三维数字社区实时管理平台可行性报告

1、项目单位基本概况*市*有限公司是专业提供三维地理信息系统的软件产品和行业应用解决方案及其专业服务的高科技软件技术企业，公司长期从事专业三维GIS软件产品的研发，专注于数字城市、公共安全领域的三维GIS行业应用。公司多项产品通过了福建省软件产品认证，是*市目前唯一一家三维地图和三维应用系统供应商，2011年，公司荣获2010-2011年度*电子商务最佳创新奖、2010-2011年度*电子商务优秀企业奖，公司不断创新商业模式，以一流技术和卓越服务于政府各级部门、企业单位、事业单位及广大社会民众。为满足三维地理信息系统建设的数据采集与制图、建库与管理、共享与服务、搭建与应用的需要，公司应用了系列三维

2、软件产品（ALAGIS）。 致力于三维地理空间信息资源的整合和共享服务的研发工作，已形成较为完善的三维地理空间数据中心建设和三维地理空间信息公共服务平台建设解决方案。正扬软件为政府单位和企事业单位信息化建设提供了专业的三维GIS平台。正扬ALAGIS系列软件可以广泛应用于数字城市、公安、警务、国土、环保、农业、林业、应急、交通、市政管线、通信、电力、自来水、石油石化、房产、旅游、楼宇经济、商业街道管理等数十个行业，是国内外非常先进前沿的创意网络文化技术应用。公司发展展历程：20033年，*市*有限限公司成成立20088年，正正扬GSSP医药药软件成成为福建建省医药药学校医医药行业业GSPP规范

3、管管理教学学软件20099年，正正扬软件件在全国国第三届届化妆品品大会上上被评为为唯一指指定信息息化产品品提供商商20100年，*市区区三维地地图正式式上市20100年，*市区区三维地地图正式式上市 20100年，石石狮市区区三维地地图正式式上市20111年，*市经经济开发发区三维维地图正正式上市市20111年，成成为*市文化化产业示示范基地地20111年，荣荣获220100-20011年年度*电子商商务最佳佳创新奖奖20111年，荣荣获220100-20011年年度*电子商商务优秀秀企业奖奖项目基础础条件分分析2.1项项目名称称三维数字字社区管管理平台台2.2项项目背景景美国副总总统戈尔尔于

4、19998年年1月221日提提出了数数字地球球的概念念之后，中国学学者特别别是地学学界的专专家认识识到“数数字地球球”战略略将是推推动我国国信息化化建设和和社会经经济、社社会管理理创新、资源环环境可持持续发展展的重要要武器，并于119999年111月299日至12月月2日在在北京召召开了首首届国际际“数字字地球”大会。从这之之后，与与“数字字地球”相关相相似的概概念层出出不穷。“数字字中国”、“数数字省”、“数数字城市市”、“数字化化行业”、“数数字化社社区”等等名词充充斥报端端和杂志志，成了了当前最最热门的的话题之之一。甚甚至许多多省、市市把它作作为“十十五”经经济技术术发展的的一个重重要战

5、略略来抓。 HYPERLINK /view/287581.htm 国家测测绘局在在20000年全全国局长长干部会会议上明明确提出出，测绘绘局系统统今后一一个时期期的主要要任务是是构建“数字中中国”的的基础框框架； HYPERLINK /view/9008.htm 海海南、 HYPERLINK /view/8581.htm 湖南、 HYPERLINK /view/6204.htm 山西、 HYPERLINK /view/2812.htm 福建等省省都已正正式立项项启动数字海海南、数字字湖南、数数字山西西、数字福福建工工程，其其他省区区的立项项也在紧紧锣密鼓鼓地筹划划之中，而三维维数字城城市的立立

6、项更是是如火如如荼。建建设部部部长俞正正声在论论坛开幕幕致辞时时指出，所谓数字城城市即即“三维城城市”与 HYPERLINK /view/420977.htm 园林林城市、 HYPERLINK /view/194698.htm 生生态城市市一样样，是对对城市发发展方向向的一种种描述，是指 HYPERLINK /view/1090132.htm 数数字技术术、信息息技术、 HYPERLINK /view/25363.htm 网络技技术要渗渗透到社社会管理理、城市市生活的的各个方方面。科科技部官官员认为为，三三维数字字城市符合中中国目前前工业化化和信息息化并行行的经济济生活现现状，在在中国城城市现

7、代代化建设设中具有有重要意意义。目前正正在制订订中的十五有关科科技攻关关计划和和规划中中，城市市的规划划、建设设和管理理，三维维 HYPERLINK /view/420020.htm 数字城城市工程程将是其其中的一一项重要要内容。信息产产业部信信息化推推进司司司长宋玲玲说，实实现城市市信息化化是中国国城市融融入全球球化浪潮潮的首要要和必要要条件。 HYPERLINK /view/126411.htm 建设部部、科技技部等部部委十十五期期间将启启动数数字化城城市（三三维城市市）示范范工程项项目，国家准准备在十五期间共共计投入入5亿元元人民币币（地方方和企业业配套投投入400亿人民民币），建立55

8、-100个市级级综合应应用和220-330个城城市行业业应用的的城市数数字化社社会管理理示范项项目；330-440个社社区和企企业的数数字化示示范项目目；2-3个跨跨省市的的行业应应用以及及20-30个个数据处处理与系系统集成成的高技技术企业业。 与前两年年仅仅炒炒作数数字地球球的概概念不同同，*有有限公司司则开始始进入到到实质性性的开发发应用阶阶段，积极有有效地响响应中国国数字字地球战略的的发展，建设提提供互联联网信息息服务创创意公共共服务平平台，实实现互联联互通和和信息资资源共享享，使网网络资源源和信息息资源发发挥更大大的经济济效益，提高决决策能力力、管理理水平和和公共服服务水平平。*市历

9、历来传统统就是勇勇于创新新，十分分重视数字*建设。*市*有限限公司依依借在娴娴熟的三三维平台台应用技技术，在在各级主主管部门门指导下下，经过过多方面面多层次次的缜密密审慎研研讨，*城区区（包括括鲤城、丰泽、洛江），*市区（包括青青阳、梅梅岭、西西园、陈陈埭、池池店等），石狮狮市区（包括湖湖里、灵灵秀、凤凤里、宝宝盖等）三个中中心城区区既为政政治行政政中心，又是经经济文化化中心，行政及及商业配配套点集集中，经经济繁荣荣，GDDP所占占比例大大，人口口基数大大，流动动人口密密集，流流动性高高，应用用效果较较易体现现，各种种条件具具备普遍遍性及代代表性，因此确确立首期期工程采采用这三三大区域域作为试

10、试点并着着手建设设，依托托公安现现有暂住住人口信信息系统统基础，整合劳劳动、计计生、民民政等部部门信息息资源，建立三三维空间间数字信信息服务务公共平平台，切切实为政政府为全全市人民民提供便便利服务务，为全全省乃至至全国提提供经验验借鉴及及创意产产业平台台示范。2.3 区位条条件*是我我国著名名的侨乡乡和台胞胞祖籍地地。是国国务院第第一批公公布的224个历历史文化化名城之之一，是是海峡西西岸城市市群经济济总量最最大的城城市、福福建省三三大中心心城市之之一，自自19999年起起历年经经济总量量为福建建省第一一，是福福建省经经济中心心。荣获获“转型型20010中中国经济济十大领领军城市市”、全全国科

11、技技进步先先进城市市（七连连冠）、中国优优秀创新新型城市市等称号号。*地处沿沿海和对对台前沿沿，近年年来人均均GDPP增长较较快，人人口呈现现流动性性、城市市化等特特点。近近几年来来，随着着经济快快速发展展和大量量的城市市工程涉涉及群众众的利益益再分配配，外来来人口大大量涌入入，造成成人、财财、物的的大流动动，社会会治安相相对过去去更为复复杂。区区域整合合、安全全生产、流动人人口等工工作形势势严峻，社会稳稳定不容容乐观。和谐稳稳定，创创新发展展做为重重要任务务，平时时除了定定期召开开矛盾纠纠纷排查查会、成成立街道道治安巡巡逻队、强化严严打整治治斗争等等常规措措施外、现在就就开发应应用*三维空空

12、间数字字信息服服务公共共平台及及相应的的应用于于对常住住及流动动人口和和街道社社区、出出租私房房等来综综合管理理，创新新社会管管理经验验，全力力以赴保保持社会会安定稳稳定，把把握前*历史史上难遇遇的大好好机遇，既塑造造现代化化新*的形象象，又体体现高科科技先进进创意文文化管理理模式，为经济济发展持持续腾飞飞保驾护护航。2.4市市场条件件2.4.1我国国三维数数字城市市管理平平台产业业的应用用现状三维仿真真城市模模型及地地图导航航是目前前三维数数字城市市管理平平台中应应用最为为广泛，也最为为成熟的的领域。美国的的Goooglee、微软软等大型型软件生生产商先先后推出出了Goooglle eear

13、tth、MMSN Virrtuaal EEratth等基基于真实实地理坐坐标信息息的三维维地图导导航服务务。Goooglle eeartth目前前已经成成为了世世界上使使用频率率最高的的电子地地图查询询和导航航系统。在我国国，也出出现了伟伟景行、灵图、等公司司的网络络三维数数字地图图开发服服务。但但是由于于技术水水平及相相关规定定的限制制，该类类地图的的地理信信息以及及三维模模型数据据精度较较差，有有些地区区还经过过了变形形处理，多数建建筑物模模型也是是使用虚虚拟高程程，因此此只能用用于大众众服务，无法在在国土资资源管理理，测绘绘等专业业领域发发挥作用用。国土资源源调查与与管理是是三维数数字管

14、理理平台的的重要应应用领域域，目前前国家和和各级地地方国土土管理部部门都已已经建立立了二维维地理信信息数据据库，通通过数据据库，可可以方便便地对数数据进行行管理、调阅和和分发。但是数数据库的的管理模模式还只只实现了了国土资资源管理理的数字字化，为为了能在在重大突突发事件件中准确确提供所所需的地地理信息息数据，并对数数据进行行快速分分析，为为应急指指挥、协协调、响响应和领领导决策策提供依依据，还还需要实实现数据据的快速速调阅和和可视化化。为了了更加直直观地分分析和管管理数据据，很多多单位已已经开始始进行三三维地理理信息管管理平台台的建设设。真三三维地理理信息管管理平台台已经在在我国很很多重大大项

15、目，如三峡峡大坝可可行性研研究论证证、汶川川5.112大地地震灾害害应急指指挥、北北京奥运运会安全全保障项项目中开开始了实实际应用用，并发发挥了非非常关键键的作用用。城市作为为一个复复杂的巨大系系统，包包括用地地、建筑筑、市政政设施等等多个子子系统。各个子子系统之之间具有有复杂的的空间关关系。三三维数字字城市管管理平台台通过遥遥感、摄摄影测量量等空间间地理信信息技术术手段，重建城城市真实实三维模模型，利利用这种种手段搭搭建的城市仿仿真规划划辅助决决策平台台，完整整恢复了了城市景景观，其其虚拟环环境下的的每一个个建筑物物都带有有测绘级级精度的的地理信信息，可可以为城城市规划划，环境保保护等城市管

16、管理职能能部门提提供更加加便捷直直观的平平台。在在美国，现在已已经有660多个个城市实实现或正正在开展展三维数数字城市市建设，在德国国、英国国、意大大利、日日本、韩韩国等国国家，该该项技术术的应用用也很广广泛。在在我国也也正在进进行上海海、青岛岛、常州州、徐州州等城市市的真三三维城市市基础地地理信息息系统建建设的实实验，其其高精度度的地理理信息和和流畅的的浏览速速度在政政府的管管理工作作中发挥挥了积极极作用。其中上上海市核核心区1120平平方公里里的真三三维系统统中包含含了近440万栋栋建筑物物模型，将在上上海世博博会上得得到大范范围应用用。在我国，三维数数字城市市管理平平台在多多种行业业中的

17、专专项已经经初见端端倪。房房屋开发发销售公公司可以以利用虚虚拟全景景浏览技技术，展展示楼盘盘的地理理位置、周边环环境、外外观、房屋结结构与布局、室内设设计等信信息，使使购房者者在家中中通过网网络即可可仔细了了解房屋屋的各个个方面，以提高潜潜在客户户的购买欲欲望。更更重要的的是，采采用全景景技术可可以在楼楼盘建好好之前将将其虚拟拟设计出出来，方方便房地地产开发发商进行行期房的的销售。在旅游游行业，景区管管理者利利用景区区高清晰晰度的三维实景景展示平台台，给观观众身临临其景的的体验，结合景景区导览览，可以以让观众众“自由穿穿梭”于各景景点之间间，成为为旅游景景区、旅旅游产品品宣传推推广的最最佳创新

18、新手法。与此同同时，三三维数字字城市管管理平台台也在电电子商务务、物流流管理、测绘、时事交交通、电电力选线线、能源源开发、国国防等行行业逐渐渐开始发发挥作用用。2.4.2我国三三维数字字城市管管理平台台产业的的发展趋趋势纵观全球球三维空空间数字字城市管管理产业业二十年年的发展展历程，不难发发现，虽虽然目前前我国的的三维空空间数字字服务平平台发展展仍然处处于起步步阶段，与国际际先进水水平还有有一定的的差距。但是上上至国家家大政方方针，下下至各个个行业的的发展需需求乃至至民众对对于城市市数字化化的关注注，都对对我国三三维数字字城市管管理产业业的发展展起着巨巨大的推推动作用用。我国国的测绘绘领域及及

19、对地观观测卫星星制造领领域已经经有了很很长时间间的积累累，而且且在这些些领域，尤其是是测绘领领域，通通过对国国际先进进技术和和设备的的引进，技术水水平和数数据获取取能力已已经达到到了国际际先进水水平。网网络以及及地理信信息管理理技术的的发展一一日千里里，使我我们将原原有测绘绘成果进进行快速速有效的的管理成成为可能能。这一一切都为为三维数数字城市市管理服服务产业业的发展展提供了了坚实的的基础。随着政政府管理理要求的的不断提提高，数数字城市市建设被被提上议议事日程程，我国国完全有有可能走走出一条条跨越式式的发展展道路，促使和和推动国国内三维维数字城城市管理理产业迅迅速赶上上国际先先进水平平，并长长

20、时间与与国际先先进水平平保持同同步。自主知识识产权三三维空间间地理信信息数据据生产和和管理平平台的建建设现阶段，三维地地理信息息数据生生产和管管理产业业尚属新新兴行业业，市场场正处于于高速发发展阶段段。相比比较于欧欧美、日日本等发发达国家家针对不不同领域域形成的的多样化化、专业业化的产产品和服服务，国国内市场场产品结结构单一一，其中中多数比比较成熟熟的平台台都是外外国公司司的版权权，我们们只是进进行代理理或者二二次开发发，极少少拥有完完全自主主知识产产权的数数据生产产和管理理体系。这不仅仅限制了了我国三三维地理理信息数数据生产产和管理理产业的的发展，也流失失了大量量资金用用于购买买国外版版权。

21、建建立具有有自主知知识产权权、适应应国内市市场需求求的三维维空间数数字管理理服务平平台已经经成为了了我国地地理信息息产业的的必由之之路。由由此所建建立的高高质量的的数据获获取和管管理水平平，规范范的三维维数据生生产流程程，应用用更加广广泛、使使用更加加便捷、价格更更加合理理的三维维地理信信息产品品，从而而推动具具有中国国自主知知识产权权三维地地理信息息数据生生产和管管理平台台的建设设和发展展。促进产业业链的有有效整合合，实现现数据获获取和数数据应用用的一体体化建设设随着三维维数字城城市产业业的发展展，对从从数据源源获取系统统开发数据据编译整整合专业化化服务这这一系列列产业链链的要求求不断提提高

22、。但但是目前前从事三三维地理理信息系系统开发发和管理理的单位位多数只只进行系系统的开开发和后后期的专专业化服服务，对对于数据据获取和和制作行行业并不不熟悉。这导致致了数据据生产和和系统设设计开发发的脱节节，造成成文件接接口不统统一，增增加生产产成本，影响成成果质量量。通过过理清三三维数字字城市管管理系统统建设的的工作流流程和技技术要求求，整合合现有资资源，充充分利用用已有基基础条件件，避免免重复建建设与资资源浪费费现象，推动整整个行业业的体系系化进程程，实现现数据生生产环节节与数据据应用环环节的有有机融合合，促进进整个产产业链的的一体化化建设是是下一步步我国三三维平台台产业的的发展方方向。项目

23、必要要性分析析3.1 建设背背景随着城市市管理建建设对城城市地上上、地下下空间数数据的要要求越来来越迫切切，开展展城建基基础数据据共享平平台建设设工作，实现对对城建基基础信息息资源的的科学有有效管理理, 以以满足各各类空间间地理信信息的管管理应用用和城建建口部门门间共享享的迫切切；随后后应政府府各职能能部门的的要求，市政府府决定将将数据共共享范围围从城建建口部门门扩展到到全市各各职能部部门，同同时将城城建基础础信息数数据范围围从地理理信息拓拓展到人人口、法法人、经经济等领领域，搭搭建起城城建基础础数据共共享平台台为基础础三维空空间数字字服务共共享平台台。目前各部部门存在在“多系统统、多平平台、

24、少少共享”的现象象。旅游游、国土土资源、工商、水务、住建、交通、交警大大队、规规划、城城管、工工商、卫卫生各部部门都有有自己的的信息系系统或者者平台。例如，系统方方面已有有数字城城管、工工商的企企业管理理系统、国土的的电子政政务平台台、规划划的办公公业务系系统、交交警的视视频监控控平台等等。数据据方面已已有国土土、规划划的基础础地理信信息数据据、民政政的地名名地址数数据、公公安的人人口数据据、质监监和工商商的法人人单位数数据等。但由于政政府各职职能部门门的信息息系统标标准不统统一，相相互独立立，数据据难于共共享或共共享程度度低，业业务流程程和信息息资源的的整合与与共享程程度还没没有达到到政务信

25、信息化的的要求从从而影响响到全市市政府机机关行政政的运作作效率及及政府资资源的利利用效率率。如政政务服务务大厅在在办理行行政许可可事项时时，能够够方便快快速的获获取法人人单位数数据和人人口基本本信息等等，将大大大提高高行政审审批效率率；如公公安、交交警和工工商等部部门在建建设城市市管理信信息化业业务系统统的过程程中，能能够共享享规划、国土的的基础地地理信息息数据，将避免免大量的的资源重重复建设设。3.2 必要性性及意义义3.2.1 为为政府宏宏观决策策提供区区域政务务基础信信息资源源支持*市三三维空间间数字服服务共享享平台建建设，能能够提高高政府和和其他相相关部门门的决策策能力和和管理能能力，

26、能能及时为为政府科科学决策策提供依依据，使使各级政政府在宏宏观调控控决策中中减少失失误，管管理从定定性化走走向定量量化，从从而提高高政府决决策的科科学性、前瞻性性，提高高行政管管理工作作的效率率和规范范化，提提高城市市管理的的现代化化水平。通过建建设政务务基础信信息资源源共享平平台，可可以形成成完善的的数据采采集、更更新维护护、共享享机制，从而推推动各部部门对政政务基础础信息资资源进行行梳理，不仅有有助于各各部门实实现“职责清清”、“数据准准”“决策策快”，更重重要的是是为各部部门的审审批协同同应用、领导决决策等提提供基础础数据支支撑，提提高决策策的科学学性，加加快城市市发展，提高整整体综合合

27、实力。3.2.2 为为各部门门信息资资源共享享和协同同应用提提供重要要支撑随着各部部门对政政务基础础信息资资源共享享需求的的日趋强强烈和应应用的推推进,一一些关键键性、必必要性的的问题接接踵而至至，例如如公共基基础数据据、专题题基础数数据的获获取、更更新和维维护机制制问题；各部门门数据标标准不一一，难以以共享问问题；审审批业务务数据和和政务基基础信息息资源共共享平台台整合技技术手段段落后，数据共共享缺乏乏跨部门门协同应应用问题题; 如如何理顺顺政务基基础信息息资源共共享、避避免重复复投资等等问题。而解决决这些问问题的有有效途径径就是建建设一个个*市三三维空间间数字服服务共享享平台，从标准准、机

28、制制、安全全、共享享内容、共享技技术、共共享服务务、共享享应用等等方面推推动各部部门信息息资源的的整合、共享、服务和和应用。3.2.3 为为各行业业发展提提供全方方位的基基础地理理信息服服务近几年城城市建设设、支柱柱产业等等都通过过自身努努力、招招商引资资等途径径，加快快了发展展步伐，基础地地理信息息在经济济社会发发展中又又是一项项基础性性、前期期性的工工作，加加快*市三维维空间数数字服务务共享平平台的建建设意义义重大。3.2.4 为为公众提提供多种种形式的的三维地地图信息息服务*市三三维空间间数字服服务共享享平台建建设可为为市民提提供网上上政务基基础信息息查询服服务，对对全面提提升为宜宜居、

29、宜宜业、宜宜学、宜宜游的城城市有重重要的意意义。利利用*市三维维空间数数字服务务共享平平台建设设提升旅旅游服务务系统，开展网网上导航航和手机机导航服服务，旅旅游者可可以很方方便地查查询旅游游景点、宾馆、饭店、和购物物场所的的位置，通过政政务基础础信息服服务于旅旅游者，是提高高旅游服服务质量量和效率率的首选选，从而而提升了了品位和和档次，适应建建设服务务设施高高标准化化的要求求。项目实施施方案4.1 建设目目标以科学发发展观为为指导，建设标标准统一一、功能能完善、高速宽宽带、互互联互通通、信息息共享、安全可可靠、可可扩展性性强的政政务基础础信息资资源共享享平台，塑造先先进的网网络文化化平台，广泛

30、应应用各类类政府业业务信息息系统，积极推推动政务务基础信信息资源源数字化化。对内内，全市市各部门门能借助助现有业业务系统统在共享享平台上上共享所所需的各各类数据据和信息息，实现现科学、合理高高效的行行政审批批和决策策；对外外，能方方便、快快捷地向向社会提提供相关关的服务务和政府府信息公公开。4.2 建设范范围在城建基基础数据据共享平平台建设设范围的的基础上上，从城城建口44个部门门市规划划局、市市国土局局、市住住建局、市市政政管理局局扩展到到旅游委委、公安安局、国国税局、地税局局、民政政局、计计生委、统计局局、工商商局、质质监局等等其他相相关政府府职能单单位，建建设一个个全市统统一，应应用广泛

31、泛的政务务基础信信息资源源共享平平台，实实现信息息资源的的整合、共享和和交换，避免无无序和低低水平重重复建设设。4.3建建设内容容4.3.1公共共基础数数据库-三维地地理信息息1基础三三维地图图概述地理信息息系统简简称为GGIS，全称为为Geoograaphiicall Innforrmattionn Syysteem，由计算算机硬件件软件和和不同的的方法组组成的系系统，该该系统设设计用来来支持空空间数据据的采集集、管理理、处理理、分析析、建模模和显示示，以便便解决复复杂的规规划和管管理问题题。GIS的的物理外外壳是计计算机化化的技术术系统。该系统统又由若若干个相相互关联联的子系

32、系统构成成，如数数据采集集子系统统、数据据管理子子系统、数据处处理和分分析子系系统、可可视化表表达与输输出子系系统等。这些子子系统的的构成直直接影响响着GIIS的硬硬件平台台、系统统功能和和效率、数据处处理的方方式和产产品输出出的类型型。GIIS的对对象是地地理实体体。地理理实体数数据的最最根本特特点是每每一个数数据都按按统一的的地理坐坐标进行行编码，实现对对其定位位、定性性、定量量和拓扑扑关系的的描述。GISS以地理理实体数数据作为为处理和和操作的的主要对对象，这这是它区区别于其其他类型型信息系系统的根根本标志志，也是是其技术术难点之之所在。GIIS的技技术优势势在于它它的混合合数据结结构和

33、有有效的数数据集成成、独特特的地理理空间分分析能力力、快速速的空间间定位搜搜索和复复杂的查查询功能能、强大大的图形形创造和和可视化化表达手手段，以以及地理理过程的的演化模模拟和空空间决策策支持功功能等。其中，通过地地理空间间分析可可以产生生常规方方法难以以获得的的重要信信息，实实现在系系统支持持下的地地理过程程动态模模拟和决决策支持持，这既既是GIIS的研研究核心心，也是是GISS的重要要贡献。地理理信息系系统（GGIS）根据其其研究范范围，可可分为全全球性信信息系统统和区域域性信息息系统；根据其其研究内内容，可可分为专专题信息息系统和和综合信信息系统统；根据据其使用用的数据据模型，可分为为矢

34、量信信息系统统、栅格格信息系系统和混混合型信信息系统统。地理信息息系统（GISS）的应应用范围围已经非非常广阔阔，但是是随着GGIS应应用深度度和广度度的不断断扩展，一些新新的需求求也在不不断涌现现。Web GISS也称为为Webb-baasedd GIIS，是是建立在在Webb技术之之上的一一种特定定领域的的应用。Webb的全称称为Woorldd Wiide Webb，一般般简称为为WWWW或Weeb。它它是目前前Intternnet上上最重要要的应用用技术之之一。IInteerneet从119699年美国国国防部部国防高高级研究究计划署署资助建建立的AARPAANETT （阿帕网网）开开始

35、，发发展到今今天，诞诞生了很很多软件件技术和和产品，如TCCP/IIP、FFTP、EMAAIL、BBSS、网络络新闻组组等。但但是最流流行的应应用技术术还是WWeb。Webb技术原原本是一一种通过过网络直直接访问问和浏览览以文件件形式存存储的数数据的技技术。早早期只能能访问静静态的文文本和图图像文件件，后来来该技术术思想得得到广泛泛的传播播、发展展和利用用，目前前已经实实现了对对多媒体体数据、动态数数据、实实时数据据和数据据库等数数据的访访问。目目前在网网站建设设、电子子商务和和大型应应用系统统的建设设中都离离不开WWeb技技术的应应用。 Web GISS是利用用网络技技术来扩扩展和完完善地理

36、理信息系系统的一一项新技技术，由由于HTTTP协协议采用用基于客客户机/服务器器的请求求/应答答机制，可以传传输并在在浏览器器上显示示多媒体体数据，用户通通过交互互操作，就可以以通过网网络来寻寻找其所所需的空空间数据据。WeebGIIS的应应用层面面：空间间数据发发布、空空间查询询检索、空间模模型服务务和Weeb资源源的组织织。WeebGIIS与GGIS的的不同：WebbGISS必须是是基于网网络的客客户机/服务器器系统，而传统统的GIIS大多多为独立立的单机机系统；WebbGISS利用因因特网来来进行客客户端和和服务器器之间的的信息交交换，信信息的交交换是全全球性的的；WeebGIIS是一一

37、个分布布式系统统，用户户和服务务器可以以分布在在不同地地点和不不同计算算机平台台上。与传统的的基于桌桌面或局局域网的的GISS相比，Webb GIIS具有有以下优优点：1.更广广泛的访访问范围围。客户户可以同同时访问问多个位位于不同同地方的的服务器器上的最最新数据据，而这这一Innterrnett/Inntraanett所特有有的优势势大大方方便了GGIS的的数据管管理，使使分布式式的多数数据源的的数据管管理和合合成更易易于实现现。2.平台台独立性性。无论论服务器器/客户户机是何何种机器器，无论论Webb GIIS服务务器端使使用何种种GISS软件，由于使使用了通通用的WWeb浏浏览器，用户就

38、就可以透透明地访访问Weeb GGIS数数据，在在本机或或某个服服务器上上进行分分布式部部件的动动态组合合和空间间数据的的协同处处理与分分析，实实现远程程异构数数据的共共享。3.可以以大规模模降低系系统成本本。普通通GISS在每个个客户端端都要配配备昂贵贵的专业业GISS软件，而用户户使用的的经常只只是一些些最基本本的功能能，这实实际上造造成了极极大的浪浪费。WWeb GISS在客户户端通常常只需要要使用WWeb浏浏览器（有时还还要加一一些插件件）。其其软件成成本与全全套专业业GISS相比明明显要节节省得多多。另外外，由于于客户端端的简单单性而节节省的维维护费用用也不容容忽视。4.更简简单的操

39、操作。要要广泛推推广GIIS，使使GISS系统为为广大的的普通用用户所接接受，而而不仅仅仅局限于于少数受受过专业业培训的的专业用用户，就就要降低低对系统统操作的的要求。通用的的Webb浏览器器无疑是是降低操操作复杂杂度的最最好选择择。5.平衡衡高效的的计算负负载。传传统的GGIS大大都使用用文件服服务器结结构的处处理方式式，其处处理能力力完全依依赖于客客户端，效率较较低。而而当今一一些高级级的Weeb GGIS能能充分利利用网络络资源，将基础础性、全全局性的的处理交交由服务务器执行行，而对对数据量量较小的的简单操操作则由由客户端端直接完完成。这这种计算算模式能能灵活高高效地寻寻求计算算负荷和和

40、网络流流量负载载在服务务器端和和客户端端的合理理分配，是一种种较理想想的优化化模式。实现功功能在三维空空间数字字信息服服务公共共平台中中建立一一个信息息搜索引引擎，供供查找路路段、地地址、网网点等各各种信息息。支持持关键字字模糊搜搜索功能能和分类类搜索功功能；搜搜索的结结果都能能在地图图中通过过自定义义形象的的图标显显示出来来并与实实际的位位置一一一对应。点击分分类结果果的具体体信息后后，会自自动定位位到地图图中的位位置。详详细搜索索分类会会在下面面进行区区名、路路名、幢幢号等信信息关键键字进行行一系列列搜索，输入搜搜索关键键字后，地图将将会匹配配所有的的可能信信息，会会在地图图

41、界面上上出现搜搜索的结结果，并并且弹出出搜索页页卡，当当用户点点击搜索索的目标标时地图图将会切切换到目目标所在在的位置置,并且且显示相相关信息息。查询页面面显示本系统能能够对单单位进行行管理和和查询。通过输输入单位位名称、地址等等等关键键字段，能够进进行查找找所有可可能的信信息，并并通过搜搜索表单单显示在在地图界界面上，用鼠标标选择你你所查找找的单位位或企业业，该单单位或企企业定位位在*三维城城市社区区中。重要信息息查询（基于二二次开发发）该模模块能够够对*三维城城市社区区对一些些比较重重要的单单位进行行标注，比如说说政府机机管及公公共场所所等的信信息查询询比较明明了地展展示。后台维护护管理信

42、息管理理信息管理理，能够够对相关关信息和和实体信信息进行行有效管管理，同同时能够够对实体体热区进进行编辑辑。主要要是针对对现有数数据中因因为更新新速度等等不确定定原因导导致的信信息数据据不全，对不存存在的信信息进行行添加，所添加加的信息息由网点点管理员员自己进进行统一一管理，包括添添加、查查询、删删除和修修改等操操作。该专用功功能模块块，通过过改功能能能够对对*三维维城市社社区在全全市范围围的加大大或修改改,以及及图像信信息和数数据信息息进行修修改和维维护。能能够完成成对系统统进行热热区绑定定、空白白区绑定定、重点点单位绑绑定和热热区的更更新等操操作。所所涉及的的数据信信息都存存储在数数据库中

43、中，通过过数据引引擎对数数据进行行维护，保证数数据的一一致性。这些操操作关系系到前台台搜索各各种信息息时的准准确度，所以在在更新和和绑定时时需要谨谨慎仔细细操作。API接接口开放放和二次次开发功功能API是是一组作作为应用用程序呼呼叫某个个功能与与服务的的函数。程序设设计师可可依据AAPI函函数撰写写程序，让操作作系统或或某个程程序激活活某个程程序以执执行特定定的功能能。本系系统开放放基于WWEB浏浏览器的的APII接口，本系统统以ALLAGIIS为平平台，采采用通用用的JaavaSScriipt脚脚本函数数接口，方便进进行基于于三维地地图的二二次开发发，预留留接口与与其他系系统结合合。总之三

44、维维电子地地图，或或3D电电子地图图，就是是以三维维电子地地图 HYPERLINK /view/1088.htm 数据据库为基基础，按按照一定定比例对对现实世世界或其其中一部部分的一一个或多多个方面面的三维维、抽象象的描述述。 HYPERLINK /view/3501987.htm 网络络三维电电子地图图不仅通通过直观观的地理理实景模模拟表现现方式，为用户户提供地地图查询询、出行行导航等等地图检检索功能能，同时时集成 HYPERLINK /view/5747.htm 生生活资讯讯、电子子政务、电子商商务、虚虚拟 HYPERLINK /view/49629.htm 社区区、出行行导航等等一系列列

45、服务。网络三三维电子子地图在在给人们们带来方方便的同同时，也也给国家家安全、社会稳稳定和人人们隐私私等带来来威胁。将通过移移动道路路测量系系统技术术，获取取可拍摄摄实景影影像，搭搭建三维维电子地图图。包括括遥感影影像和数数字高程程模型数数据库；数字栅栅格图（DRGG）数据据库；政政务地理理底图数数据库；地名地地址数据据库；卫卫星影像像数据；三维模模型数据据；地名名地址数数据库扩扩建；人人口基础础数据库库；法人人单位基基础数据据库；宏宏观经济济基础数数据库等等。4.3.2三维空空间数字字服务共共享平台台包括：基基础数据据管理系系统基础数据据服务接接口系统统基础数据据共享门门户系统统共享平台台运维

46、支支撑系统统视频数据据管理系系统三维空间间数字服服务共享享平台服服务门户户系统4.4 应用范范围可应用于于数十个个职能部部门，既既要满足足各部门门内部业业务应用用，又要要实现跨跨部门业业务协同同。该项项目以城城管执法法、旅游游、领导导决策、应急指指挥、城城市运行行管理、环境保保护、智智能交通通、户籍籍人口管管理、食食品药品品监督管管理、社社会保障障管理与与服务、公共卫卫生、土土地房屋屋管理、中小企企业服务务、地下下综合管管线管理理、企业业信用、个人信信用、文文化执法法等领域域的实际际需要为为驱动，为社会会公众提提供相关关服务（影像地地图服务务等）以以及为政政府提供供信息公公开窗口口（政务务基础

47、信信息公开开查询等等）。4.5建建设目标标立足城市市发展需需求，致致力于解解决当前前政府信息息化建设设存在问问题，满满足移动动互联、物联网网、智能能社区未来来发展，通过整整合各领领域的专专业信息息系统或或平台，集成可可量测实实景影像像信息、统一的的地理底底图信息息、人口口基础信信息、法法人单位位基础信信息、宏宏观经济济基础信信息、地地名地址址基础信信息以及及各职能能部门的的专题数数据信息息等社区区范围内内的政务务信息资资源，建建立起应应用到政政府各个个领域的的数据集集，高速速在线共共享服务务体系。保障政政府各单单位能在在办公决决策审批批过程中中按需按按权限获获得各种种基础信信息，实实现科学学、

48、合理理高效的的行政审审批和决决策；对对外，能能方便、快捷地地向社会会提供相相关的服服务和政政府信息息公开。三维地理理信息服服务一体体化解决决方案4.6 总体思思路建设的总总体思路路：一是以政政务基础础信息资资源共享享平台为为核心，配置必必要设备备联通各各部门的的局域网网络，构构建地理理信息、法人信信息、人人口信息息、宏观观经济信信息管理理部门互互联互通通的系统统软硬件件环境，创建信信息资源源共享等等应用支支撑与集集成环境境；二是在业业务应用用层，开开发建设设涉及经经济和社社会发展展多个部部门、不不同领域域、现势势性强、针对性性强的重重点业务务应用系系统和决决策支持持系统，采用集集群式基基础数据

49、据库和行行业分布布式数据据库相结结合的方方式，建建设各种种业务信信息资源源数据库库群；三是采取取常规信信息日常常采集和和重点专专项业务务信息定定向采集集相结合合的运行行机制，运用数数据挖掘掘处理、抽象化化、集成成化方法法，最大大限度开开发利用用现有数数据资源源，并及及时汇总总和处理理各种动动态信息息，加强强信息资资源建设设；四是建立立健全统统一、标标准、规规范的安安全保障障体系、管理制制度和运运行机制制，确保保系统的的安全运运行。其其总体框框架如图图：4.7 总体设设计1.统一一底图、统一标标准将“全市市共用同同一张地地理底图图”的建建设理念念贯穿始始终，保保证数据据的一致致性，将将公共基基础

50、数据据作为统统一底图图，支撑撑各项应应用系统统的开发发。遵循循国家国家电电子政务务总体框框架和和政务务信息资资源交换换体系的标准准要求和和省市级相关关技术标标准、规规范，结结合我*市城城建具体体数据格格式和技技术特征征，构建建具有良良好的灵灵活扩展展性和标标准化的的接口，以保证证各业务务系统之之间数据据无障碍碍地共享享交换，同时技技术上实实现与国国家和省省市级相关关项目的的安全衔衔接。2.统一一规划、分布实实施三维空间间数字服服务共享享平台建建设必须须在统一一规划指指导下，统一确确立各阶阶段重点点，明确确分工，合理利利用资金金分步实实施，避避免系统统陷入相相互不兼兼容或者者前期投投资浪费费的情

51、况况。3.依托托专网、资源整整合依托党政政办公网网，实现现全党政政部门网网络互联联互通，网络资资源统一一管理。坚持“以充分分整合现现有资源源为主，以城区区为主、其它地地区为辅辅”的思思路组织织数据资资源，必必须充分分利用、改造和和提高现现有的条条件与资资源，减减少投资资，避免免重复建建设。各各部门按按照各自自职责各各自承担担原则，建设专专业系统统和更新新维护数数据，共共建共享享，促进进跨部门门的审批批无缝对对接以及及政务协协同。4.共同同建设，协同应应用各部门按按照各自自职责各各自承担担原则，建设专专业系统统和更新新维护数数据，共共建共享享，促进进跨部门门的审批批无缝对对接以及及政务协协同。5

52、.整整体分散散、适度度集中将基础性性强、需需求范围围广、使使用频率率高的数数据集中中管理，构建面面向党政政网内部部的政务务基础共共享数据据库。集集中共享享数据与与各部门门数据库库同步更更新。6.统统一标准准、保障障安全三维空间间数字服服务共享享平台建建设必须须在统一一标准和和统一规规划的指指导下开开展，相相关技术术、标准准、协议议和接口口必须遵遵循国家家和省的的有关规规定，保保证系统统的标准准性、规规范性、开放性性和实用用性。要要正确处处理发展展与安全全的关系系，综合合平衡安安全成本本和效益益。要建建立和完完善电子子政务标标准化体体系和安安全保障障体系。4.8应应用系统统具体解解决方案案三维空

53、间间数字服服务共享享平台正正在建设设社区人人口档案案信息共共享系统统、社区区派出所所应用系系统、地地名管理理系统。依托于于三维空空间数字字服务共共享平台台，计划划搭建以以下应用用示范系系统。4.8.1社区管管理的应应用3D社区区管理系系统，以以数字城城市为平平台，研研究开发发出的一一款管理理系统。将现代代信息技技术引入入街道管管理，统统筹规划划、统一一标准，建设和和完善街街道信息息化管理理及服务务体系，为街道道各级管管理职能能部门提提供街道道人口、计划生生育、财财务、资资源和社社会事务务等全面面集中管管理，并并能藉此此帮助街街道各级级管理部部门进行行数据的的统计和和汇总分分析。合理运用用三维数

54、数字城市市的街道道管理，使用者者可以直直观的查查询所在在楼房的的基本信信息。通通过三位位数字城城市导航航，可以以细致到到那个街街道、小小区、甚甚至几号号楼内的的基本信信息。（如：照照片、楼楼内居住住人员资资料、外外来人员员房屋租租赁情况况等）在三维数数字导航航搜索栏栏内，工工作人员员可以直直接输入入（人名名、小区区名、楼楼房信息息）系统统将直接接列表，并最快快的时间间内找到到所搜索索的信息息展现给给操作人人员。如如图2-1 操作人员员在查找找框内搜搜索广生生泉小区区，右侧侧信息栏栏会显示示系统找找的的小小区名称称，点击击后可以以进入，查看小小区内的的信息。如图2-2 操操作人员员再搜索索栏中搜

55、搜索人名名“张学友友”右侧信信息栏中中会出现现相关社社区内叫叫“张学友友”的人名名列表，以及所所在的小小区、楼楼层等基基本信息息。（图2-1）（图2-2）3D社区区管理系系统实现现个部门门间的协协同工作作，业务务分工明明确，满满足街道道（居委委）各级级部门的的业务管管理需求求，并且且在贴近近实际使使用情况况方面，日常管管理问题题方面实实现有效效统计分分析，同同时在平平台上实实现管理理和服务务的自我我完善。（图3-2）功能介绍绍：1) 户户籍管理理分别对常常驻人口口及流动动人口进进行登记记管理；以常住住人口为为核心，通过对对家庭资资料、人人口档案案、人口口变动、劳动力力资源等等信息的的管理，实现

56、对对常住人人口管理理的信息息化；同同时还可可以对辖辖区内的的暂住人人口进行行信息登登记和管管理，为为各级业业务部门门提供了了科学的的人口管管理决策策支持。2) 计计生管理理通过调用用人口管管理信息息库中常常住人口口和暂住住人口的的数据，实现常常住人口口计生、暂住人人口计生生、计生生证件管管理、计计生政策策落实情情况及人人口规划划等业务务处理，达到控控制人口口，优化化人口素素质的计计生目的的。3) 出出租屋管管理对辖区内内出租房房屋以房房屋所有有人为核核心进行行登记管管理，全全面掌握握出租房房屋的所所有人、居住人人员信息息以及房房屋情况况，对辖辖区内出出租房屋屋进行严严格管理理。4) 党党务民政

57、政以党员管管理为核核心，按按组织机机构、政政治面貌貌和社会会身份对对党员等等个人和和组织进进行统一一管理，同时包包含党员员发展的的情况统统计，完完善党组组织内部部管理；对辖区区内的优优抚对象象和社会会救助进进行登记记管理，确保相相关政策策的落实实，并保保证辖区区内特殊殊家庭的的统计管管理。5) 事事务管理理实现街道道（居委委）日常常综合性性事务的的治理，涵盖了了上级下下达的任任务登记记及完成成情况登登记，村村务会议议等事务务管理和和文件档档案管理理，以及及村建办办证管理理和土地地变更管管理。 6) 人人员管理理对街道（居委）班子成成员信息息进行登登记管理理。7) 企企业管理理对街道（居委）辖区

58、内内的自办办企业以以及外来来进驻企企业进行行登记管管理，实实现对相相关企业业的监督督管理。8) 合合作组织织涵盖合作作社员、产业大大户、购购货商、供货商商的管理理，以及及合作社社的预购购和预售售管理，为合作作组织的的建设提提供了较较为方便便的数据据管理即即相关信信息的统统计分析析。4.8.2政务基基础信息息资源公公共服务务门户系系统随着社会会经济的的发展，人们日日常生活活对基础础信息资资源的需需求数量量和质量量日益提提高，建建设政务务基础信信息资源源公共服服务门户户系统，最大程程度的满满足社会会公众对对基础信信息资源源的需要要。公共共服务门门户系统统通过现现代化的的网络和和通讯技技术，采采用B

59、/S应用用模式为为社会公公众提供供地图查查询、兴兴趣点查查询、商商业网点点查询、政务信信息公开开查询等等查询服服务，提提供导航航、定位位、出行行等位置置服务、酒店三三维电子子地图服服务等，同时向向社会企企事业单单位提供供分析和和投资的的决策依依据。4.8.3数字城城管应用用随着各地地数字化化城市管管理系统统的建设设和推广广，数字字城管已已经深入入民心。社会公公众举报报的城市市管理问问题所占占数字化化城市管管理问题题比重越越来越大大，社会会公众举举报城市市管理问问题已经经成为各各地数字字化城市市管理案案件的重重要来源源，因此此处理好好社会公公众举报报的城市市管理问问题成为为城市管管理工作作者的重

60、重中之重重。系统总体体架构：4.8.4数字旅旅游随着社会会的发展展，旅游游业已成成为全球球经济中中发展势势头最强强劲和规规模最大大的产业业之一，同时也也是我国国经济发发展的支支柱产业业之一。旅游业业作为一一个独立立的产业业，能起起到带动动其他产产业、优优化国民民经济结结构的作作用，旅旅游业是是国民经经济的重重要产业业，在国国民经济济中起的的作用亦亦越来越越大。系统总体体架构：4.8.5智能交交通近年来，随着移移动测量量技术和和实景三三维GIIS技术术的发展展，实景景三维交交通管理理平台应应运而生生。系统总体体架构：4.8.6数字公公安应用用实景三维维技术现现在很广广泛地被被公安行行业所应应用与