2019年园林绿化资源普查和第三次国土调查相关数据调查项目

1、2019年园林绿化资源普查和第三次国土调查相关数据调查项目招 标 文 件招 标 人: 北京市昌平区园林绿化局 招标代理机构： 北京建智达工程管理股份有限公司 日 期：二一九年月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc20682856 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc20682856 h 5 HYPERLINK l _Toc20682858 第二章 投标须知 PAGEREF _Toc20682858 h 13 HYPERLINK l _Toc20682859 第三章 技术要求 PAGEREF _Toc20682859 h 18 HYPERLINK l _Toc

2、20682860 第四章 委托服务合同 PAGEREF _Toc20682860 h 18 HYPERLINK l _Toc20682861 第五章 评标办法 PAGEREF _Toc20682861 h 18 HYPERLINK l _Toc20682862 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc20682862 h 18第一章 招标公告本招标项目2019年园林绿化资源普查和第三次国土调查相关数据调查项目（项目名称）已由 北京市昌平区财政局 （项目审批、核准或备案机关名称）以 JM-00004706 （批文名称及编号）批准建设，招标人为北京市昌平区园林绿化局，建设资金来自 财政拨款

3、（资金来源），项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。一、工程概况1、项目名称：2019年园林绿化资源普查和第三次国土调查相关数据调查项目2、建设单位（招标人）：北京市昌平区园林绿化局3、招标规模：昌平区森林资源规划设计调查面积为125793公顷，188.7万亩，城市园林绿化普查面积按6467公顷，9.7万亩。4、招标范围：对全区的森林资源规划设计、城市绿地资源统计、第三次国土调查所需数据资料进行调查，详见招标文件。5、项目地点：北京市昌平区6、预算金额：6200525.73元7、资金来源：财政拨款，且已落实8、招标方式：公开招标9、资格审查方式：资格后审10、

4、服务期限：自合同签订之日起至2019年12月31日前完成全部工作。11、是否专门面向中小型企业：否12、评标办法：综合评分法13、质量要求：合格14、评分方法和标准：综合评分法，满分100分二、投标人资质及能力要求1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的所有规定（1）在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力，具有独立法人资格；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、投标人具有林业调查规划设计乙级（含）以上资

5、质；3、投标人派遣的项目负责人需具有林业调查规划设计相关专业高级及以上职称；4、在最近三年（2016年09月01日-2019年08月31日）内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结、破产状态；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的采购活动；6、为本项目采购需求提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该包的其它采购活动；7、通过“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台、中国政府采购网（）查询，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法

6、失信行为记录名单；8、法律、行政法规规定的其他条件；9、本项目不接受联合体投标。三、投标报名及获取招标文件须知1、报名时间：2019 年 9月10日至 2019 年9月17日，每天上午9:00至11:00，下午14:00至16:00（北京时间）（北京时间，法定节假日除外）；2、报名方式及地点：现场报名，昌平区东环路15号安福苑底商工程管理公司（昌平京城博爱医院向北300米路西）；3、报名时须携带：1）有效期内的三证合一的营业执照副本或事业单位法人证书、并加盖单位公章复印件1套；2）法人授权委托书、委托代理人身份证复印件或法人身份证明、法人身份证复印件；以上资料均须被授权人本人携带原件供查验，同

7、时提供加盖单位公章的复印件1套备案，其中法人授权委托书原件备案。报名资料必须送达指定报名地点且一次交齐，任何后补的报名资料均视为无效；逾期送达的或不符合招标公告规定的报名文件将被拒绝，同时报名单位将失去投标资格。四、招标文件的获取1、招标文件发售时间：2019 年9月10日至 2019 年9月17日，每天上午9:00至11:00，下午14:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）；2、招标文件发售地点及方式：昌平区东环路15号安福苑底商工程管理公司（昌平京城博爱医院向北300米路西），现场领取；3、招标文件出售价格：每套人民币：伍佰元整（￥500.00），文件售后不退。五、 投标文件的递交

8、1、开标时间2019年 9月30日 9 时 00 分，2、开标地点地点为：昌平区东环路15号安福苑底商工程管理公司（昌平京城博爱医院向北300米路西）；3、逾期送达的投标文件，招标人不予受理。六、 发布公告的媒介本次招标公告同时在 北京市政府采购网 上发布。七、监督部门本招标项目的监督部门为北京市昌平区园林绿化局八、联系方式：1、采购人：北京市昌平区园林绿化局2、地址：北京市昌平区政府街10号3、联系人：何佳亮4、联系方式：010-585479525、采购代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司6、地址：北京市丰台区海鹰路1号院2号楼5层7、联系人：张驰8、联系电话:010-585479529

9、、电子邮箱:十、备注：（1）只有通过成功报名的投标单位，才能参加本次投标；（2）本次招标详细内容最终以招标文件要求为准；（3）本次招标对未中标单位不给予经济补偿。（4）本招标公告为5个工作日。发布媒介为北京政府采购网。（5）采购项目需要落实的政府采购政策：节能产品政府采购政策（财库20199号、财库201919号）环境标志产品政府采购政策（财库20199号、财库201918号）政府采购进口产品管理政策(财库2007119号、财库2008248号)政府采购促进中小企业发展政策（财库2011181号）政府采购支持监狱企业发展政策（财库201468号）政府采购促进残疾人就业政策（财库2017141号

10、）投标须知前附表项号内 容1工程名称: 2019年园林绿化资源普查和第三次国土调查相关数据调查项目 项目地点：北京市昌平区项目规模：昌平区森林资源规划设计调查面积为125793公顷，188.7万亩，城市园林绿化普查面积按6467公顷，9.7万亩。2招 标 人: 北京市昌平区园林绿化局地址：北京市昌平区政府街10号联 系 人：何佳亮联系方式：010-585479523招标代理：北京建智达工程管理股份有限公司地 址：北京市丰台区海鹰路1号院2号楼5层联 系 人：张驰 联系电话电子邮箱：4资金来源：财政拨款5投标人资格要求：1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十

11、二条的所有规定（1）在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力，具有独立法人资格；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、具备林业调查规划设计乙级（含）以上资质证书；3、投标人派遣的项目负责人需具有林业调查规划设计相关专业高级及以上职称；4、在最近三年（2016年09月01日-2019年08月31日）内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结、破产状态；5、单位负责人为

12、同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的采购活动；6、为本项目采购需求提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该包的其它采购活动；7、通过“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台、中国政府采购网（）查询，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；8、法律、行政法规规定的其他条件；9、本项目不接受联合体投标。6资格审查方式：资格后审7踏勘现场：招标人不组织集中踏勘，请各投标人领取招标文件后自行进行踏勘现场，但不得扰民，不得影响居民和单位的正常生活和工作。8招标方式：公开招标9招标范围：对全

13、区的森林资源规划设计、城市绿地资源统计、第三次国土调查所需数据资料进行调查，详见招标文件。10服务期限：自合同签订之日起至2019年12月31日前完成全部工作。11投标文件的有效期：递交投标文件截止时间起90日历天12投标保证金：不要求投标保证金的形式： / 投标保证金的金额： / 递交方式： 若采用银行汇票、电汇、转账支票，投标保证金必须从投标企业的基本存款账户缴纳。应当在投标截止时间以前到达下列招标人指定账户：账户名称： 北京建智达工程管理股份有限公司 开户行： 交通银行北京丰台北路支行 账号： 110060098018800006193 若采用保证担保（包括银行保函）、信用证，投标人应当

14、在投标截止时间以前递交至：/。政府采购信用担保机构：所有政府采购项目的信用担保专业的担保公司中国投资担保有限公司地址:北京市海淀区西三环北路100号光耀东方写字楼9层联系人：边志伟 手机系电话传真68472315电子邮箱： HYPERLINK mailto:bianzw bianzw北京市政府采购项目增加的信用担保公司1.北京首创投资担保有限责任公司地址:北京市西城区闹市口大街一号长安兴融中心四号楼三层联系人： 杨阳 陈浩然 手机18910210850联系电话： 58528750 585

15、28760 传真：58528757电子邮箱： HYPERLINK mailto:yangyang yangyang; HYPERLINK mailto:chenhaoran chenhaoran2.北京中关村科技担保有限公司地址:北京市海淀区中关村南大街乙12号天作国际大厦A座28层联系人： 李玉春 手机系电话： 59705232 传真：59705606电子邮箱： HYPERLINK mailto:li_ li_13投标文件的份数：正本一份，副本三份，电子文档二份14提交投标文件截止时间：2019年9月30日 9 时00分提交投标文件地点：昌平区东环路15号安福苑底商

16、工程管理公司（昌平京城博爱医院向北300米路西）15开标时间：2019年9月30 日 9 时00分开标地点：昌平区东环路15号安福苑底商工程管理公司（昌平京城博爱医院向北300米路西）16评标办法：见第四章评标办法17招标代理服务费由招标人支付第二章 投标须知（一）总则项目说明项目名称：2019年园林绿化资源普查和第三次国土调查相关数据调查项目招 标 人：北京市昌平区园林绿化局项目地点：北京市昌平区。项目规模：昌平区森林资源规划设计调查面积为125793公顷，188.7万亩，城市园林绿化普查面积按6467公顷，9.7万亩。本项目按照中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和部门规章,通过公开招

17、标方式选定服务单位。招标范围及工期招标范围：对全区的森林资源规划设计、城市绿地资源统计、第三次国土调查所需数据资料进行调查。服务期限：自合同签订之日起至2019年12月31日前完成全部工作。招标代理机构招标代理机构：北京建智达工程管理股份有限公司 地址：北京市丰台区海鹰路1号院2号楼5层联系人：张驰联系电话子邮箱：资金来源4.1 本招标项目的资金来源：财政拨款，且已落实。合格的投标人投标人资格：本招标工程项目采用资格后审的审查方式确定合格投标人。1、投标人必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的所有规定（1）在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任的能力，

18、具有独立法人资格，提供了有效的法人或者其他组织的营业执照或事业单位法人证书等证明文件；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供了满足招标文件要求的经审计的财务报告或本年度其基本开户银行出具的资信证明（事业单位可不提供）；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供了可充分满足履行合同所需设备和专业技术能力的证明材料或承诺；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供招标文件要求时间内的缴税凭证（银行出具的缴税凭证或税务机关出具的证明的复印件，并加盖本单位公章）或免税证明（复印件加盖公章，事业单位可不提供），提供招标文件要求时间内的社会保障资金缴纳记录（专用收据或社会保险缴

19、纳清单）或免缴纳证明（复印件加盖公章，事业单位可不提供）；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、投标人具备林业调查规划设计乙级（含）以上资质证书；3、投标人派遣的项目负责人需具有林业调查规划设计相关专业高级及以上职称；4、在最近三年（2016年09月01日-2019年08月31日）内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管或冻结、破产状态；5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的采购活动6、为本项目采购需求提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加

20、该包的其它采购活动7、通过“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台、中国政府采购网（）查询，投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；8、法律、行政法规规定的其他条件；9、本项目不接受联合体投标。现场考察招标人向投标人提供的有关现场的资料数据，是招标人现有的能为投标人利用的资料，招标人对投标人做出的推论、理解和结论概不负责。招标人不组织集中踏勘，请各投标人领取招标文件后自行进行踏勘现场，但不得扰民，不得影响居民和单位的正常生活和工作。现场考察所发生的费用由投标人自行承担。投标人提出的与招标有关的任何问题须在招标文件规定的时间内以书面形式送达招标

21、人。对现场考察与答疑中提出的有关问题的答复，招标人将以书面形式迅速提供给所获得招标文件的投标人。投标人应仔细考察现场，充分考虑到现场有各种影响报价变化的因素，并在报价中得以充分体现，招标人不接受任何投标人以未尽了解现场情况为由而对报价提出的调整。投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用，招标人对未中标人将不给予任何补偿。（二）招标文件招标文件的组成招标文件用以阐述招标内容、程序要求和合同条款，包括以下内容：第一章 招标公告第二章 投标须知第三章 技术要求第四章 委托服务合同第五章 评标办法第六章 投标文件格式投标文件的澄清9.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，在提交投标

22、文件截止时间15日前向招标人（或招标代理机构）提出澄清要求，招标人将对其收到要求澄清的问题予以答复，招标人的答复将发给所有购买招标文件的投标人（包括对要求澄清问题的说明，但不指明问题的来源）。招标文件的修改招标文件发出后，在提交投标文件截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。招标文件的修改将以书面形式发给所有的投标人，投标人应于收到该修改招标文件12小时以内书面形式给予确认，上述来往函件将作为招标文件组成部分，具有同等法律效力。投标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准，当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容上的表述不一致时，以最后发出的书面文件为

23、准。（三）投标文件的编制投标文件的语言及度量衡单位投标文件及投标人与招标人之间有关投标的来往通知、函件、文件和合同执行过程中所有文件资料（包括图纸、文字、格式和计量单位等），均应使用中文语言并按中国有关规定执行。除项目规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。排版要求：投标文件不分册装订；不允许出现页眉，且页脚只准出现页码，页码格式采用阿拉伯数字格式，设在页脚位置，页码应当连续；各章节之间不加隔页纸；目录标明投标文件章节内容和对应的页号。投标文件的组成：投标人递交的投标文件应包括下列内容：（格式参见第六章文件格式）投标函；投标人致函；法人授权委托书法定代表人身

24、份证明书投标人基本情况表；拟投入本项目人员汇总表；拟派项目负责人情况表近三年服务业绩汇总表；具体实施方案；其它投标人认为有利的材料。投标报价项目现场完税价，包含第三章技术要求书中要求的全部服务内容；投标报价应是招标文件中所明确的服务内容、服务期限内的全部工作的体现；投标人只允许有一个报价；投标人不得以低于成本的报价竞标中标服务费有投标人承担的，投标人应考虑其一旦中标后，所形成的相关费用均包含在本次报价中。投标文件格式投标文件包括本须知第12条规定的内容，投标人提出的投标文件应当使用招标文件所提供的全部格式（表格可以按同样格式扩展，但不得更改）。招标文件未提供的有关投标内容的格式，由投标人自行编

25、写，但应简洁、明了，详略得当。投标所附的证明文件应复印清晰，复印件加盖投标单位公章。投标文件除图表需用A3纸装订外（A3纸图表应统一折叠成A4纸大小），其他内容必须用A4纸装订成册，并且应逐页标注页码。投标文件应印刷清晰整洁，不提倡豪华装祯。投标货币本项目投标报价采用的货币为人民币。投标有效期投标有效期为90日历天，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。在特殊情况下，招标人在原定有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标担保本次招标投标保证金详见投标须知前附表。投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投

26、标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出并在投标文件中附上基本账户开户证明。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交保证金。投标人不按要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。招标人或代理机构在中标通知书发出后5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金，在与中标人签订合同后 5个工作日内，向中标人退还投标保证金。投标保证金以现金或者支票形式递交的，还应退还银行同期存款利息。有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时

27、向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）发生其他可以不予退还投标保证金的情形。投标文件的份数与签署投标人应编制并提交投标文件，要求一份正本、三份副本，电子文档二份。投标文件应清楚地注明“正本”、“副本”等印记，如正、副本不一致时，以正本为准，电子文档需要在封面上标明工程名称及投标单位名称。投标文件的正本和副本，应包括规定的全部文件以及投标人认为必要的文件。投标文件应按照规定格式认真填写，字迹清楚，内容齐全，如有涂改，必须在涂改处加盖投标人的公章。投标人应按照招标文件的规定，对投标文件有关内容加盖公章并由其法定代表人或其委托代理人签字。投标文件封面应加盖投标人印章并经法

28、定代表人或其委托代理人签字或盖章，并同时提交法定代表人身份证明书（格式见第六章）或法人授权委托书（格式见第六章）。（四）投标文件的递交投标文件的密封和标记投标人应将投标文件的正本和副本分别密封在密封袋内（投标文件的正、副本、投标文件电子版分别密封在两个或多个密封袋内），投标文件密封袋上方开口处用封条密封，并在密封条相应位置填写日期及加盖投标人印章和法定代表人印鉴各两枚，在规定的时间内送达招标单位指定地点。投标人应在所有密封袋正面进行下列标识并在指定位置加盖投标人印章以及法定代表人签字或盖章：（1）工程名称： （2）招标人名称： （3）投标人名称： （盖章）（4）法定代表人或委托代理人： （签字

29、或盖章）（5）注明“正本”“副本”或“投标文件电子版”（6）本密封袋在 年 月 日 时 分前不得拆封投标文件提交的截止时间提交投标文件截止时间：见投标须知前附表。投标文件提交的地点提交投标文件地点：见投标须知前附表。迟交的投标文件投标人在规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。投标文件的补充、修改与撤回投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式补充、修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标人对投标文件的补充、修改，应按照有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充”、“修改”或“撤

30、回”字样。在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件。（五） 开 标开标开标时间：见投标须知前附表，所有投标人应准时参加。开标地点：见投标须知前附表。招标人邀请所有投标人按上述规定的时间和地点公开开标。投标人的法定代表人或其委托代理人应随身携带法定代表人身份证明书或法人授权委托书和本人身份证的原件及复印件准时到达开标现场。投标人有下列情况之一的，招标人不予接受投标文件：逾期送达或未送达指定地点的；未按招标文件要求密封的；开标程序：24.5.1 开标由招标代理机构主持；24.5.2 检验招标人及各投标单位的法人授权委托书及本人身份

31、证件；24.5.3 由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；24.5.4 经确认无误后，由招标代理机构当众拆封，由投标人自行宣读投标书和投标文件的主要内容；24.5.5对开标过程进行记录及确认，并存档备查。（六） 评 标评标委员会与评标25.1评审委员会由熟悉相关业务的经济及技术专家共5人组成，全部采用随机抽取方式确定。评标过程的保密开标后，直至招标人授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。在投标文件的资审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都

32、将会导致其投标被拒绝。中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释，未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。投标文件的澄清27.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。27.2 投标文件的初审：初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度

33、进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。27.3 投标人的投标或投标文件若出现下列情况招标人有权将其投标作无效标处理：投标有效期不足；投标文件无法人代表签字，或签字人无法人代表有效授权书的；未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；投标人投标报价超出预算金额的；投标文件明显不满足招标文件技术要求的；未提供技术规格偏差表或商务条款偏离表，商务条款偏离出现负偏离的；未提供详细报价清单或分项报价不明确；招标文件中标注“*”的为关键条款，对关键条款的任何偏离或不响应将导致废标。不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。评标原则、评标办法和标准28.1 本项目采用综合评分法，具体评

34、分标准详见第五章评标办法。28.2 评审委员会对投标文件进行综合评审，综合得分由高到低排序前三名为中标候选人。（七）合同的授予合同授予标准本招标项目的服务合同将授予按本须知第28条所确定的中标人。招标人拒绝投标的权利招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标结果通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。中标通知书中标人最终确定后招标代理机构将代表招标人向投标人发出中标通知书，同时将中标结果通知所有未中标投标人。中标通知书将成为合同的有效法律文件。合同协议书的签订中标人在接到中标通知书30日内与招标人签订服务协议，。投标人在中标通知书规定的30日期限内不能与招标人签订

35、合同，视其放弃中标权利，招标人将废除授标并有权重新确定中标人。由于中标人的原因，未能在规定时间内与招标人签订合同并给招标人造成损失的应予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。招标人保留对招标文件中合同文本的进一步修改、完善的权利。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，不得将中标项目转让（转包）给他人。履约担保本工程不实行工程款履约担保。第三章 技术要求本次招标对投标人有如下要求，投标人在递交投标文件时即被认为已经完全了解以下工作要求，并能够在中标后按照以下要求与招标人签订委托服务合同，下列内容将成为委托服务合同的一部分。受托服务范围：对全区的森林资源规划设计、城市绿地资源统计、第三次国土

36、调查所需数据资料进行调查。项目背景：根据北京市园林绿化局关于做好第九次全市园林绿化资源调查准备工作的通知（京绿办发2018162号）安排，昌平区将于2019年开展第九次全区园林绿化资源调查工作。同时，根据关于印发北京市昌平区第三次全国国土调查实施方案的通知要求，昌平区园林绿化局“负责提供最新资源清查、百万亩造林、鲜果园、干果园、国有林场、湿地、公园、风景名胜区等与本次调查相关的数据和资料；会同市规划国土委昌平分局对接有关林地、种植园用地等数据”。为按期完成园林绿化资源调查和国土调查任务，确保该项工作有序、有力推进，保证调查质量和精度，依据北京市森林资源规划设计调查操作技术细则、北京市城市园林绿

37、化调查操作细则及第三次全国国土调查实施方案等规程规范和技术规定，结合昌平区实际情况，提出了本项目。园林绿化资源普查服务范围和内容：本项目主要包含三部分内容：森林资源规划设计调查、城市绿地资源调查、第三次国土调查所需数据资料调查。（1）森林资源规划设计调查查清各类林地面积及权属和起源；查清有林地、疏林地、林网、四旁（指村旁、宅旁、道旁、水旁）等各种类林木蓄积；查清有林地、疏林地和灌木林地的林种结构，乔木林龄组结构；查清人工林和天然林的面积和蓄积；查清公益林与商品林资源的分布现状；普查与绿化资源有关的地形、地貌、土壤、植被、水文等自然环境因素；根据森林经营需要进行森林更新、病虫害、火灾等普查，并划

38、分小班立地类型，确定经营类型、造林方法等项目；查清各区域内的工程资源现状，主要包括：第二道绿化隔离地区工程、绿色通道绿化工程、“三北”防护林工程、京津风沙源治理工程、平原造林工程、其它园林绿化工程等。（2）城市绿地资源调查主要包括调查园林绿地的类型、面积；乔、灌、花、草等园林植物的种类、数量；普查调查区有关的地形、地貌、土壤、植被、水文等自然环境因素。（3）第三次国土调查所需数据资料调查查清鲜果园、干果园（经济林）的面积、树种、品种、产量、生产期和经营等级；查清百万亩造林及平原和山区绿化的造林年度、年龄、每公顷株数；查清观光果园的种植面积、品种、产量、生产期和经营等级，以及建筑面积和建设方式；

39、调查国有林场面积；查清湿地、公园、风景名胜区等数量、分布和构成。普查调查区有关的地形、地貌、土壤、植被、水文等自然环境因素。调查方法以林地保护利用规划“一张图”为基础，以航空（航天）遥感正射影像图为工作底图，充分土地详查、森林资源档案（森林采伐、营造林、占用征收林地、森林灾害等）及其历年变更资料，采用全野外调查为主的方法，按照实地情况将境界线、地类、种类、立地条件及权属、经营管理情况属性等信息调查更新到调查卡片（小班卡片）及工作底图上，结合GIS技术、数据库技术，建立昌平区2019年园林绿化资源普查及专项调查现状数据库，以实现自动管理、自动汇总、自动成图的目的。调查成果：1.调查数据和调查表：

40、小班调查记录；四旁树与城镇零星树木样地调查记录；林地和植被地调查记录；蓄积调查记录；城市绿地调查表。2.汇总统计表：森林资源规划设计调查汇总统计表包括:各类土地面积统计表；各林种面积统计表乔木林地按林种统计表；各类森林、林木面积蓄积统计表；乔木林面积蓄积按龄组统计表；天然林面积蓄积按龄组统计表；人工林面积蓄积按龄组统计表；生态公益林（地）面积统计表；灌木林地覆盖度面积统计表；林地立地类型面积统计表；经济林统计表等。城市绿地调查汇总统计表包括:各类绿地面积统计表；公园绿地面积统计表；专类公园绿地面积统计表；城市附属绿地分类统计表；城市道路附属绿地分类统计表；人均绿地和人均公园绿地变化统计表；植物

41、类型按面积汇总表；植物类型按株数汇总表等。3.图面成果材料：以乡（镇）为单位编制1:1 万比例尺基本图和林相图，以区级行政区域为单位编制1:5万-1:10 万比例尺森林分布图，编制其它林业专题图。编制城市公园绿地类型分布图，编制各类公园分布图等专题图。4.文字材料:森林资源规划设计调查成果报告；城市绿地资源调查报告；质量检查验收报告等。5.电子文档：调查小班数据库，以及上述表格、图面、文字材料的电子文档。6.市、区级园林绿化资源调查信息系统：建立市、区两级森林资源规划设计调查信息系统和城市绿地资源调查信息系统，实现对森林资源、绿地资源的录入、修改、查询和统计汇总等。第四章 委托服务合同 （项目

42、名称） 合同书甲方名称： 乙方名称： 合同编号： 签约地点： 签订日期： 年 月 日 合 同 书甲、乙双方根据中华人民共和国政府采购法及实施条例、中华人民共和国合同法及 （项目名称） 的招标结果和招标文件的要求，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同，并共同遵守如下条款：合同标的合同金额为：小写： 元；大写：人民币 。服务内容及范围（包括测区地点、面积，测区地理位置等）本项目主要包含三部分内容：森林资源规划设计调查、城市绿地资源调查、第三次国土调查所需数据资料调查。（1）森林资源规划设计调查：查清各类林地面积及权属和起源；查清有林地、疏林地、林网、四旁（指村旁、宅旁、道旁

43、、水旁）等各种类林木蓄积；查清有林地、疏林地和灌木林地的林种结构，乔木林龄组结构；查清人工林和天然林的面积和蓄积；查清公益林与商品林资源的分布现状；普查与绿化资源有关的地形、地貌、土壤、植被、水文等自然环境因素；根据森林经营需要进行森林更新、病虫害、火灾等普查，并划分小班立地类型，确定经营类型、造林方法等项目；查清各区域内的工程资源现状，主要包括：第二道绿化隔离地区工程、绿色通道绿化工程、“三北”防护林工程、京津风沙源治理工程、平原造林工程、其它园林绿化工程等。（2）城市绿地资源调查:主要包括调查园林绿地的类型、面积；乔、灌、花、草等园林植物的种类、数量；普查调查区有关的地形、地貌、土壤、植被

44、、水文等自然环境因素。（3）第三次国土调查所需数据资料调查:查清鲜果园、干果园（经济林）的面积、树种、品种、产量、生产期和经营等级；查清百万亩造林及平原和山区绿化的造林年度、年龄、每公顷株数；查清观光果园的种植面积、品种、产量、生产期和经营等级，以及建筑面积和建设方式；调查国有林场面积；查清湿地、公园、风景名胜区等数量、分布和构成。普查调查区有关的地形、地貌、土壤、植被、水文等自然环境因素。调查方法以林地保护利用规划“一张图”为基础，以航空（航天）遥感正射影像图为工作底图，充分土地详查、森林资源档案（森林采伐、营造林、占用征收林地、森林灾害等）及其历年变更资料，采用全野外调查为主的方法，按照实

45、地情况将境界线、地类、种类、立地条件及权属、经营管理情况属性等信息调查更新到调查卡片（小班卡片）及工作底图上，结合GIS技术、数据库技术，建立昌平区2019年园林绿化资源普查及专项调查现状数据库，以实现自动管理、自动汇总、自动成图的目的。服务期限服务期限：合同签订之日起至2019年 12 月 31 日前。提供的成果资料1.调查数据和调查表：小班调查记录；四旁树与城镇零星树木样地调查记录；林地和植被地调查记录；蓄积调查记录；城市绿地调查表。2.汇总统计表：森林资源规划设计调查汇总统计表包括:各类土地面积统计表；各林种面积统计表乔木林地按林种统计表；各类森林、林木面积蓄积统计表；乔木林面积蓄积按龄

46、组统计表；天然林面积蓄积按龄组统计表；人工林面积蓄积按龄组统计表；生态公益林（地）面积统计表；灌木林地覆盖度面积统计表；林地立地类型面积统计表；经济林统计表等。城市绿地调查汇总统计表包括:各类绿地面积统计表；公园绿地面积统计表；专类公园绿地面积统计表；城市附属绿地分类统计表；城市道路附属绿地分类统计表；人均绿地和人均公园绿地变化统计表；植物类型按面积汇总表；植物类型按株数汇总表等。3.图面成果材料：以乡（镇）为单位编制1:1 万比例尺基本图和林相图，以区级行政区域为单位编制1:5万-1:10 万比例尺森林分布图，编制其它林业专题图。编制城市公园绿地类型分布图，编制各类公园分布图等专题图。4.文

47、字材料:森林资源规划设计调查成果报告；城市绿地资源调查报告；质量检查验收报告等。5.电子文档：调查小班数据库，以及上述表格、图面、文字材料的电子文档。6.市、区级园林绿化资源调查信息系统：建立市、区两级森林资源规划设计调查信息系统和城市绿地资源调查信息系统，实现对森林资源、绿地资源的录入、修改、查询和统计汇总等。付款方式和付款进度合同签订后且财政资金到位后3个工作日内，甲方向乙方支付总项目款的30%作为项目启动资金。数据调查收集完毕后，甲方向乙方支付总项目款的40%作为进度款。数据库建库入库完成，并合同规定全部内容完成且验收合格后，甲方向乙方支付总项目款的30%，验收时间不超过项目成果提交后的

48、三个月。乙方同步向甲方开具相应金额的增值税发票。保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方

49、有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。违约责任甲方应依合同规定时间内，向乙方支付合同款，每拖延一天乙方可向甲方加收合同金额的1的违约金。乙方未能按时完成，每拖延一天，须向甲方支付合同金额的1的违约金。乙方交付的服务质量如不符合招标文件、投标文件和本合同规定的，甲方有权拒收并解除合同，乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金，并根据中华人民共和国合同法赔偿甲方所受损失。甲方无正当理由拒收服务或拒绝进行验收的，甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金，并根据中华人民共和国合同法赔偿乙方所受损失。乙方无法完成服务的，则向甲方支付合同金额7.5%的违约金。甲乙双方如一方违反本合同，除本合同

50、规定的可立即解除合同的情形外，一方应在收到对方违约通知书后在15日内改正；逾期未改的，另一方可解除合同。改正期间不排除一方因违约所应承担的支付违约金等违约责任。争议解决及法律诉讼签约双方在合同执行过程中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能通过解决达成协议时，则可向甲方所在地人民法院提起诉讼。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。合同转让与分包除甲方书面同意外，乙方在任何情况下都不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。不可抗力11.1不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。11.2签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，应在不可抗力事件

51、结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。其它12.1本合同未尽事宜，由双方协商处理。本合同所有附件、招标文件、投标文件、中标通知书、会议纪要等相关文件均为本合同不可分割的一部分。如有与本合同条款表述不一致的，以本合同为准。12.2在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。合同生效本合同壹式 陆 份，其中甲乙双方各执 叁 份。合同自甲乙双方法人代表或其授权代表签字或盖章并加盖公章之日起即时生效。甲方单位：（盖

52、章）乙方单位：（盖章）法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或委托代理人（盖章或签字）： 或委托代理人（盖章或签字）：地址：地址：电话： 电话：年月日 年月日廉政责任书项目名称： 发包方（以下简称甲方）： 承包方（以下简称乙方）： 为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目承发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政责任书。第一条甲乙双方的责任（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各

53、项规定。（二）严格执行建设工程项目承发包合同文件，自觉按合同办事。（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装的规章制度。（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。第二条甲方的责任甲方的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费等。（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由甲

54、方或个人支付的费用。（三）不准要求、暗示或接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同甲方项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。第三条乙方的责任应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：（一）不

55、准以任何理由向甲方、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。（二）不准以任何理由为甲方和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。（三）不准接受或暗示为甲方、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。（四）不准以任何理由为甲方、相关单位或个人组织有可能影响公正执行公务的宴请、健身、娱乐等活动。第四条违约责任（一）甲方工作人员有违反本责任书第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。（二）乙方工作

56、人员有违反本责任书第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第五条本责任书作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。第六条本责任书的有效期为双方签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止。第七条本责任书一式 肆 份，甲方贰份，乙方贰份。甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）法定代表人（签字或盖章）：法定代表人（签字或盖章）：或委托代理人（盖章或签字）： 或委托代理人（盖章或签字）：地址：地址：电话： 电话：年月日 年月日第五章 评标办法一、总

57、则第一条 本办法为本项目招标评标办法（以下简称“本办法”），仅适用于本招标项目的评标。第二条 本办法是招标文件的组成部分。第三条 评审委员会由熟悉相关业务的经济及技术专家共5人组成，全部采用随机抽取方式确定。第四条 评标原则 本项目评标委员会应依法以中华人民共和国国家发展计划委员会等七部委联合颁布的第12号令为依据，按下述原则进行评标。 1公开、公平、公正和诚实信用的原则。 2科学、合理、择优评标原则。 3反不正当竞争的原则。 4贯彻招标人对本服务项目招标的各项要求和原则。第五条 评标委员会根据本办法及本项目招标文件要求对投标人投标文件进行定量评分，从中评选出合格的中标候选人，并标明候选人先后

58、排序，无特殊情况，综合得分最高的投标人为本项目的中标人。第七条 如综合得分排名第一的中标候选人自动放弃中标时，招标人可以按照排名先后顺序确定排名第二的中标候选人为中标人。若排名第二的中标候选人自动放弃中标时，招标人可以按照排名先后顺序确定排名第三的中标候选人为中标人。如前三名中标候选人均放弃中标时，招标人应当重新招标。第八条 如发生综合得分相同时，则由专家按投标人投标报价由低到高进行排序，若投标报价相同，则由专家按投标人技术标得分排序。 二、评标程序、方法及说明第九条 评标程序及内容1. 评标工作由评标委员会负责。2评标程序： 组建评标委员会-推荐评标委员会主任委员-评委熟悉招标文件和评标办法

59、资格性审查-符合性审查经济标评审阶段技术评审阶段-推荐中标候选人完成招投标情况书面报告。资格审查内容：本工程采取资格后审，资格后审为评标工作的一部分，由招标人或招标代理机构对投标人进行资格审查，审查其是否有能力和条件有效地履行合同义务。如投标人未达到招标文件规定的能力和条件（详见资格审查必要合格条件及标准），其投标将被拒绝，不进行评审。只有合格的投标人才能进入投标文件的服务费率的评审阶段。符合性与完整性审查：1、投标文件无投标人盖章或无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2、投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；3、投标有效期不足的；4、投标人递交两份或多

60、份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；5、投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；6、未能在实质上对投标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应的；（3）经济标的评审：评标基准价：满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）15。根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181号）的规定，对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了投标人企业类型声明函，并满足相关规定的投标人，其投标报价扣除6%后参与