中国移动浙江公司应急通信保障物资管理办法

1、PAGE PAGE 10中国移动动浙江公公司应急急通信保保障物资资管理办办法第一章 总则为了加强强中国移移动浙江江公司应应急通信信保障物物资（以以下简称称应急物物资）的的管理，满足通通信保障障工作的的需要，更好地地为网络络安全运运行和市市场稳步步拓展保保驾护航航，特制定本本办法。依据中中国移动动应急通通信保障障物资管管理办法法、中国移移动浙江江公司通通信保障障应急预预案和中国国移动浙浙江公司司固定资资产管理理办法等制定定本办法法。应急物资资是指在在中国移移动浙江江公司储储备的用用于应对对突发事件件的通信信保障和和通信恢恢复工作作所需的的应急通信信指挥、网络保保障、后勤保保障等装备。本办法适适用

2、于中中国移动动浙江公公司储备备应急物物资的各各级单位位。组织机构构及职责责应急物资资管理遵遵循“统一政政策、统一部部署、分分级负责责”的原则，实行省公公司、市公司司二级管理制度度。各级应急急通信工工作办公公室是应应急物资资的归口口管理单单位，负负责领导导、组织织和协调调应急物物资管理理工作。省公司的的职责包括括：贯彻集团团公司关关于应急急物资管管理的方方针、政政策和各各项规章章制度，结合当地地实际情情况，制制定本省省应急物物资管理理制度的的实施办办法。指导全省省应急物物资的管管理工作作，检查查和考核核各地市公公司贯彻彻执行情情况。制定全省省应急物物资储备备的年度度计划和和资金预预算。负责各地地

3、市公司司应急物物资年度度申购计计划的审审核。组织实施施省公司司应急物物资的配配备、存储管管理和使使用工作作。负责建立立全省应应急物资资储备统统计制度度，定期期对全省省应急物物资储备备情况调调查、汇汇总，并并上报集团团公司。根据全省省应急通通信保障障工作的的需要，负责对对全省应应急物资资进行统统一调度度。负责配合合集团公公司进行行跨省的的应急物物资调度度工作。根据工工作需要要，向集团公公司提出出应急物物资调用用申请。负责组织织对各地市公公司的应应急物资资管理工作作进行培培训和交交流，总总结推广广应急物物资管理理的先进进经验。地市公司司在省公公司的统统一领导导下负责责组织协协调本地地区的应应急物资

4、资管理工工作。应急物资资的预算算管理应急物资资储备资资金主要要用于应应急物资资购置支支出和维维护支出出，应纳入公司司全面预预算管理理。应急物资资储备资资金应重重点保障障，属于固固定资产产投资的的纳入当当年固定定资产投投资计划划。应急物物资储备备资金计计划每半半年根据据实际情情况进行行适当调调整。由于重大大突发性性灾难发发生存在在不可预预见性，重大突突发性灾灾难所需需应急物物资的购置和和维护费费用确需需追加的的，应按照公司司相关管管理规定定办理。应急物资资的配备备配备原则则应急物资资配备原原则上采采用购置置方式。应急用用固定资资产确需需采用租赁赁方式的的应符合合总部关关于固定定资产租租赁的相相关

5、规定定。配备应急急物资的的种类和数数量应充充分考虑虑所辖区区域网络络规模、区域情情况(地理环环境、自自然灾害害、交通通运输等等因素)和历年年的应急急保障经经验。在对现现有各类类应急物物资普查查和有效效整合的的基础上上，统筹筹规划实实施，并并根据每每年应急急保障情情况进行行适当调调整。配备指导导意见应急物资资分为三类：应急急指挥通通信装备备、网络络保障装装备和后后勤保障障装备。应急指挥挥通信装备备是指承承担应急急通信指指挥所必必备的相相关设备备器材的的总称。网络保障障装备是是指用于于通信抢抢通和通通信恢复复所配置置的应急急物资的的总称。后勤保障障装备是是指确保保应急指指挥通信信和网络络保障顺顺利

6、实施施必需的的物资供供应、安安全防护护、交通通运输等等相关专专业勤务务保障装装备的总总称。应急物资资种类的的具体细细项及配配备指导导意见详详见附表表一。应急物资资的存储储管理及使使用分工工应急物资资的存储储主要包包括应急急物资的的接收、存储、保管、领用、调度及及报废管管理。使用部门门负责具具体落实实由本部部门使用用的应急急物资的的实物管管理工作作。备案应急物资资的备案案是指将将现有的的应急物资资以清单单或报表表形式报报上级主主管部门门，使其其知晓并并在必要要时备查查的程序序，包括括报送、登记、统计，存档等等环节。各市公司司应每季度向向省公司司上报本本地市应应急物资资汇总情情况，及及时、正正确、

7、全全面地反反映应急急物资的的现状及及增减变变动情况况。存储要求求存储工作作应遵循循“统筹规规划、分分区储备备、保障障急需、方便调调度、专专业管理理”原则。应急物资资存储原原则上要要求集中中存放管管理，可可选择公公司仓库库或外单单位（如如专业仓仓储公司司）进行行存储。根据应应急通信信保障需需要，对对于响应应要求高高的应急急物资进进行分散散存放，各市分分公司可可分别在在网络部部、核心心机楼、生产现现场划定定独立的的应急物物资存储储区域。各分散散存放点点要求合合理选用用，确保保应急物物资“灵活、方便、快捷”的存储储和调用用。负责应急急物资存储储的部门门和单位位，应实实行专人人管理，责任到到人。负责应

8、急急物资存储储的部门门和单位位应根据据实际存存储和使使用情况况制定下下年度存存储物资资的增、删、减减的需求求计划。应急物资资的维护护维护原则则应急物资资的日常常维护工作作由应急物物资储备备单位负负责。应急物资资储备单单位要加强应应急物资资维护管管理，在保证证储备物物资的种种类、质质量、数数量的前前提下，根据储储备物资资的有效效期和质质量要求求对储备备物资进进行定期期检查、保养和和适时轮轮换，确确保应急急物资的的可用性性和完好好率。应急物资资储备单单位应参参照中国国移动相相关维护护规程制制定具体体的应急急物资维维护细则则并严格格执行。应急物资资的维护护方式原则则上选择择自维。自维力力量有限限时可

9、以以考虑采采用代维维和协维。应急物物资的代代维、协协维单位位的选择择和单价价的确定定应报上上级主管管部门审审批。应急通信信车和应应急油机机车要求求每两年年回厂保保养一次次。维护支出出维护支出出是指应应急物资资存储、维护和和使用过过程中发发生的支出，包括物资资运输费费、短期设设备财产产保险、日常的的仓储管管理费、设备损损坏维修修支出、应急物物资保养养支出和其它支出出。相关专业业管理部部门应对对本部门门的应急急物资维维护费用用计划的的执行情情况进行行跟踪。应急物资资的使用用申请及审审批当所辖区区域应急急物资储储备难以以满足应应急需要要时，可可向上级级单位申请请调用应应急物资资。省公公司有权权调用全

10、全省各地地市公司司的应急急物资。应急物物资调度度应遵循循“先主后后次、先先近后远远”原则。应急物资资的调度度实行逐逐级申请请及审批批，具体体流程按按照中中国移动动省际应应急物资资调度管管理流程程以及省省内相关关应急物物资调拨拨管理办办法执行行。应急用固固定资产产在各市市公司之之间的转让按照照中国国移动浙浙江公司司固定资资产管理理办法有关固固定资产产内部转转移的相相关管理理条例执执行。使用及归归还应急物资资的使用严严格遵循循“先中央、后后地方，先重点点、后一一般”的原则则。根据“谁谁使用，谁保管管，谁维维护”的原则则，应急急物资使使用过程程中的维维护和保保管工作作由使用用(调用用)单位位负责。应

11、急物资资的归还还应严格遵循循“谁使用用、谁补补充”的原则则。可回回收或未未动用的的应急物物资，应应由调用用单位负负责收回回，并及及时返还还；故障障应急物资资应由调用用单位负负责维修修，并及及时返还还；已消消耗的应应急物资资应由调调用单位位按调用用应急物物资的种种类和数数量在规规定的时时限内按按公司相相关采购购流程重重新购置置返还。归还物物资所产产生的运运输等费费用由调调用单位位负责。应急保障障工作结束束后，调调用单位位必须在在申请使使用的时限内归归还调用用物资，不得拖拖延和挪挪用。如如超过申申请调用用的时限仍需继续使用用，调用单单位应根据应应急物资资调用流流程重新新申请和和审批。报废应急物资资

12、的报废废应分别别按照中中国移动动浙江公公司固定定资产管管理办法法和中国移移动浙江江公司物物流管理理办法相关报废废管理规规定执行行。检查和考考核省公司定定期对各各地市公公司落实实本规定定情况进进行检查查和考核核。对严格执执行本规规定，在在应急物物资管理理工作中中做出突突出成绩绩的单位位和个人人，应给予表彰彰和奖励励。应急物资资储备单位位违反本本规定，如：玩忽职职守延误误救灾防防灾及突突发事件件应急物物资供应应、因管管理不善善等人为为原因造造成应急急物资重重大损毁毁和丢失失、拒不服从从调度安安排、拒拒报各项项应急物物资储备备统计报报表等，造成严严重后果果和损失失，应视情节节轻重，依据职职权责令令改

13、正、给予处罚罚，并依依照有关关规定对对直接责责任人员员给予处处分。附则各市公司司应根据据本办法法要求，结合本本地的实际际情况，制定地地区内应应急物资资管理实实施细则则。本办法的的解释权权和修改改权归省省公司。本办法自自下发之之日开始始执行。附表一：应急物物资配置置指导意意见表应急物资资配备指指导意见见表应急物资资种类子类应急物资资名称配备方式式配备指导导意见应急通信信指挥装装备应急通信信卫星指指挥车选配省公司统统一配置置全球星手手机必配省公司统统一配置置其他电信信运营商商通信终终端必配需配备到到各级网网络维护护部门负负责人和和关键岗岗位移动测试试终端必配对讲机必配地图必配望远镜必配便携式扩扩音

14、器必配其它选配具体配置置种类和和数量由由分公司司结合实实际情况况合理确确定网络保障障装备应急通信信设备应急通信信车选配省公司统统一配置置电源供应应设备应急油机机车选配省公司统统一配置置便携式小小型油机机（110KKW）必配沿海分公公司（温温、台、宁）配配置数量量按照基基站个数数总量的的10200配备备；其他他分公司司按5100配备备。拖车式油油机选配省公司统统一配置置移动式开开关电源源选配省公司统统一配置置应急传输输设备微波必配SDH光光端机选配卫星传输输等选配省公司统统一配置置现网保障障设备应急备品品备件必配除省公司司网优中中心统一一配置的的应急无无线备件件外，各各地市的的应急备备件和维维护

15、类备备品备件件统一管管理，同同时对涉涉及应急急保障的的常用备备件设置置最低库库存门限限。光缆必配光缆接线线盒必配跳纤选配微缆选配相关仪器器仪表选配维修工具具选配其它选配具体配置置种类和和数量由由分公司司结合实实际情况况合理确确定后勤保障障装备后勤物资资食品必配各省根据据应急抢抢修队伍伍规模配配备充足足的后勤勤物资，雨具等等个人装装备物资资应保证证应急抢抢修人员员人手一一套。饮用水必配油料必配数码相机机必配雨具必配帐篷选配防雨布必配防水应急急灯必配工作服必配防水手电电必配电吹风选配寝具选配折叠桌椅椅选配水泵必配沙包必配手套必配工作挎包包选配水壶选配安全防护护物资安全帽必配根据应急急抢修队队伍规模模配备充充足的安安全防护护物资，安全帽帽、救生生衣等个个人安全全装备必必须保证证应急抢抢修人员员人手一一套。救生衣必配救生圈必配救生索必配警示安全全