06工程合同成本管理办法

1、海尔地产(集团)有限公司制度汇编文件编号版本/修订试行PAGE PAGE - 296 -海尔地产（集团）有限公司管理体系文件工程合同同成本管管理办法法编制人编制日期期审核人签发人修订记录录日 期期修订状态态修改内容容修改人审核人签发人海尔地产(集团)有限公司制度汇编文件编号版本/修订试行PAGE 308 海尔地产（集团）有限公司管理体系文件 目的为加强海海尔地产产集团房房地产项项目的工工程合同同的成本本管理，规范工工作流程程，维护护集团权权益，制制定本管管理办法法。适用范围围本管理办办法适用用于海尔尔地产集集团下属属各项目目公司。职责3.1 海尔地地产集团团审计法法务中心心和成本管管理中心心负

2、责对对本管理理办法的的制订、修改、解释、指导、监督检检查。3.2 海尔地地产集团团下属各各公司负负责签订订、履行行工程合合同的人人员（包包括经办办、审批批、资料料管理等等）贯彻彻执行本本管理办办法。工作要求求4.1 一般般规定4.1.1 本本管理办办法适用用于直接接构成发发包单位位项目开开发成本本且需要要承包单单位通过过工程施施工形成成实体产产品（如如土建、安装、装饰、园林环环境等）的合同同；勘测测、监理理、造价价咨询委委托类合合同参照照本管理理办法执执行；土土地、材材料设备备采购、设计类类合同则则另按有有关管理理办法执执行。4.1.2海尔尔地产集集团房地地产项目目的工程程合同管管理必须须遵循

3、以以下原则则：4.1.2.11 合合法性原原则：工工程合同同管理必必须全面面符合有有关法律律法规及及行业规规定，使使得集团团的权益益能够依依法受到到保护。4.1.2.22 合合同书原原则：工程施施工必须须正式签签署合同同书以明明确双方方的权利利、义务务和责任任，但金金额在33万元以以下且能能及时结结清的零零星工程程及工程程类合同同中已经经界定清清楚归属属的变更更签证事事项可另另行办理理。4.1.2.33 事事前签订订原则：工程合同同应在经经济事项项发生前前签署，禁止工工程类业业务未签签署合同同即先行行施工。4.1.2.44 招招标原则则本原则包包括以下下两方面面含义：采用招招标方式式确定合合作

4、方。除下列列情况外外的所有有合同的的合作方方均应通通过招标标方式确确定：（1）某某项工程程、产品品业已经经过集团团审批确确定了长长期合作作伙伴关关系；（2）某某些政府府垄断工工程；（3）属属于工程程招标管管理制度度规定的的适用情情形，经经详细填填写集团团考察察结果审审批表，并按按规定经经集团有有关负责责人会签签批准后后，方可可采用考考察对比比的方法法确定合合作方。合同随随附招标标文件。拟签合合同正文文及其补补充协议议（包括括设计变变更与现现场签证证协议、工程保保修协议议、廉洁洁合作协协议），应作为为招标文文件之附附件一并并发给投投标单位位，投标标单位需需对其进进行确认认。4.1.2.55 利利

5、益明晰晰原则：合同应应清楚地地界定、描述各各方的权权利和义义务，以以杜绝模模糊、歧歧义、推推诿、扯扯皮现象象；合同同中尤其其应有明明确的、可以界界定清楚楚的合同同价款、结算办办法及付付款方式式；如果果合同价价款可能能调整，则应明明确调整整依据、调整方方式（如如何计价价、总价价如何最最后确定定等），并就设设计变更更与现场场签证的的有效性性、可控控性作出出明确规规定。4.2 合同同订立的的管理4.2.1 标标准示范范合同：在招标标（招标标文件附附件）及及合同签签署时，工程合合同应尽尽量应用用合同标标准文本本。4.2.1.11 总总部有关关部门将将就房地地产业务务，逐步步建立统统一的合合同标准准文本

6、，各开发发企业应应予采用用。4.2.1.22 合合同标准准文本内内容尽量量采用FFIDIIC条款款模式，内容分分为协议议条款、通用条条款、补补充条款款和附件件，其中中协议条条款根据据具体业业务、对对象的不不同而定定，通用用条款适适用于所所有的同同类合同同，补充充条款则则由经办办人在具具体经办办合同时时补充加加入协议议条款、通用条条款中未未尽事宜宜；4.2.1.33 如如当地政政府部门门有强制制性规定定，可按按当地政政府部门门标准合合同执行行，但必必须通过过补充条条款等方方式充分分补充与与公司合合同标准准文本之之间存在在差异的的内容。4.2.1.44 当当客观条条件发生生重大变变化、原原有合同同

7、标准文文本不再再适用时时，业务务部门应应及时提提出与相相关部门门共同修修改。4.2.2合同同的经济济条款应应包括但但不限于于以下内内容：4.2.2.11 合合同价款款或委托托酬金：采用招招标方式式选择合合作方的的，应以以双方确确定的最最终报价价作为合合同金额额；提倡倡在有标标底的情情况下进进行招标标并确定定合同价价款，如如果是采采用费率率折扣方方式确定定合同价价款，合合同中应应明确费费用计取取的依据据、主材材价格计计取办法法，并规规定合同同双方如如何尽快快核实施施工图预预算确定定合同价价款，以以及就确确定后的的合同价价款签署署补充协协议。4.2.2.22为防止止承包单单位高估估结算，应与承承包

8、单位位在工程程合同中中约定控控制办法法。比如如：报送送的结算算造价最最终核减减额在审审核总价价5以以内（含含5）的造价价咨询酬酬金由发发包单位位支付，若结算算造价最最终核减减额超出出5，则因造造价超出出部分而而引起的的造价咨咨询酬金金之增加加部分由由承包单单位支付付；若承承包单位位报送的的结算金金额超出出最终审审定结算算金额110（含100）时时，承包包单位除除支付造造价咨询询酬金外外，发包包单位应应进一步步扣款（扣款比比例、金金额各公公司自定定），直直至取消消今后对对海尔地地产集团团工程的的投标资资格。4.2.2.33 计计价依据据：工程程类合同同应将施施工图、预算书书作为合合同的组组成附属

9、属部分，合同附附属文件件一般还还包括：招标文文件、投投标文件件、答疑疑文件等等，并应应在合同同条款中中明确以以下问题题：包干形形式、计计价原则则、结算算原则；发包单单位分包包工程、甲供（发包单单位）材材料设备备、（发发包单位位）限价价的范围围和种类类；人工、材料、机械台台班的价价格及其其价差的的结算办办法；总分包包的关系系、配合合的范围围以及总总包管理理费和总总包配合合费的计计取方法法等；开办费费、施工工组织措措施费、扰民费费、文明明现场施施工费、赶工费费等费用用的取舍舍、计取取办法及及其包括括的具体体范围。4.2.2.44 设设计变更更及现场场签证：合同中中应规定定设计变变更及现现场签证证的

10、认定定依据、结算核核价办法法，对于于承包单单位，可可依据海海尔地产产集团设设计变更更和现场场签证管管理办法法的规定定与其另另外订立立关于于设计变变更、现现场签证证的协议议。4.2.2.55 结结算和付付款办法法：合同同应明确确规定验验收及付付款办法法、保修修维护办办法及保保修金处处理办法法；进度度款的支支付一般般按形象象进度分分阶段确确定付款款金额，不采用用分月审审核进度度款的方方法；各各期进度度款累计计不应超超过总造造价的880%；无准确确施工图图预算或或无准确确合同总总价时，应充分分考虑付付款风险险，尤其其在施工工中后期期更应有有效地控控制好进进度款，以防超超付。4.2.2.66 廉廉洁合

11、作作约定：为维护护公司利利益、防防止黑幕幕、保护护职员，在工程或其其他高金金额的合合同中，应与承承包单位位另外签签署廉廉洁合作作协议作合同同的补充充协议。4.2.2.77 保保修协议议：对施施工合同同，为保保证工程程质量，保护公公司利益益，应与与承包单单位另外外签署工程质质量保修修协议作合同同的补充充协议。4.2.3 合合同起草草、谈判判与签署署的主要要职能部部门：工工程管理理中心负负责工期期、质量量等技术术部分的的起草、谈判；成本管管理中心心负责其其中的合合同价款款、计价价方式、付款方方式等经经济部分分工程的的起草和和谈判。4.2.4 为为提高合合同审批批的效率率，公司司领导、职能部部门负责

12、责人可根根据实际际情况需需要，在在自身职职能范围围内，对对于某些些类别、一定金金额以下下的工程程合同，在不违违反有关关规定的的前提下下，可对对下级部部门或人人员作一一定的授授权，但但授权人人仍为责责任人。4.3合合同履行行的管理理4.3.1 合同的的交底：在合同同签订之之后，一一般要求求至少就就主体合合同向工工程、成成本、采采购等有有关部门门和人员员进行合合同讲解解交底，说明工工期、质质量、工工程范围围、付款款方式、发包单单位职责责（即甲甲供材料料设备、甲方限限价、甲甲方分包包等范围围）、总总分包的的关系等等，以便便各岗位位人员协协调、配配合；金金额较小小的合同同交底，可只书书面发送送到相关关

13、部门的的有关人人员，以以便执行行。4.3.2 合合同款支支付4.3.2.11 项项目公司司的工程程管理人人员负责责合同款款支付的的经办，填写付付款申请请单、工工程付款款审批表表等。工工程进度度款的支支付流程程如图所所示（图图中实框框为必经经流程，虚框为为按实际际情况选选择之流流程），具体参参见工工程付款款作业指指引。工程付款款审批流流程：现场工程师填写工程付款审批表现场工程师复核、项目公司造价工程师复审承包单位报付款申请报告（附所需付款依据）监理审核形象进度（附质量等说明）财务管理理中心复核核签字工程管理中心复核签字项目公司总经理复核签字成本管理中心复核签字分管领导签字项目公司（合同管理员）登

14、记台账成本管理中心登记实际完成和付款台账财务开支票并登记总裁签字4.3.2.22 对对保修金金等余款款的支付付办法应应作明确确规定，除一般般保修金金外，可可在合同同中约定定发包单单位在工工程竣工工后一定定时间内内扣押承承包单位位一定数数额的渗渗漏保证证金。4.3.3 合合同变更更的管理理合同订立立后，因因客观条条件发生生变化需需要变更更合同内内容的，或者承承包单位位提出变变更要求求的，经经办人员员应及时时向部门门负责人人请示报报告，部部门负责责人同意意变更的的，经办办人员在在与对方方协商一一致后起起草变更更后的条条款，再再按照合合同订立立的有关关程序办办理，严严禁擅自自变更合合同。4.3.4

15、合合同结算算4.3.4.11 当当合同中中约定的的承包单单位的责责任和义义务已全全部完成成，并且且通过验验收、达达到了工工程结算算条件，由主办办工程师师协助合合作方收收集整理理结算资资料，填填写工工程结算算申请表表。4.3.4.22 如如工程存存在质量量问题或或履约过过程中承承包单位位存在违违约情况况等，主主办工程程师应在在结算申申请表中中作出详详细说明明及处理理意见。4.3.4.33 由由成本管管理中心心负责按按合同确确定的结结算方式式办理结结算，并并特别注注意：奖奖罚条款款的执行行（如工工期奖罚罚、质量量奖罚、安全奖奖罚等）、承包包方承诺诺让利、各项费费用的计计取或扣扣除（如如水电费费、扣

16、款款项目、保修金金等）、承包单单位多报报领的甲甲供材料料、变更更签证未未如实实实施的部部分、钢钢材实际际用量、主材价价格等。4.3.4.44 工工程结算算的具体体方法按按集团工程预预结算管管理作业业指引执行。4.3.4.55 工工程结算算要注意意结算资资料的及及时整理理、分类类、归档档、保存存。4.3.5 合合同执行行情况的的评估主体合同同等金额额较大的的合同执执行完后后，应由由合同主主办部门门对发包包单位的的合同管管理（工工期、质质量、成成本、配配合等）、承包包单位的的工期、质量、成本、配合等等进行总总结，并并填写集集团相关关表单。4.4 其他他规定4.4.1 本本管理办办法集团团所属各各房

17、地产产公司务务必严格格执行，如在执执行过程程中，与与实际情情况确有有不适合合之处，执行部部门可根根据实际际情况作作修改之之请示，报总部部审计法法务中心心和成本管管理中心心核实后后经总部部分管领领导批准准后方可可实施。支持性文文件工程质质量保修修协议相关记录录及表格格无附件： 工程质量量保修协协议甲方：乙方：甲乙双方方于年月日签署署了工程程建造合合同，为为保证该该合同范范围内乙乙方承建建的工程程在一定定使用期期限内正正常使用用，维护护建筑工工程所有有者、使使用者的的合法权权益，明明确双方方权利与与义务，甲乙双双方经协协商签定定本协议议。乙方方在质量量保修期期内按照照（国国家）建建设工程程质量管管

18、理条例例、 市建设设工程质质量管理理条例及本保保修协议议承担工工程质量量保修责责任。一质量量保修范范围和内内容工程质量量保修范范围包括括：地基基基础工工程、主主体结构构工程、防水及及防渗漏漏（屋面面、外墙墙、厨房房、卫生生间、门门窗等），装修修工程，电气工工程、给给排水工工程，暖暖通工程程等约定定的其他他工程。具体质量量保修内内容双方方约定如如下：二质量量保修期期限质量保修修期从工工程竣工工验收合合格后移移交之日日计起，分单项项竣工验验收的工工程，按按单项工工程分别别计算质质量保修修期。保修期限限内因乙乙方工程程质量问问题而保保修的，相应保保修期从从修复之之日起计计算，时时间顺延延。各分项工工

19、程质量量保修期期如下：1房屋屋建筑的的地基基基础工程程和主体体结构工工程为年年（按有有关文件件规定）；2装修修工程为为2年；3防水水工程（屋面、外墙、厨房、卫生间间等）为为5年；4电气气安装 、给排排水安装装、设备备安装工工程为22年；5采暖暖、空调调及制冷冷系统工工程为22个采暖暖期或供供冷期；6其他他约定三质量量保修责责任1竣工工验收后后移交前前由于乙乙方保管管不善造造成各部部件、整整体或单单体损坏坏、脱落落、变质质、丢失失等，均均由乙方方承担赔赔偿和修修复责任任。2在质质量保修修期内由由于乙方方工程质质量原因因给甲方方和业主主造成的的直接和和连带损损失，由由乙方承承担赔偿偿和保修修责任，

20、所需费费用从工工程质量量保修金金中扣除除。3工程程竣工验验收后，本工程程移交给给海尔地地产物业业管理公公司管理理，保修修款转交交该公司司保管，并从移移交日起起，海尔尔地产物物业管理理公司 有权代代为行使使甲方在在本协议议中的所所有权利利和责任任。4属于于保修范范围内的的项目，乙方同同意接到到甲方或或业主通通知后派派人及时时赶到现现场进行行修理，并保证证保修质质量，否否则甲方方有权委委托他人人修理，所需费费用从工工程质量量保修金金中扣除除。5乙方方需指定定专人在在现场负负责维修修工作。在乙方人人员到达达之前，甲方可可采取适适当的应应急措施施，费用用由乙方方承担。具体时间间如下：1) 给给排水、供

21、电设设施及线线路出现现故障，乙方须须在接到到通知后后4小时内内赶到现现场，66小时内内完成维维修工作作。2) 其其他情况况，乙方方须在接接到通知知后244小时内内赶到现现场，448小时时内完成成维修工工作。5维修修过程中中，甲方方应给予予乙方必必要的协协助。四保修修质量乙方负责责保修的的质量，工程保保修项目目完成后后须经业业主或甲甲方代表表验收签签字方可可。工程程保修项项目应保保证在六六个月内内不出现现同类问问题，否否则，即即使保修修期满也也应继续续维修。 因乙方方施工质质量问题题，乙方方维修两两次后，同一部部位再出出现类似似问题，乙方每每次每项项向甲方方支付违违约金110000元，同同时，甲甲方有权权委托他他人修理理，由此此引起的的费用和和责任由由乙方承承担。五质量量保修卡卡为增强客客户信心心，本工工程由施施工单位位向各