中国大唐集团公司技术监控管理办法

1、中国大唐唐集团公公司文件件大唐集团团制关于印发发中国国大唐集集团公司司技术监监控管理理办法的通知知集团公司司陕西代代表处，系统各各单位：为了规范范和加强强集团公公司技术术监控管管理工作作，保证证发电企企业安全全、可靠靠、经济济、环保保目标的的实现，现印发发中国国大唐集集团公司司技术监监控管理理办法，请遵遵照执行行。附件：中中国大唐唐集团公公司技术术监控管管理办法法主题词：技术管管理办法法通知中国大唐唐集团公公司总经经理工作作部 20003年年8月4日印发发附件：中国大唐唐集团公公司技术术监控管管理办法法第一章总总则第一条为为了更好好地贯彻彻执行国国家及电电力行业业有关技技术法规规，规范范和加强

2、强集团公公司技术术监控管管理工作作，建立立、健全全中国大大唐集团团公司(以下简简称集团团公司)系统技技术监控控体系，制定本本办法。第二条技技术监控控管理的的目的是是：建立立高效通畅、快速反反应的技技术监控控管理网网络，确确保国家家及行业业有关技技术法规规的贯彻彻实施，确保集集团公司司有关技技术监控控管理指指令畅通通无阻，通过有有效的手手段，及及时发现现问题，采取相相应措施施尽快解解决问题题，提高高发电设设备安全全可靠性性，最终终保证集集团公司司发电企企业及相相关电网网安全、可靠、经济、环保运运行。第三条技技术监控控管理工工作贯彻彻“安全第第一，预预防为主主”的方针针，按照照“关口前前移、闭闭环

3、控制制”的原则则，实行行技术管管理责任任制，按按照依法法监督、分级管管理。闭闭环控制制、专业业,归口口的原则则，实施施对电力力工程初初步设计计审查，设备选选型与监监造、安安装、调调试、试试生产到到运行、检修，停备用用、技术术改造中中的技术术性能检检测和设设备退役役鉴定的的全过程程、全方方位技术术监控管管理。第四条技技术监控控管理工工作以质质量为中中心，依依据有关关的方针针政策，法律法法规、标标准、规规程、制制度，利利用计量量、检验验，试验验等手段段，建立立全方位位的技术术监控管管理体系系。第五条技技术监控控管理理理念要不不断创新新，以适适应技术术监控管管理的需需要。技技术监控控管理工工作要依依

4、靠技术术进步，采用和和推广成成熟的、行之有有效的新新技术、新方法法，不断断提高技技术监控控管理的的专业水水平。第六条本本办法适适用于集集团公司司系统的的生产性性企业及及上市公公司和具具有电力力监控资资质并受受集团公公司委托托对发电电企业进进行技术术监控管管理服务务的单位位(以下简简称技术术监控管管理服务务单位)。其他他企业可可参照执执行。集团公司司系统的的生产性性企业及及上市公公司应根根据本办办法，制制定具体体的实施施细则。第二章技技术监控控管理机机构与职职责分工工第七条为为了保证证技术监监控管理理的系统统性、专专业性和和统一性性，集团团公司成成立技术术监控管管理领导导小组，下设技技术监控控管

5、理办办公室。集团公公司技术术监控管管理工作作实行三三级管理理：第一一级为集集团公司司本部；第二级级为各技技术监控控管理服服务单位位；第三三级为集集团公司司各发电电企业。第八条集集团公司司成立以以副总经经理或总总工程师师为组长长的技术术监控管管理领导导小组，下设技技术监控控管理办办公室。技术监监控管理理办公室室设在集集团公司司安全生生产部，归口管管理集团团公司的的技术监监控工作作。技术监控控管理服服务单位位，应由由该单位位技术总总负责人人负责，对集团团公司委委托的发发电企业业实施技技术监控控管理服服务工作作。各发发电企业业生产副副厂长(副总经经理)或总工工程师是是本单位位技术监监控管理理第一责责

6、任人，负责技技术监控控管理的的日常工工作。第九条集集团公司司技术监监控管理理领导小小组的主主要职责责： (一)贯彻执执行有关关的方针针政策、法规、标准、规程、制度等等； (二)组织制制订集团团公司技技术监控控管理工工作规划划和年度度工作计计划； (三)审定、批准集集团公司司技术监监控管理理规程、标准、制度、规定、技术措措施等； (四)组织并并参加因因技术监监控管理理不力而而发生的的重大事事故的分分析调查查和处理理工作，制定反反事故措措施，对对技术监监控管理理的重大大问题做做出决策策； (五)监督与与指导集集团公司司系统技技术监控控管理工工作，协协调解决决集团公公司系统统技术监监控管理理工作各各

7、方面的的关系，对发电电企业技技术监控控管理上上作进行行检查和和考核； (六)建立集集团公司司技术监监控管理理网络，定期召召开技术术监控管管理领导导小组会会议，组组织召开开集团公公司技术术监控管管理工作作会议，总结、交流和和推广技技术监控控管理的的工作经经验和先先进技术术； (七)组织对对新建或或重大技技术改造造工程的的设计审审查、设设备选型型、监造造、安装装、调试试、试生生产阶段段的技术术监控管管理和质质量验收收工作； (八)组织开开展集团团公司系系统重点点技术问问题的培培训，决决共性和和难点问问题。第十条技技术监控控管理服服务单位位的主要要职责：技术监控控管理服服务单位位，要在在集团公公司技

8、术术监控管管理领导导小组的的领导下下认真开开展各项项工作，根据技技术监控控管理服服务合同同具体负负责集团团公司委委托的发发电企业业的技术术监控管管理工作作，其主主要职责责有： (一)认真贯贯彻执行行国家和和集团公公司有关关技术监监控管理理的玫策策、规程程、标准准、制度度、技术术措施等等： (二)建立集集团公司司委托的的发电企企业的有有关技术术监控管管理网络络： (三)与集团团公司委委托的发发电企业业共同制制定技术术监控管管理工作作规划与与计划；定期对对集团公公司委托托的发电电企业进进行技术术监控管管理王作作检查，对存在在的问题题进行研研究并提提出采取取的对策策； (四)参加集集团公司司委托的的

9、发电企企业因技技术监控控管理不不力而发发生的重重大事故故调查分分析； (五)对集团团公司委委托的发发电企业业的技术术监控管管理人员员进行培培训、考考核等； (六)组织召召开集团团公司委委托的发发电企业业的技术术监控管管理专业业上作会会议，总总结、交交流和推推广技术术监控管管理的工工作经验验和先进进技术。参加集集团公司司组织召召开的全全系统技技术监控控工作会会议，并并对服务务对象的的技术监监控管理理工作进进行全面面分析。第十一条条发电企企业技术术监控管管理的主主要职责责：各发电企企业是发发电设备备的直接接管理者者，也是是实施技技术监控控管理的的执行者者，对技技术监控控管理王王作负直直接责任任。

10、(一)各发电电企业应应成立以以生产副副厂长(副总经经理)或总工工程师为为组长的的技术监监控管理理领导小小组，具具体全面面负责管管理本企企业的技技术监控控管理工工作。其其成员包包括生技技部门，运行部部门，检检修部门门的负责责人和绝绝缘、金金属、化化学、环环保、热热工、继电电保护及及安全自自动装置置、电测测、节能能、电压压质量、压力容容器及承承压部件件、计量量、励磁磁、振动动、特种种设备等等专业的的技术监监控专责责工程师师。要建建立本单单位的三三级技术术监控管管理网，即建立立厂(公司)、生产产管理部部门、车车间和班班组的三三级技术术监控管管理体系系； (二)具体贯贯彻执行行国家、行业。集团公公司有

11、关关技术监监控管理理政策、规程、标准、制度、技术措措施等，制定本本单位的的技术监监控管理理实施细细则； (三)对所管管辖的设设备按规规定进行行监测，及时掌掌握本单单位设备备的运行行情况、存在的的缺陷和和发生事事故的情情况；对对于发现现的设备备缺陷要要及时消消除；达达不到监监控指标标的，要要提出具具体改进进措施；对设备备的维护护和检修修进行质质量监控控，建立立健全设设备技术术档案；做好有有关技术术监控试试验、分分析和定定期检测测工作：检查试试验方法法的正确确性，审审查技术术监控的的工作报报告；重重大设备备问题及及时报告告集团公公司和受受委托进进行技术术监控管管理服务务的单位位； (四)参加本本单

12、位事事故的调调查分析析工作，提出反反事故措措施并督督促落实实： (五)参加本本单位新新建工程程的设计计审查、设备选选型、监监追、安安装、调调试、试试生产阶阶段的技技术监控控管理和和质量验验收工作作； (六)参加集集团公司司组织的的技术培培训，提提高技术术监控管管理水平平：积极极开展本本单位内内部的技技术培训训，提高高技术人人员的专专业水平平； (七)结合年年度大、小修和和技术改改造工程程，制定定本单位位的技水水监控管管理工作作计划，检查计计划的执执行情况况，按时时完成技技术监控控报表和和技术监监控管理理王作总总结； (八)定期召召开本单单位的技技术监控控管理工工作会议议，落实实技术监监控管理理

13、的工作作计划，协调、解决技技术监控控管理工工作中存存在的问问题，督督促、检检查技术术监控管管理各项项工作的的落实情情况； (九)建立健健全计量量标准，做好量量值传递递，保证证计量量量值的统统一、准准确、可可靠； (十)建立健健全本单单位设备备台帐等等监控管管理档案案。第十二条条集团公公司技术术监控办办公室、技术监监控管理理服务单单位、发发电企业业之间的的关系： 一集团公公司技术术监控管管理办公公室对集集团公司司系统内内发电企企业技术术监控管管理工作作实行统统一、标标准、系系统管理理；指导导技术监监控管理理服务单单位和发发电企业业开展技技术监控控管理工工作。集集团公司司与技术术监控管管理服务务单

14、位之之间，技技术监控控管理服服务单位位与发电电企业之之间通过过技术监监控服务务合同确确立服务务关系，技术监监控管理理服务合合同由集集团公司司统一管管理，并并定期检检查技术术监控服服务合同同的执行行情况； (二)各技术术监控管管理服务务单位必必须按照照技术监监控管理理服务合合同规定定的内容容进行技技术监控控管理和和检查指指导服务务；(三)各各发电企企业是技技术监控控管理日日常工作作的执行行单位，在集团团公司技技术监控控管理办办公室的的领导下下，按照照技术监监控管理理的要求求，在技技术监控控管理服服务单位位的指导导下，积积极做好好各项技技术监控控管理工工作。第三章技技术监控控范围和和内容第十三条条

15、技术监监控包含含九项技技术监督督和五项项技术管管理。技技术监控控工作既既要进行行监督又又要对过过程进行行控制；既要发发现问题题又要解解决问题题，形成成全过程程闭环管管理。九项技术术监督指指绝缘、化学、金属、电测、热工、环保、继电保保护及安安全自动动装置、节能、电压质质量。五五项技术术管理指指压力容容器及承承压部件件、计量量、励磁磁、振动动及特种种设备技技术管理理。第十四条条技术监监督的范范围；技术监督督是生产产技术管管理中一一项全方方位、全全过程的的技术管管理I作，覆覆盖设计计审查、设备选选型、监监造、安安装、调调试、生生产运行行、检修修全过程程，技术术监督的的内容包包括绝缘缘、化学学、金属属

16、、电测测、热工工、环保保、节能能、电压压质量、继电保保护及安安全自动动装置等等。第十五条条技术监监督的内内容 (一)绝缘监监督：电气设备备的绝缘缘强度，过电压压保护及及接地系系统。发发电机、变压器器、电抗抗器、开开关(包括GIIS)、电流互互感器、电压互互感器、耦合电电容器、避雷器器、电缆缆、母线线、绝缘缘子等设设备的绝绝缘强度度，过电电压保护护及接地地系统等等。 (二)化学监监督：水、汽、电力用用油(气)、燃料料品质；热力设设备的腐腐蚀、结结垢、积积盐；热热力设备备停备用用保护；在线化化学仪表表等。 (三)金属监监督：金属监督督范围内内的锅炉炉、压力力容器、高温或或承压管管道及部部件、高高速

17、旋转转部件(汽轮机机大轴、叶乾、叶片、发电机机丈轴、护环)、金属属材料的的组织、性能变变化、寿寿命评估估，缺陷陷分析，焊接材材料和工工艺等。 (四)电测监监督：电工测量量仪表、电能表表、互感感器、电电量变送送器统二二次回路路、电测测计量装装置等的的准确率率。 (五)热工监监督：压力、温温度、流流量、重重量、转转速，振振动检测测装置的的检验率率、调前前合格率率，计量量标准装装置的准准确率，自动调调节、控控制、显显示、保保护、连连锁设备备和系统统的投入入率，动动作正确确率。 (六)环保监监督：污染物(废水、烟尘)排放和和噪声监监测及超超标治理理保设施施效率测测定、鉴鉴定；电电厂的环环境现状状评价及

18、及新、扩扩、改、建电厂厂的环境境影响评评价。 (七)节能监监督：发电设备备的效率率、能耗耗(燃料、水)、变电电设备损损耗以及及提高效效率、降降低损耗耗的措施施。 (八)电压质质量监督督：电压质量量包括幅幅值质量量(电压偏偏差、口口波动和和闪变、三相不不千衡度度)和波形形质量(正弦波波形畸变变率)，电压压质量监监督由当当地调度度部门统统一管理理，各发发电厂(公司)应按调调度要求求做好发发电机进进相运行行，机炉炉协调等等工作。(九)继继电保护护及安全全自动装装置监督督：按规定安安装继电电保护装装置和安安全自动动装置，保证其其投入率率、正确确动作率率，并对对动作进进行评价价分析。第十六条条技术管管理

19、的范范围技术管理理是技术术监控管管理体系系的有机机组成部部分，技技术管理理的内容容包括压压力容器器及承压压部件、计量、励磁系系统、振振动、特特种设备备管理第十七条条技术管管理的内内容（一）压压力容器器及承压压部件管管理电力力生产用用锅炉压压力容器器、压力力管道安安全监督督管理工工作止发发生爆破破事故，保障设设备及人人身安全全，确保保安全发发供电。 (二)计量管管理计量量装置检检定及计计量标准准的量值值传递。 (三)励磁系系统管理理发电机机励碟系系统和有有关装置置及其投投入率、正确动动作率。 (四)振动管管理发电厂汽汽轮发电电机组、凝结水水泵，循循环水泵泵、电(汽)动给水水泵、送送风机、引风机机

20、、一次次风机以以及其它它影响主主机安全全运行的的辅机旋旋转设备备振动监监测。 (五)特种设设备管理理发电厂内内的电梯梯、起重重机械空空压机、特殊消消防设备备等特种种设备的的安全管管理。第四章技技术监控控管理与与考核第十八条条各发电电企业要要自觉提提高对技技术监控控管理工工作重要要性的认认识，自自觉贯彻彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，按照照“关口前前移、闭闭环控制制”的原则则，运用用技术监监控管理理这一有有效手段段，降低低生产过过程中的的潜在危危险。要要贯彻“安全第第一、预预防为主主、关口口前移、闭环管管理”的方针针，通过过技术监监控管理理工作的的细化，掌握机机组运行行的特性性和规律律，

21、提高高安全生生产水平平。第十九条条技术监监控管理理工作要要健全组组织机构构，落实实责任，各发电电企业要要制定各各专业技技术监控控管理工工作责任任制和实实施细则则，建立立内部技技术监控控管理体体系的自自查制度度。技术术监控管管理工作作要实行行闭环管管理，既既要发现现问题，又要解解决问题题。按责责任制要要求，工工作到位位，责任任到人。技术监监控管理理人员应应由具有有较高的的专业技技术水平平和现场场实际经经验的技技术人员员担任，应保证证技术监监控管理理工作人人员的相相对稳定定。第二十条条各发电电企业和和技术监监控管理理服务单单位必须须对各种种监测、检验、试验数数据进行行历史的的、综合合的比较较、分析

22、析，要通通过技术术监控的的过程管管理，在在事故发发生前发发现和解解决事故故隐患。第二十一一条各发发电企业业要严格格按规程程、标准准、反事事故措施施开展技技术监控控工作。由于设设备具体体情况而而不能执执行规程程、标准准，反事事故措施施时，应应进行认认真分析析、讨论论，由本本单位总总工程师师批准并并征得技技术监控控管理部部门的同同意，重重大问题题要报集集团公司司技术监监控管理理办公室室。第二十二二条各发发电企业业应建立立、健全全各种技技术监控控设备台台帐和工工作档案案、规程程、标准准，由设设备主管管单位负负责保管管，并保保证其完完整性、连续性性。有效效性、准准确性。应按有有关技术术监控管管理工作作

23、的要求求，建立立相应的的试验室室和计量量标准室室，配备备必要的的技术监监控、检检验和计计量设备备、仪表表，技术术监控测测试和计计量标准准器具、仪表必必须按规规定进行行校验和和量值传传递。基基建工程程移交生生产时，工程建建设单位位应及时时移交工工程建设设中的设设备制造造、设计计、安装装，调试试过程的的全部档档案和资资料。第二十三三条各发发电企业业要健全全技术监监控管理理检查制制度，以以保证技技术监控控管理工工作正常常开展。技术监监控管理理服务单单位要建建立定期期检查制制度，对对各专业业的技术术监控管管理情况况定期进进行检查查。技术术监控服服务的单单位每年年两次(上、下下半年各各一次)对受集集团公

24、司司委托的的各发电电企业的的技术监监控工作作进行定定量的检检查(按中中国大唐唐集团公公司发电电企业技技术监控控动态检检查办法法进行行，各专专业每次次检查一一般不能能少于22人2天)，并完完成书面面的检查查报告送送达集团团公司技技术监控控管理办办公室和和各发电电企业。各发电电企业在在接到检检金报告告后3周内完完成整改改或提出出整改方方案限期期整改，一个月月内把整整改情况况报集团团公司技技术监控控管理办办公室和和技术监监控管理理服务单单位。对对提出的的问题不不进行整整改的发发电企业业，视情情节轻重重，给予予相应的的警告或或通报批批评。凡凡由于技技术监控控管理不不当或自自行减少少技术监监控管理理项目、降低技技术监控控管理标标准而造造成严重重后果的的，要追追究有关关当事者者的责任任。第二十四四条集团团公司实实行技术术监控管管理工