《关于后黄村美丽乡村建设的调查报告》

1、毛泽东思想和理论体系概论 社会实践调查报告学院：经济学院班级：2022 级经济治理类创试验班姓名：学号： PAGE 5关于后黄村秀丽乡村建设的调查报告姓名：谢璐学号：3136309020前言西天尾镇政府为加快社会主义农村建设步伐，统筹推动城乡一体化进展， 福建省莆田市依据“规划先行，分类指导，试点示范，重点突破”的工作思路，抓工程推动， 抓气概成效，全力推动秀丽乡村建设。为推动“秀丽乡村”整治建设，莆田市依据“三整治三提升”的建设标准和“布局美、环境美、建筑美、生活美”的四美要求，在村落保全前提下，分类开展“秀丽乡村”建设。调查对象当地村民，村委会干部，游客调查方式 随机采访，实地考察，问卷调

2、查正文根本概况对于秀丽乡村的理解，我们调查了近 100 名人员，问卷调查的数据显示 61.11%的被调查者认为秀丽乡村“美”在良好的思想观念，另有38.89%的被调查者认为“美”在美丽的村容村貌。走进后黄村，迎面是绿意盎然的山野田林、干净宽阔的水泥通道，再往前，可以看到村民在百年老榕树下闲适地休憩谈天。一盏盏路灯、一处处花坛，天蓝、水清、景美， 处处洋溢着干净、恬后黄村位于西天尾镇以东 2 公里处，东临涵江区梧塘镇，南接本镇碗洋、澄渚村，北靠三山之首烽火台。全村方圆面积约 1.5 平方公里，6 个村民小组， 254 户，人口1010 人。全村经济作物以水稻、蔬菜、枇杷、龙眼等为主，农夫人均收入

3、建设措施以及主要成果8000 元。1、因地制宜、留意规划。后黄村虽然还未成“处处都是一幅图卷、山山都是一幅美景”，各处条件不尽一样，自然差异较大，但都尽量不破坏原生态资源，留意融入现代文明气息，因村制宜、量力而行、因势利导，依据现有条件，提升已有根底，走出了一条“一村一品、一村一景、一村一业”特色化建设之路。梅岭依据村的地域优势、生态优势以及在传统种植业的根底上，制造性地开拓了鲜果采摘园工程供游人采摘水果蔬菜，开凿知秋湖供村民，游人乘凉观光，开展民俗文化表演让游人更全面的了解莆仙文化。聘请福建农科院，完成了后黄村建设规划设计思路，确定了保护性开发后黄村；五个工程，分布于后黄村西侧的农家乐工程；

4、分布于西北侧的鲜果采摘区，东北侧的民俗文化表演区，南侧的玩耍区CS 真人体验区和烧烤区2、发挥党组织带头作用，提高村民人居环境意识。全村各类建设工程和农村建房均符合村庄建设规划，农夫依法依规建房有序。石构造房分年度得到改造，加强农村闲置房、废弃房、危旧房治理，农夫自行撤除，农夫能够在规划安置区得到同等面积的安置。农夫自行撤除旱厕，旱厕占地面积由村赐予免费复绿，绿化面积及苗木归仆人治理和全部。3、创思路、盘活土地，变思路为财路。引导土地流转实现规模经营。通过农村土地流转平台，引导和标准农村土地有序流转，突破鲜果采摘园用地瓶颈。盘活村闲置集体用地 45 亩，创立西红柿，草莓培育种植基地，村财增收1

5、5 万余元。成立农夫专业合作社 2 家，通过引导农夫土地合作入股的方式，创立莆阳合作社解决果蔬种植用地 157 亩及销售问题。4、特色产业进展明显。进一步出台鼓舞扶助措施，提高果农的种植乐观性，创立果蔬采摘基地 45 亩。成立莆阳合作社。特色的创方式吸引游客前去采摘，游玩秀丽乡村建设中存在的一些问题5、重宣传、乡村旅游知名度提高。乐观推动“休闲园区建设”工程建设，完善“农家乐小吃街”工程相关设施，现已建成设施完备的小吃街和烧烤区。引进一家大型生态旅游开发工程，并且有多家有实力的旅游公司在洽谈中，初步形成集观光、健身、休闲为一体的乡村旅游雏形。首先，依据问卷回收状况中，在秀丽乡村建设中最担忧的问

6、题，88.9%的人担忧有人从中以权谋私，50%的人担忧消灭豆腐渣工程。其次，西天尾镇后黄村环境整治工作虽取得了肯定成效，但与周边地区和人民群众的期望相比还有较大差距，主要是：1.根底设施建设投入与资金供给之间缺口大。 “秀丽乡村”建设给有关村带来少则 1-2 千万元、多则 5-6 千万元的资金缺口，面对如此大的资金缺口，到底有政府来埋单？还是有建设村自己来担当？而有建设村自己来担当，资金又从哪里来？秀丽乡村建设是一项系统工程，涉及到方方面面，需要投入大量的资金。现在除了市、区政府赐予局部引导资金外，主要靠镇、村投入，由于西天尾镇，后黄村经济实力有限，难以保证在秀丽乡村建设中有较大的投入，这直接

7、影响到了工作的进展。现在，镇、村干部始终担忧建设资金缺口的弥补问题,需要县委县政府引起足够的重视。2、思想生疏有待提高。农夫是村庄的仆人，是秀丽乡村建设的直承受益者，是村庄建设理所固然的主体。但从目前的工作状况来看，农夫群众参与建设的主动性、乐观性还未被充分调动起来，而且整治工作只要涉及农户的东西开口就要钱，直接影响到了村庄整治工作的顺当开展。少数镇、村干部存在着畏难心情和“等、靠、要”的思想， 工作主动性不强。同时，相关职能部门参与度不高，没有真正形成齐抓共管的局面。3、村庄规划有待完善。重点整治村和特色村的建设规划能与当地的生态、文化、产业相结合，但局部一般整治村的规划编制形式较单一，在挖

8、掘村庄自然、历史人文和产业元素上还有待加强，更没有突出鲜亮特色的村庄文化，存在“千村一面”现象。主要表达在两个方面：一是反映规划没有走在前面，比较仓促，规划人员不能充分了解当地状况，考虑问题欠周全，而参与审定的人员或是不够专业或是为了应付走过场，造成规划脱离实际、起点不高或不够全面。二是反映上级领导对“秀丽乡村”建设的观念不同，要求不一样，在检查工作中会提出不同的指导意见。造成的结果是规划与施工脱节， 在具体实施中七改八调，既铺张了资金，又影响了进度。4、长效治理机制有待健全。秀丽乡村建设是一项民心工程，更是一项长期而又困难的工程。农村建设的成败得失，取决于农夫心中一杆秤。在走访中,我们觉察少

9、数地方或个别领导期望一、两年工夫就能立竿见影，全然不顾实际状况和农夫意愿，搞面子工程和形象工程，盯着村容村貌作外表文章，结果劳民伤财，有了面子失了里子，有了外形没了精神，引起农夫的反感。局部镇、村把建设当作一项阶段性的工作任务，重整治、轻治理，有建立但没健全长效治理机制，已不同程度消灭脏、乱、差和“牛皮癣” 回潮现象。如不建立健全配套的治理机制，必将陷入“治理反弹再治理”的怪圈。5、建设标准有待提高。大局部一般整治建设工作主要停留在拆旧拆破、立面出层面，建设工作的内涵还不深入。根底设施大多没有同步建设、准时配套，特别是房屋周边绿化及房屋立面美化、亮化，村级内部卫生整治等推动不到位。7、村办特色

10、太少，没有形成对游客的吸引，只是周边游客在周末的闲暇度假，周一到周五景区根本上属于关闭状态。宣传力度弱。6.根底设施后续治理问题难以解决由于责权不明晰,特别是由于村级经济薄弱，农村根底设施和公用事业的经营治理效率低下已成为一个普遍现象,从而致使大量的设施损坏严峻。由于农村基层组织的治理功能普遍薄弱,常消灭有人建设、有人使用,却没有人治理的状况。例如,在调研中我们觉察局部乡村道路、公共设施、绿地,由于只有使用没有维护、已经消灭了坏损和荒凉的现象。秀丽乡村建设中急需改进的一些地方调查问卷显示，在“您认为奇特乡村建设过程中需要突出解决的首要问题是什么 ” 的提问中。61.11%的人认为应当有科学的规

11、划，22.22%的人认为应当有村民的支持，另有 11.11%和 5.56%的人分别认为首要是资金的保证和政策的制定。1、必需因地制宜、完善规划。科学规划是可持续进展的重要保障，是最大的节约。要把规划摆在秀丽乡村建设工作的首要位置，坚持先规划、后施工。一是要凸显共性设计。秀丽乡村建设不能千篇一律，要结合各村地理区位、资源禀赋、产业进展、村民实际需要等，对村庄进展梳理分类，实施差异化指导，坚持共性化塑造，充分挖掘地方特色，营造田园风光与乡土风情，努力打造我区秀丽乡村的品牌和特色。二是要突出产业支撑。把环境改善与资源开发相结合，做大、做强、做优特色产业，带动村集体经济进展，促进农夫创业增收。三是要稳

12、步推动。从农夫群众反映最迫切、最直接、最现实的环境卫生整治和村庄道路等根底设施配套入手，依据“富规划、穷实施”的原则，实事求是地制订实施打算，并逐步引导农夫建房向集中居住点集中。2、必需整合资源、加大投入。秀丽乡村建设必需整合资源，形成合力。一是留意财政引领。尽快出台相关以奖代补配套政策，发挥政府引导作用，切实加大对建设工作的投入。二是激发部门活力。深入开展机关结对帮促秀丽乡村建设工作。各联系点部门要乐观参与联系村的建设工作，全力为联系村供给物质和智力支持。三是整合各项资源。对国家农业工程、土地整治、小农水、农业综合开发、“一事一议”、农夫创业增收等各项涉农资金，建立统一的协调机制，保证资金使

13、用统一有序，集中投入，真正实现做一个、成一个。四是开展市场运作。坚持市场导向，建立多方筹资，共建共享的投入机制，引导企业等社会资本乐观参与特色村的建设，实现互惠互利，合作共赢。五是发挥主体作用。发动村民自筹一点，鼓舞在外经商、工作或亲属捐赠一点，支持家乡建设。3、必需建章立制、长效治理。俗话说三分建、七分管，要使村庄环境治理逐步走上制度化、标准化轨道，必需尽快建立秀丽乡村治理的长效机制。一是尽快出台村保洁员的治理考核方法。建立健全各项规章制度，做到有章可循；二是加大监视和惩罚力度。与村民签订“门前三包、门内达标”责任书，对乱倒垃圾、违反有关规定者赐予警告或经济惩罚。多部门联动加大对“牛皮癣”的

14、监管和处理力度。建立环境卫生巡查和评比制度，加强工作督查和通报并严格奖惩。三是适时出台村保洁员的保障方法。依据财政拨一点，镇财政拿一点，村民自筹一点的方法筹措保洁员工资，确保队伍的稳定。4、必需深入宣传、营造气氛。宽阔农夫是秀丽乡村建设的主体，因此，秀丽乡村建设离不开农夫的乐观参与。要通过电视、播送、报纸、宣传标语、村庄整治旧照片比照等形式，开展声势浩大的宣传发开工作，使宽阔群众更直接、更生动地感受到建设所取的成效和带来的实惠，从而更自觉、更主动地投入到秀丽乡村建设中去。同时，还要加强对外宣传力度，提升对外形象。5、提高生疏，进一步营造农村建设的良好气氛。各级政府要真正把农村建设摆在重要位置，

15、强化对农村建设方针政策的理解，切实转变观念，加大工作力度，千方百计解难题，集中力气抓推动，实现农村示范一点带动一片，村容村貌有大改观、产业有大进展。要健全工作机制，成立农村建设工程资金整合统筹办，明确部门职责， 细化工作任务。各级领导干部和有关部门要多深入基层调查争辩，多出真招实策，多拿真金白银，多解难题办实事。要实行多方位多形式宣传手段，利用专题培训、示范观摩， 发动引导社会力气广泛参与，提高乡村干部推动建设力量和农夫主体参与意识，营造全社会关心支持参与农村建设的良好气氛。6、加强资金保障，进一步建立多元化稳定增长的投入机制。坚持“农夫主体、政府引导、社会参与”的社会主义农村建设治理机制，多

16、渠道筹集建设资金。一要谋划好农村建设工程，充分发挥农夫投入主体作用，乐观引导和鼓舞能人大户、企业、外资等社会资金参与农村建设。二要加大政策扶持力度，统筹安排支农工程资金，有效整合扶贫、以工代赈、移民后扶、环保、农业综合开发资金及农业工程等向示范点倾斜， 全面解决饮水安全问题，整体推动水、电、路、通信等根底设施建设和垃圾污水处理设施，实现村庄硬化、亮化、美化。三要实施好农村建设财政专项资金工程，加大对农村建设财政奖补力度，扩大群众参与建设的知情权、治理权和监视权激发农夫主体参与意识。四是各有关部门要以示范点为平台，统筹安排工程，围绕农村来拓展工程， 让工程围着农村建设转，拓宽投资建设思路，逐步形

17、成在政府带动下社会力气广泛参与的农村根底设施、社会公共事业投入的稳定增长机制和多元化投融资机制。县级安排的财政对农业产业园奖补也应当把农村示范点建设纳入奖补范围。完毕语秀丽乡村建设是近年来的热门课题，随着中心一年比一年更重视三农问题的，秀丽乡村建设也更加成为关注的焦点。秀丽乡村的建设，主体为农夫，内容包括让农夫口袋鼓起来、乡村面貌美起来、社会风气好起来、生活质量高起来和基层班子强起来。打造三个基地，进展都市农业：一是建立总面积 6000 亩的集“旅游、观光、品赏”为一体的观光休闲果园基地；二是进展有机食品加工的水果基地；三是修建机耕道路网络，综合治理河道，加强水利建设，进展土地有序合理流转，使 2500 亩耕地向种田能手集中，建成特色集约经营的农业基地，促进粮、菜、水