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文档简介

1、泓域/智慧社区终端项目工程咨询总结智慧社区终端项目工程咨询总结目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113177903 一、 项目基本情况 PAGEREF _Toc113177903 h 2 HYPERLINK l _Toc113177904 二、 建设期利息估算的前提条件 PAGEREF _Toc113177904 h 6 HYPERLINK l _Toc113177905 三、 建设期利息的估算方法 PAGEREF _Toc113177905 h 6 HYPERLINK l _Toc113177906 四、 工程建设其他费用估算 PAGEREF _Toc11

2、3177906 h 7 HYPERLINK l _Toc113177907 五、 单位生产能力估算法 PAGEREF _Toc113177907 h 17 HYPERLINK l _Toc113177908 六、 分项详细估算法 PAGEREF _Toc113177908 h 18 HYPERLINK l _Toc113177909 七、 扩大指标估算法 PAGEREF _Toc113177909 h 21 HYPERLINK l _Toc113177910 八、 权益资金成本分析 PAGEREF _Toc113177910 h 21 HYPERLINK l _Toc113177911 九、

3、债务资金成本分析 PAGEREF _Toc113177911 h 22 HYPERLINK l _Toc113177912 十、 比较资金成本法 PAGEREF _Toc113177912 h 23 HYPERLINK l _Toc113177913 十一、 息税前利润每股利润分析法 PAGEREF _Toc113177913 h 25 HYPERLINK l _Toc113177914 十二、 重大项目的经济安全影响分析 PAGEREF _Toc113177914 h 26 HYPERLINK l _Toc113177915 十三、 分析原则及基本方法 PAGEREF _Toc1131779

4、15 h 32 HYPERLINK l _Toc113177916 十四、 项目费用效果分析 PAGEREF _Toc113177916 h 34 HYPERLINK l _Toc113177917 十五、 项目费用效益分析 PAGEREF _Toc113177917 h 38 HYPERLINK l _Toc113177918 十六、 产业环境分析 PAGEREF _Toc113177918 h 45 HYPERLINK l _Toc113177919 十七、 构筑社区数字生活新图景 PAGEREF _Toc113177919 h 47 HYPERLINK l _Toc113177920 十

5、八、 必要性分析 PAGEREF _Toc113177920 h 47 HYPERLINK l _Toc113177921 十九、 投资估算 PAGEREF _Toc113177921 h 48 HYPERLINK l _Toc113177922 建设投资估算表 PAGEREF _Toc113177922 h 50 HYPERLINK l _Toc113177923 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc113177923 h 51 HYPERLINK l _Toc113177924 流动资金估算表 PAGEREF _Toc113177924 h 52 HYPERLINK l _Toc11

6、3177925 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc113177925 h 53 HYPERLINK l _Toc113177926 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc113177926 h 55 HYPERLINK l _Toc113177927 二十、 进度计划方案 PAGEREF _Toc113177927 h 55 HYPERLINK l _Toc113177928 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc113177928 h 56项目基本情况(一)项目承办单位名称xxx(集团)有限公司(二)项目联系人侯xx(三)项目实施的可行性1、符合我国相关产

7、业政策和发展规划近年来,我国为推进产业结构转型升级,先后出台了多项发展规划或产业政策支持行业发展。政策的出台鼓励行业开展新材料、新工艺、新产品的研发,促进行业加快结构调整和转型升级,有利于本行业健康快速发展。2、项目产品市场前景广阔广阔的终端消费市场及逐步升级的消费需求都将促进行业持续增长。3、公司具备成熟的生产技术及管理经验公司经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的染整设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化染整综合服务。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对

8、行业的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。4、建设条件良好本项目主要基于公司现有研发条件与基础,根据公司发展战略的要求,通过对研发测试环境的提升改造,形成集科研、开发、检测试验、新产品测试于一体的研发中心,项目各项建设条件已落实,工程技术方案切实可行,本项目的实施有利于全面提高公司的技术研发能力,具备实施的可行性。立足社区资源禀赋和居民需求,强化系统建设的实用性、前瞻性和可扩展性,突出以城带乡、急用先行、梯次推进、迭代更新。(四)项目选址项目选址位于xxx,区域设施条件完备,非常适宜项目建

9、设。(五)项目总投资及资金构成1、项目总投资构成分析项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资33414.21万元,其中:建设投资25801.95万元,占项目总投资的77.22%;建设期利息657.84万元,占项目总投资的1.97%;流动资金6954.42万元,占项目总投资的20.81%。2、建设投资构成项目建设投资25801.95万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用22774.37万元,工程建设其他费用2374.66万元,预备费652.92万元。(六)资金筹措方案项目总投资33414.21万元,其中申请银行长期贷款13425.19万元,

10、其余部分由企业自筹。(七)项目预期经济效益规划目标1、营业收入(SP):64200.00万元。2、综合总成本费用(TC):53259.89万元。3、净利润(NP):7977.56万元。4、全部投资回收期(Pt):6.49年。5、财务内部收益率:16.70%。6、财务净现值:4604.98万元。(八)项目综合评价主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元33414.211.1建设投资万元25801.951.1.1工程费用万元22774.371.1.2其他费用万元2374.661.1.3预备费万元652.921.2建设期利息万元657.841.3流动资金万元6954.422资金筹措万元33

11、414.212.1自筹资金万元19989.022.2银行贷款万元13425.193营业收入万元64200.00正常运营年份4总成本费用万元53259.895利润总额万元10636.756净利润万元7977.567所得税万元2659.198增值税万元2528.079税金及附加万元303.3610纳税总额万元5490.6211盈亏平衡点万元28732.59产值12回收期年6.4913内部收益率16.70%所得税后14财务净现值万元4604.98所得税后建设期利息估算的前提条件进行建设期利息估算必须先完成以下各项工作:1建设投资估算及其分年投资计划;2确定项目资本金(注册资本)数额及其分年投入计划;

12、3确定项目债务资金的筹措方式(银行贷款或企业债券)及债务资金成本率银行贷款利率或企业债券利率及发行手续费率等)。建设期利息的估算方法估算建设期利息应按有效利率计息。项目在建设期内如能用非债务资金按期支付利息,应按单利计息;在建设期内如不支付利息,或用贷款支付利息应按复利计息。项目评价中对借款额在建设期各年年内按月、按季均衡发生的项目,为了简化计算,通常假设借款发生当年均在年中使用,按半年计息,其后年份按全年计息。对借款额在建设期各年年初发生的项目,则应按全年计息。建设期利息的计算要根据借款在建设期各年年初发生或者在各年年内均衡发生,采用不同的计算公式。工程建设其他费用估算工程建设其他费用是指建

13、设投资中除建筑工程费、设备购置费、安装工程费以外的,为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。工程建设其他费用包含的费用项目1建设用地费用建设项目要取得其所需土地的使用权,必须支付土地征收及迁移补偿费或土地使用权出让(转让)金或租用土地使用权的费用。(1)征地补偿费建设项目通过划拨方式取得土地使用权的,依照中华人民共和国土地管理法等法规所应支付的费用,其内容包括:1)土地补偿费。2)安置补助费。3)地上附着物和青苗补偿费。4)征地动迁费。包括征收土地上房屋及附属构筑物、城市公共设施等拆除、迁建补偿费、搬迁运输费,企业单位因搬迁造成的减产、停产损失补贴费、拆迁管理费等。

14、5)其他税费。包括按规定一次性缴纳的耕地占用税、分年缴纳的城镇土地使用税在建设期支付的部分、征地管理费,征收城市郊区菜地按规定应缴纳的新菜地开发建设基金,以及土地复耕费等。项目投资估算中对以上各项费用应按照国家和地方相关规定标准计算。(2)土地使用权出让(转让)金土地使用权出让(转让)金是指通过土地使用权出让(转让)方式,使建设项目取得有限期的土地便用权,依照中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例的规定,支付的土地使用权出让(转让)金。(3)在建设期采用租用的方式获得土地使用权所发生的租地费用,以及建设期临时用地补偿费。2建设管理费建设管理费指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工

15、财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括:不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务招待费、施工现场津贴竣工验收费和其他管理性质开支。建设管理费以项目总投资(不含项目建设管理费)扣除土地征用、迁移补偿等为取得或租用土地使用权而发生的费用为基数乘以相应分档费率计算。建设管理费费率按照建设项目的不同性质、不同规模确定。具体费率按照部门或行业的规定执行。工程代建是受建设单位委托的工程建设技术服务,属于建设管理范畴。实行代建制管理的项目,一般不得同时列支代建管理费和建设管理费,

16、确需同时发生的,两项费用之和不得高于本规定的建设管理费限额。3前期工作咨询费前期工作咨询费是指工程咨询机构接受委托,提供建设项目专题研究、编制和评估项目建议书或者可行性研究报告,以及其他与建设项目前期工作有关的咨询等服务收取的费用。前期工作咨询费参照国家有关规定作为政府指导价,实行市场调节价。4研究试验费研究试验费是指为建设项目提供或验证设计数据、资料等进行必要的研究试验以及按照设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。研究试验费应按照研究试验内容和要求进行估算。5工程勘察设计费工程勘察设计费包括工程勘察收费和工程设计收费。工程勘察收费,指工程勘察机构接受委托,提供收集已有资料、现场踏

17、勘、制定勘察纲要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘察作业,以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用;工程设计收费,指工程设计机构接受委托,提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、竣工图文件等服务收取的费用。工程勘察设计费以有关勘察设计收费的相关规定作为政府指导价,实行市场调节价。6招标代理费招标代理费是指招标代理机构接受委托,提供代理工程、货物、服务招标,编制招标文件、审查投标人资格,组织投标人踏勘现场并答疑,组织开标、评标、定标,以及提供招标前期咨询、协调合同的签订等服务收取的费用。招标代理费以有关招标代理咨询收费的相关

18、规定作为政府指导价,实行市场调节价。7工程监理费工程监理费是指工程监理机构接受委托,提供建设工程施工阶段的质量、进度、费用控制管理和安全生产监督管理、合同、信息等方面协调管理等服务收取的费用。工程建设监理费以国家有关规定确定的费用标准为指导性价格,实行市场调节价,具体收费标准应根据委托监理业务的范围、深度和工程的性质、规模、难易程度以及工作条件等情况确定。8环境影响评价费环境影响评价费是指按照中华人民共和国环境影响评价法等相关规定为评个建设项目对环境可能产生影响所需的费用。包括编制和评估环境影响报告书(含大纲)、环境影响报告表等所需的费用。环境影响评价费以有关环境影响咨询收费的相关规定作为政府

19、指导价,实行市场调节价。9场地准备及临时设施费场地准备及临时设施费是指建设场地准备费和建设单位临时设施费。建设场地准备费是指建设项目为达到工程开工条件所发生的场地平整和对建设场地余留的有碍施工建设的设施进行拆除清理的费用。建设单位临时设施费是指为满足施工建设需要而供到场地界区的、未列入工程费用的临时水、电、气、道路、通信等费用和建设单位的临时建构筑物搭设、维修、拆除或者建设期间租赁费用,以及施工期间专用公路养护费、维修费。新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算,或按工程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。具体费率按照部门或行业的规定执行。10引进技术和设备其他费用引进技术

20、和设备其他费用是指引进技术和设备发生的未计入设备购置费的费用,内容包括:(1)引进设备材料国内检验费。以进口设备材料离岸价为基数乘以费率计取。(2)引进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费。引进项目图纸资料翻译复制费根据引进项目的具体情况估算或者按引进设备离岸价的比例估算。备品备件测绘费按项目具体情况估算。(3)出国人员费用。包括买方人员出国设计联络、出国考察、联合设计、监造、培训等所发生的旅费、生活费等。出国人员费用依据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准计算。其中生活费按照财政部、外交部规定的现行标准计算,旅费按中国民航公布的现行标准计算。(4)来华人员费用。包括卖方来华工程

21、技术人员的现场办公费用、往返现场交通费用、接待费用等。来华人员费用依据引进合同或协议有关条款及来华技术人员派遣计划进行计算。来华人员接待费用可按每人次费用指标计算。具体费用指标按照部门或行业的规定执行。(5)银行担保及承诺费。是指引进技术和设备项目由国内外金融机构进行担保所发生的费用,以及支付贷款机构的承诺费用。银行担保及承诺费应按担保或承诺协议计取。投资估算时可按担保金额或承诺金额为基数乘以费率计算。已计入其他融资费用的不应重复计算。11工程保险费工程保险费是指建设项目在建设期间根据需要对建筑工程、安装工程、机器设备和人身安全进行投保而发生的保险费用。包括建筑安装工程一切险、引进设备财产保险

22、和人身意外伤害险等。建设项目可根据工程特点选择投保险种,编制投资估算时可按工程费用的比例估算。工程保险费费率按照保险公司的规定或按部门、行业规定执行。建筑安装工程费中已计入的工程保险费,不再重复计取。12市政公用设施建设及绿化补偿费市政公用设施建设及绿化补偿费是指使用市政公用设施的建设项目,按照项目所在省、自治区、直辖市人民政府有关规定,建设或者缴纳市政公用设施建设配套费用以及绿化工程补偿费用。市政公用设施建设及绿化补偿费按项目所在地人民政府规定标准估算。13超限设备运输特殊措施费超限设备运输特殊措施费是指超限设备在运输过程中需进行的路面拓宽、桥梁加固、铁路设施、码头等改造时所发生的特殊措施费

23、。超限设备的标准遵从行业规定。14特殊设备安全监督检查费特殊设备安全监督检查费是指在现场组装和安装的锅炉及压力容器、压力管道、消防设备、电梯等特殊设备和设施,由安全监察部门按照有关安全监察条例和实施细则以及设计技术要求进行安全检验,应由项目向安全监察部门缴纳的费用。该费用可按受检设备和设施的现场安装费的一定比例估算。安全监察部门有规定的,从其规定。15联合试运转费联合试运转费是指新建项目或新增加生产能力的工程,在交付生产前按照批准的设计文件所规定的工程质量标准和技术要求,进行整个生产线或装置的负荷联合试运转或局部联动试车所发生的费用净支出(试运转支出大于收入的差额部分费用)。联合试运转费一般根

24、据不同性质的项目,按需要试运转车间的工艺设备购置费的百分比估算。具体费率按照部门或行业的规定执行。16安全生产费用安全生产费用是指建筑施工企业按照国家有关规定和建筑施工安全标准,购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。按照有关规定,在我国境内从事矿山开采、建筑施工、危险品生产及道路交通运输的企业以及其他经济组织应提取安全生产费用。其提取基数和提取方式随行业不同。按照相关规定,建筑施工企业以建筑安装工程费用为基数提取,并计入工程造价。规定的提取比例随工程类别不同而有所不同。建筑安装工程费用中已计入安全生产费用的,不再重复计取。17专利及专有技术使用

25、费费用内容包括:国外设计及技术资料费、引进有效专利、专有技术使用费和技术保密费;国内有效专利、专有技术使用费;商标使用费、特许经营权费等。专利及专有技术使用费应按专利使用许可协议和专有技术使用合同确定的数额估算。专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据。建设投资中只估算需在建设期支付的专利及专有技术使用费。18生产准备费是指建设项目为保证竣工交付使用、正常生产运营进行必要的生产准备所发生的费用。包括生产人员培训费、提前进厂参加施工、设备安装、调试以及熟悉工艺流程及设备性能等人员的工资、工资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、学习资料费等费用。生产准备费一般根据需要培训和提前进厂人员的人

26、数及培训时间按生产准备费指标计算。新建项目以可行性研究报告定员人数为计算基数,改扩建项目以新增定员为计算基数。具体费用指标按照部门或行业的规定执行。19办公及生活家具购置费办公及生活家具购置费是指为保证新建、改建、扩建项目初期正常生产、使用和管理所必须购置的办公和生活家具、用具的费用。该项费用一般按照项目定员人数乘以费用指标估算。具体费用指标按照部门或行业的规定执行。工程建设其他费用的具体科目及取费标准应根据各级政府物价部门有关规定并结合项目的具体情况确定。上述各项费用并不是每个项目必定发生的,应根据项目具体情况进行估算。有些行业可能会发生一些特殊的费用,此处不一一列举。工程建设其他费用按各项

27、费用的费率或者取费标准估算后,应编制工程建设其他费用估算表。(二)工程建设其他费用形成的资产投资估算中也可按照项目竣工后上述工程建设其他费用形成的资产种类,划分为固定资产其他费用、无形资产费用和其他资产费用。1固定资产其他费用固定资产其他费用是指将在项目竣工时与工程费用一道形成固定资产原值的费用。在投资构成中,固定资产其他费用与工程费用合称为固定资产费用。固定资产其他费用主要包括征地补偿和租地费,建设管理费,可行性研究费,勘察设计费,研究试验费,环境影响评价费,安全、职业卫生健康评价费,场地准备及临时设施费,引进技术和设备其他费用,工程保险费,市政公用设施建设及绿化补偿费,特殊设备安全监督检验

28、费,超限设备运输特殊措施费,联合试运转费和安全生产费用等。2无形资产费用无形资产费用是指按规定应在项目竣工时形成无形资产原值的费用。按照企业会计准则规定的无形资产范围,工程建设其他费用中的专利及专有技术使用费、土地使用权出让(转让)金应计入无形资产费用,但房地产企业开发商品房时,相关的土地使用权账面价值应对计入所建造房屋建筑物成本。3其他资产费用其他资产费用是指按规定应在项目竣工时形成其他资产原值的费用。按照有关规定,形成其他资产原值的费用主要有生产准备费、办公及生活家具购置费等开办费性质的费用。有的行业还包括某些特殊的费用。另外,某些行业还规定将出国人员费用、来华人员费用和图纸资料翻译复制费

29、列入其他资产费用。单位生产能力估算法该方法根据已建成的、性质类似的建设项目的单位生产能力投资(如元/吨、元/千瓦)乘以拟建项目的生产能力来估算拟建项目的投资额。该方法将项目的建设投资与其生产能力的关系视为简单的线性关系,估算简便迅速,但精确度较差。使用这种方法要求拟建项目与所选取的已建项目相类似,仅存在规模大小和时间上的差异。单位生产能力估算法一般仅用于投资机会研究阶段。分项详细估算法分项详细估算法虽然工作量较大,但是准确度较高,一般项目在可行性研究阶段应采用分项详细估算法。分项详细估算法是对流动资产和流动负债主要构成要素,即存货、现金、应收账款、预付账款、应付账款、预收账款等项内容分项进行估

30、算,最后得出项目所需的流动资金数额。流动资金估算的具体步骤是首先确定各分项的最低周转天数,计算出各分项的年周转次数,然后再分项估算占用资金额。(一)各项流动资产和流动负债最低周转天数的确定采用分项详细估算法估算流动资金,其准确度取决于各项流动资产和流动负债的最低周转天数取值的合理性。在确定最低周转天数时要根据项目的实际情况,并考虑一定的保险系数。如:存货中的外购原材料、燃料的最低周转天数应根据不同来源,考虑运输方式和运输距离等因素分别确定。在产品的最低周转天数应根据产品生产的实际情况确定。(二)年周转次数计算各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定,或按

31、部门(行业)规定执行。(三)流动资产估算流动资产是指可以在1年或者超过1年的一个营业周期内变现或耗用的资产,主要包括货币资金、短期投资、应收及预付款项、存货等。为简化计算,项目评价中仅考虑存货、应收账款和现金三项,可能发生预付账款的某些项目,还可包括预付账款。1存货估算存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售,或者仍然处在生产过程,或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等,包括各类材料、商品、在产品、半成品、产成品等。为简化计算,项目评价中仅考虑外购原材料、外购燃料、在产品和产成品,对外购原材料和外购燃料通常需要分品种分项进行计算。2应收账款估算应收账款的计算也可用营业收入替代经营成

32、本。考虑到实际占用企业流动资金的主要是经营成本范畴的费用,因此选择经营成本有其合理性。3现金估算项目评价中的现金是指货币资金,即为维持日常生产运营所必须预留的货币资金,包括库存现金和银行存款。4预付账款估算预付账款是指企业为购买各类原材料、燃料或服务所预先支付的款项。(四)流动负债估算流动负债是指将在1年(含1年)或者超过1年的一个营业周期内偿还的债务,包括短期借款、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应交税金、应付股利、预提费用等。为简化计算,项目评价中仅考虑应付账款,将发生预收账款的某些项目,还可包括预收账款。1应付账款估算应付账款是因购买材料、商品或接受劳务等而发生的债务,是买卖双

33、方在购销活动中由于取得物资与支付货款在时间上不一致而产生的负债。2预收账款估算预收账款是买卖双方协议商定,由购买方预先支付一部分货款给销售方,从而形成销售方的负债。估算流动资金应编制流动资金估算表。扩大指标估算法扩大指标估算法简便易行,但准确度不如分项详细估算法,在项目初步可行性研究阶段可采用扩大指标估算法。某些流动资金需要量小的行业项目或非制造业项目在可行性研究阶段也可采用扩大指标估算法,扩大指标估算法是参照同类企业流动资金占营业收入的比例(营业收入资金率)、或流动资金占经营成本的比例(经营成本资金率)、或单位产量占用流动资金的数额来估算流动资金。权益资金成本分析权益资金成本是指企业所有者投

34、入的资本金,对于股份制企业而言,即为股东的股本资金。股本资金又分优先股和普通股。两种股本资金的资金成本是不同的。(一)优先股资金成本优先股的成本包括支付给优先股股东的股息及发行费用。优先股通常有固定的股息,优先股股息用税后净利润支付,这一点与贷款、债券利息等的支付不同。此外,股票一般是不还本的,故可将它视为永续年金。(二)普通股资金成本普通股资金成本可以按照股东要求的投资收益率确定。如果股东要求项目评价人员提出建议,普通股资金成本可采用资本资产定价模型法、税前债务成本加风险溢价法和股利增长模型法等方法进行估算,也可参照既有法人的净资产收益率。1采用资本资产定价模型法2采用税前债务成本加风险溢价

35、法3采用股利增长模型法债务资金成本分析(一)所得税前的债务资金成本分析1借款资金成本计算向银行及其他各类金融机构以借贷方式筹措资金时,应分析各种可能的借款利率水平、利率计算方式(固定利率或者浮动利率)、计息(单利、复利)和付息方式,以及偿还期和宽限期,计算借款资金成本,并进行不同方案比选。2债券资金成本计算债券的发行价格有三种:溢价发行,即以高于债券票面金额的价格发行;折价发行,即以低于债券票面金额的价格发行;等价发行,即按债券票面金额的价格发行。调整发行价格可以平衡票面利率与购买债券收益之间的差距。债券资金成本的计算与借款资金成本的计算类似。3融资租赁资金成本计算采取融资租赁方式所支付的租赁

36、费一般包括类似于借贷融资的资金占用费和对本金的分期偿还额。(二)所得税后的债务资金成本借贷、债券等的筹资费用和利息支出均在缴纳所得税前支付,对于股权投资方,可以取得所得税抵减的好处。(三)扣除通货膨胀影响的资金成本借贷资金利息等通常包含通货膨胀因素的影响,这种影响既来自于近期实际通货膨胀,也来自于未来预期通货膨胀。比较资金成本法(一)比较资金成本法概念比较资金成本法是指在适度财务风险的条件下,测算可供选择的不同资金结构或融资组合方案的加权平均资金成本率,并以此为标准相互比较确定最佳资金结构的方法。运用比较资金成本法必须具备两个前提条件:一是能够通过债务筹资;二是具备偿还能力。其程序包括:1拟定

37、几个筹资方案;2确定各方案的资金结构;3计算各方案的加权资金成本;4通过比较,选择加权平均资金成本最低的结构为最优资金结构。(二)比较资金成本法的两种方法项目的融资可分为创立初始融资和发展过程中追加融资两种情况。与此相应地,项目资金结构决策可分为初始融资的资金结构决策和追加融资的资金结构决策。下面分别说明比较资金成本法在这两种情况下的运用。1初始融资的资金结构决策项目公司对拟订的项目融资总额,可以采用多种融资方式和融资渠道来筹集每种融资方式的融资额亦可有不同安排,因而形成多个资金结构或融资方案。在各融资方案面临相同的环境和风险情况下,利用比较资金成本法,可以通过加权平均融资成本率的测算和比较来

38、作出选择。2追加融资的资金结构决策项目有时会因故需要追加筹措新资,即追加融资。因追加融资以及融资环境的变化,项目原有的最佳资金结构需要进行调整,在不断变化中寻求新的最佳资金结构,实现资金结构的最优化。项目追加融资可有多个融资方案可供选择。按照最佳资金结构的要求,在适度财务风险的前提下,选择追加融资方案可用两种方法:一种方法是直接测算各备选追加融资方案的边际资金成本率,从中比较选择最佳融资组合方案;另一种方法是分别将各备选追加融资方案与原有的最佳资金结构汇总,测算比较各个追加融资方案下汇总资金结构的加权资金成本率,从中比较选择最佳融资方案。息税前利润每股利润分析法将企业的盈利能力与负债对股东财富

39、的影响结合起来,去分析资金结构与每股利润之间的关系,进而确定合理的资金结构的方法,叫息税前利润每股利润分析法(EBITEPS分析法),也称每股利润无差别点法。息税前利润每股利润分析法是利用息税前利润和每股利润之间的关系来确定最优资金结构的方法,也即利用每股利润无差别点来进行资金结构决策的方法。所谓每股利润无差别点是指两种或两种以上融资方案下普通股每股利润相等时的息税前利润点,亦称息税前利润平衡点或融资无差别点。根据每股利润无差别点,分析判断在什么情况下可利用什么方式融资,以安排及调整资金结构,这种方法确定的最佳资金结构亦即每股利润最大的资金结构。分析者可以在依据上式计算出不同融资方案间的无差别

40、点之后,通过比较相同息税前利润情况下的每股利润值大小,分析各种每股利润值与临界点之间的距离及其发生的可能性,来选择最佳的融资方案。当息税前利润大于每股利润无差别点时,增加长期债务的方案要比增发普通股的方案有利;而息税前利润小于每股利润无差别点时,增加长期债务则不利。所以,这种分析方法的实质是寻找不同融资方案之间的每股利润无差别点,找出对股东最为有利的最佳资金结构。这种方法既适用于既有法人项目融资决策,也适用于新设法人项目融资决策。对于既有法人项目融资,应结合公司整体的收益状况和资金结构,分析何种融资方亲能够使每股利润最大;对于新设法人项目而言,可直接分析不同融资方案对每股利润的影响,从而选择适

41、合的资金结构。重大项目的经济安全影响分析(一)国家经济安全的内涵国家经济安全是国家的经济在不受伤害条件下正常运行、确保本国最根本的经济利益不受伤害的态势。主要内容包括:一国经济在整体上主权独立、基础稳固、运行健康、增长稳定、发展持续;在国际经济生活中具有一定的自主性、防卫力和竞争力;不会因为某些问题的演化而使整个经济受到过大的打击和遭受过多的损失;能够避免或化解可能发生的局部或全局性的危机。国家经济安全由国家产业安全、金融市场安全、国际收支安全、市场体系安全、国家外债安全、财政资金安全等众多子系统组成。其中与投资项目最密切相关的是国家产业安全。项目的投资建设活动,可能会影响到相关产业的安全,进

42、而影响到整个国家的经济安全甚至是国家安全,这种影响可能是正面的,也可能是负面的。(二)国家经济安全影响评价的目的对于可能对国家经济安全产生影响的重大项目,要从维护国家经济安全的高度,对拟建项目的宏观经济影响进行分析评价,确保项目的投资建设有利于维护国家利益,提高我国相关产业的国际竞争力,保证国家经济运行免受侵害。(三)国家经济安全影响评价的内容与方法国家经济安全影响评价的内容包括对经济发展水平和国际竞争力的分析评价,对资源潜力及其发展能力的分析评价,对资源、人力资本利用效率的分析评价,对经济发展空间完整性的分析评价,以及对社会稳定和防止、解决社会冲突能力的分析评价等。重大项目对国家经济安全的影

43、响应从产业技术安全、资源供应安全、资本控制安全、产业成长安全、市场环境安全、产业竞争力安全等方面进行分析评价。1产业技术安全评价对项目的产业技术安全,重点从以下方面进行分析评价:项目采用的关键技术是否受制于人,是否拥有自主知识产权。对于主要依靠国外进口的核心技术及关键部件,是否可能威胁到国家产业安全;分析运用技术壁垒对项目法人进行保护的能力。技术壁垒指一国以维护国家安全或保护人类健康和安全、保护动植物、保护生态环境或防止欺诈行为、保证产品质量为由,采取一些强制或非强制性的技术措施,使其成为其他国家商品自由进入该国的障碍。如技术标准与法规、知识产权、检验检疫措施、环境保护和劳工标准、合格评定程序

44、、通关程序、包装和标签等;分析技术创新能力,包括不断完善和提高产品的各项技术、环保、卫生、安全等标准,拓宽技术标准覆盖领域,通过研究、追踪、借鉴和采用国际标准,缩小本国与国外的差距,促进企业提高产品质量和科技含量,增加低消耗、无污染、高附加值产品生产,保证国家经济、社会、环境全面协调发展的能力;分析项目涉及的行业组织和企业在推动和参与产品技术标准制订工作方面的参与能力。2资源供应安全评价对于大量消耗重要战略资源的项目,分析项目建设及运营的资源保证程度;对于需要采取外交、经济、军事措施以保证供应安全的项目,重点分析资源供应及其对国家经济安全可能产生的影响。重点从以下角度进行分析评价:项目所涉及的

45、资源对国家经济增长的制约程度,评价所在行业的经济增长对这种资源的依赖程度及资源支撑力;对于依赖国内资源供应的项目,分析经济发展对相关资源的需求增长情况,在矿产资源开发、利用方面存在的问题,对国民经济具有重要影响的矿产资源如原油、铁矿石等的自给能力,枯竭型矿产资源的替代能力等;重要资源特别是能源和重要原材料等战略资源过于依赖进口的,重点分析受全球供求格局和价格变化的影响,包括打破现有垄断格局、运输线路安全保障等有关国际政治、外交、军事等方面可能存在的问题;项目所涉及资源的国际市场变动情况及对我国资源供应的影响,以及可能产生的资源供应风险。3资本控制安全评价对项目的资本控制安全,重点从以下方面进行

46、分析评价:项目涉及的产业链各环节中,对关键产业资本的控制能力,分析评价在关键环节对外资等其他资本的依赖程度;外资以并购等方式控制我国战略性产业的项目,分析外资进入的产业风险;分析由于资本的聚积和扩张可能导致的垄断、产生不正当竞争等风险;项目的投资方案通过利用国外的资本、市场、技术和人才提升我国相关企业竞争力等方面的效果。4产业成长安全评价对项目的产业成长安全,重点从以下方面进行分析评价:按照科学发展观的要求,分析项目所依托的产业发展在优化结构、提高质量和效益方面的作用,确保速度、结构、质量、效益相统一;对于幼稚产业,由于在企业规模、研发能力、产品质量、服务水平等方面无法与发达国家抗衡,离不开国

47、外的先进技术等各种资源,更要在对外开放与产业安全中寻求平衡,提升研发创新能力,通过重大项目的实施促进相关产业发展;通过实施重大项目促进产业战略协作关系的建立。战略协作是产业间适应激烈竞争的一种自救方式,对于重新搭建和稳定产业链、保证上下游产业间合理利益,维护产业安全具有重要作用。通过与上下游产业建立互利协作关系,在生产、技术、供应链、价格、合资合作、知识产权以及人才方面加强合作,确保产业成长安全,提高抵御风险能力;项目实施对产业集中度的影响,包括对现有企业实施兼并、重组,形成大型企业集团,加强资本集中,实现产业规模经济效益,提高产业国际竞争力等方面的影响效果。5市场环境安全评价对项目的市场环境

48、安全,重点从以下方面进行分析评价:调查研究国外为了保护本地市场,采用反倾销等贸易保护措施和知识产权保护、技术贸易壁垒等手段,对拟建项目相关产业发展设置障碍的情况;项目所在产业受到进口倾销等方式损害,市场份额被进口产品不正当竞争所挤占,产业受到实质损害,可能导致企业停产、倒闭,职工下岗、待业,产业发展受到阻碍,影响到社会再生产良性循环和产业安全的情况;对市场准入进行有效控制,避免无序竞争和资源浪费的情况。分析项目投资是否按照国家产业政策、技术政策、环保政策、能源政策和科学发展观要求,引导调整和优化产业结构,规范竞争秩序,限制、淘汰落后技术,鼓励优势产业和高新技术产业,科学合理地保护和支持国内产业

49、,优化市场环境和竞争秩序的状况。6产业竞争力安全评价对项目的产业竞争力安全,重点分析项目涉及的企业、行业组织和政府部门在树立产业安全理念,提升产业国际竞争力等方面的情况,主要包括:拟建项目法人机构在管理创新、成本控制、研发能力等核心竞争力方面的素质,在自主知识产权和自主品牌建设方面的竞争实力、创新基础和发展能力;政府主管部门和行业组织对提升行业竞争力,特别是在贯彻可持续发展战略、市场经济法律体系建设、政府管理和基础设施方面为企业创造外部环境等方面的情况;行业组织在树立产业安全理念,维护国家产业经济安全、提升综合竞争能力等方面的情况。分析原则及基本方法(一)分析原则项目的经济影响分析应遵循系统性

50、、综合性、定性分析与定量分析相结合的原则。1系统性原则重大项目本身就是一个系统,但从国民经济的全局来看,它又是国民经济这个大系统中的一个子系统。子系统的产生与发展,对于原有的大系统内部结构和运行机制将会带来冲击。原有的大系统会由于重大项目的加入而改变原有的运行轨迹或运行规律。按照系统协同原理,系统可以按照自身的结构与机制,使得原有的大系统能够“容忍”或“接纳”重大项目的存在。这种协调的过程,或者使重大项目与区域经济融为一体;或者重大项目适当改变自己的结构与机制,以适应区域经济大系统的运行规律。而一旦重大项目被排除在区域或宏观经济大系统之外,就意味着重大项目的失败。为了保证重大项目的建设成功和国

51、民经济系统稳定运行,应从全局的观点,用系统论的方法来分析其可能带来的各方面的影响,尤其是对区域经济和宏观经济的影响。2综合性原则重大项目建设周期长,投资巨大,影响面广。其在建设期和生产运营期的投入将给原有经济系统的结构(包括产业结构、投资结构、就业结构、供给结构、消费结构、价格体系和空间布局等)、状态和运行带来重大的影响。它不仅影响到经济总量,而且影响到经济结构;不仅影响到资源开发,而且影响到资源利用,人力、物力、财力配置;不仅对局部区域有影响,而且对国民经济整体产生影响。因此,分析重大项目对区域和宏观经济影响要坚持综合性原则,进行综合分析。3定量分析与定性分析相结合的原则重大项目对区域和宏观

52、经济的影响是广泛而深刻的,既包括实实在在的有形效果和经济效果,可以用价值型指标进行量化;也包括更大量的无形效果和非经济效果,难以用价值型指标进行量化。对于前者无疑要以定量分析为主,对于后者必须进行定性分析或进行比较性描述,或者用其他类型指标或指标体系进行描述或数量分析,以便得出可靠结论,为项目决策提供充分依据。(二)基本方法项目的经济影响分析,可以采用各种指标,通过各种定性和定量分析的方法进行分析评价,但其基本方法包括客观评价和主观评价两种方法。1客观评价法在对项目的产出与其影响后果进行客观分析的基础上,对其影响后果进行预测分析。如通过对项目关联对象的产出水平或成本费用变动的客观量化分析,进一

53、步对项目的区域经济影响进行量化分析计算。2主观评价法以真实的或假设的市场行为的可能后果为依据,通过项目评价人员的主观判断,对项目的区域或宏观经济影响进行分析评价。这种方法建立在评价人员偏好的基础之上,是人们根据对某种后果的认知程度或所占有的信息量,对某种影响的价值进行的主观判断。项目费用效果分析()费用效果分析概述费用效果分析是通过对项目预期效果和所支付费用的比较,判断项目费用的有效性和项目经济合理性的分析方法。效果是指项目引起的效应或效能,表示项目目标的实现程度,往往不能或难于货币量化。费用是指社会经济为项目所付出的代价,是可以货币量化计算的。费用效果分析是项目决策分析与评价的基本方法之一。

54、当项目效果不能或难于货币量化时,或货币量化的效果不是项目目标的主体时,在经济分析中可采用费用效果分析方法,并将其结论作为项目投资决策的依据。例如医疗卫生保健、政府资助的普及教育、气象、地震预报、交通信号设施、军事设施等项目。作为一种方法,费用效果分析既可以应用于财务分析,采用财务现金流量计算;也可以应用于经济分析,采用经济费用效益流量计算。用于前者,主要用于项目各个环节的方案比选、项目总体方案的初步筛选;用于后者,除了可以用于上述方案比选、筛选以外,对于项目主体效益难以货币量化的,则取代经济费用效益分析,作为经济分析的最终结论。(二)费用效果分析的要求与应用条件1费用效果分析的要求费用效果分析

55、是将费用与效果采取不同的度量方法和度量单位,在以货币度量费用的同时,采用某种非货币单位度量效果费用效果分析遵循多方案比选原则,通过对各种方案的费用和效果进行比较,选择最优或较好的方案。对单一方案的项目,通常不易直接评价其合理性。2备选方亲应具备的条件进行费用效果分析,项目的备选方案应具备以下条件:(1)备选方案是互斥方案或可转化为互斥方案;(2)备选方案目标相同,且均能满足最低效果标准的要求,否则不可进行比较;(3)备选方案的费用可以货币量化,且资金用量不突破预算限额;(4)备选方案的效果应采用同一非货币单位度量。如果有多个效果,可通过加权的方法处理成用单一度量单位表示的综合效果;(5)备选方

56、案应具有可比的寿命周期(三)费用效果分析的基本程序1确立项目目标,并将其转化为可量化的效果;2拟定各种可以完成任务(达到效果)的方案;3识别和计算各方案的费用与效果;4计算指标,综合比较,分析各方案的优缺点;5推荐最佳方案或提出优先采用的次序。(四)费用估算要点1费用应包括整个计算期内发生的全部费用;2费用可采用现值或年值表示,备选方案计算期不一致时应采用年值。(五)效果计量单位的选择效果可以采用有助于说明项目效能的任何度量单位。选择的度量单位应能切实变量项目目标实现的程度,且便于计算。例如供水工程可以选择供水量(吨)、教育项目选择受教育人数等。若项目的目标不只一个,或项目的效果难于直接度量,

57、需要建立次级分解目标加以度量时,需要用科学的方法确定权重,借助层次分析法对项目的效果进行加权计算,处理成单一度量单位表示的综合效果。(六)费用效果分析基本方法1最小费用法当项目目标是明确固定的,也即效果相同的条件下,选择能够达到效果的各种可能方案中费用最小的方案。这种满足固定效果寻求费用最小方案的方法称为最小费用法,也称固定效果法。例如优化一个满足特定标准的教育设施项目,比如一所学校,其设施要达到的标准和可以容纳的学生人数事先确定下来,可以采用最小费用法。2最大效果法将费用固定,追求效果最大化的方法称为最大效果法,也称固定费用法。例如用于某一贫困地区扶贫的资金通常是事先固定的,扶贫效用最大化是

58、通常要追求的目标,也就是采用最大效果法。3增量分析法当备选方案效果和费用均不固定,且分别具有较大幅度的差别时,应比较两个备选方案之间的费用差额和效果差额,分析获得增量效果所花费的增量费用是否值得,不可盲目选择效果费用比大的方案或者费用效果比小的方案。采用增量分析法时,需事先确定基准指标。如果项目有两个以上的备选方案进行增量分析,应按下列步骤选优:(1)将方案费用由小到大排队;(2)从费用最小的两个方案开始比较,通过增量分析选择优胜方案;(3)将优胜方案与紧邻的下一个方案进行增量分析,并选出新的优胜方案;(4)重复第三步,直至最后一个方案,最终被选定的优势方案为最优方案。项目费用效益分析在经济费

59、用效益分析中,当费用和效益流量识别和估算完毕之后,应编制经济费用效益分析报表,并根据报表计算评价指标,进行经济效率分析,判断项目的经济合理性。经济费用效益分析指标1经济净现值经济净现值(ENPV)是指用社会折现率将项目计算期内各年的经济净效益流量折算到项目建设期初的现值之和,是经济费用效益分析的主要指标。经济净现值是反映项目对社会经济净贡献的绝对量指标。项目的经济净现值等于或大于零表示社会经济为拟建项目付出代价后,可以得到符合或超过社会折现率所要求的以现值表示的社会盈余,说明项目的经济盈利性达到或超过了社会折现率的基本要求,从经济效率看,该项目可以被接受。经济净现值越大,表明项目所带来的以现值

60、表示的经济效益越大。2经济内部收益率经济内部收益率(EIRR)是指能使项目在计算期内各年经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率,是经济费用效益分析的辅助指标。经济内部收益率可由上式采用数值解法求解,手算可用人工试算法,利用计算机可使用现成的软件程序或函数求解。经济内部收益率是从资源配置角度反映项目经济效益的相对量指标,表示项目占用的资金所能获得的动态收益率,反映资源配置的经济效率。项目的经济内部收益率等于或大于社会折现率时,表明项目对社会经济的净贡献达到或者超过了社会折现率的要求。(二)经济费用效益分析报表经济费用效益分析主要报表是“项目投资经济费用效益流量表”,辅助报表一般包括建设投资调整

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