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文档简介

1、Word文档 关于安全生产管理,这些你一定要知道! 我们喜爱搞活动。所谓活动都是针对某一特定目的来开展的,如全国平安月活动、质量月活动、工程质量三年治理行动;还有企业组织开展的大反思、大检查、大整治之类的活动等。 开展这些活动的动身点一方面是由于有了新生事物需要宣扬推广,另一方面是为了强化某一方面的意识或工作;更多的缘由是后者。但本质上还是由于某一方面的工作出了问题或者薄弱了需要改进加强不得已才开展的,就事物的本身来讲是被动的,由于问题已经消失了需要实行补救措施。这就好比一般人得了病才会去医院看病,人的身体虚了才需要吃补药。这些活动的重要性是毋庸置疑的,在某一阶段也是有意义的。 但是,我们也必

2、需认清这样一个事实:活动都是阶段性的临时性的有别于正常管理的活动,这是一种针对管理特别(即预定的管理机制消失问题消失失控)所实行的特别管理(即应对管理波动偏差的被动管理或特别管理),是一种消失了不能容忍的严峻状况如现有的管理秩序破坏所实行的紧急措施,这才是它的本质。 假如我们的工作总是需要通过开展某项活动这样一种特别管理才能维持正常,这本身就是不正常的,是一个体制机制方面存在系统性的严峻问题的表现。这就如一个人的身体健康不是依靠自身的免疫力和良好的生活方式来维持而是需要定期注射激素和养分药来维持是一个道理。 正常的系统是根据事物固有的运行规律(即在正常的条件下是肯定不移的)来动作的,就如一架机

3、器,由机体、动力、传输、掌握、监测、连接、能量、电路、油路、水路、传动、平安、报警等诸多的系统或部件、元件、零件组成,各有各的岗位,各自都有无可代替的作用,不行或缺。 这个机器在正常的运行状况下可以实现预期的加工或产品实现的目的。所谓管理就是要依据运行原理做好输入和服务的保障以及过程的监视测量,最大程度地实现正常恒定地运行,以输出符合预期的结果。只有在某些元件、部件乃至系统消失了特别状况不能做功及精准地发挥作用的时候,例如加工过程超出了公差标准,说明工序力量下降了已不足以维持,这才需要停机检查修理;同样的,由于管理体系(如责任制度体系、资源保障体系、监测预警体系)某些环节已经不能实现正常运行了

4、,所以需要停下来实行一些特殊的处理措施,本质上还是消失了特别。 这个道理放在施工平安管理上讲也是一样的。 正常的平安生产管理应当是遵循事故发生的机理而设定的预防机制来运行的,如首先要建立平安管理体系(责任制度、机构人员、标准流程、操作规程)确定平安管理对象对可能发生的事故的不确定性(风险)识别评价对可能导致风险变现(事故)的危急源(能量理论的二次危急源以及职业健康平安管理体系标准术语的危急源)辨识制定平安管理方案、专项方案、作业指导书、技术交底、平安交底平安设施和防护用品平安训练培训平安操作隐患排查治理应急管理等这样一个过程;每个过程都配属于不同的岗位和人员来发挥作用,这其中只要有一个环节不能

5、发挥作用,消失了不执行、选择性执行,都会造成平安运行过程的偏差(偏差的本质是失控),由于违反了事故预防的基本规律,事故的风险就加大了。 凡是发生了事故都是消失了管理特别。正常(即相对恒定可控)的状况下是不会发生事故的。 可见,我们工作的重点是要努力使每一个岗位的工作人员一丝不苟地严格地根据责任制度工作标准和操作规程来实现精准执行,这样才能最大程度地保证系统的正常运行,我们工作的重点明显应当是在这方面,即在从管理机制或顶层设计上杜绝管理特别的事故预防方面,而不是放在特别管理上最大程度地接近抱负状态,即本质平安。这就是我们开展平安生产标准化的意义。 应当承认在现有的用工体制及平安法律体制条件下,企

6、业要实现完全正常的平安运行掌握是有肯定困难的,这里面存在着生产关系和生产力之间的冲突。前者(用工体制)的不稳定状态,即企业固定用工制度解体后社会性的符合品质保证条件的劳动力产品市场并没有形成或者说符合条件的劳动力产品还不能满意产品实现过程的需求,这种不稳定状态与产品实现过程及平安过程所需要的稳定状态的需求是冲突的;后者(平安法律体制)的劳动者个体的不负责任与企业的无限责任使得自然人与法人存在实际上的不公平,加剧了冲突,实际上是法律纵容了个体的不负责任,这样劳动者个人的平安责任就更加难以落实。这个问题平安生产法没有解决好。但是,从另一方面来说,对于企业能够发挥作用实现严格掌握的地方,还是存在着严

7、峻的责任制度不落实的状况。 搞活动是一种不得已的行动方式。但只要认真考察一下我们所开展的活动就会发觉,一方面这些活动的效果很差,如今年的平安月活动中事故频发,有人统计是98人死亡183人受伤,并没有由于搞了平安月活动就预防或削减了事改,消退了隐患改进了管理;另一方面也说明这些活动本身的不仔细,如平安宣扬、平安检查、平安训练、隐患排查治理、应急演练等都是形式大于内容的。河南省柘城县6月18日召开县委常委扩大会,特地要求吸取湖北十堰燃气爆炸重大事故的教训,可是过了没有几天,本地区还是发生了武术馆的重大火灾事故。这能说两个地区的平安月活动是仔细的和有效的吗? 我们习惯于搞活动实在是由于搞活动最简洁又简单消失表面上的成果,而对于正常的管理却经常不专心不仔

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