中国石油天然气股份公司吐哈油田分公司市场管理办法

1、PAGE - -中国石油油天然气气股份有有限公司司吐哈油油田分公公司市场管理理办法第一章 总则第一条为为加强中中国石油油天然气气股份有有限公司司吐哈油油田分公司（以下简简称公司司）市场场管理，维护市市场秩序序，规范范市场行行为，建建立公开开、公平平、公正正的市场场环境，根据中中国石油油天然气气股份有限限公司（以以下简称称股份公公司）的的相关规规定，结结合公司司实际，制定本本办法。第二条本本办法适适用于公公司所属属单位（含未上上市业务务单位）。全资公公司参照照本办法法执行。第二章 市场场管理机机构第三条公公司设立市场场管理委委员会，负责公公司市场场的宏观观管理。市场管管理委员员会由公公司领导导组

2、成，办公室室设在企业业管理法法规处，公司相相关处室室和项目目执行单单位是市市场管理理的业务务管理单单位。第四条市市场管理理委员会会机构与与职责（一）市市场管理理委员会会主 任任：公司司总经理理成 员员：公司司其他领领导（二）市市场管理理委员会会职责是是1审议议通过市市场管理理的各项项规章制制度，决决定市场场管理的的重大问问题。2领导导市场管管理办公公室的工工作。3对本本办法实实施过程程中违章章行为做做出惩罚罚决定。第五条企企业管理理法规处处负责公公司市场场管理的的日常工工作，其其主要职职责是：（一）宣宣传贯彻彻国家相关关的法律律法规，制定公公司市场场管理制度度，并负负责组织织实施。（二）负负责

3、公司司市场的的准入管管理，包包括接收收申请、审核办办理准入入以及年审审工作。（三）负负责准入入单位的的日常管管理工作作，建立立健全准准入单位位信息库库，建立立准入单单位的信信用记录录台账。（四）向向市场管管理委员员会反映映市场管管理中出出现的问问题，并并提出解解决建议议。第六条公公司其它它相关处处室和项项目执行行单位主主要职责责是负责责有关制制度的执执行和准准入单位位的考评评工作。第七条 公司监监督部门门依照有有关规定定对公司司市场管管理工作作进行监监督检查查。第三章 市场场准入管管理第八条公公司市场场管理实行行准入制制度，是对申请请准入单单位的资资质、能能力和信信誉等进行审审核确认认、资格审

4、审查和资资信登记记。申请进入入公司工工程技术术服务市市场和物物资供应应市场的的单位，均均应依照照本办法法规定办办理市场场准入。第九条 申请请进入公公司市场场的单位位必须具具备以下下条件:（一）具具备企业业法人（或经注注册的分分支机构构）资格格。（二）有有与业务务相适应应并能独独立支配配的财产产和资金金。（三）有有与业务务相适应应的工作作条件和和固定场场所。（四）有有固定的的与业务务相适应应的专业业技术人人员和管管理人员员。（五）具具备承担担拟准入入范围的的经营资资格。（六）具具备规范范的企业业管理体体系和质质量保证证体系、技术装装备能力力、财务务信用、优良的的业绩等等基本条条件。（七）按按照要

5、求求提供审审查资料料（见附附件1）。第十条申申请工程程技术服服务物资资供应厂厂商准入入资格按照照下列程程序执行行：(一) 申请单单位在吐吐哈油田田招投标标信息网网上下载载准入申申请表份份，按申申请表要要求如实实填写，并将申申请表和和相关材材料制成成电子图图表一并并提交。(二) 质量安安全环保保处负责责对外部部队伍（限现场场技术服服务、施施工作业业队伍、安全评评价企业业）的安安全、环环保、质质量管理理体系进进行审查查，签署署审查意意见；(三) 企业管管理法规规处提出出队伍资资信审查查汇总意意见并报报本部门门主管领领导审批批；(四) 企业管管理法规规处根据据审批意意见核发发市场准准入证。第十一条条

6、凡拟进进入公司司市场的的重力、磁法、电法、化探、地震、钻井、录井、测井、固井、试油、井下作作业工程程技术服服务队伍伍，必须须持股份份公司勘勘探与生生产分公公司颁发发的中中国石油油天然气气股份有有限公司司市场准准入证。获得得股份公公司准入入证的单单位，应应及时到到公司企企业管理理法规处处进行登登记备案案。中石油系系统关联联交易单单位、中中油股份份公司系系统单位位以及持持有中石石油能源源一号网网的单位位，申请请资质材材料不需需提供原原件。申申请单位位持有效效证明和和相关信信息资料料到企业业管理法法规处备备案登记记，公司司根据内内部同类类业务情情况决定定是否准准入。集团公司司或股份份公司有有规定的的

7、，从其其规定。第十二条条国外技技术服务务队伍进进入公司司技术服服务市场场，由公公司本着着先进性性、适应应性、推推进和引引导国内内技术进进步的原原则提出出申请，报股份份公司批批准后使使用。第十三条条市场准准入证的的有效期期自颁发发之日起起为一年年。期满满后对准准入单位位进行年年度检验验。未经经年检的的准入入证自自行失效效。公司司准入证证年检按按下列程程序执行行：(一) 企业管管理法规规处根据据本办法法规定制制定年度度考评细细则并下下发；（二） 物资供供应处和和发生业业务的基基层单位位负责按按照考评评细则对对物资供供应厂商商和工程程技术服服务单位位进行考考评。其其中物资资供应厂厂商由物资供供应处组

8、组织考核核，工程程技术服服务单位位由发生生业务的的基层单单位负责责考核。（三）企企业管理理法规处处对基层层单位考考评结果果进行综综合后，将考评评情况交交质量安安全环保保处审查查（限现现场技术术服务、施工作作业队伍伍、安全全评价企企业）。质量安安全环保保处在收收到企业业管理法法规处转转交年检检材料55日内提提出安全全环保及及质量的的审查意意见。（四）年年度考评评结果报报市场管管理委员员会。第十四条条 外部部队伍只只有在准入证证核定定的期限限和核准准的范围围内承揽揽业务方方为有效效。第十五条条 各各单位不不得拒绝绝持股股份公司司准入证证和吐哈油油田分公公司工程程技术服服务市场场准入证证的外外部队伍

9、伍参加投投标。也也不得使使用没有有股份公公司准入入证或准准入证已已失效的的外部队队伍。有有效准入入证指下下列情形形之一的的：(一) 持有股股份公司司颁发的的准入证证未超过过两年期期限或经经过股份份公司复复审的；(二) 公司颁颁发的准准入证未未超过期期限未经经过公司司年检的的；(三) 现场技技术服务务队伍、工程施施工队伍伍须同时时持有有有质量安安全环保保处颁发发的安全全许可证证和排污污许可证证。第十五条条对已（申请请）准入入单位除除审查材材料外，必要时时企业管管理法规规处将组组织相关关部门、单位实实地考查查核实，并形成成考查报报告。对对申报材材料与实实际情况况不符的的单位将将取消其其市场准准入资

10、格格。第十六条条 公司司建立健健全准入入单位资资质信息息系统，以便随随时查阅阅各准入入单位的的资信情情况。公公司对产产品和服服务有瑕瑕疵的准准入单位位建立不不良记录录信用台台账，作作为单项项考核和和综合考评评的依据据。第四章市市场动态态管理第十七条条市场动动态管理理是根据据公司工工作量确确定队伍伍总量，对准入入单位的的工作业业绩进行行动态考考核，建建立优胜胜劣汰的的竞争机机制。第十八条条市场准准入单位位分为AA、B、C、DD四种类类别。A类：综综合考评评结果为为优秀，服务好好、信誉誉佳、实实力强、产品质质量好。享受投投标加分分、授予予合同等等优惠条条件。B类：综综合考评评结果为为优秀或或优良，

11、服务好好、信誉誉佳、实实力较强强、有独独特的技技术。享享受投标标加分、授予合合同等优优惠条件件，在同同等条件件下优先先考虑。C类：综综合考评评结果为为合格，达到准准入基本本条件。不享受受优惠条条件。D类：综综合考评评结果为为不合格格，黄牌牌警告单单位，有有不良记记录或服服务有瑕瑕疵。设设立年度度最高交交易金额额限制或或限制交交易。第十九条条根据公公司整体体部署，在办理理市场准准入证时时，实行行队伍总总量控制制，使年年度工作作量和队队伍总量量保持适适度比例例，协调调运行，形成良良性竞争争格局。第二十条条 建建立准入入单位考考核评价价体系，对准入入单位实实行以单项业绩绩、年度度综合考评评为主的的动

12、态考考评制度度，分专专业按指指标进行行定量考考核。按按以下原原则进行行市场分分类和考考核：（一）技技术科研研服务类类市场: 技术术科研类类服务单单位以承承包的项项目为单单元进行行考核。考核内内容包括括：技术术人员素素质、专专业技术术能力、主要技技术指标标完成情情况、设设备状况况、项目目完成质质量、进进度计划划完成情情况、分分包（协协作）管管理、环环境保护护、安全全生产等等。合同同责任人人负责现现场监督督管理，项目完完成以后后，按考考核内容容搜集资资料，并并填写准入单单位考核核表。（二）勘勘察设计计与工程程设计类类市场:勘察设设计与工工程设计计类服务务单位以以委托的的项目为为单元进进行考核核。考

13、核核内容包包括：勘勘察设计计或工程程设计质质量、指指标完成成质量、设计的的合理性性、设计计变更、环境保保护、安安全生产产等。建建设单位位负责现现场施工工过程中中对设计计方案的的跟踪核核查，项项目完成成后，合合同责任任人负责责按各项项考核内内容情况况填写准入入单位考考核表。（三）基基本建设设市场：基本建建设服务务单位以以承包的的项目为为单元进进行考核核。考核核内容包包括：工工程质量量、进度度计划完完成情况况、人员员、设备备、技术术能力、后勤保保障、工工期、施施工队伍伍供应材材料质量量、分包包（协作作）管理理、环境境保护、安全生生产等。合同责责任人负负责现场场监督管管理，按按考核内内容搜集集资料，

14、项目完完成后，负责按按各项考考核内容容情况填填写准入入单位考考核表。（四）物物资供应应市场:对物资资供应厂厂商每年年进行一一次全面面性的考考核评估估工作，考核内内容包括括：产品品质量、交货时时间、包包装要求求、现场场安装调调试、售售后服务务等。由由用户单单位和物物资供应应处分别别按各项项考核内内容情况况填写物资资供应厂厂商考核核表。（五）其其它服务务市场:其它服服务市场场队伍以以所完成成项目为为单元进进行考核核。考核核内容包包括：人人员素质质、工作作完成质质量、设设备状况况、技术术能力、周期控控制、环环境保护护、安全全生产等等。合同同责任人人负责现现场监督督管理，根据各各项考核核内容情情况填写

15、准入入单位考考核表。第二十一一条依据各各专业市市场的各各项考核核内容，企业管管理法规规处建立立一套完完善的准准入单位位动态评评定管理理信息体体系，确确定专业业市场各各项考核核内容的的基础分分值、扣扣分标准准和加分分标准以以及奖励励、处罚罚规定，对各准准入单位位进行综综合考评评（考评评标准见见附件33），实实行动态态管理。第二十二二条各单位位对服务务单位实实施监督督、引导导、控制制和跟踪踪管理，对其服服务过程程做好记记录，并并负责在在每年三三月份将将服务单单位综合合业绩考考核表上上报企业业管理法法规处（见附件件4）。发现准准入单位位有质量量和信誉誉问题时时及时上上报企业业管理法法规处。企业管理理

16、法规处处根据考考核及合合同履行行情况，会同有有关部门门分析、检查、核实后后，将服服务单位位综合业业绩考核核报表录录入准入入单位动动态考评评系统，并按考考核标准准进行评评估。考考核结果果在企业业管理法法规处网网页上予予以公布布。第二十三三条企业管管理法规规处每年年三月份份组织相相关部门门对准入入单位进进行动态态考评。对评定定为优秀秀或考评评排序前前几名的的准入单单位，将将按照确确定的奖奖励方式式给予奖奖励；对对评定为为不合格格或存在在问题的的准入单单位，则则视情况况按照确确定的处处罚方式式进行处处罚，达达到奖优优罚劣的的目的。第二十四四条奖罚建建议报市市场管理理委员会会批准后后执行。根据综综合考

17、核核得分，可将评评定结果果分为四四级，各各等级与与考核得得分对应应关系如如下：评分等级级定义表表等级优秀良好合格不合格考核得分分100 99090 80080 60060 0第二十五五条动态考考评的奖奖励方式式主要有有：通报报表扬、增加工工作量、评标时时加分、奖励授授予合同同等。处处罚方式式主要有有：通报报批评、警告、经济赔赔偿、追追究违约约责任、设立年年工作量量最高限限额、取取消准入入资格等等。第二十六六条各准入入单位在在服务期期间出现现以下情情况的，合同执执行单位位报请企企业管理理法规处处批准后后终止合合同、取取消其准准入资格格并且予予以通报报或公告告：（一）遭遭受重大大财产损损失无法法继

18、续提提供服务务或商品品；（二）违违反国家家税收法法律法规规、提供供虚假发发票，给给公司造造成不良良影响或或损失；（三）企企业经营营陷入困困境、财财务危机机、经济济纠纷、不可抗抗力等严严重影响响其履约约能力；（四）因因其过错错导致公公司重大大财产损损失（直直接经济济损失在在10万元元以上）、生产产和人员员伤亡事事故；（五）因因其履约约有潜在在的瑕疵疵，事后后使公司司蒙受较较大间接接损失（如：不不应有的的重复、改造维维修项目目、追加加投资、增加成成本、后后续维护护费、额额外费用用、储量量和产量量损失、风险加加剧等）；（六）违违法犯罪罪、重大大治安案案件、违违背诚信信（窃取取或泄露露企业秘秘密、欺欺

19、诈、隐隐瞒、恶恶意窜通通等）丧丧失商业业信誉等等严重情情形。第二十七七条企业管管理法规规处根据据实际情情况对符符合淘汰汰标准和和两年内内没有为为公司提提供过服服务或产产品的准准入单位位均予淘淘汰。同同时逐步步引进一一些设备备新、技技术能力力强、资资信好的的单位，实现准准入单位位的更替替和良性性循环。第五章外外委管理理第二十八八条外委管管理由企企业管理理法规处处统一审审查报批批。第二十九九条公司内内部单位位（含托托管单位位）无法法承担、需要委委托外部部单位承承担或需需要对外外采购的的项目，应当按按照本章章规定办办理外委委审批。办理外外委审批批的项目目，应同同时符合合下列条条件：（一）公公司及所所

20、属单位位不能提提供的服服务或不不能生产产的产品品；（二）项项目估算算金额在在2万元人人民币以以上（以以上含本本数）。项目执行行单位在在申报外外委或提提交物资资需求计计划时应应首先考考虑公司司内部单单位是否否能够承承担，凡凡公司内内部单位位（含托托管单位位）能够够生产的的产品或或能够提提供的服服务，不不得外采采。物资供应应处在审审核各单单位上报报的物资资需求计计划时，也应首首先考虑虑公司内内部单位位是否能能够生产产，然后后再确定定是否外外采。第三十条条公司专专业化服服务单位位专营的的产品由由专业化化服务单单位统一一对外采采购，各各单位不不得自行行对外采采购。第三十一一条不需要要办理外外委审批批的

21、项目目（一）项项目金额额在2万元人人民币以以下的外外委项目目；（二）国国家法律律法规、股份公司司规定的的税费、规费等等费用支支付；（三）履履行生效效判决、仲裁等等法律文文书的费费用支付付；（四）与与托管单位位之间的的关联交交易项目目；（五）日日常生活活物资采采购（米、面面、油、水果、蔬菜、食品等等）；（六）公公司特批批的对外外支付行行为。第三十二二条办理理外委审审批程序序办理外委委按照项项目执行行单位申申请、专专业处室室审查（物资采采购除外外）、企企业管理理法规处处审查报报批的程程序执行行。各单单位在申申报外委委申请时时，应同同时提出出选商方方式、技技术要求求和技术术标准等等，申请请不招标标的

22、项目目应推荐荐两家以以上的准准入单位位。按照照中国石石油股份份公司规规定应该该上报的的项目，必须报报中国石石油股份份公司审审批后方方可执行行。外委审批批和招标标（不招招标）审审批为同同一审批批程序。审查、审批程程序按照照吐哈哈油田公公司招投投标管理理办法（试行）规定定执行。未按照规规定办理理外委审审批的，任何单单位不得得进行合合同选商商、履行行等活动动。任何单位位、任何何人均可可推荐合合格的服服务单位位或物资资供应厂厂商。第六章 违违章行为为第三十三三条有下列列行为之之一者，属于市市场管理理违章行行为：（一）受受到股份份公司、公司通通报和存存在不良良记录两两次以上上的；（二）准准入单位位提供虚

23、虚假资信信材料办办理市场场准入证证；（三）未未办理外外委审批批擅自对对外委托托；（四）拆拆分外委委项目规规避审批批。第七章罚罚则第三十四四条违反上上述（一一）、（二）款款情形的的单位，不予办办理市场场准入，已经办办理的取取消其准准入资格格。第三十五五条违反上上述（三三）、（四）款款情形的的，对违违章单位位给予通通报批评评，责令令限期改改正。每每发生一一次1000万元元以下项项目的违违章，扣扣除该单单位年度度业绩分分值0.5分，每发生生一次1100万万元以上上项目的的违章，扣除该该单位年年度业绩绩分值11分。有违法违违纪问题题的，依依照有关关规定追追究相关关人员的的责任。第八章附附则第三十六六条

24、本办法法授权企企业管理理法规处处负责解解释。第三十七七条公司司所属单单位、全全资公司司应根据据本办法法制订实实施细则则。公司司其它规规定与本本办法相相抵触的的，按本本办法执执行。第三十八八条本办法法自发布布之日起起施行，原中国石石油天然然气股份份有限公公司吐哈哈油田分分公司市市场准入入管理办办法（试试行）（吐哈哈油指字字2000839号号）同时时废止。附件：11. 申申请市场场准入单单位需提提供的资资料2.申请请市场准准入年审审单位需需提供的的资料3. 吐吐哈油田田公司各各准入单单位综合合业绩考考核标准准4.吐哈哈油田公公司各准准入单位位综合业业绩考核核表附件1申请市场场准入单单位需提提供的资

25、资料1. 经经注册机机关年检检合格的的法人营营业执照照副本；2. 企企业代码码证；3. 经经税务登登记部门门年审合合格的税税务登记记证副本本；4. 法法定代表表人证书书或证明明文件（附身份份证复印印件）；5. 上上年度国国有资产产产权登登记表或或验资（审计）报告，并附：资产负负债表、损益表表；6. 规规范的企企业管理理体系文文件或质质量保证证体系文文件或HHSE保保证体系系文件；7. 合合同专用用章、公公章印模模（原件件）；8. 银银行开户户许可证证（写明明开户行行及帐号号）；9. 法法人授权权委托书书（项目目负责人人、经办办人）（原件）；10.行行业许可可证（生生产、设设计、施施工、销销售、

26、服服务、进进出口等等等）；11. 特种行行业资格格资质证证明(从从事特种种业务的的单位提提供)；12.本本单位驻驻吐哈关关键岗位位人员资资格(职职称)证证书及从从业人员员花名册册；13.设设计、施施工类：年检检合格的的资质等等级证书书副本；项目目经理证证书及其其施工业业绩；主要施施工设备备一览表表（型号号、产地地、数量量、净值值、使用用年限等等）；主要施施工工程程一览表表（建设设单位、工作量量、工程程类别、周期、项目经经理、质质量等级级）；中级以以上工程程及管理理人员一一览表（职称或或职务、学历、专业、年龄、工龄等等）；外地设设计施工工企业进进疆备案案手续；物资供应应类：质量认认证体系系证书、

27、质量鉴鉴定证书书；计计量、标标准化证证书；节能产产品认证证证书、环境保保护产品品认证证证书、检检验报告告，产品品若执行行国家或或石油工工业以外外其它标标准，应应提供该该标准的的复印件件(加盖盖单位印印鉴)；主要要产品一一览表（名称及及型号、规格、等级、产地等等）；专利或或专有技技术产品品证书；产品品代理证证书或协协议；能源一一号网证证书（有有年审记记录）（石油专专用设备备、管材材、化学学助剂及及其它专专用物资资）；科研类：技术贸贸易许可可证副本本、事业业单位收收费许可可证副本本、主要要研究人人员状况况表（姓姓名、年年龄、学学历、专专业、职职称、工工龄等）；14. 企业简简介、其其它荣誉誉和信誉

28、誉证明材材料；15. 公司要要求应当当提交的的其它资资料。工程技术术服务类类：安全全资质证证。备注：1所有有复印件件资料必必须加盖盖本单位位的红色色公章；营业执执照、资资质证书书、代理理证书需需提供原原件；2所提提供的每每一项书书面资料料必须清清晰、整整洁并真真实有效效，并严严格按AA4纸标标准大小小按书本本样式装装订成册册，在目目录中按按书本方方式标注注页码。附件2申请市场场准入年年审单位位需提供供的资料料1. 企企业法人人营业执执照副本本（有当当地工商商部门年年审记录录）；2. 企企业代码码证；3. 税税务登记记证副本本；4. 法法定代表表人证书书及身份份证明文文件；5. 许许可证、合格证

29、证（特殊殊产品、行业）、安全全资质证证书；6. 资资质等级级证、施施工许可可证（设设计、施施工类企企业）；7. 事事业单位位收费许许可证；8. 产产品质量量认可证证书、质质量或技技术鉴定定报告、质量（HSEE）保证证体系；9. 上上年度国国有资产产产权登登记表（国有企企业）或或审计报报告（其其它类型型企业），并附附：资资产负债债表；损益表表；现现金流量量表；10. 合同专专用章、公章印印模（原原件）；11. 法人授授权委托托书（合合同执行行代表、项目负负责人）；12. 经济责责任担保保书原件件（分支支机构、挂靠各各大勘探探公司）；13. 银行开开户许可可证；14. 省部级级及以上上级别的的新产

30、品品、新技技术认证证有效证证书；15. 其它荣荣誉、信信誉证明明材料；16. 安全资资质证（工程技技术服务务类）。备注：1所有有复印件件资料必必须加盖盖本单位位的红色色公章；营业执执照、资资质证书书、代理理证书需需提供原原件；2、所提提供的每每一项书书面资料料必须清清晰、整整洁并真真实有效效，并严严格按AA4纸标标准大小小按书本本样式装装订成册册，在目目录中按按书本方方式标注注页码。附件3中国石油油吐哈油油田公司司市场准入入单位综综合业绩绩考核标标准（试 行）中 国 石 油油 吐哈哈油 田田 公 司目 录一、市场场准入单单位综合合业绩考考核说明明二、技术术科研服服务单位位考核标标准三、勘察察单

31、位考考核标准准四、工程程设计单单位考核核标准五、基建建施工企企业考核核标准六、物资资供应厂厂商考核核标准七、其它它服务单单位考核核标准一、市场场准入单单位综合合业绩考考核说明明根据中国国吐哈油油田公司司市场的的特点，将吐哈哈油田公公司市场场准入的的单位分分为五个个专业市市场。按按照单位位人员素素质、设设备状况况、业绩绩指标和和技术能能力等方方面制定定了市场场管理考考核标准准，确定定了1000分的的基本分分值，每每项考核核项目都都有具体体的考核核内容、标准和和基本分分值，评评分时单单项减分分可以为为负分，加分可可以超出出基本分分值，总总分以各各单项实实际得分分相加为为准。一、考评评内容(一) 单

32、位资资格、资资信：资资质等级级、财务务状况、信用和和荣誉、业绩等等；(二) 技术、装备水水平：先先进性、科学性性、合理理性和实实用性；(三) 人力及及管理水水平：人人员素质质及结构构、管理理能力、协商合合作程度度等；(四) 履约能能力：数数量、进进度、质质量控制制及执行行能力，经验及及以往成成就，自自筹资金金和支付付能力、债务情情况、法法律问题题等；(五) 其他：责任事事故、伤伤亡事故故、安全全环保、财产损损失、意意外事件件等。二、奖惩惩办法依据准入入单位的的资信、人力及及管理水水平、技技术和装装备、履履约能力力、其他他情况等等具体事事件中的的表现，实施记记分累计计、排序序，动态态管理和和奖罚

33、。(一) 累计总总分排序序在前几几位的，可根据据情况予予以奖励励工作量量、延长长准入期期限一年年、奖励励几轮投投标权等等；末几几位的则则考虑予予以淘汰汰，或11-2年年不得在在吐哈油油田公司司市场交交易。(二) 出现以以下情况况必须终终止合同同、取消消其准入入资格并并且予以以通报或或公告：1、出现现严重质质量事故故；2、遭受受重大财财产损失失无法继继续提供供服务或或商品；3、企业业经营陷陷入困境境、财务务危机、经济纠纠纷、不不可抗力力等严重重影响其其履约能能力；4、因其其过错导导致吐哈哈油田公公司重大大财产损损失、生生产和人人员伤亡亡事故；5、因其其履约有有潜在的的瑕疵，事后使使公司蒙蒙受较大

34、大间接损损失（如如：不应应有的重重复、改改造维修修项目、追加投投资、增增加成本本、后续续维护费费、额外外费用、储量和和产量损损失、风风险加剧剧等）；6、违法法犯罪、重大治治安案件件、违背背诚信（欺诈、隐瞒、恶意串串通等）、丧失失商业信信誉等严严重情形形。二、技术术科研服服务单位位考核标标准单位名称称： 项项目名称称：序号项目要求基本分值值计分标准准得分1人员情况况定员是否达到到合同规规定定员员15每缺1人人扣2分技术职称称是否达到到合同规规定的技技术职称称10每发现11人低一一级扣22分2资料借甲方资资料是否按期期归还5不按期归归还扣22分，丢丢失扣110分3保密甲方资料料保密是否将甲甲方资料

35、料泄露给给第三方方5发现1例例扣100分，情情节严重重的扣220分成果保密密是否在成成果未公公布前泄泄露给第第三方5发现1例例扣100分，情情节严重重的扣220分4遵纪守法法劳动纪律律是否遵守守公司各各项规章章制度和和各项纪纪律5每出现一一次违犯犯行为扣扣5分，情情节严重重的扣110分法律、法法规是否遵守守国家有有关规章章制度和和法律5每出现一一次违纪纪违法案案例扣11分5工期合同工期期是否按合合同工期期完成任任务5每超工期期一天扣扣1分，提提前一天天加1分6合同履行行合同履行行情况合同签订订后是否否按合同同规定的的条款执执行10每出现一一次违约约扣5分7效益评价价经济效益益是否有经经济效益益

36、25在合同规规定期内内有经济济效益为为满分，超合同同规定期期有经济济效益扣扣10分，无经济济效益扣扣25分技术或咨咨询建议议是否合理理、科学学、可行行10合理、可可行为满满分，不不合理造造成投资资损失、成本增增加扣330分分数合计计100三、前期期勘察单单位考核核标准服务队伍伍名称： 项目目名称： 序号项目分 值考 核 内 容容基本分值值计分标准准得 分1勘察质量量601.相关关资料收收集完整整性10缺少一项项资料扣扣2分2.现场场的了解解程度5了解现场场的加55分，否否则0分分3.投入入勘察工工作的人人员的素素质10高级技术术人员占占投入人人员比例例的600%得110分，每减少少1%，扣0.

37、3分4.勘察察结果与与实际相相符情况况15出现一项项不符，扣5分分5.工作作量完成成情况10未完成工工作量，每欠11%，扣扣0.55分6.工期期完成情情况10每延误一一天扣00.5分分2技术服务务401.勘察察结果跟跟踪及与与现场交交流情况况15勘察结果果不跟踪踪扣100分，与与现场不不交流扣扣10分分2.对甲甲方指令令的应答答度10每违反一一次甲方方指令扣扣5分3.合理理化建议议的提出出情况10每提出一一条合理理化建议议加3分分4.报告告的编制制情况5勘察报告告出现一一项问题题扣1分分分数合计计100100四、工程程设计单单位考核核标准服务队伍伍名称： 项项目名称称： 序号考核项目目分值考核

38、内容容基本分值值计分标准准得分1设计质量量601.设计计内容能能否满足足生产需需要10出现一项项问题扣扣5分2.投入入设计工工作的人人员的素素质10高级技术术人员占占投入人人员比例例的700%得10分，每减少少1%，扣扣0.44分3.设计计方案能能否合理理利用现现有资源源10浪费一项项资源扣扣2分4.设计计内容对对安全、环境保保护的考考虑10每缺一项项扣5分5.是否否完成设设计工作作量5未完成工工作量每每降低11%，扣扣0.55分6.工期期完成情情况10每延误一一天扣00.5分分7.设计计不合理理造成甲甲方损失失510万元元以下（含100万元），扣11分；每每递增110万元元，加扣扣2分2技术

39、服务务251.设计计跟踪及及与现场场交流情情况10设计不跟跟踪扣88分，与与现场不不交流扣扣5分2.对甲甲方指令令的应答答度10每违反一一次甲方方指令扣扣5分3.合理理化建议议的提出出情况5每提出一一个合理理化建议议加2分3设计变更更15有无因设设计原因因造成的的设计变变更15出现一次次因设计计原因造造成的设设计变更更，扣11分分数合计计100100五、基建建施工企企业考核核标准单位名称称： 项项目名称称：序号项目要求基本分值计分标准准得分1企业资信信单位获得得奖项获国家、省部级级、股份份公司、权威机机构奖项项2每获一项项奖加220分资质等级级获行业、机构认认证2每高一级级加100分财务状况况

40、具备资本本实力、自筹资资金能力力、债务务支付能能力2资金不足足扣200分、财财务纠纷纷扣200分信用资金、协协作等信信用评定定2获得评级级加100分，高高一级别别再加110分其他指标标、业绩绩在公司基基建项目目中创先先进指标标、获荣荣誉称号号2先进指标标每一项项加100分，落落后指标标扣100分2人力及管管理水平平人力资源源具备专业业技术、管理人人员和资资历要求求，机构构健全10使用不合合格人员员每次扣扣10分，机构不不健全扣扣20分执行能力力按合同或或甲方要要求完成成任务，遵守规规章制度度和纪律律5一次违规规、不执执行指令令扣5分，情情节严重重的扣110分协作能力力与甲方各各部门及及其他专专

41、业服务务队伍之之间整体体协作配配合意识识5每出现一一次配合合协作不不当扣55分3技术装备技术水平平拥有建筑筑领域先先进施工工、安装装、装饰饰工程技技术，油油田建设设专门技技术、特特殊专业业技术10拥有先进进技术证证明（专专利、成成果）加加20分；技术落落后影响响服务质质量、进进度的扣扣30分装备能力力能提供全全部功能能齐全、技术较较先进的的设备10关键设备备精良（同行业业最先进进）加220分；装备落落后影响响服务质质量、进进度的扣扣30分4履约能力力进度控制制满足质量量的前提提下比设设计进度度、周期期提前完完工5提前：同同类最高高指标加加5分，中中等水平平加2分；延期：同同类最低低指标减减5分

42、，中中等扣22分质量控制制健全质量量控制体体系，严严把工程程、材料料、设备备质量关关20达到合格格加200分，达达不到合合格出现现大的返返工扣220分，小的返返工扣110分，出现质质量不合合格无法法返工的的清出吐吐哈油田田公司市市场财务能力力有自筹资资金、支支付能力力，无重重大债务务风险、经济纠纠纷5能力缺陷陷影响进进度和质质量的扣扣20分；风险和和纠纷影影响工程程施工的的扣300500分，直直至终止止履行其他履行合同同要求的的其他义义务：如如健全制制度，资资料档案案正确完完整，现现场管理理规范，保险、安全、环保责责任落实实，劳动动保护义义务，监监督、监监理制度度和义务务等5发生违约约每次扣扣

43、10分，严重后后果扣330550分，直至终终止合同同5其他责任事故故因失职造造成的安安全事故故、环境境污染事事件；重大财产产损失；停工、罢工；违法犯罪罪、治安安案件10一般事故故扣200分，出出现一次次重大或或特大事事故扣550分，一般事件件或案件件扣100分，出出现一次次重大或或特大事事件或案案件扣330分伤亡事故故事故造成成人员受受伤、死死亡5每死一人人扣200分，每每伤残一一人扣110分分数合计计100注：出现现工程报报废或其其他严重重事故致致使投资资损失、无法施施工、严严重影响响公司生生产建设设的取消消其在吐吐哈油田田公司施施工的资资格。六、物资资供应商商考核标标准供应厂商商名称： 供

44、应产产品： 序号项目考核内容容基本分值计分标准准得分1产品质量量1.在吐吐哈同类类供货产产品中的的质量水水平8优秀8分分、一般般5分、差差-3分2.供货货产品标标准是否否符合合合同规定定标准10是10分分、否00分，出出现质量量问题的的扣200分3.供货货产品是是否符合合安全环环保要求求5是5分、否0分，出出现安全全环保事事故扣220分4.使用用过程中中对产品品性能和和综合质质量反馈馈信息7好7分、合格44分、不不合格-2分2产品价格格与同类产产品的市市场价格格和同类类产品的的供货价价格比较较所处水水平10价格合理理10分、偏高扣扣4分、偏偏低扣22分3交货情况况1.是否否按合同同要求的的数量

45、交交货8是8分、否0分2.是否否按合同同规定的的时间交交货7急料提前前1天加0.3分，延误一一天扣00.5分分，影响响生产的的扣200分4包装要求求1.是否否按合同同要求进进行包装装3是3分，否0分2.供货货产品包包装的安安全环保保性3是3分，否0分3.是否否按合同同要求进进行唛头头标识2是2分，否0分5售后服务务1.现场场安装调调试技术术服务是是否及时时到位10安装调试试不主动动及时扣扣15分2.产品品出现质质量问题题的应急急度及用用户指令令的应答答度5延误1小小时扣00.5分分，严重重影响生生产扣220分3.产品品质量回回访工作作2一次质量量回访给给2分4.能否否根据需需求及时时改进产产品

46、性能能5改进的55分，否否则0分5.在同同类供货货产品中中，售后后服务水水平5优秀5分分、一般般3分、差差-3分6资料提供供1.技术术资料是是否完整整有效2是2分、否0分2.成批批产品是是否提供供详实的的装箱（清）单单、计重重产品是是否提供供磅码单单2是2分、否0分7市场份额额在吐哈同同类供货货产品中中所占的的市场份份额（%）5超过100%5分、5-10%3分、5%以下2分、0%扣5分分数合计计100七、其他他服务单单位考核核标准单位名称称： 项目名名称：序号项目要求基本分值计分标准准得分1人员素质质定员是否达到到合同规规定定员员10每缺一人人扣2分持证上岗岗关键岗位位是否持持有效资资质证上上

47、岗8无证上岗岗或持无无效证件件上岗的的情况，发现11例扣6分人员资质质人员的技技能是否否符合要要求10对应知应应会掌握握差的岗岗位人员员，发现现1位扣4分档案管理理人事档案案是否完完整、齐齐全2人事档案案每缺11人扣11分2事故人员伤亡亡指在服务务中造成成人员受受伤死亡亡（设备备、操作作、过失失等原因因）10每死一人人扣100分，每每致残一一人扣55分设备由于操作作原因使使设备损损坏，造造成停工工和甲方方损失的的10一次停工工超过448小时时扣100分，超超24小时时扣5分，超超8小时扣扣3分，8小时以以内扣11分，一一般事故故扣100分，重重大事故故扣300分3材料材料使用用使用不合合格的材

48、材料8每出现一一次扣110分4安全安全影响响因人员安安全意识识差、违违章操作作、故意意破坏等等造成的的事故6一般事故故扣100分，出出现一次次重大或或特大事事故扣330分规章制度度建立各项安全全规章制制度建立立是否健健全2发现一项项不符合合规定的的扣1分5环保环境影响响因人员原原因造成成环境污污染的6一般事故故扣5分，出出现一次次重大或或特大事事故扣330分规章制度度建立环境保护护各项规规章制度度建立是是否健全全2每缺一项项扣1分6遵纪守法法劳动纪律律是否遵守守公司各各种规章章制度和和各项纪纪律4每出现一一次违犯犯行为扣扣5分，情情节严重重的扣110分法律、法法规是否遵守守国家有有关规章章制度

49、和和法律2每出现一一次违纪纪违法案案例扣11分7工期合同工期期是否按合合同要求求工期完完成任务务4超工期一一天扣11分，提提前一天天加1分8合同履行行合同履行行情况合同签订订后是否否按合同同规定的的条款执执行10合同履行行的好得得满分110分，每出现现一次违违约扣55分9服务情况况汇报事故上报报对发生的的事故隐隐瞒不报报2每出现一一次扣44分汇报生产产情况未能按时时汇报服服务情况况2出现一次次不按时时汇报扣扣2分其他资料料未能按时时上交有有关资料料2出现一次次不按时时上交扣扣2分分数合计计100PAGE - - PAGE 35 附件4中国石油油吐哈油油田公司市场准入入单位综综合业绩绩考核表表中

50、 国 石 油油 吐哈哈油 田 公 司司目 录一、技术术科研服服务单位位考核表表二、勘察察单位考考核考核核表三、工程程设计单单位考核核表四、基建建施工企企业考核核表五、物资资供应厂厂商考核核表六、其它它服务单单位考核核表一、技术术科研服服务单位位考核内内容上报报表单 位： 项目名名称：序号项 目目要 求填 写 内 容容1人员情况况定 员员是否达到到合同规规定定员员技术职称称是否达到到合同规规定的技技术职称称 2资 料料借甲方资资料是否按期期归还 3保 密密甲方资料料保密是否将甲甲方资料料泄露给给第三方方 成果保密密是否在成成果未公公布前泄泄露给第第三方4遵纪守法法劳动纪律律是否遵守守公司各各项规

51、章章制度和和各项纪纪律法律、法法规是否遵守守国家有有关规章章制度和和法律5工 期期合同工期期是否按合合同工期期完成任任务6合同履行行合同履行行情况合同签订订后是否否按合同同规定的的条款执执行7效益评价价经济效益益是否有经经济效益益技术或咨咨询建议议是否合理理、科学学、可行行填表人： 审核核人： 年 月 日日二、前期期勘察单单位考核核表服务队伍伍名称： 项项目名称称： 序号考核项目目考 核核 标标 准准填 写写 内内 容容1勘察质量量1相关关资料收收集完整整性2现场场的了解解程度3勘察察工作人人员的素素质4勘察察结果与与实际相相符情况况5工作作量完成成情况6工期期完成情情况2技术服务务1勘察察结

52、果跟跟踪及与与现场交交流情况况2对甲甲方指令令的应答答度3合理理化建议议的提出出情况4报告告的编制制情况填表人： 审核人人 ： 年年 月 日三、工程程设计单单位考核核内容上上报表服务队伍伍名称： 项目名名称：序号考核项目目考 核核 内内 容容填 写写 内内 容容1设计质量量1设计计内容能能否满足足生产需需要2投入入设计工工作的人人员的素素质3设计计方案能能否合理理利用现现有资源源4设计计内容对对安全、环境保保护的考考虑5是否否完成设设计工作作量6工期期完成情情况7设计计不合理理造成甲甲方损失失2技术服务务1设计计跟踪及及与现场场交流情情况2对甲甲方指令令的应答答度3合理理化建议议的提出出情况3设计变更更有无因设