2021年采购环卫车辆项目

1、（2021年采购环卫车辆项目） 招标文件2021年采购环卫车辆项目招 标 文 件招标编号：山城政采2021-012采购人：鹤壁市山城区环境卫生管理处采购代理机构：永明项目管理有限公司2021年8月 目 录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc1660879 目 录1 HYPERLINK l _Toc1660880 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc1660880 h 1 HYPERLINK l _Toc1660881 第二章 投标人须知4 HYPERLINK l _Toc1660934 第三章 采购需求17 HYPERLINK l _Toc1660937 第

2、四章 合同条款及格式18 HYPERLINK l _Toc1660938 第五章 资格审查与评标办法25 HYPERLINK l _Toc1660950 第六章 资格审查与评审标准27 HYPERLINK l _Toc1660951 第七章 投标文件格式29第一章 招标公告项目概况:2021年采购环卫车辆项目的潜在供应商应在鹤壁市公共资源交易公共服务平台( HYPERLINK )获取采购文件，并于2020年 ) 获取采购文件，并于2021年8月25日9点30分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况1、项目编号：山城政采2021-0122、项目名称：2021年采购环卫车辆项目3、采购方式：

3、公开招标4、预算金额：2400000元最高限价：2400000元序号包号包名称包预算（元）包最高限价（元）1A包洒水车5800005800002B包街道清扫车辆9600009600003C包其他清洁卫生车辆8600008600005、采购需求：（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）5.1采购内容：洒水车1辆、街道清扫车辆1辆、其他清洁卫生车辆1辆（详见第三章采购需求）5.2质量要求：合格5.3标段划分：本项目划分为三个标段6、合同履行期限：3日7、本项目是否接受联合体投标：否8、是否接受进口产品：否二、申请人的资格要求：1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.落

4、实政府采购政策需满足的资格要求：本项目支持中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业、支持促进残疾人就业、支持返乡创业经营主体发展（符合相关规定返乡经营主体的产品和服务同等条件下优先采购)等政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人须提供近三年任意一年的财务审计报告或财务报表（成立不足1年的，提供成立至今的财务报表）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺书，格式自拟）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供2021年1月1日至今连续3个月的税收及社保缴纳证明，若为新成立的公司，须提供成

5、立以来的税收及社保缴纳证明；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，投标产品没有发生过重大质量问题或安全事故；（提供承诺书，新公司以实际成立年限为准）（6）依据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号），投标人被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动。三、获取招标文件1、时间：2021年8月4日至2021年8月11日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8：00至12:00，下午14:30至1

6、8:00（北京时间，法定节假日除外 ）2、地点：潜在供应商请在有效时间内登陆鹤壁市公共资源交易公共服务平台()，登陆之后，自行下载招标文件等资料。3、方式：电子下载。本项目采用电子化招投标，全部通过网上报名方式进行报名、下载采购文件、制作电子投标文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。售价：0元四、投标截止时间及地点1、时间：2021年8月25日9点30分（北京时间）2、地点：鹤壁市公共资源交易中心第一远程开标室，投标人自行选择任意地点参加远程开标会五、开标时间及地点1、时间：2021年8月25日9点30分（北京时间）2、地点：鹤壁市公共资源交易中心第一远程开标室，投标人自行选择任意地点参加远

7、程开标会六、发布公告的媒介及招标公告期限公告期限本次招标公告在河南省政府采购网、鹤壁市政府采购网、鹤壁市公共资源交易公共服务平台上发布，招标公告期限为五个工作日。七、其他补充事宜本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为 /bidopen_new/conformBid?openbid=true，投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程不见面开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动特别提醒：本项目使用电子交易系统进行业务办理，供应商需先完成办理CA数字证书办理，并在鹤壁市政府采

8、购交易系统中进行企业注册入库，详见鹤壁市公共资源交易公共服务平台()“下载中心”相关说明；关于本项目的疑问答复、澄清、修改等情况，均在鹤壁市公共资源交易公共服务平台网站进行公告，同时在鹤壁市政府采购交易系统内部以“答疑文件”形式告知各潜在供应商，各潜在供应商应及时关注并下载“答疑文件”（即最新的采购文件）；各潜在供应商可在获取招标文件有效时间内自行下载招标（采购）文件，因鹤壁市政府采购交易系统在开标前具有保密性，各潜在供应商在“递交响应文件截止时间”前须自行查看项目进度、疑问答复、澄清、修改等，因供应商未及时查看造成的后果由供应商自己承担。投标供应商有合同融资意向的，请登录鹤壁市政府采购网进行

9、融资意向登记，或者在“通知公告”栏目中查询线下合同融资渠道及联系方式。八、凡对本次招标提出询问，请按照以下方式联系。1.采购人信息名称：鹤壁市山城区环境卫生管理处 地址：鹤壁市山城区前进路3 号 联系人：钟先生联系方式：175392280082.采购代理机构信息（如有）名称：永明项目管理有限公司地址：鹤壁市淇滨区高铁广场南路新世纪公寓C座4楼联系人：郭女士联系方式：159039288573.项目联系方式项目联系人:郭女士联系方式二章 投标人须知投标人须知前附表条款号名 称内 容1.1.2采购人名称：鹤壁市山城区环境卫生管理处 地址：鹤壁市山城区前进路 3 号 联系人：

10、钟先生联系方式：175392280081.1.3采购代理机构名称：永明项目管理有限公司地址：鹤壁市淇滨区高铁广场南路新世纪公寓C座4楼联系人：郭女士联系方式：159039288571.1.4招标项目名称2021年采购环卫车辆项目 1.1.5落实政府采购政策要求支持中小微、监狱、残疾人福利性单位企业。支持返乡创业经营主体发展（符合相关规定返乡经营主体的产品和服务同等条件下优先采购）。1.1.6政府采购管理部门备案编号山城政采2021-0121.1.7招标编号山城政采2021-0121.1.8标段划分本次招标共1标段。1.2.1资金来源财政资金1.2.2付款方式由采购人付款。车辆到货后付 50%，

11、经验收合格后付至97%，剩余3%余款作为质保金，质保期满后无质量问题一次性无息付清。1.3.1供货期3日1.3.2交货地点采购人所在地，具体地点为采购人指定地点。1.3.3履约验收采购人根据国家有关规定、招标文件、中标人的投标文件以及合同约定的内容和验收标准进行验收。验收情况作为支付货款的依据。如有异议，以相关质量技术检验检测机构的检验结果为准，如产生检验检测费用，则该费用由过失方承担。1.3.4质保期一年，国家另有强制性规定或行业规定的，按规定执行。1.4.1投标人资格要求1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目支持中小微（监狱、残疾人福利

12、性单位）企业、支持促进残疾人就业、支持返乡创业经营主体发展（符合相关规定返乡经营主体的产品和服务同等条件下优先采购)等政府采购政策。3.本项目的特定资格要求：（1）供应商须具有有效的营业执照；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：投标人须提供近三年任意一年的财务审计报告或财务报表（成立不足1年的，提供成立至今的财务报表）；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供承诺书，格式自拟）（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：须提供2021年1月1日至今连续3个月的税收及社保缴纳证明，若为新成立的公司，须提供成立以来的税收及社保缴纳证明（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活

13、动中没有重大违法记录，投标产品没有发生过重大质量问题或安全事故；（提供承诺书，新公司以实际成立年限为准）（6）依据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库2016125号），投标人被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，被“中国政府采购”网站（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的将被拒绝参与本项目政府采购活动。1.4.2是否接受联合体投标不接受 1.4.3投标人不得存在的其他情形/1.9.1投标预备会不召开1.9.2投标人在投标预备会前提出问题时间：/形式：/1.10.1分包不允许1.11.1实质性要求和条件供货期； 1.11.3其他可以

14、被接受的技术支持资料/1.11.4偏差不允许允许，偏差范围：/ 最高项数：/具体详见第六章资格审查与评审标准2.1构成招标文件的其他资料/2.2.2招标文件澄清、修改发出的形式在投标截止时间15日前，本次采购项目的采购文件澄清、修改将在河南省政府采购网、鹤壁市政府采购网、鹤壁市公共资源交易公共服务平台上发布“变更公告”，如需修改招标文件，则同时在鹤壁市电子招投标交易平台发布“答疑文件”（答疑文件指修改后最新的招标文件）。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的供应商，投标人自行进行查询。各供应商须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制响应文件。如不以最新发布的“答疑文件”编制响应文件，造成响应

15、无效的后果由供应商自己承担。3.1.1构成投标文件的其他资料 /3.2.4预算控制金额预算金额：2400000元最高限价：A包580000元；B包960000元；C包860000元投标人投标报价超过本预算的，其投标将被否决。3.2.5投标报价的其他要求报价是履行合同的最终报价，无特别注明，均为人民币报价。3.3.1投标有效期提交投标文件截止时间后90天。3.4.1投标承诺函承诺函格式详见“ 响应文件格式”中“投标承诺函”。3.5.3资格审查资料的特殊要求无3.6.1是否允许提交备选投标方案不允许4.1.1签字盖章要求供应商在制作电子投标（响应）文件时，按照投标（报价）文件格式”的要求签字盖章。

16、4.2.1投标截止时间见第一章招标公告。4.2.2提交投标文件地点见第一章招标公告。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：鹤壁市公共资源交易中心第一远程开标室，投标人自行选择任意地点参加远程开标会6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5人，其中，招标人代表1人，专家 4 人；评标专家确定方式：在河南省政府采购库中随机抽取。6.3.2是否授权采购小组确定中标人否，推荐3名成交候选人 1.采购人将确定排名第一的成交候选人为成交人。2.如果排名第一的成交候选人放弃中标、如因不可抗力或其他原因，提出不能履行合同采购人可以依序确定排名第二的成交候选人为成交人，依次类推；也可以重新开

17、展采购活动。 7.2中标结果公布媒介及期限公布媒介：招标公告发布的相同媒介上公布。公告期限：1个工作日7.4.1履约保证金不收取8质疑函的递交方式质疑函应当面递交；因情况特殊而邮寄的，交邮前应通知采购人、采购代理机构。接受质疑函的采购人、采购代理机构的联系部门、联系电话和通讯地址详见本项目采购公告和供应商须知前附表。9.1样品否9.2相同品牌产品的处理提供相同品牌产品的不同供应商投同一包的，以其中通过资格性审查、符合性审查且最后报价最低的响应文件参加评审；报价相同的，由评标小组投票决定；其他响应文件无效。10.1供应商代表出席开标会的要求本项目采用“远程不见面”开标方式，不见面开标大厅的网址为

18、 /bidopen_new/conformBid?openbid=true，供应商无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议，采购人或代理机构和所有供应商应当在投标文件递交截止时间前，登录远程开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。10.2开标程序（1）投标截止时间点宣布投标截止，宣布开标纪律；（2）公布投标单位信息；（3）供应商使用与制作响应文件时同一数字认证证书对响应文件进行解密；（4）供应商对开标过程进行确认；（5）开标结束。11.1监督本项目及其相关当事人应当接受有管辖权的招标投标行政监督部门依法实施的监督。11.2解释权构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明

19、确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除采购文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按组成文件的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。11.3其他要求“招标人”与“采购人”，“投标人”与“供应商”，“招标文件”与“采购文件”，“投标文件”与“报价响应文件”按照同一意思理解。12需要补充的其他内容电子招标说明：1.本项目采用电子化招投标，全部通过网上下载招标文件、制作电子投标文件、网上加密上传、评标等相关事宜。2.潜

20、在投标人首次网上报名前需办理CA数字证书（进入河南互认的CA数字证书），在 “鹤壁市公共资源交易公共服务平台”点击“统一注册”完成企业注册，具体操作程序请参考鹤壁市公共资源交易公共服务平台下载中心的相关说明。3.潜在投标人须登录“鹤壁市公共资源交易公共服务平台”-“交易系统”选择登录鹤壁市政府采购交易系统，领取招标文件。4.登录“鹤壁市公共资源交易公共服务平台”网站，下载“制作软件”，制作所投标段电子投标文件。电子投标文件制作流程详见招标文件有关要求。5.请投标人根据自身互联网网速和稳定性、网络及系统平台可能存在的非正常情况等多种因素，尽量提前上传电子投标文件，并确保加密电子投标文件上传成功。

21、6.本项目采用“远程开标”开标方式，远程开标大厅的网址为（/bidopen_new/conformBid?openbid=true），投标人无需到鹤壁市公共资源交易中心现场参加开标会议，招标人或代理机构和所有投标人应当在投标文件递交截止时间前，登录远程开标大厅进行在线签到，在线准时参加开标活动。远程开标的具体事宜请查阅鹤壁市公共资源交易公共服务平台“下载中心”专区的相关说明。代理费收费标准：本项目代理服务费参照原国家计委关于印发的通知（计价格20021980号）、国家发展改革委办公厅(发改办价格2003857号)文件规定标准收取。1、总则1.1招标项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法

22、、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.1.2 采购人：见投标人须知前附表。1.1.3 采购代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5落实政府采购政策要求: 见投标人须知前附表。1.1.6政府采购管理部门备案编号: 见投标人须知前附表。1.1.7招标编号: 见投标人须知前附表。1.1.8标段划分: 见投标人须知前附表。1.2 招标项目的资金来源及付款方式1.2.1资金来源: 见投标人须知前附表。1.2.2付款方式: 见投标人须知前附表。1.3服务周期及履约验收1.3.1供货期：见投标人

23、须知前附表。1.3.2交货地点：见投标人须知前附表。1.3.3履约验收：见投标人须知前附表。1.3.4质保期：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人资格要求：投标人应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，具体见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受不联合体投标的。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在直接控股、管理关系；（4）为本招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（5）为本招标项目的招标代理

24、机构或与招标代理机构同为一个法定代表人；（6）被“中国政府采购”网站（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单（以开标后进行资格审查时查询结果为准）；（7）因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；（8）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（9）被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（以开标后进行资格审查时查询结果为准）；（10）在近三年内投标人有行贿犯罪行为的；（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标

25、文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9投标预备会 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。1.10 分包1.11.1 投标人拟在中标后将中标项目的非主体内容进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除投标人须知前附表规定的非主体内容外，其他工作不得分包。1.11.2 中标人不得向他人转让中标项目，接受分包的人不得再次分包。中标人应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担

26、连带责任。1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标人应根据招标文件的要求提供技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表、售后服务计划等内容以对招标文件作出响应。1.11.3如投标文件技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容与投标文件的其他地方存在不一致，以技术要求响应与偏差表、商务要求响应与偏差表中列明的内容为准。2、招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知； （3）采购需求（4）合同（样本）；

27、（5）资格审查与评标办法；（6）资格审查与评审标准；（7）投标文件格式；（8）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 2.2 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1详见投标人须知前附表2.3 招标文件的异议投标人或者其他利害关系人对招标文件有质疑的，应当在投标截止时间 10 日前提出。3、投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容（详见招标文件“投标文件格式”）：投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。3.2 投标报价3.2.1 投标报价涉及货币的应为人民币，包括国家规定的增

28、值税税金。投标人应按“投标文件格式”的要求进行报价并填写报价明细表。3.2.2 投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。总报价为各分项报价金额之和，总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正总报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。3.2.4 采购人设有预算控制金额的，投标人的投标报价不得超过预算控制金额，预算控制金额在投标人须知前附表中载明。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，提交投标文件截止时间后90

29、天。3.4 投标承诺函应按招标文件须知前附表规定的提交投标承诺函。3.5 资格审查资料3.5.1根据第六章内容提供证明材料。3.6 备选投标方案3.6.1 投标人不得提交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.7 电子响应文件的编制及有关要求3.7.1一般要求：（1）供应商应仔细阅读本文件的所有内容，按本文件的要求编制报价响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效；（2）报价响应文件应以中文编写。如报价响应文件出现中英文不一致的，以中文为准；（3）报价响应文件由供应商按照本文件指定的方式进行上传和递交，不接受电报、电话、传真、邮寄等方式投标；（4）供应商在制作电子投标（报价）文件时，按照“投标（报

30、价）文件格式”的要求签字盖章。（5） 报价响应文件为电子响应文件。电子响应文件中加密电子响应文件与未加密电子响应文件不符的，以加密电子响应文件为准。（6） 除本文件另有规定外，计量单位为我国法定计量单位。3.7.2 投标（响应）文件的编制及组成：（1）报价响应文件应编排目录，标明项目名称、采购编号、供应商名称等字样。（2）报价响应文件应包括的内容详见本文件“报价响应文件格式”和招标文件中规定的其他内容。3.7.3 电子投标文件的制作流程。本项目采用电子化招投标，全部通过网上报名方式进行报名、下载招标文件、制作电子投标文件、网上加密上传、线上解密等相关事宜。（1）办理CA数字证书、企业入库：本项

31、目使用电子交易系统进行业务办理，供应商需先完成办理CA数字证书办理，并在鹤壁市政府采购交易系统中进行企业注册入库，详见鹤壁市公共资源交易公共服务平台()“下载中心”相关说明； （2）招标文件下载。点击“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 ()”上的“政府采购交易系统”按钮选择进入“鹤壁市政府采购交易系统”，进入该平台后即可找到对应的项目公告，在公告下方进行招标文件下载。（3）编制电子响应文件。供应商须登录“鹤壁市公共资源交易公共服务平台 ()”网站，点击 “下载中心”，下载“鹤壁投标文件制作软件”，安装该客户端制作电子响应文件，制作完成后，须导出（*.已加密投标文件）加密电子响应文件，电子响应文件

32、制作流程详见“下载中心”-“投标文件制作手册”。（4）上传加密电子响应文件。登录“鹤壁市公共资源交易公共服务平台”网站，点击“交易系统”按钮选择进入“鹤壁市政府采购交易系统”，插入CA数字证书，点击CA登录，进入系统上传电子响应文件，上传加密的电子响应文件（*.已加密投标文件）。上传时必须点击“保存”并提示“保存成功”显示二维码、文件名称、文件大小、上传时间方为上传成功。请各供应商在上传前务必认真检查上传电子响应文件是否完整、正确。4、报价响应文件的递交4.1报价截止时间及递交地点4.1.1 详见供应商须知前附表。4.1.2采购人如因故推迟报价截止时间，应事先用书面形式通知所有报价供应商，在此

33、情况下，采购人和报价供应商的权利和义务将受到新的截止时间的约束。4.2 发生下列情况之一者被视为无效报价响应文件：1)报价响应文件未按照采购文件及相关要求要求签字、盖章；2)经采购小组确认存在串标、抬标或弄虚作假行为的；3)采购小组认定有重大偏离未实质性响应采购文件的。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1在规定的报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已上传的报价响应文件。4.3.2 供应商在报价响应文件递交截止时间前可通过电子交易系统撤回其已成功递交的电子报价响应文件。4.3.3如果在递交报价响应文件截止时间前需要对已经成功递交的电子报价响应文件进行修改、补充的，供应商应当重新制作导出完整的电

34、子报价响应文件，并按要求重新上传至电子化平台。4.3.4电子化平台以供应商最后上传成功的报价响应文件为准。5、开标5.1 采购人（代理机构）按照采购采购文件规定的时间、地点、方式准时开标。5.2供应商代表应使用制作加密响应文件时的CA数字证书对电子响应文件进行解密。（1）响应文件递交截止时间前，各供应商的授权委托人或法人代表应提前进入远程开标系统（大厅）进行在线签到，播放远程开标会议温馨提示测试音频。进入相应标段的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在群聊板中反馈，在线准时参加开标活动。（2）响应文件递交截止时间后，主持人将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令

35、，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密（供应商远程解密方法详见操作手册），供应商解密限定在规定时间内完成。（3）未在响应文件递交截止时间之前进行在线签到或因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件。（4）各供应商的授权委托人或法人代表未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，供应商承担由此导致的一切后果。（5）因系统故障、供应商数量较多或其它非人为因素导致解密时间需要延长的，采购人（代理机构）有权适时延长

36、解密、确认开标时间。（6）开标会议结束后，主持人将在系统内通过开标会议区发出确认开标的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程确认开标（投标人远程确认开标方法详见操作手册），供应商确认开标限定在倒计时发起后规定的时间内在线确认开标。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、CA锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成确认等自身原因，导致响应文件在规定时间内未确认开标的，视为供应商放弃投标。6、资格审查与评标6.1 资格审查小组与评标委员会6.1.1采购人负责资格审查。由采购人或者采购代理机构对投标人的资格进行审查，形成审查结果并作为评标报告组成部分。评标委员会成员人数以及评审专

37、家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。6.1.3 评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，采购人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 资格审查与评标

38、原则资格审查遵循公平、公正的原则，评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3资格审查与评标6.3.1 资格审查小组与评标委员会按照第五章“资格审查与评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标人进行资格审查，并对投标文件进行评审。第五章“资格审查与评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为资格审查与评标依据。6.3.2 通过资格审查的投标人的投标文件由评标委员会进行评审。评标完成后，评标委员会应当提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.3本次招标采用电子化评标，如鹤壁市电子招投标交易平台系统出现故障，导致无法继续评审工作的，可

39、暂停评标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，待电子评标系统恢复正常之后组织评审。7、定标及合同授予7.1 定标7.1.1除供应商须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，采购人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见供应商须知前附表。7.2 中标结果在投标人须知前附表规定的媒体上公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告。7.3 中标通知在公告中标结果的同时，由采购人或采购代理机构或向中标人发出中标通知书。中标通知书对中标人和采购人均具有法律效力。7.4 履约保证金7.4.1 详见投标人须知前附表7.5 签订合同7.5.1 采购人和中标人应当在中标通知书发出之日

40、起8日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其中标资格；给采购人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，采购人给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8、纪律和监督8.1 对采购人的纪律要求8.1.1不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.1.2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.1.3不得诱导、干预或

41、影响评标委员会依法依规评标，不得诱导、干预或影响评标专家依法依规独立评标；8.1.4不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.1.5不得接受投标人或采购代理机构的贿赂，或获取其他不正当利益；8.1.6不得无正当理拒绝与中标人签订合同；8.1.7参与采购活动的相关人员与投标人有利害关系的应当回避；8.1.8采购过程中，不得有其他违法违规行为。8.2 对投标人的纪律要求8.2.1不得以他人名义投标；8.2.2投标人不得相互串通投标，不得与采购人、与采购代理机构串通投标；8.2.3不得向采购人或者评标委员会成员行贿，或提供其他不正当利益谋取中标；8.2.4不得弄虚作假骗取中标，不得虚假应标，不得恶

42、意低价抢标；8.2.5投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作；8.2.6不得无正当理由弃标或中标后拒绝与采购人签订合同；8.2.7不得恶意诋毁其他投标人、采购人或采购代理机构；8.2.8在参与政府采购活动中，不得有其他违法违规行为。8.3 对评标委员会成员的纪律要求8.3.1确定参与评标至评标结束前，不得私自接触投标人；8.3.2不得与投标人或采购代理机构串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.3.3不得接受投标人主动提出的与投标文件不一致的澄清和说明；8.3.4不得征询采购人的倾向性意见；8.3.5不得对主观评审因素协商评分；8.3.6不得对客观评审因素评分不一致；8.3.7评标

43、委员会成员不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.3.8不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.3.9不得使用招标文件没有规定的评标方法和评标标准进行评标；8.3.10不得诱导、干预或影响其他评标专家依法依规独立评标；8.3.11在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标工作正常进行；8.3.12不得记录、复制或带走任何评标资料；8.3.11不得泄露评标过程中获悉的对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的应当保密的情况和资料；8.3.13评标委员会成员与投标人存在利害关系应当回避；8.3.1

44、4在参与政府采购评标活动中，不得有其他违法违规行为。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求8.4.1不得接受投标人、采购人和采购代理机构等他人的贿赂或者其他不正当利益；8.4.2不得与投标人、采购代理机构或评标专家串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益；8.4.3不得以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇，排斥其他投标人公平参与竞争；8.4.4不得诱导、干预或影响评标委员会及其成员依法依规独立评标；8.4.5不得擅离职守，影响评标工作正常进行；8.4.6不得泄漏采购活动中应当保密的情况和资料；8.4.7与投标人有利害关系的应当回避；8.4.8在参与或服务政府采购活动中，不

45、得有其他违法违规行为。8.5质疑和投诉8.5.1投标人认为本次招标活动的招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内有权在法定质疑期内，按规定的程序针对同一采购程序环节一次性实名向采购人、采购代理机构提出书面质疑。质疑函应采用中华人民共和国财政部制定的范本（见附件：质疑函范本）。质疑函及授权委托书应按规定签字并加盖公章。8.5.2质疑函的递交方式：见投标人须知前附表。 8.5.3对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，投标人可以在质疑答复期满后15个工作日内实名向（项目所属）同级政府采购监督管理部

46、门投诉。8.5.4质疑和投诉应有具体的质疑（投诉）事项和必要的证明材料或事实根据，投标人对其质疑和投诉内容的真实性及其来源的合法性承担法律责任。9、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附件：质疑函范本质疑函一、质疑供应商基本信息质疑供应商： 地址： 邮编： 联系人： 联系电话： 授权代表： 联系电话： 地址： 邮编： 二、质疑项目基本情况质疑项目的名称： 质疑项目的编号： 包号： 采购人名称： 采购文件获取日期： 三、质疑事项具体内容质疑事项1： 事实依据： 法律依据： 质疑事项2四、与质疑事项相关的质疑请求请求： 签字(签章)： 公章： 日期： 质疑函制作说明：1.供应

47、商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。附件2：河南省政府采购合同融资政策告

48、知函各供应商 欢迎贵公司参与河南省政府采购活动!政府采购合同融资是河南省财政厅支持中小微企业发展，针对参与政府采购活动的供应商融资难、融资贵问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据河南省政府采购合同融资工作实施方案（豫财购2017 10 号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在河南省政府采购网河南省政府采购合同融资平台查询联系。 采购需求一、项目概况本次招标项目为2021年采购环卫车辆项目，共3个标段。二、招标货物清单及技术参数采购货物技术参数A包：1、技

49、术参数要求类别要求底盘发动机排放国六燃油种类柴油底盘型号DFH1250BX1（或优于其性能）最大总质量（kg）25000整备质量（kg）9900额定载质量（kg）15000发动机额定功率180kw/2300r/min水罐（公告）有效容积（m3）15.6水罐材质Q235A材料水罐内部防腐要求环氧煤沥青漆专业防腐涂层前鸭嘴冲洗宽度（m）8冲洗宽度（对冲）（m）24洒水宽度（m）14水枪射程（m）38水泵扬程（m）1102、功能要求（1）需具有前鸭嘴冲洗装置，由气动切断阀控制，适用于冲洗路面及路沿，通过特殊结构可以任意调节鸭嘴型喷头的冲洗方位。（2）需具有对冲冲洗装置，左右各有一个圆锥喷嘴，双向冲洗

50、，均由气动切断阀控制，可任意调节喷嘴角度，对冲可一次冲洗6条车道。（3）需具有后洒水装置，采用气动切断阀分别控制后洒水嘴的开启与关闭。（4）需具有水炮，为铝制远射程水枪, 安装于后工作台上，水枪可0 360旋转、枪体可上下俯仰操作。可调节水流的喷射形状（柱状或锥状）及关闭水枪。（5）电磁气阀需安装于专用的气阀箱内，防护可靠，故障率低。（6）需配备智能音乐播放器，能在作业时播放音乐以警示，提示周围行人注意避让。（7）需配备箭头灯，能在作业起到警示作用，提示周围行人注意避让。（8）低压水路系统需配置滤网三通过滤器及排污阀，既能有效过滤杂质延长低压水泵寿命，又能通过操作排污阀及时排出杂质，减少滤网的

51、清洗频率。B包：技术参数要求1采用国内一线品牌底盘，带原装空调,钢丝胎。发动机额定功率160KW2外形尺寸:915025003090mm3总 质 量：18000kg4额定载质量：4370kg5整备质量12350kg6前悬后悬：1400/2370mm7接近角/离去角16/138最高车速100km功能要求1、清扫工作装置应采用中置四扫盘双吸口+中置滚扫装置+后置铰接双宽吸口，清扫机组可整体外摆，并且左右清扫机组可单独或同时工作。2、副发动机（柴油）需采用国际知名品牌六缸机，功率不小于118kw。副发动机工作转速需在经济油耗区内，油耗低。3、需采用大扭矩自动离合器驱动的高压风机，可保障副发动机无负载

52、启停，并有利于发动机的维护，延长使用寿命。4、需采用气压控制的全浮动扫盘机构，能根据不同路面调节扫盘的接地压力，增加扫丝的使用寿命。5、吸口采用耐磨板，能使耐磨性增强，延长使用寿命，最高可达8000小时以上。6、具有铰接式两分后置吸口，保证吸口与地面紧密贴合，清洗效果绝佳，最大洗吸宽度达2.5米。7、需采用独特的吸口双翘角机构，可吸入更大颗粒的垃圾，并能适于不同尺寸垃圾的收集，提高清扫能力。8、需具有后门锁紧装置，锁紧点大于2，能确保垃圾污水不泄漏。C包：采购清单及技术参数要求序号货物名称详细技术参数及功能要求数量道路污染清除车(一)尺寸和质量1.轴距mm：53002.车体尺寸mm: 长880

53、0 宽2500 高3000mm；3.总质量18000kg4.罐体容积16m5.水箱罐体材质：不锈钢(二)发动机1.燃油种类: 柴油；2.排放标准:国六；3.额定功率:154KW。(三)底盘技术1.底盘型号：优于DFH1180EX8 轴数：22.轮胎数：63.手动变速器: 6挡；(四)车辆标准配置上装标准配置： 1）该车集扫路车、洒水车和高压清洗车功能于一体，具备路面清扫、路面洗刷、高压清洗、低压冲洗、路缘石洗刷、垃圾收集、污水回收、喷雾降尘和道路隔离墙清洗、小广告清洗等多种作业功能。2）采用“中置两立扫滚扫（内置高压水喷杆）左右高压侧喷杆后部宽吸口”的结构。3）采用先进的CAN总线、智能化一键

54、控制技术，全部作业均在驾驶室内完成，作业时，只需选定作业模式后，各作业机构的启动与关停由程序自动控制。具有全洗扫作业、左洗扫作业、右洗扫作业、全扫路作业、左扫路作业、右扫路作业、全吸作业、左洗作业和右洗作业等9种作业模式可选。4）在一键控制技术基础上增加副发动机手动油门控制系统，可根据路况独立调节油门大小，有效增强洗扫效果，减少油耗。5）多达16条的语音提示和音乐报警，准确播报各种安全提示和故障点。6）具备倒车保护装置，在作业过程中如遇紧急倒车，智能化的控制系统会自动停止作业并收回扫盘、吸盘和侧喷杆；具有防止举升垃圾箱翻车保护；具有检修安全保护。7）具备垃圾箱举升安全保护装置，在后门未打开状态

55、下，确保垃圾箱无法举升。8）安全棒未放下时，智能系统将禁止垃圾箱回位，可有效防止维修时的事故发生。9）采用中置全浮动式双吸口超宽吸嘴，吸口直径达180mm。其内置长排高压水喷杆离地间隙小、水流冲击力大，能直接将污水送至吸口，作业飞溅少，污水吸净率高。10）整车外型采用折筋结构，有效减轻自重，增强垃圾箱的强度和刚度；整车采用三节式，前置连接式水箱，中置连接式机仓罩，结构合理，可拆卸，方便维修。11）后门关闭锁紧机构采用插销式，稳定性好，密闭性好。12）副发动机带车用离合器，起动和停机时，气缸驱动离合器分离，延时后接合。离合器的分离与接合，由电控系统自动控制，无需人工操作，有效避免风机、高压水泵、

56、发动机的损坏。13）高压水泵采用德国进口泵，当高压水泵起动及工作水阀切换时，水泵能自动卸荷。通过空循环、安全阀和溢流阀三重保护，有效防止高压水泵损坏。14）进口优质液压阀，可以确保整车液压动作的稳定性和流畅性。15）优质液压马达，可以确保扫盘转动的稳定性，使用寿命长。 16）污水箱内采用大平面斜坡结构，最大卸料角度可达50度，更易于倾倒垃圾。污水箱内设置了防溢满报警装置和高压喷淋清洗装置，防溢满报警装置可防止污水作业时从吸管溢出，造成二次污染；高压喷淋清洗装置在倾倒垃圾后可对污水箱进行自动清洗，大大减轻了操作人员的劳动强度。17）垃圾箱采用3mm不锈钢材质，可以防止一般性腐蚀，延长使用寿命。1

57、8）清水箱内设有低水位传感报警系统，无水时自动报警，防止水泵缺水损坏。19）侧后部装有机械式自动卷绕冲洗卷盘，配20m高压软管和不同角度的清洗枪，可用于清洗车身和其它设备和设施。20）在右扫盘及垃圾箱后部设置高清晰监视探头，驾驶室内设置高清晰液晶显示器，画面可分别切换到右扫盘位置及垃圾箱后部位置，作业时，可对扫盘作业工况和整车作业质量进行监控。21）液压系统齿轮泵采用国产优质泵，性能可靠，阀件的生产制作商是国际认定的专业液压组件生产厂。22）在液压系统中增设了一个手动泵，使系统在遇到特殊情况时，如辅助发动机无法正常工作，可借助手动泵完成垃圾倾倒及各液压油缸的复位。具有防液压渗漏功能。23）低压

58、水泵采用国内知名品牌，采用气动球阀在驾驶室内控制，最大对冲宽度可达21米。24）扫盘刷臂内使用高性能工程塑料隔套，耐磨性好，免打黄油免维护，节省人力物力。25）双层不锈钢吸尘筒，便于吸尘筒长期磨损后的更换。1辆投标人应如实描述所投产品的技术参数和性能。因完全复制粘贴上表技术参数和性能描述而产生的不利于投标人的评审风险由投标人自行承担。三、供货要求1、投标人须提供符合国家质量标准、部颁标准、行业标准或本招标文件规定标准的、供货渠道合法的全新原装合格正品（包括零部件），如安装或配置软件的，须为正版软件。所提供的货物应当同时符合国家有关安全、卫生、环保规定。本项目中所投产品涉及工业产品生产许可证的，

59、该产品应具有由质监部门颁发给制造商的关于该产品的全国工业产品生产许可证；本项目中所投产品涉及纳入国家认证认可监督管理委员会现行强制性产品认证目录描述与界定表管理的强制性认证产品（简称3C认证产品）的，该产品应具有由认证机构颁发给制造商的该产品强制性认证证书；本项目中所投产品属于信息安全产品强制性认证目录内的信息安全产品的，该产品应具有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书；本项目中所投产品涉及网络通讯产品的，该产品应具有工信部门颁发的入网许可证。2、采购人使用中标人中标的货物、技术、资料、服务或其他任何一部分时，享有无偿使用权。免受第三方提出的侵犯其专利权、著作权、商标权或其它

60、知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。第四章 合 同(样本)政府采购合同项目名称： 政府采购管理部门备案编号： 招标采购文件编号： 甲方合同编号： 甲方： 乙方： 甲方合同法律审核部门： 签订时间： 年 月 日（甲方）（项目）委托（代理机构名称）进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。 合同文件下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于：1.（号）招标采购文件2.投标文件3.乙方在投标时的书面承诺4.（号）中标通知书5.合同补充条款或