副总经理在电网工作会议上的讲话

1、副总经理在电网工作会议上的讲话在省公司20*年电网工作会议上的讲话同志们：这次会议开得很 成功，取到了预期的效果，到达了预期的目的。会议听取了某主任的 工作报告、试研院中期方式报告，有关处室作了专题发言，我们一定 要认真落实。下面，我讲四个方面的问题。一、成绩显著今年，我们认真贯彻国家电网公司“一强三优的 开展战略目的和“三抓一创的工作思路，严格落实省委、省政府对 电力开展、电力供应的要求，公司系统上下共同努力，扎实工作，获 得了显著成绩。网建立方面。主要有三个方面的特点：一是规划及前期工作 加“快。年初率先在华中六省市核准批复了长沙西等1变4线500千伏输变电工程。明年将全面开工的长沙东等

2、3变8线500千伏输变 电工程，仅用8个月就完成了选址、选线、系统论证、可研评审、支 持性文件及核准申请报告等前期工作，日前已通过初步设计评审。通 过积极向政府汇报国家特高压电网建立工作情况，促成了省政府出台 相关支持性文件，受到国家电网公司的高度评价。在最短的时间内、 高质量地完成了湖南省“十一五电网规划设计及2021年目的网架研究、全面进步现有电网输送才能方案、“一强三优现代公司20*20*三年规划，以及湖南省电力工业“十一五规划、湖南电网“十 一五规划。长沙市城市电网“十一五规划及 2021年目的网架展望 的编制工作，成为华中电网唯一一个获一致通过并被作为全国范本的 重点城市电网规划报告

3、。柘溪电厂扩机获国家发改委核准。二是工程 建立管理不断“细化。修编了输变电工程达标投产考核方法、输变 电优质工程评选方法、输变电工程建立质量薄弱点预测与预控措施、 电网建立工程初步设计审查管理方法、110千伏及以下电网基建工程委 托建立管理方法等一系列管理制度规定。这些方法措施的推行，有效 地提升、标准了工程管理。三是在基建工程上大胆采用“新技术、“新方法。开展了 220110千伏变电站典型设计施行方案的编 制，明年将推广使用；推广采用紧凑型输电、同塔多回输电、大截面 导线等先进适用技术，复兴至长沙西 500千伏线路按紧凑型线路建 立，系华中电网首次采用。株西变、学仕变110千伏配套线路按四回

4、同塔架设，系我省首次采用。四是基建投资和投产规模再创新高。完 成电网建立投资27.18亿元，同比增长24.85。开工220千伏及以上 180万KVA,629公里；电源2X25万千瓦。投产220千伏及以上183万 KVA去年147万，489公里去年407； 110千伏101.65万 KVA,618公里。五是电网建立效果明显。主网构造进一步加强和优化。湖南电网与华中区域电网的联络进一步加强，实现更大程度的资源优 化配置。确保了新建电源的送出。电网的平安稳定程度有一定提升。一、二期农网改造工程全面通过省发改委组织的验收。全省 14个 电业局的城网工程已根本验收完毕。初步统计三年来全省城区售电量 年平

5、均增长约,线损下降2个百分点，供电可靠率进步约0.14个百分点，电 压合格率进步约1.6个百分点，城区互联率约进步1倍、绝缘化率进步倍。2.电网运行方面。今年电网运行的特点：年初大面积冰冻灾害； 水库来水整体偏枯，且时空分布不均匀，尤其是凤滩来水严重偏枯； 发电机组安康程度不佳一类障碍较上年增加2次；受电价政策的影响，低谷电量大幅增加；电煤价格居高不下；时段性的电力供需矛 盾仍然存在一季度。这些都对电网的平安、经济运行构成严重威 胁。针对这种情况，我们加大经济运行分析的力度，充分挖掘电网潜 能，优化电网运行方式，通过采取一系列有效措施，电网经济运行获 得较好成绩。1加强地区电网年度方式协调。分

6、四个区域组织召开了地区 年度方式协调会，听取地调对电网运行的意见和建议，协调解决相邻 地区电网配合的问题。2标准小水电调度管理。开展了地方小水电的收资工作，召开 了首次湖南电网小水电调度管理座谈会，就如何标准小水电调度管 理、优化资源配置等问题进展了深化讨论。完善了省调对30MWt以上小水电厂的遥测功能。制订了 ？湖南电网小水电调度管理方法试 行？，各地区与调度管辖的小水电站重新签订了并网调度协议，小水 电无序上网的现象有所改善。3加强厂网协调，落实“三公调度。深化开展调度机构平安 优质效劳年活动。在充分协调的根底上，与各并网电厂重新签订了并 网调度协议。按照“三公调度的原那么，努力平衡各发电

7、企业的年 度发电方案考核完成率和峰谷比，根本做到了各水电厂等比例弃水调 峰、火电厂一样机组考核利用小时数大致一样。召开了电厂座谈会， 走访了各大发电企业，按要求做好调度信息的报送、发布工作，完善 “三公调度问询答复制度，有效地促进了网厂关系的和谐。4优化调度。负荷预测：对春、秋季电力市场进展了分析，提 交了研究报告。负荷预测根底工作加强，组织各电业局完成了电力市 场分析预测根底数据的搜集整理和上报工作，根本建成了分地区电力市场分析研究根底数据库。合理安排运行方式，减少长间隔大范围输电，220KV网损率较上年下降0.49个百分点。积极开展扩能工程，进 步电网输送和供电的才能工作获得一定成绩。利用

8、大电网的优势，开 展网间电量交易，优化资源配置。科学调度水库，充分利用水能，使 有限的来水发挥最大的效益。汛期，通过及时与省政府、省防指协 商，柘溪三次超汛限水位运行，超蓄水量8.68亿m3增发电量约1.32亿Kh,及时截住了今年柘溪水库最后一场洪水。凤滩两次超 汛限水位6 运行，超蓄水量0.882亿m3超发电量约0.17亿KWh3.电网管理方面。抗冰抢险获得重大成功。年初全省出现大范围 持续雨雪冰冻天气，大面积、长时间、高强度的冰冻灾害远远超出了 输电线路的设计承受才能，造成 3条500kV线路、7条220kV线路先后 发生倒杆断线。面对这一不可抗拒的天灾，消费保证系统的全体员工 上下齐心协

9、力，全力以赴，积极采取紧急应对措施，及时处理各种异 常故障，保证了电网的平安运行，没有发生大面积停电事故。同时， 迅速集中力量对发生倒杆断线的线路，按“杆塔根底不动、设计构造 不变的处理原那么和线路先恢复电源送出的原那么，抓紧进展抢修，确保在最短时间内恢复了线路的运行。之后，省公司认真总结此次冰 灾事故教训，在国家电网公司的指导下，对全省重冰区的220kV、500kV线路进展了抗冰改造，包括杆塔强度加固、绝缘子更换、熔冰监 视哨完善、防冻熔冰改造等，为防止今冬明春及今后可能出现的冰冻 灾害做好了充分的准备。标准化作业全面启动。下发了 ？关于全面开展 消费作业现场标准化作业的通知？，并将国家电网

10、公司颁发的？现场标 准化作业指导书编制导那么？及现场标准化作业指导书的范本及时进展 了转发，对生技科长和专责、专业所主任进展了宣讲，对变电和线 路、运行和检修的班组长进展了培训。同时针对基层单位施行标准化 作业工作中用纸太多、过程繁杂、填报做假的问题，省公司组织研制 了现场输变电设备检修和运行操作的标准化作业卡编制软件。开发了 SF6断路器和变压器大修全过程多媒体培训软件。目前，变电运行的标 准化作业已经广泛开展并步入正轨，变电和线路检修的标准化作业工 作也正在逐步走入正轨。防误工作进一步加强。一是统一安排对全省 变电站防误装置进展了全面整治。下发了 ？关于加强变电站防误装置管 理的紧急通知？

11、，对防误装置万能解锁钥匙的管理提出了严格要求。为 了防止带电合接地刀闸，在变电站推广了高压带电显示装置，进一步 完善了防止误操作的技术措施。加强技术监视。一是更大范围推广应 用红外测温技术。将红外测温技术从变电拓展到线路、从主网拓展到 配网、从简单的设备接头拓展到少油设备内部、从检修专业拓展到运 行专业。二是全省根本普及了对支柱瓷瓶超声波探伤检查工作，先后 发现迎风桥、巴陵、大塘冲、万容江等变电站母线瓷瓶开裂的隐患。为防止劣质瓷瓶威胁电网运行，颁发了相关文件，对瓷瓶的设计、采 购、施工、运行各环节进展了全面标准。积极开展线路、继电保护和 重点设备整治工作。线路方面：按照 20*年度湖南电网工作

12、会议部 署，省公司所属各相关单位集中力量，采取强有力的措施，抑制地方 阻工、资金紧张等困难，对220千伏及以上输电线路进展了通道砍伐 和不合格接地装置改造工作。14个电业局全部按要求完成了接地装置 改造，改造线路10086公里。大部分单位已完成通道砍伐工作。岳 阳、益阳、衡阳、怀化、永州、娄底、张家界、湘西电业局和送变电 公司、电力安装公司到达100。改造效果显著，全年全省未发生 220千 伏及以上输电线路的树线放电责任事故；山火导致线路跳闸次数较去 年减少5次，降幅为14;雷击跳闸次数较去年减少7次，降幅为16。 继电保护方面：开展了以图实相符、落实反事故措施、定值整定清理、变电站二次接线整

13、理、备用电源自投装置清理调试为重点的继电 保护整治工作，获得了明显的成效。对 500KV稳措进展了清理，撤除 了部分已退出运行的设备，重新绘制了稳措的相关图纸，编写了适宜 新的接线方式的运行规程。对电网特殊方式下，特别是单电源串供方 式下，继电保护装置配置是否存在原理与设计上的缺陷，以及35KV及以下重合闸装置进展了一次彻底的清查。通过扎实开展整治工作，进 步了继电保护及平安自动装置的正确动作率，稳固了电网运行的平安 防线。年初冰冻220千伏及以上系统继电保护全部正确动作，为电网 平安稳定作出了应有的奉献。全年保护正确动作率99.79,其中线路到达了 100。设备整治方面：在高温高负荷降临前，

14、完成了岗市变电站1#主变的更换。防污治理方面，安排了 220kV及以上10个变电站、10 条线路的防污治理，截止11月底已经完成90的工作任务。按照反措 的要求，重点改造了 19个220kV变电站的母差保护，以满足双重化的 要求。通过采取以上措施，电网平安根本稳定。 1-11月份，公司系统 没有发生重大人身伤亡、重大电网、重大设备、重大火灾及以上的事 故，湖南电网保持连续平安稳定运行 24周年7个月。基建系统连续十 周年没有发生人身死亡事故和重大施工机械、设备事故。1 11月，一般事故比上年大幅下降。输电一类障碍较上年同期减少54次，下降47;变电一类障碍减少5次，下降27。消费技术指标完成情

15、况与过去比也较好虽然在国网排名仍然靠后。线损率 1-11月完成8.39,比去年同期下降0.04个百分点，高于20*年初国家电网公司下达的399.8812,比去年同期进步0.1212个百分点，预计可完成国网 公司下达的经营指标。11.69%，整个“迎峰渡夏期间，做到了没有拉闸限电。这些 成绩的获得，公司系统消费系统的广阔干部员工付出了艰辛的努力， 作出了积极的奉献，在此，我代表公司党组向大家表示衷心的感谢。二、问题突出1.人员责任事故突出。1-11月发生人身死亡事故 一次、死亡职工1人，恶性误操作事故2次，人身重伤事故2次，一 般电网事故2次，一般设备事故5次。对这些事故进展分析，我们不 难发现

16、，绝大部分都是人员责任事故。如：娄底电业局”1.14 500KV民丰变恶性误操作事故、郴州电业局“ 4.12人员触电重伤事故、常 德电业局“6.30人身重伤事故、郴州电业局“ 8.26恶性误操作事 故、娄底电业局” 8.28人身死亡事故。今年以来，省公司对防止人 员责任事故高度重视，采取了诸多措施，但收效不大。究其原因：一 是执行国家电网公司安全生产规程不到位。现场作业没有执行好保证 平安的组织措施，工6作票签发人、负责人、容许人不熟悉新？安规？的有关规定，工 作票上填写的平安措施不满足？安规？的要求，擅自扩大工作范围，工 作票制度和工作容许制度执行不到位。工作监护制度执行不到位。无 人监护单

17、独在高压电气设备上工作。现场作业没有执行好保证平安的 技术措施，存在不验电、接地线少装少拆等不满足 ？安规?规定的现 象。二是危险点分析与预控措施流于形式，现场标准化作业执行不到 位。部分现场作业工作没有进展危险点分析，更谈不上预控。特别是 事故抢修与紧急消缺工作没有进展危险点分析与控制的现象非常普 遍。有的虽然进展了危险点分析，但分析不到位，采取的措施不到 位。娄底电业局” 8.28人身事故就是典型的例子。现场标准化作业 执行不到位，安措也没有执行到位。有的现场作业没有执行标准化作 业指导书，有的即使带了作业指导书，但不按程序填写，而是工作完毕 后再填，完全是自欺欺人。三是员工平安意识和素质

18、还有待进一步进 步。尽管抓了这么多年，平安观念淡薄，保命意识不强；平安学习积 极性不高，平安知识贫乏；法制观念淡薄，习惯性违章现象严重；平 安技能差，不能正确使用平安工器具等问题仍然在相当一部分职工中 存在。四是平安监管不到位。今年发生的几起人员责任事故，现场根 本上都没有按规定做好指导现场把关，说明我们的部分指导和安监人 员对平安监管还缺乏应有的认识和重视。2.设备抗灾害才能弱。抗冰：从年初大面积冰冻灾害来看，虽然 属于天灾，但也暴露了电网抗灾害才能弱的问题。一是融冰规划没有 与电网建立同步。融冰电源点偏少，布局不合理，有的建立规划中没 有考虑融冰，导致部分220千伏线路根本没有融冰措施。2

19、20千伏线路 与融冰电源的比例为8.8:1 ,每个电源点要承担八条以上线路融冰的重任。当出现多条 线路同时融冰时，大大延误了融冰时间。二是线路设计抗冰害才能缺 乏。500千伏线路一般按30年、220千伏线路按15年一遇考虑设计， 裕度不够。一般冰区线路按“设计标准规定不考虑抗冰闪设计。双 分裂导线、地线及光缆没有有效的融冰手段。个别地区线路档距太大，连续上、下山多。设计工作不细致，线路途径选择不尽合理，没 有考虑避开微气象、微地形地区。三是运行维护工作存在薄弱环节。 对冰情监视哨队伍的建立和管理不重视，监视哨配置偏少和不合理。 设备陈旧，又未及时改造，平时正常运行都问题不断，更谈不上抵御 自然

20、灾害。砍青扫碍力度不够。220千伏及以上的通道砍伐和接地改造 今年根本搞完了，但110千伏及以下的问题还很多。以上类似的问 题，在防雷、防污、防洪等方面都不同程度地存在。只是问题还没有 充分暴露出来，我们必须认真研究，防患于未然，有针对性地做好工 作。如：爬距不满足要求、接地网锈蚀、避雷程度不够、单套保护、 变电站母线支持绝缘子普遍存在质量问题等等。3.执行力不强。主要表如今：一是现场平安管理仍然薄弱。误操 作事故和消费人身伤亡事故是电力事故中性质最恶劣、情节最严重的 两类事故，实在抓好基建、消费现场平安管理，是有效防止这类事故 的根本保证。但我们在这方面存在的问题还很多，这也是我们今年安 全

21、生产场面不佳的主要原因。习惯性违章屡禁不止，现场平安监视不 力，甚至失去监视。大型、复杂操作和作业有关指导和专责不按规定 到现场把关。班组平安性评价开展不力。危险点分析预控流于形式， 分析、措施不到位。标准化作业开展不全面、不深化、不平衡。少数 单位研究不深化，执行不认真，工作不落实，结合实际不够，机械地 照搬国网公司的范本，简单应付，使得职工群众意见很大。二是班组 建立发动不够充分，认识不到位，责任不够落实。以致系统各单位开 展很不平衡，进度缓慢，绩效考核还没有全面开展起来，虽然获得了 一些成绩，但没有到达预期的效果。把重视班组建立停留在口头上、 外表上，没有真正形成合力。对班组建立缺乏整体

22、安排和统筹布置， 对班组建立抓什么和怎样抓思路不清，工作没有系统性，措施没有针 对性。没有把班组建立和业务工作有机结合起来，形成班组建立和业 务工作“两张皮。班组长的管理程度和班组的素质还不太适应。这 些主要是指导层的问题，认识不够，措施不力，效果也就不好。三是 省公司有关管理制度和工作部署难以得到迅速有效的贯彻落实。近两 年，省公司在安全生产、电网管理上下发了一系列的制度、方法、预 案，希望各单位分管指导回去后检查一下，到底真正贯彻落实了的有 多少，还有多少是以文件转发文件，应付了事，又有多少恐怕根本就 置之未理。输电线路整治是省公司今年安排的一项重点工作，长沙、 常德迄今只完成21、42。

23、郴州、湘潭也仅仅完成61和63。变电站防 误装置整治、万能解锁钥匙管理，情况也不理想。主变压器非电量保 护整改，省公司消费处文就下 3个，反复重申，就是不见行动，看不 到效果。为什么没有执行力？关键是我们有些主要指导和消费系统的 干部队伍、管理人员作风欠实。不注重调查研究，工作浮于外表。有 的干部下基层少，即使下了基层也不搞调查研究，习惯于“走走、看 看、说说，很少沉下心来为基层解决实际困难和问题。工作没有思 路，抓不住重点。不注重考虑，不理解情况，工作的预见性、针对性 就不够。贯彻上级的精神和工作要求不落实，指令和措施“层层衰 减，习惯于当“传声筒，当“甩手掌柜。工作作风不实。上级 发一个文

24、件，我也发一个文，敷衍了事。而不是扎扎实实抓落实，实 行闭环管理，最后的结果必然是外表文章、形式主义，长此以往，形 成恶性循环，工作就无法开展，企业的整个运行机制就成为一盘散 沙、一潭死水。当有一天你要真正抓起来的时候，你说“狼来了， 谁还会信呢？有的干部不敢于面对困难和问题。工作中困难和矛盾肯定不少，越是困难的事情，我们指导干部越要迎难而上。惟其困难， 才说明这项工作的重要性和必要性，更要求我们以求真务实的工作作 风扎扎实实抓落实。要坚决抑制目前存在的一般号召多，详细组织 少；宏观部署多，实际指导少；提出要求多，监视落实少的“三多三 少问题。“三多三少的问题，实际上就是官僚主义，我们应该予

25、以坚决反对和打击，这是我们进步执行力的首要环节。三、风险犹存.电网大面积停电的风险。近年来，美国、加拿大、俄罗斯等国 以及我国海南省发生了大面积停电事故，造成宏大损失和严重影响。 我省电网开展严重滞后，主干网架薄弱，电磁环网复杂，与区域电网 联络不强，电网稳定程度偏低，运行的灵敏性、抵御突发事件和自然 灾害的才能不强，系统平安储藏缺乏，一些重要断面“卡脖子，无 功补偿缺乏，短路电流过大等等影响电网平安的重大问题在我省都有 不同程度的反映，发生大面积停电事故的可能性始终存在。随着社会 的不断开展，经济建立和人民生活对电力的依赖程度越来越高，社会 对停电特别是大面积停电的承受才能越来越弱，一旦发生

26、较大范围的 停电事故，将给公共秩序和社会平安带来严重威胁。从电网构造来 看：水电比重仍然偏大。西电东送仍然是湖南电网潮流分布的主要特 征，而西电东送通道薄弱的问题多年来始终困扰我们。跨地区 500kV220kV电磁环网仍然是影响湖南电网平安稳定运行的主要隐患。 500kV上网电厂增多，500kV网络阻塞问题突出。沙坪、云田、艾家 冲、民丰等500kV联变的平安稳定运行对系统平安稳定运行影响大。 600MWL组故障跳闸对电网平安运行的影响较大。湖南电网处于全国联 网系统的末端，暂态、动态稳定等问题比较突出。从二次系统来看：当今的电网是一个高参数、高自动化的电网，技术程度越来越高，电 网平安对二次

27、系统的要求高，依赖性强，二次系统一旦出现问题，极 易造成事故。经历说明，二次系统引发的电网事故和导致的电网事故 扩大越来越频繁。可以断定，大面积的电网事故必然包含二次系统的 失效。近年来我们虽然对二次系统有所重视，但过去长期无视二次系 统建立所欠下的帐还没有补回来。一是继电保护安装和消费厂商遗留 问题增多，特别是母线保护、失灵保护等回路问题不易发现，事故时 保护误、拒动导致事故扩大。二是元器件工作不稳定、老化损坏，造 成二次设备的运行可靠性差。三是现场运行人员的才能和程度远不适 应，对设备原理不熟悉，对应用要求不理解，运行操作不纯熟，造成 二次设备维护程度低。四是普遍存在一次缺乏二次补，平安自

28、动装置 过于6复杂的问题。五是系统通信方面，目前绝大部分采用光纤通信 为主要手段。但光纤通信的弊端就在于它易受外力破坏，同时我们各 级通信网互相浸透，不够标准，也很容易引发系统通信事故，而导致 电网事故。从城市供电的角度来看：城市是政治、经济、文化中心， 大部分供电集中在城市。但城市电网平安性和可靠性尚有差距，特别 是小城市80以上负荷停电的风险较大。城市电网供电才能缺乏，受电 方向单一，受电集中，配置不合理，设计标准偏低，设备选型不统 一，难以满足平安运行和可靠供电的要求。.电网瓦解和稳定破坏的风险。随着电力系统的开展，电网的覆 盖面和输送容量越来越大，网络构造和运行方式越来越复杂，运行控

29、制的难度也不断增加。在诸如年初大面积冰冻灾害、山火引发多条220千伏线路跳闸、多发事故的情况下，电网瓦解和稳定破坏对于湖南电网而言是完全有可能的。10月29日，华中区域电网发生了一起较大范 围的功率振荡，整个过程持续约五分钟，功率振荡频率为0.77Hz。湖南电网益阳、华岳、湘潭、耒阳等电厂的 300MWI组电压、功率出现 不同程度摆动现象。目前振荡的原因和机理正在调查分析中。虽然振 荡没有造成负荷损失和设备损坏，但给我们敲响了警钟，有其是至今 没有查出真正的原因，更令人可怕。.人身死亡事故风险。虽然我们向来将保命作为重中之重，但近 年来，人身死亡事故可以说从来就没有杜绝过。要不是主业消费人身

30、死亡事故，要不是多经消费人身死亡事故；即使没有消费的，也会有 交通的；假设算上农电系统的，就更多了。今年消费人身事故死亡1人，重伤2人，实际上是3人死亡，形势非常严峻。而且，我们应该 看到，这种场面是在我们的平安工作采取了一系列重大举措，并且确 实获得成效，一般事故和障碍大幅减少的情况下发生的。这本身就说 明了安全生产存在一定的不确定性，或者说偶然性。但这并不就是说 我们的安全生产就不能有所作为，而是要求我们把工作做得更扎实 些，把发惹事故的概率降至最低，把风险降到最小，这样，这种安全 生产的不确定性和偶然性才能转变为确保平安的必然性和真正意义上 的可控在控。.基建平安，特别是基建重大人身伤亡

31、和重大施工机具、设备损 坏风险。一是基建系统近年来平安形势较好，容易引起麻木思想。但 认真分析总结，并不是没有事故，没有隐患。特别在当前深化电力体 制改革的关键时期，要特别警觉放松对施工企业的平安管理。二是施 工企业平安投入缺乏，施工机械老旧现象严重，故障增多，严重威胁 施工平安。三是超才能承揽工程。平安技术管理人员数量缺乏、素质不高，平安管理才能不能满足安全生产的需要。四是采取工程分包或 劳务分包，企业对分包队伍的管理力度不够，分包合同审核不严格， 平安责任划分不严谨。五是“平安第一受到工程工期紧、造价低的 严重冲击，存在现场赶工期、拼设备、打疲劳战的现象，增大了发生 平安事故的风险。.电网

32、调度对电厂平安的责任风险。在网厂分开的新形势下，假 设电网调度出现失误导致电厂平安事故，或者电厂平安事故引发对电 网调度的质疑或责任追究，都将使公司处于被动场面，给电网安全生 产带来不利影响。特别是60万机组投产后，电网调度对电厂的平安责 任更大，风险更大，而对电网平安的控制力、灵敏调度的手段将进一 步受到限制。四、高效务实做好电网管理工作。1.确保电网平安稳定运行。要从电网建立到消费管理，从主网到 输配电网络，从一次到二次，从人员到设备，从管理层到消费现场， 从组织保障到技术方案，一层层、一级级，全方位、全过程落实确保 电网平安稳定运行的各项措施。各级调度运行人员要加强学习，加强 系统计算分

33、析，深化研究电网特性，进步对电网宏观、全局的把握才 能。国家特高压20*年左右落户湖南，对我们既是机遇也是考验。有 关单位要超前研究，研究特高压对湖南电网平安、运行、电网规划等 方面的要求和影响，在电网调度、运行维护等方面抓紧人才、技术储 藏。特别是800千伏直流，对我们来说，还是一个全新的领域。否那 么，到时候我们凭什么保证电网平安稳定运行？要进一步强化调度纪 律，坚决杜绝违犯调度命令的事件发生。严格执行 ？湖南电网并网发电 企业并网运行管理考核方法？，依法加强对电网并网发电企业的管理。加强电力负荷预测和电力电量平衡分析，优化电网运行方式。要经常 性地分析各个不同时期电网运行的特点气候、检修

34、等，对电网可 能出现的情况、问题做好事故防患，在条件允许的情况下，有预见性 地安排电网运行方式，合理分布潮流，进步电网在突发事件下的稳定 程度，进步调度运行人员处理突发事件的才能。加强电网稳定装置的 管理。要加强对调度系统的管理，坚决杜绝调度事故发生。调通中心 要组织对全网温措进展治理和补充，以适应当前电网的需要。各电业 局要滚动修订备用电源自投装置的建立规划，制定备用电源自投装置 运行方案，加强备用电源自投装置的运行、检修和维护管理，进步备 用电源自投装置的运行率和动作准确率。要实在制定好低周、低压减 载方案，切负荷量必须满足中调要求，按规定进展装置的常规校验， 做到应装尽装，同时做好装置的

35、维护工作，确保必要时能切下来。实 在制定好各类突发事件应急预案。今年年初省公司印发了12个预警与应急方案。前不久，又对大面积停电应急预案进展了修订。各单位一 定要认真贯彻落实，并结合自身实际，制定相应的预案。需要指出的 是，要防止将预案变成一纸空文，一旦发惹事故时，确保可以成为我 们处理事故的具有操作性的指导文件。一要根据实际情况滚动修订预 案。二要加强预案的学习宣传，至少有关指导、人员要做到了然于 胸。三要落实好预案的各项措施，包括组织措施和技术措施。四是要 充分重视60万千瓦机组及其相应送出线路以及同塔多回线路运行对电 网平安稳定的影响。湘云50万线路同塔双回，带2台60万机组；金 民单回

36、带2台60万机组；还有四回同塔的线路，遇到雷击、山火等造 成线路多回跳闸，系统怎么办？负荷怎么办？请大家做好预案。当前，设计方面也要充分考虑运行的困难，设计裕度不能太小。2.确保 不发生重大设备和施工机具损坏事故。一是要加强维护。电力设备： 按照国网公司的设备评价标准做好设备的评估、评价工作；加强技术 监视，通过技术手段及早发现设备存在的问题和隐患，掌握设备重大 技术指标的变化动态；加大设备的整治力度，进步设备安康程度。施 工机具：在当前施工企业施工机具缺乏的情况下，尤其要重视和做好 现有施工机具的维护保养，确保施工机具安康状况良好。要经常性地 进展检查，施工机具存在平安隐患的绝对不能上岗。二

37、是要精心操 作。要严格遵循操作规程，制定和施行好保证平安的组织措施和技术 措施。认真开展设备和人员的危险点分析预控，落实反事故措施，认 真执行标准化作业。三是要加大施工机具投入。目前施工企业对施工 机具缺乏的问题反映较多。各施工企业要对施工机具进展一次调查摸 底，对重大机具装备进展平安性评价。施工组织、工程的承揽，必须 以确保人员和施工机具的平安为前提。施工机具限制施工任务，确需 添置和更换的，要列出方案，逐年施行。施工企业要充分挖掘潜力， 发扬节省办企业6的优良传统，通过精心维护和更新改造延长设备的使用寿命。.确保不发生消费和基建人身死亡事故。一是要认真贯彻落实安 全生产的各项规章制度。进一

38、步进步企业执行力。将制度落实到详细 的措施和行动上，落实到班组和个人，落实到各项详细的工作中，要 有明确的时间要求、考核方法、责任追究，形成闭环管理。二是要全 方位落实平安责任。落实各级平安责任，严格各级指导干部的安全生 产责任制。充分发挥党、政、工、团各方力量，建立健全各类人员的 安全生产职责。落实基建、消费、安监、调度、农电、营销等各个环 节的平安职责，将电网开展平安、基建平安、消费平安、运营平安、 用户平安、平安监视、平安考核、培训的责任落实到相关部门，调动 各方面的积极性。三是实在管好现场和现场的人。事故总是和消费活 动联络在一起的。因此，管好消费活动现场，就从源头上遏制了事故 的发生

39、。所谓事故，就是因为我们在消费活动中违犯了事物的客观规 律而受到的处分。假设我们在消费活动中遵循了事物的客观规律，平 安就成为必然，反之，那么必然导致事故。如何假设管好现场和人？ 第一，要搞好现场平安文明消费施工。从组织上、技术上落实好安全 生产措施，落实各项规程，把工作任务、作业部位、作业程序、作业 要求、本卷须知等交待清楚，按要求做好了，安全生产就有了最根本 的保障。但人总是会犯错误的，那么，第二，就是要做好危险点分析 预控和标准化作业。事前对作业可能发生的危险和隐患进展分析，提 早采取预控措施，制定标准化作业程序，只要我们按照标准化作业程 序按部就班作业，不越雷池半步，平安就有了可靠的保

40、证。这种情况 下假设有人还要犯错误怎么办，第三，就是要搞好平安监视，只要我 们的平安监视到位了，他就没有犯错的时机。这样看来，我们现有的 平安规章制度和方法是完全可以管住消费现场和消费现场的人的，是 完全可以保证安全生产的，关键在抓落实。当前，设备检修工作还在 继续进展，电网建立工程还处于施工顶峰，还是人身事故的高发期。 对此，我们必须高度重视。要想尽一切方法，严防死守，坚决杜绝人 身事故的发生。.实在加强电网设备治理和落实有关反措。重点做好以下几项工 作：一是要认真落实防冻融冰工作会议精神，加强组织指导，修编规 程和方案，检查设备，落实物资，制定预案，加强监视哨的管理，开展 反事故演习，确保

41、电网在遇到严重冰冻灾害时平安稳定运行。二是要做好母线支持绝缘子的检测与更换。近年来，省公司系统发生了多起 220千伏母线支柱瓷绝缘子断裂事故，以及 220千伏变电站母线支柱瓷 绝缘子、隔分开关支柱绝缘子裂纹事件。各单位要认真落实省公司有 关文件精神，加强高压支柱瓷绝缘子订货、安装及运行维护管理，严 格按照检测周期进展检测。以后的设计中，220千伏母线不再采用绝缘子支持的型式。三是加强防污治理，对外绝缘爬距不满足要求的的设 备，要采取更换设备、增加爬距、涂刷 RT慌料等措施。20*年方案整治7-10个站，5条线路。三是继续做好输电线路 整治。20*年方案安排以在山高路远、人迹罕至的地段修筑标准化

42、巡线 道为重点，对5-8条220KV线路进展标准化治理；对运行年限超过 30 年的10-15条110KV线路进展接地网改造、劣质瓷瓶的更换、杆塔开 高改造、锈蚀金具的更换或重建；继续选择约 400基220KV及以上的 输电线路杆塔安装可控放电避雷针。今年没有完成220千伏及以上线路通道砍伐的单位，必须在明年春季完成砍伐，同时，各单位要对110千伏及以下线路抓紧制定整改措施，按轻重缓急进展治理。四是对全 网隔分开关进展整治，方案安排150组左右的隔分开关进展完善化大 修或更换；方案更换运行年限超过 20*年的110KV及以上的50台油开 关。五是加强备用电源自投装置的整治与加装。但凡具备备自投安

43、装 条件的变电站必须安装备自投装置。各单位在下达电网年度运行方式 的同时，应同时下达变电站备自投装置的投入方式。加强备自投装置 的运行维护，变电站运行人员应按照巡视周期对备自投装置进展检 查。六是加强自动重合闸装置的治理与运用。这一块问题多，有其是 10千伏及以下网络，其中问题最突出的又是县城及以下农村电网，必须进展全面清理与整治。5.加快电网建立，充分发挥新设备投产的供 电才能。一是要加快50万变电站的建立。50万电源不断投产，而50 万电网的下网功率受到变电容量缺乏的限制，方案开展部要充分研 究，想尽一切方法加快50万变电站的投产进度。有其是长沙西、长沙 东变的投产。长沙西假设在明年夏季前

44、起不来，长沙东假设在 20*年 夏季顶峰前起不来，都可能造成长株潭地区要被迫拉闸限电。假设长 沙东不能如期投产，能不能考虑长沙西先扩一台，请方案开展部加以 研究。二是要充分发挥新投产设备的供电才能。目前我们已投产的株 西、星沙、衡阳南变110千伏和10千伏送出线路均不能同步投产，不 能形成消费才能。这种现象过去有，近几年更为严重。方案开展部和 电业局要给予高度重视，在安排工作的时候，110千伏和10千伏必须同步安排、同步投产。否那么，既不能解决问题，还要造成浪费。另 外，个别地区还有不少110千伏变电站不能按方案投产，影响了电网 的供电才能。三是明年4个220千伏变电站桂花、明山、青山、塘 溪

45、和1个220千伏变电站德山的改造，必须从如今起，抓紧进 展。塘溪变电站如今已有较重负荷，方案开展部要把这个站抓紧列入 方案，抓紧施工。.大力标准农电平安和消费管理。国家电网公司 ？关于加强安全 生产工作的决定？明确要求，“将农电平安纳入公司安全生产的统一监 视管理和考核体系之中。最近召开的国家电网公司安全生产分析会 议再次提出，国家电网公司层面由平安监察部对公司系统农电平安实 行统一监视，包括制定和执行统一的规章制度；协调内外管理关系和 责任界面；对事故进展归口统计；对重特大事故组织调查和责任处理 等，估计马上将出台农电平安“统一监视管理和考核体系方案。对此，我们应高度重视，早做准备。一要实行

46、平安、消费的城乡一体化 管理。严格农电事故的统计、分析、通报、处理和考核。现阶段考虑 对农电重特大事故进展考核，对一般农电事故降低考核分值或暂不直 接考核，逐步过渡到同考核、同奖惩。农村消费管理，尤其是县局的 管理，必须与主网、城网一致，同目的、同要求、同管理、同考核。 有关部门要尽快提出管理和考核的意见。二是全面开展县级供电企业 平安性评价工作，建立平安性评价工作的常态机制，全面进步县级供 电企业平安管理程度。.加强班组建立。一是要进一步进步认识，加强指导。班组是企 业的细胞，是企业一切工作的落脚点，加强班组建立，是建立“一强 三优现代公司、构建和谐企业的前提和根底。当前，班组存在的平 安根

47、底不牢，违章违纪屡禁不止；营销管理粗放，“跑、冒、滴、 漏现象比较普遍；综合管理落后；鼓励约束机制不健全；人员素质 不适应等问题，迫切需要我们在班组建立上狠下功夫，采取扎实有效 的措施，实现班组管理程度新的打破。为此，必须加强指导。二是要 多管齐下、多措并举，形成班组建立的合力。要认真落实班组建立工 会牵头、行政主导，部门负责，班组施行、职工参与的指导体制和工 作机制。行政“一把手、分管副职、工会主席要实在履行好所承担 的指导责任。工会要抓好组织、协调、监视和检查，履行好牵头的责 任。消费、安监、营销、农电等职能部门，要在各自的职责范围内， 认真抓好班组建立各项工作的落实、监视、检查。6教育部门抓好班组长和班组人员的培训。劳资部门负责建立完 善班组的鼓励机制。企管部门抓好班组建立的考核。各方面共同努 力，形成班组建立的合力。三是要明确班组建立的重点。把班组建立 同安全生产、营销管理的