佛山市城市轨道交通管理办法(试行)

1、窗体顶端佛山市城市轨道交通管理办法（试行） 日期：2010-09-01来源：佛山市人民政府阅读：1085 HYPERLINK javascript:changeCss(1); 小字体体 HYPERLINK javascript:changeCss(2); 大大字体第一章总则第一条为了规规范我市市城市轨轨道交通通管理，保障城城市轨道道交通建建设的顺顺利进行行和安全全运营，维护乘乘客的合合法权益益，促进进轨道交交通行业业持续健健康发展展，根据据有关法法律、法法规和建建设部城市轨轨道交通通运营管管理办法法，结结合本市市实际，制定本本办法。第二条本办法法所称城城市轨道道交通，是指地地铁、轻轻轨等城城市

2、快速速轨道公公共客运运系统（含本市市内的市市际轨道道公共客客运系统统）。城市轨道道交通设设施包括括城市轨轨道交通通的路基基、轨道道、隧道道、高架架道路（含桥梁梁）、车车站（含含出入口口、通道道）、通通风亭、车辆段段及控制制中心、站场、车辆、机电设设备、供供电系统统、通信信信号系系统、安安全设施施及为保保障轨道道交通运运营而设设置的其其他相关关设施。第三条本办法法适用于于本市行行政区域域内城市市轨道交交通的规规划、建建设、综综合开发发、运营营、设施施保护及及相关的的管理活活动。第四条城市轨轨道交通通应当遵遵循统一一规划、分期建建设、规规范管理理、安全全运营、优质服服务的原原则。第五条市住房房和城

3、乡乡建设行行政管理理部门负负责城市市轨道交交通的建建设管理理工作。市交通运运输行政政管理部部门负责责城市轨轨道交通通的运营营管理工工作。市城乡规规划、国国土、公公安、城城市管理理、安全全生产监监督等行行政管理部门门应当按按照各自自职责负负责轨道道交通管管理的有有关工作作。城市轨道道交通沿沿线各区区人民政政府及相相关职能能部门应应当配合合城市轨轨道交通通的规划划、建设设、综合合开发和和保护等等工作。第六条城市轨轨道交通通经营单单位由市市人民政政府根据据具体情情况依法法确定。城市轨道道交通经经营单位位根据市市相关行行政职能能部门的的委托，对城市市轨道交交通设施施的保护护、城市市轨道交交通范围围内公

4、共共场所的的运营秩秩序和容容貌、环环境卫生生的维护护以及安安全应急急等公共共事务实实施行政政管理和和行政处处罚。第二章规划和和建设管管理第七条市城乡乡规划行行政管理理部门会会同市其其他相关关部门或或单位负负责组织织编制城城市轨道道交通规规划。城市轨道道交通规规划应当当与其他他公共交交通规划划相衔接接，并预预留必要要空间以以确保安安全便捷捷的换乘乘条件及及足够的的疏散能能力。市城乡规规划行政政管理部部门在审审批与轨轨道交通通出入口口、通风风亭等设设施连接接的其他他建设工工程时，应当提提出有关关预留与与轨道交交通相连连接必要要空间的的规划设设计要求求。经批准的的轨道交交通规划划不得随随意变更更，确

5、需需变更的的，应当当按照规规定的审审批程序序报批。市国土资资源行政政管理部部门应按按照轨道道交通规规划做好好轨道交交通及配配套交通通设施用用地的控控制管理理，并优优先安排排有关用用地，保保障轨道道交通网网络建设设发展的的需要。在出让让、划拨拨与轨道道交通建建设有关关的土地地前，应应当按照照规划设设计要求求，将轨轨道交通通出入口口、通风风亭和冷冷却塔等等设施的的用地纳纳入轨道道交通建建设项目目用地范范围。第八条经市人人民政府府批准，在国土土部门出出让、划划拨的地地面轨道道交通及及设施用用地范围围及确认认的地下下轨道交交通及设设施使用用空间内内，城市市轨道交交通经营营单位可可以利用用轨道交交通设施

6、施进行综综合开发发和经营营，具体体办法另另行制定定。对于结构构上不可可分割，工程上上必须统统一实施施的开发发项目，经城市市轨道交交通经营营单位申申请，规规划等相相关行政政管理部部门同意意后，市市政府可可以直接接批准城城市轨道道交通经经营单位位与轨道道交通工工程一并并建设。第九条 城市市轨道交交通工程程建设项项目的勘勘察、设设计、施施工、监监理，应应当遵守守国家和和省规定定的技术术标准，并且符符合保护护周围建建筑物、构筑物物以及其其他相关关设施的的技术规规定。建建立并执执行建设设过程动动态安全全监测制制度。第十条城市轨轨道交通通建设必必须使用用地下、地面以以上空间间时，其其相邻的的建（构构）筑物

7、物和土地地的所有有权人、使用权权人应当当提供必必要的便便利。城市轨道道交通工工程建设设时，城城市轨道道交通经经营单位位应当对对城市轨轨道交通通沿线已已有建（构）筑筑物进行行必要的的调查、记录和和动态监监测。城市轨道道交通经经营单位位应当采采取措施施防止和和减少对对上方和和周边建建（构）筑物以以及其他他设施的的影响。造成损损失的，应当依依法承担担相应的的法律责责任。第十一条条根据据城市轨轨道交通通建设要要求，城城市轨道道交通出出入口、通风亭亭等设施施需与周周边物业业结合建建设的，周边物物业的所所有权人人、使用用权人应应当服从从；因结结合建设设给周边边物业所所有权人人、使用用权人利利益造成成损失的

8、的，城市市轨道交交通经营营单位应应当依法法予以补补偿。第三章设施保保护第十二条条城市市轨道交交通保护护区分为为城市轨轨道交通通控制保保护区和和城市轨轨道交通通特别保保护区。城市轨道道交通沿沿线设立立城市轨轨道交通通控制保保护区，其范围围包括： （一一）地下下车站与与隧道结结构外边边线外侧侧50米米内；（二）地地面和高高架车站站以及线线路轨道道结构外外边线外外侧300米内；（三）出出入口、通风亭亭、车辆辆段、控控制中心心、变电电站、集集中供冷冷站等建建（构）筑物结结构外边边线外侧侧10米米内；（四）城城市轨道道交通过过江隧道道两侧各各1000米范围围内。城市轨道道交通特特别保护护区范围围如下：（

9、一）地地铁地下下工程（车站、隧道等等）结构构边线外外侧面55 米内内；（二）高高架车站站及高架架线路工工程结构构水平投投影外侧侧3米内；（三）地地面车站站及地面面线路路路堤或路路堑边线线外侧面面3 米米内；（四）车车辆段内内建（构构）筑物物结构边边线外侧侧3米范围围内。城市轨道道交通控控制保护护区和城城市轨道道交通特特别保护护区的具具体范围围，由轨轨道交通通经营单单位提出出方案经经市规划划行政管管理部门门审核后后，报市市人民政政府批准准并公布布。第十三条条在城城市轨道道交通控控制保护护区内进进行下列列活动的的，有关关行政管管理部门门依照法法律、法法规进行行行政许许可时，应当书书面征求求轨道交交

10、通经营营单位的的意见。轨道交交通经营营单位应应当在有有关行政政管理部部门规定定的期限限内给予予书面答答复： （一）建造、拆卸建建（构）筑物；（二）取取土、地地面堆载载、基坑坑开挖、爆破、桩基础础施工、顶进、灌浆、锚杆、钻探作作业；（三）修修建塘堰堰、开挖挖河道水水渠、采采石挖砂砂、打井井取水；（四）敷敷设管线线或者设设置跨线线等架空空作业；（五）在在过江隧隧道段疏疏浚河道道；（六）其其他可能能危害城城市轨道道交通设设施的作作业。在城市轨轨道交通通控制保保护区内内进行本本条第一一款所列列活动不不需行政政管理部部门行政政许可的的，作业业单位应应当在施施工前书书面告知知轨道交交通经营营单位。第十四条

11、条 在城城市轨道道交通特特别保护护区内，原则上上不得进进行第十十三条所所述各项项工程作作业活动动。第十五条条作业业单位在在城市轨轨道交通通控制保保护区内内进行第第十三条条第一款款所列活活动的，应当会会同轨道道交通经经营单位位制定城城市轨道道交通设设施保护护方案。轨道交通通经营单单位可以以进入作作业单位位的施工工现场查查看，发发现作业业单位的的施工活活动危及及或者可可能危及及城市轨轨道交通通设施安安全的，可以要要求作业业单位停停止作业业并采取取相应的的安全措措施。作作业单位位拒不采采纳的，轨道交交通经营营单位应应当报告告建设行行政管理理部门。建设行政政管理部部门应当当及时对对轨道交交通经营营单位

12、报报告的情情况进行行核查并并依法处处理。第十六条条 城城市轨道道交通项项目竣工工验收后后，城市市轨道交交通经营营单位应应当及时时向市城城乡规划划行政管管理部门门移交城城市轨道道交通电电缆管线线资料，资料应应按城乡乡规划行行政管理理部门要要求提供供并备案案。市城城乡规划划行政管管理部门门应当建建立可共共享的城城市轨道道交通电电缆管线线档案管管理系统统。市城乡规规划行政政管理部部门在对对有关工工程进行行行政许许可时提提出保护护城市轨轨道交通通电缆的的施工要要求。第十七条条禁止止损害、毁坏城城市轨道道交通设设施。第四章运营管管理第十八条条城市市轨道交交通经营营单位应应当建立立健全管管理制度度，做好好

13、城市轨轨道交通通设施的的检查维维护工作作，确保保其正常常运行和和使用，并接受受交通运运输行政政管理部部门监督督。电力、供供水、通通讯等单单位应当当协助城城市轨道道交通经经营单位位保障城城市轨道道交通的的正常运运营，保保证城市市轨道交交通用电电、用水水、通讯讯需要。第十九条条城市市轨道交交通经营营单位应应当制定定城市轨轨道交通通运营服服务规范范，为乘乘客提供供安全、便捷的的客运服服务。城市轨道道交通经经营单位位应当保保持出入入口、通通道的畅畅通，根根据国家家有关标标准的要要求，设设置安全全、消防防、疏散散等各类类指引导导向标志志。城市轨道道交通出出入口的的导向标标志应当当由城市市轨道交交通经营营

14、单位统统一设置置。城市市轨道交交通经营营单位在在与出入入口合建建的周边边物业范范围内设设置导向向标志的的，周边边物业的的所有人人、使用用人应当当配合。城市轨道道交通经经营单位位应当在在车站醒醒目位置置公布首首末班车车行车时时间、列列车运行行状况提提示和换换乘指示示。列车车因故延延误或者者调整首首末班车车行车时时间的，应当及及时向乘乘客告示示。第二十条条城市市轨道交交通经营营单位应应当建立立公共卫卫生管理理制度，健全卫卫生档案案，落实实卫生管管理措施施，保持持车站、车厢的的整洁卫卫生，保保证车站站、车厢厢等公共共场所的的空气质质量和卫卫生状况况符合国国家卫生生标准。 城市市轨道交交通经营营单位应

15、应当依照照国家有有关标准准落实污污染防治治措施，减少地地面线路路列车运运营时的的噪声污污染。第二十一一条城城市轨道道交通经经营单位位应当对对从事轨轨道交通通驾驶、调度等等岗位的的工作人人员和参参与救援援的工作作人员进进行培训训和考核核。第二十二二条城城市轨道道交通经经营单位位应当履履行下列列维护城城市轨道道交通治治安保卫卫和消防防的义务务：（一）组组织治安安和消防防安全检检查，及及时发现现和消除除安全隐隐患；（二）预预防危害害公共安安全和扰扰乱轨道道交通治治安秩序序的行为为；（三）对对在城市市轨道交交通范围围内的治治安违法法犯罪行行为进行行制止，并及时时报告公公安部门门；（四）依依法应当当履行

16、的的其他治治安、消消防防范范义务。第二十三三条城城市轨道道交通票票价依法法实行政政府定价价。城市轨道道交通票票价应当当与本市市其他公公共交通通的票价价相协调调。城市轨道道交通经经营单位位应当执执行政府府确定的的票价，不得擅擅自调整整。第二十四四条乘乘客应当当持有效效车票乘乘车。无无票、持持无效车车票或者者逃票乘乘车的，由城市市轨道交交通经营营单位按按出闸站站线网单单程最高高票价收收取票款款。城市轨道道交通因因故障不不能正常常运行的的，乘客客有权持持有效车车票要求求城市轨轨道交通通经营单单位按照照当次购购票金额额退还票票款。第二十五五条乘乘客乘坐坐城市轨轨道交通通，应当当遵守城城市轨道道交通乘乘

17、坐守则则。对违违反乘坐坐守则的的，运营营单位可可以拒绝绝其进站站、乘车车。乘客客拒不接接受的，运营单单位可以以移送公公安部门门处理。城市轨道道交通乘乘坐守则则由市交交通运输输行政管管理部门门制定并并公布。第二十六六条禁止止下列影影响城市市轨道交交通运营营秩序的的行为：（一）非非法拦截截列车、阻断运运输；（二）擅擅自进入入轨道、隧道或或者其他他有警示示标志的的区域；（三）攀攀爬或者者翻越围围墙、栏栏杆、闸闸机、机机车等；（四）强强行上下下车；（五）不不按规定定购票乘乘车，经经城市轨轨道交通通经营单单位追索索后仍拒拒付票款款；（六）其其他影响响城市轨轨道交通通运营秩秩序的行行为。第二十七七条禁禁止

18、下列列影响城城市轨道道交通公公共场所所容貌、环境卫卫生的行行为：（一）在在车站、站台或或者其他他城市轨轨道交通通设施内内停放车车辆、堆堆放杂物物、摆设设摊档或或者未经经许可派派发印刷刷品；(二)在在车站、站台、列车或或者其他他城市轨轨道交通通设施内内随地吐吐痰、便便溺、吐吐口香糖糖、乱扔扔果皮、纸屑等等废弃物物；（三）在在车厢或或者其他他城市轨轨道交通通设施上上乱刻、乱写、乱画、乱张贴贴、悬挂挂物品；（四）携携带宠物物、家禽禽等动物物乘车；（五）在在禁止吸吸烟区域域内吸烟烟；（六）在在车站、站台或或者其他他城市轨轨道交通通设施内内乞讨、卖艺、捡拾垃垃圾；（七）其其他影响响城市轨轨道交通通公共场

19、场所容貌貌、环境境卫生的的行为。第二十八八条城城市轨道道交通经经营单位位应当建建立投诉诉受理制制度，接接受乘客客对违反反运营服服务规范范行为的的投诉。城市轨道道交通经经营单位位应当自自受理投投诉之日日起100个工作作日内作作出答复复。乘客客对答复复有异议议的，可可以向市市交通运运输行政政管理部部门投诉诉。市交交通运输输行政管管理部门门应当自自受理乘乘客投诉诉之日起起10个个工作日日内作出出答复。城市轨道道交通经经营单位位应当将将乘客投投诉及处处理情况况汇总，并定期期向市交交通运输输行政管管理部门门报告。第二十九九条在城城市轨道道交通设设施范围围内拍摄摄电影、电视剧剧或者广广告等，应当经经城市轨

20、轨道交通通经营单单位同意意。在车站内内设置的的广告设设施和商商业网点点不得影影响轨道道交通运运营安全全。城市市轨道交交通经营营单位应应加强对对其定期期安全检检查。第五章安全与与应急管管理第三十条条城市市轨道交交通经营营单位依依法承担担城市轨轨道交通通运营安安全生产产主体责责任，设设立安全全生产管管理机构构，落实实安全生生产责任任制，建建立健全全各项规规章制度度，实行行规范化化管理，并按有有关规定定制定安安全生产产应急预预案，配配备安全全生产专专职管理理和监管管人员，保证安安全生产产所需的的资金投投入。第三十一一条城城市轨道道交通经经营单位位应当严严格按照照消防管管理、事事故救援援的规定定，在城

21、城市轨道道交通车车站及车车厢内按按国家相相关标准准配置安安检、灭灭火、报报警、救救援、疏疏散照明明、逃生生、防汛汛、防爆爆、防毒毒、防护护监视等等器材和和设备，并定期期检查、维护、更新，保证其其完好和和有效。第三十二二条城城市轨道道交通经经营单位位应当在在城市轨轨道交通通沿线采采取技术术保护和和监测措措施，评评估城市市轨道交交通运行行对车站站、隧道道、高架架道路（含桥梁梁）等建建（构）筑物的的影响，定期对对城市轨轨道交通通进行安安全性检检查和评评价，发发现隐患患的，应应当及时时消除。第三十三三条禁禁止携带带易燃、易爆、有毒、放射性性、腐蚀蚀性等危危险品进进入城市市轨道交交通设施施。城市轨道道交

22、通经经营单位位应当在在车站醒醒目处公公布常见见危险品品的目录录。城市轨道道交通经经营单位位可以对对乘客携携带的物物品进行行运输安安全检查查。第三十四四条禁禁止下列列危害城城市轨道道交通安安全的行行为：（一）擅擅自操作作有警示示标志的的按钮、开关装装置，非非紧急状状态下动动用紧急急或者安安全装置置；（二）擅擅自移动动、遮盖盖安全消消防警示示标志、疏散导导向标志志、测量量设施以以及安全全防护设设备；（三）在在轨道上上放置、丢弃障障碍物，向城市市轨道交交通列车车、机车车、维修修工程车车等设施施投掷物物品；（四）在在城市轨轨道交通通的地面面线路轨轨道上擅擅自铺设设平交道道口、平平交人行行道；（五）损损

23、坏轨道道、隧道道、车站站、车辆辆、电缆缆、机电电设备、路基、护坡、排水沟沟等设施施；（六）在在城市轨轨道交通通过江隧隧道控制制保护区区内的水水域抛锚锚、拖锚锚；（七）在在城市轨轨道交通通地面线线路或者者高架线线路轨道道两侧修修建妨碍碍行车瞭瞭望的建建（构）筑物或或者种植植妨碍行行车瞭望的树树木；（八）故故意干扰扰城市轨轨道交通通专用通通讯频率率；（九）其其他危害害城市轨轨道交通通安全的的行为。第三十五五条因因城市轨轨道交通通设施发发生故障障而影响响运行时时，城市市轨道交交通经营营单位应应当及时时排除故故障，尽尽快恢复复运营。暂时无无法恢复复运营的的，城市市轨道交交通经营营单位应应当组织织乘客疏

24、疏散和换换乘。第三十六六条因因节假日日、大型型群众活活动等原原因引起起客流量量上升的的，城市市轨道交交通经营营单位应应当及时时增加运运力，疏疏导乘客客。在城市轨轨道交通通客流量量激增，严重影影响运营营秩序，可能危危及运营营安全的的情况下下，城市市轨道交交通经营营单位可可以采取取限制客客流的临临时措施施。第三十七七条市市轨道交交通运营营单位应应制定市市轨道交交通运营营突发事事件专项项应急预预案，报报市政府府审核批批准后颁颁布实施施。在轨道交交通运营营发生自自然灾害害、安全全事故或或者其他他突发事事件时，市安全全生产监监督、交交通、公公安、卫卫生、电电力、通通讯、供供水、公公交等部部门应当当按照该

25、该专项应应急预案案的规定定进行抢抢险救援援和应急急保障，协助城城市轨道道交通经经营单位位尽快恢恢复运营营。市城市轨轨道交通通经营单单位应当当制定运运营突发发事件先先期应急急处置方方案，并并建立应应急救援援组织，配备救救援器材材设备，定期组组织演练练。城市市轨道交交通经营营单位制制定的运运营突发发事件先先期应急急处置方方案应当当报市人人民政府府备案。轨道交通通运营发发生自然然灾害、安全事事故或者者其他突突发事件件时，市市城市轨轨道交通通经营单单位应当当按照先先期应急急处置方方案组织织力量迅迅速开展展应急抢抢险救援援，疏散散乘客，防止事事故扩大大，减少少人员伤伤亡和财财产损失失，同时时报告政政府有

26、关关部门。乘客应应当服从从城市轨轨道交通通经营单单位工作作人员的的指挥。第三十八八条市市公安行行政管理理部门应应加强轨轨道交通通的治安安管理，建立预预防各种种突发事事件的监监控机制制，防止止重特大大危害轨轨道交通通公共安安全事件件的发生生。第三十九九条城城市轨道道交通运运营中发发生安全全生产事事故的，事故调调查结论论和事故故责任由由安全生生产监督督行政管管理部门门依照国国家、省省、市有有关规定定进行认认定。第四十条条城市市轨道交交通运营营中发生生人身伤伤亡事故故，按照照先抢救救受伤者者，及时时排除障障碍，恢恢复正常常运行，后处理理事故的的原则处处理。城城市轨道道交通经经营单位位应当保保护现场场

27、，保留留证据，维持秩秩序；公公安机关关应当及及时对现现场进行行勘查、检验，依法处处理现场场，出具具伤亡鉴鉴定结论论。第四十一一条 在运营营过程中中发生乘乘客伤亡亡的，城城市轨道道交通经经营单位位应当依依法承担担赔偿责责任；但但伤亡是是乘客自自身健康康原因造造成的或或者城市市轨道交交通经营营单位证证明伤亡亡是乘客客故意、重大过过失造成成的除外外。第六章法律责责任第四十二二条违违反本办办法规定定，城市市轨道交交通经营营单位有有下列行行为之一一的，由由市交通通运输行行政管理理部门按按照建设设部城城市轨道道交通运运营管理理办法第三十十三条的的规定责责令限期期改正，并可处处以50000元元以下罚罚款：（

28、一）违违反本办办法第十十九条第第二款规规定，未未保证出出入口、通道畅畅通，保保持安全全、消防防、疏散散导向等等标志醒醒目的；（二）违违反本办办法第二二十一条条规定，安排未未经培训训合格的的工作人人员上岗岗。第四十三三条违违反本办办法第三三十五条条规定，城市轨轨道交通通经营单单位在发发生运营营故障时时未及时时组织乘乘客疏散散的，由由市交通通运输行行政管理理部门按按照建设设部城城市轨道道交通运运营管理理办法第三十十四条的的规定给给予警告告，并处处以50000元元以下罚罚款。第四十四四条违违反本办办法规定定，城市市轨道交交通经营营单位有有下列行行为之一一的，由由市交通通运输行行政管理理部门按按照建设

29、设部城城市轨道道交通运运营管理理办法第三十十六条的的规定给给予警告告，责令令限期改改正，并并可处以以1万元元以下罚罚款：（一）违违反本办办法第三三十一条条规定，未设置置灭火、报警、救援、疏散照照明、逃逃生、防防汛、防防爆、防防护监视视等器材材和设备备，并保保持完好好的；（二）违违反本办办法第三三十七条条第二款款规定，未按照照规定建建立应急急预案的的。第四十五五条违违反本办办法第十十八条规规定，城城市轨道道交通经经营单位位未按照照规定定定期检查查和及时时维护城城市轨道道交通设设施的，由市交交通运输输行政管管理部门门按照建建设部城市轨轨道交通通运营管管理办法法第三三十七条条的规定定给予警警告，责责

30、令限期期改正，并可处处以1万万元以下下罚款。第四十六六条 城市轨轨道交通通经营单单位违反反本办法法第二十十条第一一款规定定，未采采取相关关公共卫卫生管理理措施，保持车车站、车车厢等公公共场所所卫生指指标符合合国家卫卫生标准准的，由由卫生行行政管理理部门按按照公公共场所所卫生管管理办法法的有有关规定定给予行行政处罚罚。第四十七七条 城市轨轨道交通通经营单单位违反反本办法法第二十十条第二二款规定定，未采采取污染染防治相相关措施施，减少少噪声污污染的，由环保保行政管管理部门门按照中华人人民共和和国环境境噪声污污染防治治法等等法律、法规的的有关规规定给予予行政处处罚。第四十八八条城城市轨道道交通经经营

31、单位位违反本本办法第第二十三三条规定定，不执执行政府府定价的的，由物物价行政政管理部部门按照照中华华人民共共和国价价格法的有关关规定给给予行政政处罚。第四十九九条 违反本本办法第第十七条条、第二二十五条条第一款款、第二二十六条条、第三三十三条条第一款款和第三三十四条条除第（八）项项以外的的其他规规定，损损害城市市轨道交交通设施施、扰乱乱城市轨轨道交通通营运秩秩序或者者危害城城市轨道道交通安安全构成成治安违违法的，由公安安部门依依照中中华人民民共和国国治安管管理处罚罚法的的有关规规定给予予行政处处罚；构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。第五十条条违反反本办法法第三十十四条第第（八）项规定定，干扰扰城市轨轨道交通通专用通通讯频率率的，由由无线电电管理机机构依照照中华华人民共共和国无无线电管管理办法法的有有关规定定给予行行政处罚罚；构成成治安违违法的，由公安安部门依依照中中华人民民共和国国治安管管理处罚罚法的的有关规规定给予予行政处处罚。第五十一一条违违反本办办法第十