2019年普通高等学校招生全国统一考试(全国卷Ⅲ)政治

1、 14/142019年普通高等学校招生全国统一考试全国卷政治专家评卷难度适中凸显素养试卷整体点评2019年全国卷文综政治试题，贯彻了“立德树人”的宗旨，在试题题型、试题结构、分值分配比例、试题难度和试题风格上总体保持稳定。试题紧紧围绕考试大纲要求，紧扣时政，体现了高考选拔性要求。2019年全国卷文综政治试题较为常规，但也体现了平稳中求创新的特点。2019年全国卷政治选择题基本保持不变，有变化的是非选择题：2018年有三道非选择题，2019年则有两道非选择题。2019年全国卷文综政治试题立足主干知识选择热点材料，突出对考生核心素养的考查，引导考生树立正确的情感、态度和价值观，体现时政热点和一体四

2、层四翼的高考评价体系，对考生的综合能力要求较高。考查情况及占比试题分布情况分值统计2018201920182019必修1经济生活1215，381215，38(2)3030必修2政治生活1618，3916、17、19, 38(1)2424必修3文化生活1920，40(2)18、20，39(2)1818必修4生活与哲学2123，40(1)2123，39(1)2224开放性试题40(3)39(3)64命题特点分析凸显核心素养试题突出对政治学科核心素养政治认同、科学精神、法治意识、公共参与的考查，突出对社会现象的评价，有利于引导考生树立正确的世界观、人生观、价值观，培育和践行社会主义核心价值观。如第3

3、8题第(1)问，以外商投资法的制定为背景，要求考生运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的，考查考生对依法治国方略这一知识的把握，要求考生充分理解坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，有利于培养考生的法治意识素养。第39题第(2)问，要求考生运用中华民族精神的知识并结合材料分析弘扬焦裕禄精神对于打赢脱贫攻坚战的重要意义，有利于引导考生弘扬艰苦奋斗精神，增强政治认同。体现四层四翼试题着重考查主干知识，体现“四层”(必备知识、关键能力、学科素养、核心价值)和“四翼”(基础性、综合性、应用性和创新性)的要求。经济生活的四个选择题，要求考生具备较强的综合分析能力。如第13

4、题要求考生从甲国对乙国服务贸易出口的变化中，思考促成这一变化的经济现象，对考生的思维能力要求较高；第15题，注重能力考查，综合性强，以真实情境为载体，贴近生活。政治生活选择题考的大多是基础知识，如第19题，考生只要注意设问主体是人大代表就很容易选对。文化生活部分选择题考查了文化自信、中华文化的特点等知识，难度都不是很大。哲学部分难度中等，符合传统的题型设置，考查了整体与部分的关系、实践、群众路线等知识。如第39题第(1)问，要求考生把群众路线的内容与材料结合组织答案。平稳中求创新2019年全国卷政治选择题较好地考查了考生的创新能力，主观题避免了对单一知识的考查，把对知识的考查寓于分析问题、解决

5、问题之中。试题的情境、问题的设置符合考生的认知水平和理解能力，风格平稳，难度适中。如第38题第(2)问，要求考生运用经济生活知识分析该公司为何在中国投资建设新能源汽车工厂，突出了对考生知识迁移能力的考查，若考生不知应变、不去创新，则达不到高考的要求；第39题第(3)问属于开放性试题，要求考生就“如何学习焦裕禄艰苦奋斗精神”列举两个写作要点，对考生的创新思维要求较高。紧扣时政热点试题具有鲜明的时代特色，涉及国内和国际重大时事，如对外开放新进展、生态环境保护、乡村振兴工程、粤港澳大湾区发展规划等。总的来说，2019年全国卷文综政治试题难度适中，大部分是具体知识点和时政热点的结合，考生只要掌握好基础

6、知识，注意结合材料，要得到一个满意的分数并不难。2020备考建议合理安排复习时间。第一轮系统复习，注重基础题训练；第二轮专题复习，注重中等难度题训练；第三轮时政热点综合复习，注重综合试题的训练。夯实考纲主干知识。整合考点，对易错点，易混点及容易忽略的点，做到精确掌握。注重知识的逻辑性、知识的横向与纵向之间的联系性，能够围绕核心知识点适度延伸。关注时事政治。以时事政治为背景材料，尤其是国家层面的重大事件，要从深层次思考，学会迁移知识，准确解读信息，提高分析能力。重视研究高考真题。考生要研究近十年高考真题，熟悉全国卷的题型、命题特点，把握命题趋势，使复习事半功倍。名师解题eq x(aal(答案速查

7、：,1217BCAADD1823DCBBCA)12某家国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位，吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业()改善治理结构，提高企业管理水平控制上下游企业，实现一体化经营调整资本结构，降低企业经营风险激发企业活力，促进资本保值增值ABC DB命题意图本题以某国有企业混合所有制改革为背景，考查多种所有制经济共同发展、公司的组织形式等知识，旨在考查考生调动和运用知识、论证和探究问题的能力。正确项分析董事指对外代表公司、对内执行业务的公司常设机构的成员。该国有企业集团向上下游知名民营企业出让部分董事席位，有利于该企业改善治理结构

8、，提高企业管理水平，激发企业活力，正确。该国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权，有利于激发企业活力，提高企业竞争力，促进企业资本保值增值，正确。错误项分析该国有企业集团的改革有利于促进上下游企业的发展，不是为了控制上下游企业，说法错误。混合所有制改革可以改变企业资本结构，但不能降低企业经营风险，说法错误。反思领悟“源于教材，高于教材”是高考命题的特点，这一特点在本题表现得尤为充分。本题立足混合所有制改革相关知识的考查，在背景材料的创设、选肢的设计上都体现了对教材知识的创造性利用，如题中“董事”“治理结构”“一体化经营”“企业经营风险”等。如果考生对相关概念认

9、识不清，就难以准确甄别相关选肢的正误。这启示我们，复习备考不仅要在教材基础知识理解上下功夫，还要拓展自己的知识面，了解当前社会热点问题中的新概念、新观点。1320122018年间甲国对乙国服务贸易出口变化如图3所示。促成这一变化的经济现象有()图3乙国吸引甲国的游客数量逐年增长乙国在甲国的留学生人数不断增加乙国出口到甲国的文化产品日趋丰富乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升A BC DC命题意图本题以20122018年甲国对乙国服务贸易出口变化图为背景，考查对外贸易等知识，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。材料分析读20122018年甲国对乙国服务贸易出口变化图可知，20122

10、018年甲国对乙国服务贸易出口呈逐年增加趋势。选项分析知识产权贸易和教育服务贸易均属于服务贸易的范畴，因此乙国在甲国的留学生人数不断增加、乙国向甲国支付的知识产权费用持续上升，均会导致甲国对乙国服务贸易出口增加，符合题意。会促进乙国对甲国服务贸易出口的增加，不符合题意。142019年2月，中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要，对推动粤港澳大湾区发展，建设世界级城市群做出重大战略部署。粤港澳大湾区位于“一带一路”的交汇点，具有“一个国家、两种制度、三个关区”的特点。从产业结构看，港澳地区以金融、信息技术等现代服务业为主，广东九个城市以生产制造为主。关于打造粤港澳大湾区的重大意义，下列判断

11、中不恰当的是()A促进产业转型升级，实现中国东中西区域协调发展B丰富“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作C推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展D建立与国际接轨的开放型经济新体制，建设高水平参与国际经济合作新平台A命题意图本题以粤港澳大湾区发展规划纲要为背景，考查坚持新发展理念、建设现代化经济体系等知识，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。材料分析材料有三个有效信息：一是中共中央、国务院印发粤港澳大湾区发展规划纲要的目的；二是粤港澳大湾区的区位特点；三是粤港澳大湾区的产业结构特点。选项分析由粤港澳大湾区的区位特点可知，打造粤港澳大湾区，有利于丰富

12、“一国两制”实践内涵，进一步密切内地与港澳交流合作，也有利于建立与国际接轨的开放型经济新体制，B、D说法正确，不符合题目要求。从粤港澳大湾区的产业结构特点来看，打造粤港澳大湾区，有利于推进供给侧结构性改革，加快培育发展新动能、实现创新驱动发展，C说法正确，不符合题目要求。A中“实现中国东中西区域协调发展”夸大了打造粤港澳大湾区的作用，符合题目要求，当选。15某国是铁矿石、石油等大宗商品(以美元计价)的进口国。当美元指数持续上涨时，该国面临通货膨胀的压力。不考虑其他因素的影响，这一传导过程是()进口原材料成本上升居民消费价格上涨生产者出厂价格上涨生产者购进价格上涨A BC DA命题意图本题以外汇

13、汇率变动对一国经济的影响为背景，考查汇率、价格变动对经济的影响等知识，旨在考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。材料分析材料有两层有效信息：一是说明该国是铁矿石、石油等大宗商品(以美元计价)的进口国；二是强调美元指数持续上涨，该国面临通货膨胀压力。选项分析美元指数持续上涨，会导致该国进口铁矿石、石油等大宗原材料商品的成本上升，从而导致生产者购进这些原材料的价格上涨，相关商品出厂价格会上涨，进而导致居民消费价格上涨，A项传导过程正确。162018年，西藏自治区开始实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴工程，将边民脱贫致富和守边固边相结合，补齐基础设施和公共服务的短板，加

14、快边境地区发展。边疆民族地区实施乡村振兴工程()是充分发挥民族地区资源优势的要求保障了自治区少数民族人民的自治权是保证边防安全、维护国家统一的重要举措有利于实现共同富裕，激发各族人民的爱国热情A BC DD命题意图本题以西藏自治区实施以“神圣国土守护者、幸福家园建设者”为主题的乡村振兴工程为背景，考查我国处理民族关系的基本原则、我国民族区域自治制度的优越性等知识，旨在考查考生获取和解读信息的能力，有利于增强考生的政治认同。正确项分析边疆民族地区实施乡村振兴工程，将边民脱贫致富和守边固边相结合，既有利于保证边防安全、维护国家统一，也有利于实现共同富裕，激发各族人民的爱国热情，说法正确。错误项分析

15、材料强调的是乡村振兴工程补齐基础设施和公共服务的短板，与充分发挥民族地区资源优势无关，与题意不符。民族自治地方的自治机关依法行使自治权，说法错误。17目前，上海合作组织共有8个成员国、4个观察员国、6个对话伙伴，同联合国等国际和地区组织建立了广泛的合作关系；其成员国的经济和人口总量分别约占全球的20%和40%。在2018年青岛峰会上，上海合作组织共通过23份安全、经济、人文等领域合作文件。上海合作组织是()横跨欧亚大陆的地区性国家联盟推动经济全球化深入发展的主导力量维护地区及全球安全稳定的重要因素坚持开放包容、促进互利合作的多边机制A BC DD命题意图本题以上海合作组织及其2018年青岛峰会

16、成果为背景，考查国际组织的有关知识，考查考生获取和解读信息的能力。正确项分析上海合作组织同国际和地区组织建立了广泛的合作关系，通过了23份安全、经济、人文等领域合作文件，说明该组织是坚持开放包容、促进互利合作的多边机制，是维护地区及全球安全稳定的重要因素，说法正确。错误项分析上海合作组织不是地区性国家联盟，说法错误。中“主导”夸大了上合组织的作用。我国已成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。据此完成1819题。182018年5月，习近平在全国生态环境保护大会上发表重要讲话强调，新时代推进生态文明建设，必须坚持共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的

17、解决方案，引导应对气候变化国际合作。这一论述()表明全球环境治理的价值共识已经形成反映中国拥有全球环境治理的话语主导权彰显中国在全球环境治理中的文化自觉和文化自信表达中国为全球环境治理贡献智慧和力量的责任担当A BC DD命题意图本题以国家主席习近平在全国生态环境保护大会上的重要讲话为背景，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。正确项分析“必须坚持共谋全球引导应对气候变化国际合作”，表明中国在全球环境治理中具有充分的文化自觉和文化自信，也彰显了中国为全球环境治理贡献智慧和力量的责任担当，正确。错误项分析从国际社会看，各国对全球环境治理还没有形成价值共识，中国也不具有全球环境治理的话语主

18、导权。不选。亮点点评本题考查方式新颖，题目设计渗透“构建人类命运共同体”和“树立高度文化自觉和文化自信”理念，将政治与文化融为一体，较好地考查了考生的综合思维能力。192018年，某省人大环境与资源保护委员会建立环境资源保护监督系统。通过该系统，人大代表能够在线查阅政府部门对所反映问题的受理、处置和反馈情况，还可查阅国家法律和本省地方性法规。建立环境资源保护监督系统，能够()强化人大环境监督机构的职能畅通人大代表监督环境问题的渠道提高人大代表处置环境问题的能力增强人大代表监督环境问题的时效性A BC DC命题意图本题以某省建立环境资源保护监督系统为背景，考查人大代表的职责等知识，旨在考查考生获

19、取和解读信息、调动和运用知识的能力。正确项分析“通过该系统，人大代表能够反馈情况”，因此，建立环境资源保护监督系统，能够畅通人大代表监督环境问题的渠道，正确。通过该系统，人大代表能够“查阅国家法律和本省地方性法规”，这有利于增强人大代表监督环境问题的时效性，正确。错误项分析该省人大建立环境资源保护监督系统，有利于相关机构更好地履行其职能，在我国，人大不是环境监督机构，说法错误。处置环境问题的主体不是人大代表，说法错误。易混比较人大代表的权利、人民代表大会的职权、人民政协的职能和公民的政治权利人大代表的权利审议权、表决权、提案权、质询权人民代表大会的职权立法权、决定权、任免权、监督权人民政协的职

20、能政治协商、民主监督、参政议政公民的政治权利选举权和被选举权、政治自由、监督权中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见提出，实施中国精品培育工程，加强对中华老字号、地理标志等品牌培育和保护，培育更多百年老店和民族品牌。据此完成2021题。20商务部先后认定两批中华老字号共1 128家，平均有160多年的历史。北京全聚德、上海老凤祥、天津狗不理这些品牌耳熟能详，在老百姓中间有良好口碑和广泛影响力。这表明()中华老字号具有明显的地域文化特征中华老字号的文化传承取决于品牌的认定中华老字号的文化价值不受社会历史变迁影响中华老字号的影响力得益于其包含的民族文化基因A BC DB命题意图本题考查中华

21、文化的地域特征、民族文化等知识，考查考生获取和解读信息的能力。正确项分析由“北京全聚德、上海老凤祥、天津狗不理”可知，中华老字号具有明显的地域文化特征，符合题意。“这些品牌耳熟能详，在老百姓中间有良好口碑和广泛影响力”，表明中华老字号的影响力得益于其包含的民族文化基因，符合题意。错误项分析中“取决于”说法错误。传统文化具有相对稳定性，但其文化价值受社会历史变迁的影响，说法错误。21中华老字号要成为“常青树”，需要不断创新。从哲学上看，这是因为()只有不断吐故纳新，事物才能保持旺盛的生命力事物的优势和劣势相互转化依赖于人的主观能动性只要不断批判和否定，新事物就能保持质的稳定性事物只有通过自我否定

22、、自我超越才能得到不断发展A BC DB命题意图本题以中华老字号的创新为背景，考查辩证否定和创新的知识。正确项分析辩证法的革命批判精神要求我们树立创新意识，只有不断创新，才能保持旺盛的生命力；辩证的否定是联系的环节和发展的环节，中华老字号只有在实践中经过自我否定、自我超越才能得到发展。符合题意。错误项分析事物发展是辩证的，事物的优势和劣势在一定条件下能够互相转化，但这一转化过程具有客观性，并不依赖于人的主观能动性，说法错误。中“只要就能”说法错误。误区警示误区：创新就是否定一切点拨：树立创新意识要求我们在科学理论指导下，面对实践中的新情况，敢于提出新观点和新方法。创新必然要对一些落后的不符合实

23、际情况的旧观点、旧思想进行否定。但并不是否定旧事物中的一切东西，而是对旧事物中合理的科学的东西予以保留，并在此基础上创新和发展。22毛泽东说：“战争历史中有在连战皆捷之后吃了一个败仗以至全功尽弃的，有在吃了许多败仗之后打了一个胜仗因而开展了新局面的。”其中蕴含的哲学道理是()A处于非支配地位的部分及其变化不影响整体的功能B在一些事物的存在和发展中，整体服从和服务于部分C关键部分的功能及其变化甚至对整体功能起决定作用D只要充分发挥部分的作用，就能实现整体的最优目标C命题意图本题以毛泽东对战争的论述为素材，考查整体与部分关系的知识。正确项分析毛泽东强调，一个败仗或一个胜仗有时对战争全局起到决定性的

24、影响，这说明关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用，C符合题意。错误项分析整体是由部分构成的，部分的功能及其变化会影响整体的功能，处于非支配地位的部分及其变化也会影响整体的功能，A说法错误。在事物的发展过程中，要立足整体，部分要服从和服务于整体，B说法错误。实现整体的最优目标要重视部分的作用，但D中“就能”说法太绝对，排除。误区点拨关键部分的功能及其变化甚至对整体的功能起决定作用有一个前提，那就是整体居于统率地位，只有承认了这个前提，对关键部分的作用的理解才可能是正确的。23废旧塑料的回收利用一直受到污水排放问题的困扰。一位“草根发明家”转变思路，经过反复试验，研制成无水清洗的废旧塑

25、料自动化生产线，脏兮兮的废旧塑料进入生产线，变成了“新鲜、干净”的塑料颗粒。这表明()实践的需要推动人的创新能力不断发展批判性思维能够促进认识发展和实践创新观念创新决定着创新思维活动的内容和性质能否应用于实践是衡量创新成功与否的唯一标准A BC DA命题意图本题以“草根发明家”在实践中不断创新解决了废旧塑料回收利用问题的困扰为背景，考查实践和创新的相关知识。正确项分析废旧塑料回收利用一直受污水排放问题的困扰，“草根发明家”在实践中转变思路，坚持创新，解决了这一问题，这表明实践的需要推动人的创新能力不断发展，批判性思维能够促进认识发展和实践创新，符合题意。错误项分析中“决定”犯了唯心主义的错误。

26、衡量创新是否成功还要看其能否促进实践的发展，错误。38阅读材料，完成下列要求。(26分)推动形成全面开放新格局是党中央的决策部署。材料一党的十九大要求实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，保护外商投资合法权益。制定外资基础性法律列入全国人大常委会2018年立法工作计划。商务部、国家发展改革委、司法部经征求中央财办、外交部、财政部、人民银行等72个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见，起草形成了中华人民共和国外商投资法(草案)。2018年12月，全国人大常委会初次审议这一草案并在中国人大网公布，向社会征求意见。2019年3月，十三届全国人大二次会议审议通过中华人民共和国外商投资法。材料二近

27、几年中国新能源汽车发展迅速，生产企业已达200多家，产业集群优势明显。2018年，中国取消新能源汽车外资股比限制，允许该领域实行外资独资经营。新通过的外商投资法对外商投资实行准入前的国民待遇加负面清单管理制度。某公司是国外一家具有全球影响力的新能源汽车企业，其设计与生产理念同当前全球先进制造、绿色能源、智能制造高度契合，2018年该公司入选世界品牌500强。2019年1月，该公司决定在上海投资70亿美元开工建设集新能源汽车的研发、制造、销售等功能于一体的超级工厂，预计年生产纯电动汽车50万辆。2018年，中国新能源汽车产销分别完成127万辆和125.6万辆，比上年分别增长59.9%和61.7%

28、。市场预测，到2028年新能源汽车在中国的销量将超过1 100万辆。(1)结合材料一，运用政治生活知识说明外商投资法的制定是如何体现依法治国方略的。(12分)(2)结合材料二，运用经济生活知识分析该公司为何在中国投资建设新能源汽车工厂。(14分)参考答案(1)坚持党对外商投资法立法工作的领导，体现了社会主义法治的根本要求；全国人大及其常委会制定立法计划、审议通过法律草案，是人民当家作主在立法程序中的体现；相关部门和社会各方有序参与，体现了科学立法、民主立法精神，保证了立法质量；立法先行，为新形势下进一步扩大对外开放、积极有效利用外资提供了法律依据。(2)该公司的新能源汽车技术先进、品质上乘，具

29、有市场竞争力；中国市场大、需求旺，产品有广阔的销售前景；中国产业技术基础良好，利用国产供应链降低成本的空间大；中国营商环境日益优化，外商投资权益能够得到保障。命题意图本题主要考查依法治国、企业的经营与发展等知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解题思路第(1)问，首先分析题目要求：条件一结合材料，条件二外商投资法的制定，条件三即设问方式如何体现，条件四是中心问题依法治国。其次，带着以上问题划分材料层次。从材料中可以明确，中国共产党在外商投资法的制定过程中发挥了领导作用，这是依法治国的根本要求；人大制定立法计划、审议通过立法草案，既反映了人民当家作主，也体现了国家努力使外商投资有法

30、可依；相关部门和社会各方在外商投资法的制定过程中的积极有序参与体现了科学立法、民主立法，有利于保证立法质量。最后结合以上分析组织答案。第(2)问，要求考生分析该公司在中国投资建厂的原因。从材料中看原因主要有：该企业的新能源汽车技术先进，具有市场竞争力；中国新能源汽车产业集群优势明显，新能源汽车市场产销两旺；中国制定的外商投资法有利于保障外商的合法权益。结合经济生活知识，可从该企业竞争力强，中国产业技术基础良好，中国市场大、需求旺，外商投资权益能够得到保障等角度组织答案。39阅读材料，完成下列要求。(26分)历史上，风沙、盐碱、内涝肆虐，兰考民生艰难、百姓贫苦。上世纪六十年代，“县委书记的好榜样”焦裕禄依靠群众，开启治理“三害”的征程，改善了兰考自然环境，形成了“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”的焦裕禄精神。2014年，在党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记选择兰考作为联系点，叮嘱当地干部要切实关心贫困群众，带领群众艰苦奋斗，早日脱贫致富。“改变兰考贫困的面貌，让百姓过上好日子。”兰考县委牢记总书记嘱托，把脱贫作为第一民生工程，提