测井HSE“两书一表”编写流程与编写过程应注意的问题

1、测井专业业HSEE“两书一一表”编写流程程与编写写过程应应注意的的问题西部钻探探测井公公司20099年8月月26日日测井专业业HSEE“两书一一表”编写流程程与编写写过程应应注意的的问题李玉彪 张昌昌美余国国志西部钻探探测井公公司 88340000摘要：20088年，集团团公司发发布了进一步步规范HHSE作作业指导导书和HHSE作作业计划划书编写写工作的的指导意意见，编写了了钻井、修井专专业的“两书一一表”模板，对规范范编写工工作起到到了积极极的作用用。但是是，测井井专业由由于受到到诸多因因素的影影响，没没有编写写“两书一一表”模板。本文根据据测井专专业施工工作业特特点，对对编写流流程和作作业

2、指导导书、计计划书、风险控控制清单单相互之之间的关关系等编编写中应应注意的的问题进进行探索索。关键词：测井专专业 “两书一一表”编写引言自20002年以以来，西西部钻探探测井公公司通过过在基层层作业队队（班组组）全面面推广实实施 “两书一一表”， 对对规范和和指导作作业队（班组）作业行行为和预预防事故故起到重重要的作作用。但但是，在在多年的的实际应应用中也也暴露出出一些问问题，特特别是随随着现场场施工作作业精细细化管理理要求的的不断提提高，“两书一一表”在规范范和指导导现场作作业行为为，满足足现场管管理“执行规规定动作作，禁止止自选动动作”方面存存在很大大缺陷，没有发发挥出其其应有的的作用。笔

3、者认为为，要使使“两书一一表”真正发发挥对规规范和指指导现场场作业行行为应有有的作用用，首先先要在编编写“两书一一表”上下功夫夫，提高高“两书一一表”的操作作性、规规范性、系统性性、适宜宜性和唯唯一性，使“两书一一表”成为现现场作业业“执行规规定动作作，禁止止自选动动作”的行为为文件，成为监监督检查查现场作作业行为为的标准准文件。本文谨谨就如何何制定测测井专业业“两书一一表”编写流流程和编编写中应应注意的的问题进行行探讨，略书一一己之见见。一、测井井专业HHSE作作业“两书一一表”现状分分析公司原有有的测井井专业 “两书一一表”，主要是是依据石石油天然然气集团团公司于于2001年发布布了HSS

4、E作业业指导书书、HSSE作业业计划书书编写规规范而编写，由于编编写人员员的水平平较低，对规范范掌握不不到位，同时也也有规范范自身存存在的问问题，造造成“两书一一表”存在较较大缺陷陷。主要要表现在在一是作作业指导导书所涉涉及的内内容有很很大篇幅幅是管理理层所要要遵守的的管理规规定，与与现场实实际操作作无关，操作规规程内容容与现场场实际脱脱离，对对作业层层现场作作业行为为规定不不够具体体，操作作性不强强。二是是作业计计划书与与作业指指导书之之间关系系界面划划分不清清晰，重重复内容容多，篇篇幅大，没有起起到对作作业指导导书补充充作用。三是风风险削减减措施过过于笼统统，没有有真正的的指导意意义，对对

5、现场动动态风险险没有进进行有效效控制，特别是是对变更更引发的的风险管管理存在在很大缺缺陷。四四是检查查表对检检查内容容要求不不具体，没有明明确的技技术指标标。20088年初，集团公公司发布布了进进一步规规范HSSE作业业指导书书和HSSE作业业计划书书编写工作作的指导导意见，同时时，集团团公司组组织有关关专家编编写了钻钻井、修修井专业业的“两书一一表”模板，对规范范“两书一一表”编写工工作起到到了积极极的作用用。但是是，测井井专业由由于受到到诸多因因素的影影响，集集团公司司没有组组织编写写“两书一一表”模板，目前，集团公公司各测测井单位位都是各各自编写写“两书一一表”，没有有形成统统一的测测井

6、专业业“两书一一表”模板，使得集集团公司司测井专专业“两书一一表”与钻井、修井专专业存在在较大差差距，这这就要求求我们必必须对测井专专业“两书一一表”编写进行行更多的的探讨和和研究工工作。二、测井井专业HHSE作作业“两书一一表”编写流程程探索1、组建建编写人员员是编写“两书一一表”的基础，编写人员员的业务务水平、成分构构成将直直接影响响“两书一一表”的编写水平平。一是是编写人员员的成分分构成应应包括公公司机关关工程技技术、安安全环保保、设备备、HSSE体系系、HSSE监督督和相关关基层单单位的主主要现场场管理技技术人员员组成，同时公公司安全全总监、总工程程师担任任编写负责责人。二二是组织织好

7、对编编写人员员培训工工作，培培训的重重点应是是HSEE体系标标准、危危害因素素识别与与风险评评价、“两书一一表”编写有关关标准规规范、成成熟的“两书一一表”模板和和杜邦等等先进的的现场管管理经验验。通过过培训使使编写人员员将已有有的业务务知识与与“两书一一表”编写知识识进行有有机结合合。2、组织织编写人员员和部分分岗位操操作人员员对原有有的测井井专业“两书一一表”应用情情况进行行分析，查找原原有的“两书一一表”应用中存在的的问题，分析造造成问题题的根源源，制定定解决的的途径和和方法。3、根据据公司管管理模式式、测井井专业施工工特点和和“两书一一表”编写有关关标准规规范，绘制“两书一一表”的编写

8、写流程图图，确定定“两书一一表”的编写写程序。依据流流程图和和编写人人员专业业特点，对“两书一一表” 编写写任务进进行分工工，这样样就可以以根据分分工分头头进行编编写，大大大提高高编写速速度。在编写过程程编写人人员必须须严格遵遵守流程程要求，特别是是对作业业现场的的写真、相关资资料的收收集、编编写内容容的现场场验证，必须认认真按照照编写流流程执行行，这对对保证“两书一一表”编写质质量影响响非常大大。为了了保证“两书一一表” 编写写流程的的科学性性，在编编制流程程图应当当注意以以下几个个问题：一是确确定HSSE作业业指导书书、计划划书、检检查表、风险控控制清单单相互之之间的关关系，它它们各自自对

9、指导导现场施施工作业业所起的的作用，编写所涉涉及的内内容和要要求。二二是编写写流程图图应当涉涉及多个个有一定定独立性性的单元元，方便便编写任务务的分工工。同时时，也要要充分考考虑各独独立性单单元的相相互连接接，保持持编写流程程图的完整整性，为为后期各各独立单单元编写写内容的的有机整整合提供供条件。三是编编写流程程图要结结合HSSE作业业指导书书、计划划书、检检查表、风险控控制清单单的编写写大纲相相结合，为后期期“两书一一表”编写打好好基础。我们在在编写测测井专业业HSEE“两书一一表”过程，严格按按照编写写流程进进行，取取得了较较好的效效果。西西部钻探探测井公公司测井井专业HHSE“两书一一表

10、” 编写写流程图图见图一一：图一：测测井专业业HSEE“两书一一表”编写流流程图收集编写指南、规范、标准等文件分析钻井、修井编写模板对测井适宜性收集国内外先进、成熟案例相关资料编写测井专业“两书一表”模板初稿分层次征求修改意见修改、审核、确定测井专业编写模板确定测井专业“两书一表”编写模板确定测井施工设备、设施收集测井施工设备、设施实际配备情况收集测井施工设备、设施配备标准文件审核、确定施工设备、设施标准配备分析测井施工作业过程现场验证流程草图测井施工作业流程现场写真绘制测井施工作业流程草图修改、确定测井施工作业流程图绘制测井施工作业流程图依据施工流程图编写危害因素识别表识别危害因素评审、确定

11、危害因素风险评价，评审、确定主要风险危害因素识别风险评价前期工作接下页接上页收集单位测井作业基本情况1 前言绘制单位生产组织网络图绘制单位HSE管理网络图2作业岗位要求收集测井作业队岗位设置标准、规定收集测井作业队岗位实际设置情况收集测井作业队岗位职责标准、文件前期确定的作业流程图对作业流程各阶段的风险进行说明3作业流程4操作规程审核、确定测井专业常规风险收集测井专用设备、工具、车辆和放射源执行标准、操作规程分层次征求修改意见，修改操作规程收集、分析以往测井作业事故、事件测井施工作业现场操作写真依据模板和流程图编写操作规程大纲编写操作规程选择2个作业队进行操作规程培训作业队对操作规程进行试运行

12、收集、分析试运行情况，修改操作规程审核、确定操作规程编写测井专业HSE作业指导书编写 “两书一表”接下页1项目概况编写 “两书一表”收集、分析以往作业活动应急处置资料依据测井专业常规风险确定编制项目分项目编制选择2个作业队进行应急处置培训作业队对应急处置措施演练审核、确定应急处置措施调查、分析项目施工要求调查、分析项目地理、气象、自然环境、社会、人文等情况、调查、分析业主情况、HSE管理要求编写、审核项目调查、分析报告6 应急处置收集、分析以往设备设施巡回检查资料5 巡回检查收集、分析以往作业活动巡回检查资料测井施工作业现场岗位巡回检查写真按照岗位职责编制岗位巡回检查路线按照岗位巡回检查路线编

13、制检查内容选择2个作业队进行巡回检查培训操作规程进行试运行收集、分析试运行情况，修改巡回检查审核、确定巡回检查路线、内容接上页接下页编写测井专业HSE检查表书根据巡回检查路线确定检查项目根据巡回检查内容和设备、设施技术标准确定巡回检查内容。分析测井作业特点和风险变更特点准确单井作业使用风险管理清单编制风险管理清单样表作业队根据单井作业环境、设备、设施、人员变更情况，识别风险制定控制措施分析人员配备及能力对项目满足度分析设备配备及性能对项目满足度分析HSE设施配备及性能对项目满足度根据项目确定人员、设备、设施要求编写测井专业HSE作业计划书2人员能力及设备要求3、风险与控制识别、评价项目环境产生

14、的风险识别、评价项目工艺变化产生的新风险识别、评价项目设备变化产生的新风险针对项目新增风险制定控制措施3、应急管理调查、评价项目区域应急社会保障能力针对项目新增风险制定应急预案分析、评审和补充应急预案所需物资分析、评审和培训应急人员应急演练，完善应急预案和保障能力编写 “两书一表”编写风险管理清单分析测井作业特点和风险变更特点准确单井作业使用风险管理清单编制风险管理清单样表作业队根据单井作业环境、设备、设施、人员变更情况，识别风险制定控制措施分析人员配备及能力对项目满足度分析设备配备及性能对项目满足度分析HSE设施配备及性能对项目满足度根据项目确定人员、设备、设施要求编写测井专业HSE作业计划

15、书2人员能力及设备要求3、风险与控制识别、评价项目环境产生的风险识别、评价项目工艺变化产生的新风险识别、评价项目设备变化产生的新风险针对项目新增风险制定控制措施3、应急管理调查、评价项目区域应急社会保障能力针对项目新增风险制定应急预案分析、评审和补充应急预案所需物资分析、评审和培训应急人员应急演练，完善应急预案和保障能力编写 “两书一表”接上页三、测井井专业“两书一一表”编写过过程应注注意的问问题1、全面面识别测测井施工工作业全全过程危危害因素素是编写写“两书一一表”的基础础，危害害因素要要按照危危害类别别，从物的的不安全全状态、人的安安全行为为和作业业环境缺缺陷逐一一进行识识别，危危害因素素

16、识别必必须全面面。危害害因素识识别应以基层层测井作业业队（班班组）为为单元，全体员员工参加加，各作作业队（班组）独立完完成。各各测井基层层单位独独立汇总总、补充充各测井井作业队队（班组组）所识识别的危危害因素素，公司司编写人人员汇总总、补充充各测井井基层单单位所识识别的危危害因素素，召集集有关专专业技术术人员、岗位员员工对危危害因素素进行评评审后，形成公公司测井井施工作作业HSSE危害害因素识识别大表表。依据据所识别别的危害害因素进进行风险险评价，对对风险进进行分级级。测井井施工作作业危害害因素的的识别与与风险评价价工作是是在编写写测井“两书一一表”前进行行的一项项基础工工作，危危害因素素的识

17、别别与风险险评价完成成后，形形成独立立文件，在测井井专业“两书一一表”编写内内容中不不再进行行描述，只是将将风险在在“两书一一表”进行提提示。2、明确确作业指指导书、计划书书、风险险控制清清单相互互之间的的关系。测井专专业施工工作业的的特点是是，一是是作业队队人员少少，一般般在812人人之间，在作业业队长的的带领下下进行独独立作业业，自我我管理程程度大。二是作作业流动动性强，单井作作业周期期短，一一般在4424小小时之间间。三是是测井设设备虽然然有多个个系列，完成的的测井任任务不同同，但是是，测井作作业队HHSE作作业的内内容和要要求基本本相同，存在的的常规风险险也基本本相同。四是测测井作业业

18、是与钻钻井井队队相互配配合完成成的一项项工作，测井作作业的现现场、井井筒、井井场设备备（设施施）都是是钻井井井队的，测井作作业单井井作业环环境变化化不确定定因素较较大。根根据以上上特点，我们将将HSEE作业指指导书定定位为是是对测井井专业常常规、共共同HSSE 风风险进行行管理，由公司司组织编编写，全全公司所所有测井井作业统统一执行行一个HHSE作作业指导导书。将将HSEE作业计计划书定定位为是是对测井井作业大大区域环环境条件件（如准准噶尔盆盆地、塔塔里木盆盆地）产产生的风风险进行行管理，由各基基层单位位（项目目部）组组织编写写，本单单位所有有在同一一个区域域作业的的测井作作业统一一执行一一个

19、HSSE作业业计划书书。风险险控制清清单是对对测井单单井作业业由于作作业环境境、设备备（设施施）、人人员、工工艺变化化产生的的风险进进行管理理，主要要是针对对变更进进行管理理，风险险控制清清单由测测井作业业队在单单井作业业进行填填写，在在单井作作业过程程中执行行。3、突出出作业流流程和操操作规程程的编写写，使其其成为现现场岗位位员工作作业指南南的规范范性文件件，是风风险控制制措施的的系统性性文件，是“执行规规定动作作，禁止止自选动动作”的唯一一性行为为文件。作业流流程图是是编写操操作规程程前提和和大纲，是确定定测井作作业全过过程作业业步骤次次序的规范性性文件，对规范岗位位员工按按照施工工步骤进

20、进行作业业，起到到简洁、明了、快速的的指导作作用，防防止由于于施工步步骤的遗遗漏、次次序不对对而引发发事故。为此，我们在在测井专专业HSSE指导导书增加加了作业业流程图图的内容容。在编编写操作作规程时时，一是是依据作作业流程程图的顺顺序进行行编写，但是，在具体体内容上上要注意意落实的的作业岗岗位，明确哪哪些部分分应由哪哪些人去去执行或或操作。二是依依据所识识别的测测井施工工作业的的全部危危害因素素，按照照作业标标准、设设备（设设施）操操作规程程和HSSE体系系文件编编写。要要将所要要编写的的内容充充分进行行分类，要将指指导书内内容尽量量考虑全全面，做做精做细细，要特特别强调调其在现现场应用用的实效效性，按按照通俗俗易懂，重点突突出，便便于操作作编写，切忌在在编写的的过程中中拖沓繁繁冗，华华而不实实，要增增强对现现场作业业的指导导性、操操作性和和实用性性，做到到“两书一一表”是现场场作业的的指导性性文件，同时也也是唯一一文件。三是要要突出职职业健