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文档简介
1、Word - 6 -我国进出口贸易特点、趋势、问题分析虎年春节前夕,海关总署公布了2021年1月我国进出口数据,进出口总值为2047.8亿美元,同比增长44.4%。其中,出口1094.7亿美元,增长21%;进口953.1亿美元,增长85.5%。虽然海关分析指出:“受国际金融危机以及春节因素的双重影响,去年同期进出口锐减,对比基数较小,导致今年1月进出口同比出现大幅增长”,但新的一年乃至新的10年(NewDecade)的开门红,还是使国人“虎年吉祥”的祝福声更增添了几分坚定与自信,昭示着我国经济企稳回升的态势已经确立。剔除基数低的因素,运用横向比较的方法,可以发现,2021年1月我国进出口贸易表
2、现出三个明显的特点,而这三个特点也彰显出未来我国对外贸易发展的三大趋势。 特点一对外贸易顺差大幅减少 趋势一:进出口贸易将逐渐趋向平衡 从我国自身的角度来看,高顺差使得对外贸易对GDP的正拉动作用明显,但随着经济全球化的深入发展,高额的贸易顺差也使得我国成为遭遇贸易摩擦最多的国家,这反过来又影响了我国对外贸易的稳定增长。2021年1月,我国对外贸易顺差大幅减少为141.6亿美元,同比减少63.8%,较2021年总体34.2%的降幅减少了近30个百分点。对外贸易顺差大幅减少的原因在于进口的增速远高于出口的增速。1月,我国对外贸易进口增幅高于出口增幅41个百分点。进口的高增长一方面是因为国际市场大
3、宗商品价格较上年初出现了明显上涨,已经开始反映到进口产品上;另一方面,也是国内扩大内需政策的带动效应。虽然像1月份这样的进口大幅增长不一定会长期持续,但市场的作用必将使我我国进出口贸易的基本平衡成为大趋势。 特点二与发展中国家和地区的进出口大幅增长 趋势二:贸易地理分布将逐渐均衡化 2021年,我国进出口前10大贸易伙伴分别为美国、香港、日本、韩国、德国、荷兰、英国、新加坡、印度及法国,2021年1月,我国对上述贸易伙伴的进出口增势平稳,而对未在此列的部分国家和地区却出现了大幅增长,如对巴西、越南、马来西亚及中国台湾的进出口增幅皆超过100%。进口增幅最多的贸易伙伴分别为俄罗斯、巴西、印尼、马
4、来西亚及泰国;出口增幅最多的贸易伙伴分别为越南、中国台湾、巴西、马来西亚及泰国,这些贸易伙伴基本为发展中国家和地区。这一迹象显示,金融危机使得发达国家和地区的外需有所降低,但也促进了我国对外贸易地理的平衡,与发展中国家的贸易增长,将使我国对发达国家高贸易依存度的格局逐渐趋缓。 特点三加工贸易进出口回升明显 趋势三:支持加工贸易的优化升级将成为政策重点 海关统计显示,2021年1月,我国加工贸易进出口760.6亿美元,增长40.4%。其中,出口491.7亿美元,增长27.2%;进口268.9亿美元,增长73.4%。加工贸易的进口增幅虽较一般贸易低了24个百分点,但出口增幅却高出一般贸易14个百分
5、点。从加工贸易的结构来看,进料加工贸易的增幅达到29.5%,高出来料加工装配贸易14个百分点,加工贸易结构有所优化。值得注意的是,1月份,加工贸易进口设备较上年减少了33.7%,说明新设立的加工贸易企业未出现明显增加,原因可能出自对我国加工贸易政策调整的担忧。其实,从我国的国情及比较优势来看,加工贸易在很长一段时期,仍会是我国对外贸易稳定增长的助推器,因此,支持加工贸易的优化升级也应该成为政府未来的政策重点。 1月份进出口数据所彰显的特点和趋势表明,从全球化的角度出发、从市场经济的特点出发、从实现我国对外贸易与国民经济协调发展的目标出发,将成为未来一段时间我国制定对外贸易发展战略的根本所在。一
6、年之计在于春,新的一年,我国对外贸易应重点把握好三大问题。 问题一策略性发挥进口作用 1月贸易顺差的减少及进口的大幅增长,再次提示我们要注重进口的作用。传统经济学理论认为,净出口增加,意味着有效需求增加,会促进经济增长;反之则对GDP的增长形成负拉动。而从实践的角度来看,这一理论并没有揭示进口在经济运行过程中所发挥的作用,因此也难以正确反映消费、投资、出口和进口之间的内部联系。由于资源禀赋的不同和科技水平的落后,我国进口的能源、原材料和先进技术装备都是国内产品无法替代的,且由于进口的许多产品用于加工贸易,这些进口的机器设备形成了有效的生产能力,反而会增加对国内配套产品的需求。因此,进口不仅可以
7、满足消费者多样化的需要,而且有利于弥补国内资源不足,促进生产和投资,是国内生产得以进行的必要条件,对经济增长具有正向拉动作用。新的一年,策略性地使用进口,亦可以发挥进口对国民经济的促进作用,实现对外贸易与国民经济的协调发展。 问题二努力开拓新的外需增长点 尽管当前金融危机已有企稳迹象,但美欧等国家的提前消费模式已受重挫,因此,需要恢复到2021年以前的强劲势头显然不太可能。而在此次金融危机中,发展中国家和新兴市场受冲击相对较小,外需仍会进一步增长。加之我国在发展中国家和新兴市场所占份额不多,增长潜力将大于发达国家。新的一年,我国可加大对发展中国家和新兴市场的开拓力度,如通过先扩大进口,再逐渐向
8、其增加出口的办法,使这些国家和地区成为我国对外贸易的新增长点。同时,从2021年起,我国与东盟已经全面建成自由贸易区,对这些国家和地区的进出口已实现自由化,可加大与这些国家和地区的经济融合,进一步扩大市场份额。对于其他发展国家,可通过签订自由贸易协定、实现贸易投资便利化等方式来培植新的主要贸易伙伴。 问题三推动加工贸易转型升级 从国际产业分工趋势和我国经济发展水平来看,加工贸易在相当长的时期内依然应作为我国对外贸易的重要方式,但应大力推动加工贸易的转型升级,赋予加工贸易以新的内涵,尽快提高我国在国际分工价值链中的地位,在加工贸易的发展中提升我国对外贸易的发展水平。具体做法可包括:控制低层次加工贸易的规模,完善加工贸易管理模式;鼓励发展配套产业,提高承接产业转移能力,发挥加工贸易的技术溢出效应;通过完善出口退税、金融服务、品牌认证等措施,提高劳动密集型加工贸易出口产品的质量、档次和附加值;对产品被列入禁止类加工贸易的企业要给予企业转轨支持,通过制定促进政策,帮助企业转型。 虎年的春节已在爆竹声中渐行渐远,但新的一年
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