城市轨道交通工程关键节点

1、- - / 37附件福建省城市轨道交通工程关键节点施工前条件验收暂行规定第一条 为加强城市轨道交通工程施工现场安全质量预控 管理， 规范城市轨道交通工程关键节点施工前条件验收行为， 避 免安全质量事故的发生， 根据城市轨道交通工程安全质量管理 暂行办法（建质 20105 号）等要求，制定本规定。第二条 城市轨道交通工程关键节点施工前条件验收是指 影响城市轨道交通工程安全质量的关键节点施工前， 施工单位应 对技术、环境、人员、设备等相关条件是否满足工程质量和安全 生产要求进行自控自检，建设单位应组织勘察、设计、施工、监 理、质量检测、第三方监测等单位对相关条件进行验收，并形成 书面验收意见，以加

2、强施工现场安全质量预控管理。第三条 本规定所称城市轨道交通工程关键节点， 主要包括 深基坑开挖（含盖挖） ；盾构机始发和到达；盾构带压开仓和首 次常压开仓；盾构隧道联络通道开挖； 钻爆法隧道首次开挖 （爆 破）；暗挖穿越（江河、桥梁、居民小区、既有铁路或地铁隧道 等重要建（构）筑物）施工；跨越铁路或道路的预制梁架设或挂 篮悬臂浇筑施工； 高大模板支撑系统等影响城市轨道交通工程安 全质量的关键节点。第四条 城市轨道交通工程关键节点施工前条件验收应包 括以下主要内容：（一）经监理单位审批的专项施工方案， 并提供专家论证资 料。（二）设计交底、 图纸会审和质量安全技术培训教育情况及 相关交底资料。（

3、三）进场机械设备、材料、构配件、人员等的监理审批资 料，包括特种设备检测合格证书及验收资料， 进场材料合格证及 复检报告、配合比试验报告、围护结构检测报告等资料。（四）施工放样、 施工监测及第三方监测方案、 监测布点及 监测初始值资料。（五）施工现场安全防护措施设置及消防器材配备情况等。（六）应急预案（七）其它需要的技术资料和具备的条件。第五条 城市轨道交通工程关键节点施工前， 施工单位应根 据工程特点和本规定的要求制定 关键节点施工前条件验收工作 方案，明确需进行条件验收的关键节点， 并参照附表 1附表 11确定验收条件、 内容和要点， 但不得将附表中的主控条件调整为 一般条件，也不得擅自减

4、少附表中规定的主控条件。 关键节点 施工前条件验收工作方案 应经施工单位项目经理、 监理单位总 监理工程师和建设单位技术负责人批准后实施。第六条 施工单位应根据 关键节点施工前条件验收工作方 案所确定的项目验收内容和要点逐项进行自检自评。 自检自评 合格的， 报监理单位对施工前条件验收项目进行预审。 监理单位 预审合格后， 由施工单位向建设单位提出关键节点施工前条件验 收申请（见附表 12）。建设单位收到施工单位申请后，由建设单 位技术负责人担任验收组组长组织验收。下列人员应当参加验收会：（一）建设单位技术负责人及相关人员；（二）监理单位项目总监理工程师、专监及相关人员；（三）施工单位项目经理

5、、 项目技术负责人、 专项方案编制 人员、项目专职安全生产管理人员及测量、监测等相关人员；（四）条件验收有涉及到的勘察、 设计单位项目技术负责人、 专业负责人及相关人员；（五）条件验收有涉及到的质量检测、 第三方监测单位项目技术负责人及相关人员第七条 建设单位可根据工程项目实际情况聘请专家参与 条件验收，专家应从国家、 省、市建设行政主管部门公布的专家 库名录中抽取， 与本项目有直接关系的参建各方人员不得以专家 身份参加验收会。建设单位应于条件验收 2 个工作日前， 告知轨道交通工程质 量安全监督机构。第八条 城市轨道交通工程关键节点条件验收会应按下列 程序进行：1施工单位项目经理汇报自检情况

6、，监理单位总监理工程 师汇报预审情况；2验收组进行现场踏勘及查阅相关资料； 3验收组按照关键节点施工前条件验收工作方案确定 的条件验收内容和要点逐项进行验收评价， 并形成书面验收记录 （见附表 13）。第九条 城市轨道交通工程关键节点条件验收结论分为通 过验收、 整改后通过验收和不通过验收三种。 对于不同的验收结 论，各相关单位应采取相应的整改措施：1通过验收：准备工作完成，满足关键节点施工前各项条 件要求，通过验收，可组织施工；2整改后通过验收：准备工作不够充分，关键节点施工前 存在一般条件不符合要求的，相关单位应按验收意见进行整改， 整改情况经监理单位复查合格后向建设单位填报整改情况确认

7、表（见附表 14），经验收组组长检查确认同意后方可组织施工；3不通过验收：准备工作不充分，关键节点施工前存在主 控条件不符合要求的， 相关单位应按验收意见实施整改， 重新组 织验收。第十条 施工单位应认真做好关键节点施工前条件验收的 各项工作， 并按照验收组意见进行整改， 未进行关键节点施工前 条件验收或验收结论为 “整改后通过验收 ”及“不通过验收 ”的， 施 工单位不得进行相应关键节点的施工。第十一条 监理单位应对关键节点施工前条件验收进行核 查，严把关键节点施工前条件验收预审关和整改复查关。 对未进 行关键节点施工前条件验收或验收结论为 “整改后通过验收 ”及 “不通过验收 ”，施工单位

8、擅自施工的， 监理单位应下发暂停施工 通知单，要求施工单位整改， 并应向建设单位报告； 施工单位拒 不停工整改的，监理单位应向建设单位和建设行政主管部门报 告。第十二条 建设单位应按规定组织关键节点施工前条件验 收，对关键节点施工前条件验收严格把关。条件验收合格后 5 个工作日内，建设单位应将关键节点条件验收合格记录（附表 13 ）及整改情况确认表（附表 14 ）送交城市轨道交通工程质量 安全监督机构备案告知， 质量安全监督机构应按照监督工作标准 实施监督管理。第十三条 本规定由福建省住房和城乡建设厅负责解释。第十四条 本规定自发布之日起施行，有效期 5 年。附表 1深基坑开挖施工前验收条件、

9、内容和要点序 号验收条件内容验收要点1勘察设计交 底施工现场已完成勘察和设计交底。2基坑开挖方基坑开挖施工方案通过专家评审，评审意主案评审见已予整改落实。3专项方案审基坑开挖、围护结构缺陷处理方案已审批，控条批已向管理层和作业层进行了交底。4围护及冠梁围护及冠梁（及立柱桩）已完成，并满足 开挖条件和设计强度要求。5盖板体系盖板体系已完成，满足设计强度和使用要件（盖挖法）求。5地基处理地基处理已完成，已有检测报告并达到设计要求。6降水降水（降压）已按设计要求完成并通过专 家评审，现场运行满足开挖要求。7排水施工现场坑外排水措施已落实。8910周边管线调查基坑周围的保护构筑物、管线等现有 状况，并

10、且根据实际情况制订好切实可行 的保护措施。监控量测周围环境及基坑监测控制按批准监测方案 已布点，初始值已测取，控制值已确定。 （含第三方监测和施工监测）应急预案及 应急准备有针对性、可操作性的应急预案编制完成 并落实抢险设备、物资、人员；应急物资 到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符 合要求。1112131415般条件视频监控视频监控系统已安装到位并可正常使用。材料及构配 件质量证明文件齐全，复试合格。设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技 术档案齐全。安装稳固，防护到位。分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全 生产协议已签署，人员资格满足要求。作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，

11、 考核合格； 特种作业人员类别和数量满足作业要求， 操作证齐全。 施工和安全技术交底已完成。16风水电临时 设施及通风 防尘风、水、电临时设施满足施工需求；通风 防尘及防有害气体措施落实。注： 1、本规定所称深基坑工程是指开挖深度超过5 米（含 5 米）的基坑， 或基坑开挖深度虽未超过 5m，但地质条件和周 围环境及地下管线复杂的基坑工程。2、深基坑工程的管理还应执行福建省建筑边坡与深基坑 工程管理规定的相关要求。附表 2盾构机始发或到达施工前验收条件、内容和要点序 号验收条件内容验收要点工作井已按设计要求完成并通过验收，其工作井及各标高、轴线、结构强度等各项技术参数符1项合设计和规范要求，并

12、能满足盾构施工各主技术参数阶段受力要求（端头井结构尺寸已复核且 符合设计要求） ，并通过验收。2专项施工方盾构推进、盾构机始发 /到达方案（含端头控条案加固）通过专家评审并已审批。3施工测量盾构位置测量验收完毕，井下控制点已布 设且固定，洞门复测符合设计要求。监控量测方案已审批，监测控制点已按监4件监控量测测方案布置好，初始值已测取，控制值已确定。（含第三方监测和施工监测）要求的各项技术措施（端头加固、降水、5辅助技术冷冻等）已经完成，各项指标已经达到设 计要求并有检测报告。6洞门探孔洞门探孔已打，未发现异常情况并满足始发/到达要求。7洞门密封洞门密封止水装置安装完成，外观质量及 完整性符合设

13、计要求。8始发 /接收始发 /接收架已验算，并经监理审核，结构架强度满足要求并通过验收。9反力架反力架已设计验算，结构强度满足要求。10盾构机安装 调试始发前盾构机安装调试验收完成。有针对性、可操作性的应急预案编制完成11应急预案并落实抢险设备、物资、人员；应急物资及应急准备到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。12材料及构配 件质量证明文件齐全，复试合格。13视频监控视频监控系统已安装到位并可正常使用。14般设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技 术档案齐全。安装稳固，防护到位。条分包队伍资质、安全生产许可证等资料齐15分包管理全，安全生产协议已签署，人员资格满足件要求。拟上岗人

14、员安全培训资料齐全， 考核合格；16作业人员特种作业人员类别和数量满足作业要求， 操作证齐全。 施工和安全技术交底已完成。17风水电临时 设施及通风 防尘风、水、电临时设施满足施工需求；通风 防尘及防有害气体措施落实。附表 3盾构开仓施工前验收条件、内容和要点序 号验收条件内容验收要点1专项施工盾构开仓安全专项施工方案编审、 专家论方案证、审批齐全有效。2加固措施按方案要求的地面或洞内土体加固措施 已完成，并通过验收。3主测量标识盾构机所处位置定位测量完毕， 开仓区域 地面警示标识及隔离带设置合理。控开仓区域监测点布设完成，初始值已测4条监控量测取，控制值已确定。 （含第三方监测和施 工监测）

15、有限空间有限空间作业施工准备完成。 带压进仓作5件作业业设备、供气动力装置、有害气体检测设准备备、常压开仓通风设备等已报验合格。6作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合 格；特种作业人员类别和数量满足作业要 求，操作证齐全。施工和安全技术交底已 完成。7环境风险建构筑物及管线核查，地上、地下管线标 识，针对性保护措施落实到位。8应急预案 及应急准备有针对性、 可操作性的应急预案编制完成 并落实抢险设备、物资、人员；应急物资 到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符 合要求。9材料及 构配件质量证明文件齐全，复试合格。10般设备机具各种仪器仪表工作正常， 施工工具及更换 刀具准备到位，盾构刀盘已

16、锁定。11条分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全 生产协议已签署，人员资格满足要求。12件风水电临 时设施及 通风防尘风、水、电临时设施满足施工需求；通风 防尘及防有害气体措施落实。附表 4盾构联络通道开挖施工前验收条件、内容和要点序 号验收条件内容验收要点1勘察设计 交底施工现场已完成勘察和设计交底。2专项施工联络通道洞身开挖、冻融变形控制施工方方案案通过专家评审并已审批。主控设计要求的开挖加固措施已经完成，各项 加固指标已经达到设计要求； 1、水泥浆等化学加固已探测加固体范围内 强度的均匀性；3条件加固措施2、冷冻法加固已落实专项监测， 冻结温度、 冷冻壁厚度和交圈情况经检测和评估

17、符合 设计要求；3、小导管注浆等超前支护措施已按设计要求完成。4探孔及卸探孔、卸压孔已打，未发现异常情况并满压孔足开挖条件。5安全防护 门安全防护门已安装并启闭灵活。6监控量测监控量测方案已制定并审批完成；监测点 已按方案布置，初始值已测取，控制值已 确定。（含第三方监测和施工监测）7环境风险建构筑物及管线核查，地上、地下管线标 识，针对性保护措施落实到位。8应急预案 及应急准备有针对性、可操作性的应急预案编制完成 并落实抢险设备、物资、人员；应急物资 到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符 合要求。9质量保证 资料相应质量保证资料齐全。10材料及构 配件质量证明文件齐全，复试合格。11般设备机

18、具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技 术档案齐全。安装稳固，防护到位。12条件分包管理分包队伍资质、安全生产许可证等资料齐 全，安全生产协议已签署，人员资格满足 要求。13作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全， 考核合格； 特种作业人员类别和数量满足作业要求， 操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。14风水电临 时设施及 通风防尘风、水、电临时设施满足施工需求；通风 防尘及防有害气体措施落实。附表 5钻爆法隧道首次开挖（爆破）施工前验收条件、内容和要点序 号验收条件内容验收要点1勘察设计 交底施工现场已完成勘察和设计交底；竖井、横通道各项指标满足设计要求（洞门2主技术措施开挖工程，洞门上方刷坡

19、、排水、加固等技 术措施满足设计要求） 。开挖区域超前支护已按设计要求完成，各项3控超前支护指标已经达到设计要求，横通道与隧道正线 之间的超前支护也已完成， 并达到设计要求。条竖井、横通道开挖地质状况与地质详勘吻合，4件地质勘察施工单位已建立了 “超前地质预报机制 ”，首 段隧道已完成超前地质预报工作。5专项施工开挖、初支方案通过专家评审并已审批（若方案采用爆破开挖，已通过爆破专项审查） 。施工测量测量、监控量测方案已制定并审批完成，监6及监控量测控制点已按监测方案布置， 初始值已测取，测控制值已确定。 （含第三方监测和施工监测）7环境风险建构筑物及管线核查， 地上、 地下管线标识， 针对性保

20、护措施落实到位。应急预案有针对性、可操作性的应急预案编制完成并8及落实抢险设备、 物资、 人员；应急物资到位，应急准备通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。9质量保证 资料相应质量保证资料齐全。10材料及构 配件质量证明文件齐全，复试合格。11般条设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技术 档案齐全。安装稳固，防护到位。12分包管理分包队伍资质、 安全生产许可证等资料齐全， 安全生产协议已签署，人员资格满足要求。件拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；13作业人员特种作业人员类别和数量满足作业要求，操作证齐全。施工和安全技术交底已完成。14风水电临 时设施及 通风防尘风、水、电临时设施满足

21、施工需求；通风防 尘及防有害气体措施落实。附表 6暗挖穿越（钻爆法） 风险源施工前验收条件、内容和要点序 号验收条件内容验收要点1设计文件设计文件满足现场施工要求。2审批手续对特级风险评估、分析，专家论证完毕； 产权单位及相关部门审批手续齐全。3专项施工安全专项施工方案编审、专家论证、审批主方案齐全有效。4专项防护风险源自身专项防护措施已完成。控超前支护5及加固措管棚或小导管打设、注浆已完成。条施监控量测方案已制定并审批完成；监测点6件监控量测已按方案布置，初始值已测取，控制值已确定。（含第三方监测和施工监测）7降水情况降水水位符合设计要求。8格栅加工格栅加工验收完成，数量满足要求。9环境风险

22、风险源自身专项防护措施已完成；建构筑 物及管线核查， 针对性保护措施落实到位。10应急预案 及应急准备有针对性、可操作性的应急预案编制完成 并落实抢险设备、物资、人员；应急物资 到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符 合要求。11视频监控视频监控系统已安装到位并可正常使用。12材料及构 配件质量证明文件齐全，复试合格。13设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技 术档案齐全。安装稳固，防护到位。14般条分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生产协议已签署，人员资格满足要求。件拟上岗人员安全培训资料齐全， 考核合格；15作业人员特种作业人员类别和数量满足作业要求， 操作证齐全。 施工和安

23、全技术交底已完成。16风水电临 时设施及 通风防尘风、水、电临时设施满足施工需求；通风 防尘及防有害气体措施落实。附表 7暗挖穿越（盾构法） 风险源施工前验收条件、内容和要点序验收内容验收要点号条件1专项施工安全专项施工方案编审、专家论证、审批齐方案全有效。2主审批手续对特级风险评估、分析，专家论证完毕；产 权单位及相关部门审批手续齐全。3控盾构设备 检修盾构机及配套系统已全面检修，状态良好。监控量测方案已制定并审批完成； 监测点已4条监控量测按方案布置， 初始值已测取， 控制值已确定。（含第三方监测和施工监测）件5环境风险风险源自身专项防护措施已完成； 建构筑物 及管线核查，针对性保护措施落

24、实到位。应急预案有针对性、 可操作性的应急预案编制完成并6及落实抢险设备、 物资、人员； 应急物资到位，应急准备通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。7视频监控视频监控系统已安装到位并可正常使用。8般材料及 构配件质量证明文件齐全，复试合格。9条分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生 产协议已签署，人员资格满足要求。1011件作业人员拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格； 特种作业人员类别和数量满足作业要求， 操 作证齐全。施工和安全技术交底已完成。风水电临 时设施及 通风防尘风、水、电临时设施满足施工需求；通风防 尘及防有害气体措施落实。附表 8跨越铁路或道路的预制梁架设施工前验收条

25、件、内容和要点序 号验收条件内容验收要点1专项施工方 案吊装安全专项施工方案和起重机械安装、 拆卸专项方案（包括应急预案）编审、专家论证、审批齐全有效。2主跨路安全防 护 专项方案跨路安全防护专项方案的编制、 已完成，并经主管部门验收。审批和施工3控交通方案主管部门批准的导改、临时断路、齐全。要点方案4条交通指挥警示标志、信号指挥到位。5件架梁设备环 境条件已按要求完成，并验收合格。6气象条件满足架设要求。7设备机具进场验收记录齐全有效， 特种设备安全技术 档案齐全。安装稳固，防护到位。8支座安装支座安装已到位。9应急预案及 应急准备有针对性、 可操作性的应急预案编制完成并 落实抢险设备、 物

26、资、人员； 应急物资到位， 通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。10视频监控视频监控系统已安装到位并可正常使用。11材料及构配 件质量证明文件齐全，复试合格。12般分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生 产协议已签署，人员资格满足要求。条拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；13作业人员特种作业人员类别和数量满足作业要求， 操件作证齐全。施工和安全技术交底已完成。14风水电临时 设施及通风 防尘风、水、电临时设施满足施工需求；通风防 尘及防有害气体措施落实。注：本表适用于跨越铁路、 快速路、 二级及以上公路或城市主干 道的预制梁架设施工。附表 9跨越铁路或道路的挂篮悬臂浇筑施工前验收

27、条件、内容和要点序 号验收条件内容验收要点1专项施工 方案挂篮拼装、 吊装及混凝土浇筑等安全专项施 工方案和机械设备安装、拆卸专项方案编 审、专家论证、审批齐全有效。2主跨路安全 防护专项方案跨路安全防护专项方案的编制、 审批和施工 已完成，并经主管部门验收。3控挂篮验算施工单位已对挂篮进行验算，设计、监理单 位已进行复核， 确保挂篮的刚度和抗倾覆系 数达到设计要求。4条挂篮加载 试验挂篮拼装后的加载试验方案编审、专家论证、审批齐全有效。5件监控量测监控量测方案已制定并审批完成； 监测点已 按方案布置， 初始值已测取， 控制值已确定。 （含第三方监测和施工监测）6交通方案主管部门批准的导改 /

28、临时断路 /要点方案齐 全。7交通指挥警示标志、信号指挥到位。8气象条件满足挂篮悬臂浇筑施工要求。9设备机具进场验收记录齐全有效， 特种设备安全技术 档案齐全。安装稳固，防护到位。应急预案有针对性、 可操作性的应急预案编制完成并10及落实抢险设备、 物资、人员； 应急物资到位，应急准备通讯畅通，应急照明、消防器材符合要求。11视频监控视频监控系统已安装到位并可正常使用。12材料及构 配件质量证明文件齐全，复试合格。13般分包管理分包队伍资质、许可证等资料齐全，安全生 产协议已签署，人员资格满足要求。条拟上岗人员安全培训资料齐全，考核合格；14作业人员特种作业人员类别和数量满足作业要求， 操件作

29、证齐全。施工和安全技术交底已完成。15风水电临 时设施及 通风防尘风、水、电临时设施满足施工需求；通风防 尘及防有害气体措施落实。注：本表适用于跨越铁路、 快速路、 二级及以上公路或城市主干 道的挂篮悬臂浇筑施工。附表 10高大模板支撑系统施工前验收条件、内容和要点序 号验收条件内容验收要点1专项施工安全专项施工方案编审、专家论证、审批方案齐全有效。2主地基处理需要处理或加固的地基达到一定的强度要求并通过验收。4控施工监测施工监测点已按方案布置， 初始值已测取， 控制值已确定。5条件临边防护作业平台临边防护到位。6应急预案 及应急准备有针对性、可操作性的应急预案编制完成 并落实抢险设备、物资、人员；应急物资 到位，通讯畅通，应急照明、消防器材符 合要求。7构配件材 质质量证明文件齐全，进场复试合格。8质量保证 资料相应质量保证资料齐全9般设备机具进场验收记录齐全有效，特种设备安全技 术档案齐全。安装稳固，防护到位。条分包队伍资质、安全生产许可证等资料齐10件分包管理全，安全生产协议已签署，人员资格满足 要求。拟上岗人员安全培训资料齐全， 考核合格；11作业人员特种作业人员类别和数量满足作业要求， 操作证齐全。安全技术交底已完成。12风水电临 时设施及 通风防尘风