浙江省政府采购招标文件(范本)5453618134

1、浙江省政府采购招标文件（范本）甲中心关于ABC单位XYZ（货物/服务）项目公开招标标采购文文件项目编号号：JZZX-220088-GKK00001项目名称称：XYYZ（货货物/服服务）项项目采购单位位：ABBC单位位代理机构构：甲中中心200 年月日目录公开招标标采购公公告招标需求求投标人须须知前附表总则招标文件件投标文件件的编制制开标评标定标合同授予予评标办法法及评分分标准政府采购购合同主主要条款款投标文件件格式投标文件件外层信信封封面面格式资信及商商务文件件格式（封面、目录、相关文文件格式式）技术文件件格式（封面、目录、相关文文件格式式）报价文件件格式（封面、相关文文件格式式）第一章 公开

2、开招标采采购公告告根据中中华人民民共和国国政府采采购法、政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法（注：基建建工程、经批准准采购进进口机电电产品的的项目，应注明明适用依依据为招投标标法或或机电电产品国国际招标标投标实实施办法法）规规定，经经 财财政厅（局）号号确认书书批准（或根据据职责分分工注明明审批或或监管机机关名称称及批准准文号），现就就ABCC单位XXYZ项项目进行行公开招招标采购购，欢迎迎提供本本国货物物、服务务的厂商商或其合合格代理理商前来来投标：一、项目目编号：二、采购购组织类类型：政政府集中中采购(或者分分散采购购委托代代理)三、采购购方式：公开招招标四、采购购内容及及数量标

3、项采购内容容单位及数数量01N五、合格格投标人人的资格格要求符合政府府采购法法第二十十二条规规定的投投标人资资格条件件；投标人人的特定定条件（资格条条件的项项目原则则上不再再单独作作为资质质评分因因素）：1、注册册资本人人民币万元元以上（要求投投标人具具有企业业法人资资格时,应不超过过采购项项目预算算金额的的50%）； 2、成功功案例或或相应业业绩；3、本地地化服务务；4、本项项目不接接受联合合体投标标（或投投标联合合体应提提供共共同投标标协议）；N、六、招标标文件的的发售：1、发售售时间（不少于于7天）：年月日至年月日，上上午；下午。2、发售售地点：路号大厦室3、售价价：招标标文件工工本费每

4、每套元（不超过过5000元），售后不不退。招标文件件发售截截止时间间后至投投标截止止时间前前允许潜潜在投标标人前来来认购招招标文件件。七、购买买招标文文件时应应提供以以下资料料（复印印件需加加盖单位位公章）：1、经有有关部门门年检通通过的企企业法人人营业执执照原件件及复印印件；2、报名名人身份份证及复复印件（须提供供系所在在单位正正式员工工证明）。N八、投标标保证金金：投标保证证金人民民币万元。投投标人应应于前前交至（收款款单位名名称、开开户银行行、账号号）。投标保证证金交纳纳方式：（现金金？或）在市各家家银行可可即时兑兑现的行行社汇票票。九、投标标截止时时间和地地点：投标人应应于月日X时（时

5、时间）前前将投标标文件密密封送交交到（地点），逾期期送达作作无效标标处理。十、开标标时间及及地点：本次招标标将于月日X时（时时间）在在（地地点）开开标，投投标人应应当派代代表出席席开标会会议。十一、招招标文件件及报名名表下载载地址：浙江省政政府采购购网( HYPERLINK / htttp:/n)； ( HYPERLINK / 当当地政府府网站，如有)十二、业业务咨询询：ABC单单位联系系人： ；联联系电话话：0557-123345甲中心联联系人：；联系系电话真真：0557-543321十三、质质疑及投投诉：投标人如如认为招招标文件件使自身身的合法法权益受受到损害害

6、的，应应于获取取招标文文件后七七日内以以书面形形式向招招标采购购单位提提出质疑疑；投标标人如认认为采购购过程或或采购结结果的产产生过程程存在违违法行为为，使自自身的合合法权益益受到损损害的，可以在在知道或或者应知知权益受受到损害害之日起起七个工工作日内内，以书书面形式式向招标标采购单单位提出出质疑；投标人人对招标标采购单单位的质质疑答复复不满意意或者招招标采购购单位未未在规定定时间内内作出答答复的，可以在在答复期期满后十十五个工工作日内内向同级级采购监监管部门门投诉。业务监管管及投诉诉受理单单位：；联系电话话：0557-8766543321附件： ABCC单位XXYZ项项目招标标需求甲中心（代

7、理机机构）年月日第二章 招标需求求编号：采购单位位名称：ABCC单位一、项目目要求标项采购内容容规格及型型号单位及数数量产地要求求（货物物采购必必备）本项目采采购货物物须为中中华人民民共和国国境内生生产（不不含港澳澳台地区区）；经经批准采采购进口口机电产产品的，应标明明“本项项目机电电产品须须为中华华人民共共和国境境内或是是与中华华人民共共和国有有正常贸贸易往来来的国家家和地区区生产”用途二、技术术需求表表功能要求求必要功能能a1、a2、.aN辅助功能能b1、.bN性能及技技术指标标主要技术术指标c1、c2、c3、.cN次要指标标d1.dN质量标准准（国家标标准、行行业标准准、地区区标准等等）

8、验收条件件及标准准验收方法法及方案案（其中，采购金金额达3300万万元以上上且技术术复杂的的项目，应当按按规定组组织专家家验收）.三、商务务要求表表质保期售后技术术服务要要求交货时间间及地点点（合同签签订后330天内内？）交交货；地地点：付款条件件货到验收收合格后后七天内内支付总总额的%，安装装调试完完毕正常常运行一一个月后后支付总总额的%（不计计息）。备品备件件及耗材材等要求求（其中，已纳入入评标报报价的项项目除外外）四、投标标人的资资信要求求表政策性加加分条件件符合自主主创新、节能环环保等国国家政策策要求质量管理理、企业业信用要要求能力或业业绩要求求原厂商承承诺（需需专业技技术服务务支持）

9、主要设备备材料的的原厂商商对本项项目的支支持与承承诺要求求售后服务务保障或或维修响响应时间间要求五、采购购人对项项目的特特殊要求求及说明明采购人的的特殊要要求及说说明理由依据名称称制定机关关公开渠道道内容摘要要六、与本本项目有有关的设设计图纸纸、技术术规范、文件等等附件资资料及其其获取方方式：文件或资资料名称称发布机关关公布渠道道或获取取方式第三章投投标人须须知前附表序号内容、要要求1项目名称称：ABBC单位位XYZZ（货物物/服务）项目2采购数量量及单位位：3投标报价价及费用用：1、本项项目投标标应以人人民币报报价；22、不论投投标结果果如何，投标人人均应自自行承担担所有与与投标有有关的全全

10、部费用用；3、本项项目免收收代理服服务费（或代理理服务费费按中标标价的 1% 向中标标人收取取）。4投标保证证金：人人民币元元,应按招标采采购公告告第八八条规定定交纳。5现场踏勘勘（如有有）：6演示时间间及地点点（如有有）：7答疑与澄澄清：投投标人如如认为招招标文件件表述不不清晰、存在歧歧视性或或者其他他违法内内容的，应当于于年月日前，以书面面形式要要求招标标采购单单位作出出书面解解释、澄澄清或者者向招标标采购单单位提出出书面质质疑；如如有投标标人提出出质疑的的，招标标采购单单位将于于年月日统一一组织答答疑；答答疑内容容是招标标文件的的组成部部份，并并将以书书面形式式送达所所有已报报名的投投标

11、人；因其他他紧急情情况影响响本项目目正常招招标活动动的，招招标采购购单位将将于投标标截止日日期5天前书书面通知知所有已已报名的的投标人人。8投标文件件组成：正本份；副副本份9投标截止止时间及及地点：10开标时间间及地点点：11评标办法法及评分分标准：12评标结果果公示：评标结结束后22天内，评标结结果公示示于浙江江省政府府采购网网( HYPERLINK / httpp:/)、 ( HYPERLINK / 当地地政府采采购网，如有)等网站站或媒体体13中标公告告及中标标通知书书：评标标结束后后5个工作作日内，中标公公告发布布于上述述媒体；14投标保证证金退还还（不计计息）：除招标标文件规规定不予

12、予退还保保证金情情形外，中标通通知书发发出后77个工作作日内，投标人人提供保保证金收收据和本本单位开开户银行行及账号号后，甲甲中心以以电汇或或转账方方式退还还投标保保证金15签订合同同：中标标通知书书发出后后7天内。16履约保证证金的收收取及退退还:按不超超过合同同总金额额的%计收，合同履履行完毕毕（验收收合格或或承诺的的免费保保修期满满）后55日内无无息退还还。17采购资金金来源：预算资资金、预预算外资资金、单单位自筹筹资金等等18付款方式式：国库库集中支支付（或或采购专专户支付付、采购购人自行行支付）19投标文件件有效期期：天20解释：本本招标文文件的解解释权属属于招标标采购单单位。一 总

13、 则（一） 适用范范围本招标文文件适用用于ABBC单位位XYZZ（货物物/服务务）项目目的招标标、评标标、定标标、验收收、合同同履约、付款等等（法律律、法规规另有规规定的，从其规规定）。（二）定定义1、招标标采购单单位系指指组织本本次招标标的代理理机构（“招标标人”）和采购购单位。2、投标标人”系系指向招招标方提提交投标标文件的的单位或或个人。3、“产产品”系系指供方方按招标标文件规规定，须须向采购购人提供供的一切切设备、保险、税金、备品备备件、工工具、手手册及其其它有关关技术资资料和材材料。4、“服服务”系系指招标标文件规规定投标标人须承承担的安安装、调调试、技技术协助助、校准准、培训训、技

14、术术指导以以及其他他类似的的义务。5、“项项目”系系指投标标人按招招标文件件规定向向采购人人提供的的产品和和服务。6、“书书面形式式”包括括信函、传真、电报、电子文文档等。7、“”系指指实质性性要求条条款。（三）招招标方式式1、本次次招标采采用公开开招标方方式进行行。2、本次次招标设设定上限限价（不不另设上上限价的的以预算算价作为为上限价价），上上限价由由采购人人确定并并在开标标现场密密封提交交，并由由招标人人在开标标？时当当场公布布。（四）投投标委托托投标人代代表须携携带居民民身份证证。如投投标人代代表不是是法定代代表人，须有法法定代表表人出具具的授权权委托书书。（正正本用原原件，副副本用复

15、复印件，格式见见第四部部分）。（五）投投标费用用不论投标标结果如如何，投投标人均均应自行行承担所所有与投投标有关关的全部部费用。（六）联联合体投投标本项目不不接受联联合体投投标（或或联合体体投标要要求:联联合体各各方中至至少有一一方符合合本文件件规定的的特定资资质条件件。但同同一专业业的投标标人组成成的联合合体应以以资质最最低的一一方为依依据。联联合体投投标的,须提供供联合体体协议。）（七）关关联企业业投标1、本招招标文件件所称关关联企业业,是指指存在关关联关系系的企业业;“关关联关系系”的界定定适用中华人人民共和和国公司司法2217条条之规定定。2、关关联企业业中, 同一个个法定代代表人的的

16、两个及及两个以以上法人人，母公公司、全全资子公公司及其其控股公公司，都都不得同同时投标标;一经经发现，将导致致投标同同时被拒拒绝。关联企业业中,如如其中两两家或两两家以上上投标人人的法定定代表人人为同一一人或相相互之间间存在投投资关系系且达到到控股的的，同时时提供的的是同一一品牌产产品的，应当按按一个投投标人认认定。评评审时，取其中中通过资资格审查查后的报报价最低低一家为为有效投投标人；当报价价相同时时，则以以技术标标最优一一家为有有效投标标人；均均相同时时，由评评标委员员会集体体决定。3、除22所述情情形之外外的关联联企业允允许同时时投标。?4、多家家代理商商或经销销商参加加投标，如如其中两

17、两家或两两家以上上投标人人存在分分级代理理或代销销关系，且提供供的是其其所代理理品牌的的产品的的，比照照本条第第2项处处理。（八）转转包与分分包1、本项项目不允允许转包包。2、本项项目不可可以分包包或本本项目可可以分包包，但主主体部分分不得分分包。本本项目“主体部部分”是是指：（根据项项目具体体情况确确定）（九）特特别说明明：1、除除采用最最低评标标价法的的项目外外，直接接或者间间接受采采购人控控制的当当事人，或者与与采购人人受共同同上级控控制的当当事人，为本次次采购进进行设计计或编制制规范和和其他文文件的当当事人，或者直直接或间间接地与与为本次次采购进进行设计计或编制制规范、其他文文件的个个

18、人、企企业、采采购代理理机构或或其附属属机构有有关联关关系的当当事人，不得参参加本项项目投标标。2、投投标人投投标所使使用的资资格、信信誉、荣荣誉、业业绩与企企业认证证必须为为本法人人所拥有有。投标标人投标标所使用用的采购购项目实实施人员员可以为为其控股股公司的的工作人人员。3、投投标人在在投标活活动中提提供任何何虚假材材料或从从事其他他违法活活动的,其投标标无效，并报监监管部门门查处；中标后后发现的的,中标标人须依依照中中华人民民共和国国消费者者权益保保护法第499条之规规定双倍倍赔偿采采购人。且民事事赔偿并并不免除除违法投投标人的的行政与与刑事责责任。4、投投标人应应仔细阅阅读招标标文件的

19、的所有内内容，按按照招标标文件的的要求提提交投标标文件。投标文文件应对对招标文文件的要要求作出出实质性性响应，并对所所提供的的全部资资料的真真实性承承担法律律责任。（十）质质疑和投投诉1、投标标人认为为招标文文件、招招标过程程和中标标结果使使自己的的合法权权益受到到损害的的，应当当在知道道或者应应知其权权益受到到损害之之日起七七个工作作日内，以书面面形式向向采购人人、采购购代理机机构提出出质疑。投标人人对招标标采购单单位的质质疑答复复不满意意或者招招标采购购单位未未在规定定时间内内作出答答复的，可以在在答复期期满后十十五个工工作日内内向同级级采购监监管部门门投诉。2、（投投标人认认可中心心在质

20、疑疑答复程程序中启启用的调调查和复复评等程程序，在在该程序序操作过过程未明明显违反反法律禁禁止性规规定时，不得提提出疑义义？）3、质疑疑、投诉诉应当采采用书面面形式，质疑书书、投诉诉书均应应明确阐阐述招标标文件、招标过过程和中中标结果果中使自自己合法法权益受受到损害害的实质质性内容容，提供供相关事事实、依依据和证证据及其其来源或或线索，便于有有关单位位调查、答复和和处理二 招招标文件件（一）招招标文件件的构成成。本招招标文件件由以下下部份组组成：1、招标标公告2、招标标需求3、投标标人须知知4、评标标办法及及标准5、合同同主要条条款6、投标标文件格格式（二）投投标人的的风险投标人没没有按照照招

21、标文文件要求求提供全全部资料料，或者者投标人人没有对对招标文文件在各各方面者者作出实实质性响响应是投投标人的的风险，并可能能导致其其投标被被拒绝。（三）招招标文件件的澄清清与修改改1、投标标人应认认真阅读读本招标标文件，发现其其中有误误或有要要求不合合理的，投标人人必须在在投标截截止前110天内内以书面面形式要要求招标标采购单单位澄清清。2、采购购代理机机构必须须以书面面形式答答复投标标人要求求澄清的的问题，并将不不包含问问题来源源的答复复书面通通知所有有购买招招标文件件的投标标人；除除书面答答复以外外的其他他澄清方方式及澄澄清内容容均无效效。3、采购购代理机机构对已已发出的的招标文文件进行行

22、必要澄澄清、答答复、修修改或补补充的，应当在在招标文文件要求求提交投投标文件件截止时时间五日日前，在在财政部部门指定定的政府府采购信信息发布布媒体上上发布更更正公告告，并以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人。4、为保保证投标标人有足足够的时时间按修修改、补补充后的的招标文文件的要要求编制制和修正正其投标标文件，招标采采购单位位应当酌酌情推迟迟投标截截止时间间和开标标时间。招标文文件的答答复、澄澄清、修修改、补补充通知知实质上上改变招招标需求求相关内内容，且且自招标标文件的的答复、澄清、修改、补充通通知发出出之日起起至投标标截止时时间止不不足三天天的，招招标采购购单位必必须推迟迟投标截截

23、止时间间和开标标时间，并将变变更后的的时间书书面通知知所有招招标文件件收受人人、按规规定在财财政部门门指定的的政府采采购信息息发布媒媒体上发发布变更更公告。5、招标标文件澄澄清、答答复、修修改、补补充的内内容为招招标文件件的组成成部分。当招标标文件与与招标文文件的答答复、澄澄清、修修改、补补充通知知就同一一内容的的表述不不一致时时，以最最后发出出的书面面文件为为准。6、招标标文件的的澄清、答复、修改或或补充都都应该通通过本代代理机构构以法定定形式发发布，采采购人非非通过本本机构，不得擅擅自澄清清、答复复、修改改或补充充招标文文件。三、投标标文件的的编制（一）投投标文件件的组成成投标文件件由资信

24、信及商务务文件、技术文文件（或或可根据据项目实实际情况况统称为为投标响响应文件件）、投投标报价价文件三三部份（或二部部分）组组成。（投标文文件具体体组成情情况，需需标注“”标记的的条款视视具体采采购项目目确定）1、资信信及商务务文件：（1）投投标保证证金收据据（可单单独提交交）；（2）投投标声明明书 (格式见见附件) ；（3）法法定代表表人授权权委托书书(格式式见附件件)；（4）最最近四个个季度依依法缴纳纳所得税税和社保保费的证证明（税税费凭证证复印件件）或者者不征（免征）税费证证明书（格式见见附件）（5）营营业执照照、税务务登记证证;（6）产产品销售售许可证证;（7）安安全生产产许可证证或者

25、产产品代理理资格证证明文件件；（8）成成功案例例和业绩绩证明（投标人人同类项项目实施施情况一一览表、合同复复印件、用户验验收报告告、用户户评价）；（9）招招标文件件标明的影影响投标标人资格格的其他他证明文文件（如如原厂商商授权书书、本地地化服务务能力等等）可作为投投标人资资信评分分的资质质证明材材料（可可选，或或可作为为商务文文件组成成部分）：（10）自主创创新、节节能环保保等方面面的资质质证书；（11）自主品品牌投标标人的信信誉、荣荣誉证书书；（12）投标人人质量管管理和质质量保证证体系等等方面的的认证证证书；（13）投标人人认为可可以证明明其能力力或业绩绩的其他他材料；（14）投标人人关于

26、产产品生产产时间、升级或或者更新新淘汰计计划、配配件供应应以及本本单位债债务纠纷纷、违法法违规记记录等方方面的情情况（内内容见投投标声明明书）（15）投标人人情况介介绍；（16）商务响响应表（格式见见附件）；2、技术术文件A工程、技术服服务类项项目的投投标技术术文件（1）对对本项目目系统总总体要求求的理解解；（2）项项目总体体架构及及技术解解决方案案（3）保保证工程程质量的的技术力力量及技技术措施施； （4） 保证工工期的施施工组织织方案及及人力资资源安排排；（5）项项目实施施人员一一览表（6）工工程量/原材料料、人工工费清单单（均不不含报价价）（7）技技术服务务、技术术培训、售后服服务的内内

27、容和措措施；（8）投投标人对对本项目目的合理理化建议议和改进进措施；（9）投投标人需需要说明明的其他他文件和和说明（格式略略）。B货物类类项目的的投标技技术文件件（10）对本项项目系统统总体要要求的理理解。包包括：功功能说明明、性能能指标及及设备选选型说明明（质量量、性能能、价格格、外观观、体积积等方面面进行比比较和选选择的理理由和过过程）；（11）投标人人拥有主主要装备备和检测测设施的的情况和和现状；（12）产品出出厂标准准、质量量检测报报告（其其中有精精度要求求的仪器器设备类类政府采采购项目目，应当当要求投投标人提提供由第第三方精精度检测测报告或或由采购购人在投投标前组组织的精精度实测测数

28、据）（13）原厂出出厂配置置表及原原厂中文文使用说说明书；（14）设备配配置清单单（均不不含报价价）；（15）技术响响应表；（16）投标人人建议的的安装、调试、验收方方法或方方案；（17）技术服服务、技技术培训训、售后后服务的的内容和和措施；（18）项目实实施人员员一览表表（19）优惠条条件：投投标人承承诺给予予招标人人的各种种优惠条条件，包包括售后后服务、备品备备件、专专用耗材材等方面面的优惠惠； （20）投标人人对本项项目的合合理化建建议和改改进措施施；（21）投标人人需要说说明的其其他文件件和说明明（格式式略）。C货物并并安装服服务类项项目的投投标技术术文件，应包含含上述AA、B项项的全

29、部部内容（22）项目评评分表（一式份份单独封封装，与与技术文文件一并并提交，格式见见第四章章）3、报价价文件：（1）投投标函（格式见见附件）； （2）投投标报价价明细表表（格式式见附件件）；（3）投投标人需需要说明明的其他他文件和和说明（格式略略）。（4）开开标一览览表（单单独封装装，格式式见附件件）；注：法法定代表表人授权权委托书书、投标标声明书书、投标标函、开开标一览览表必须须由法定定代表人人签名并并加盖单单位公章章；资格格、资质质证书复复印件应应加盖单单位公章章；其他他文件资资料均须须加盖单单位骑缝缝章；签签章不齐齐的视同同未提供供。（二）投投标文件件的语言言及计量量1投标标文件以以及投

30、标标方与招招标方就就有关投投标事宜宜的所有有来往函函电，均均应以中中文汉语语书写。除签名名、盖章章、专用用名称等等特殊情情形外，以中文文汉语以以外的文文字表述述的投标标文件视视同未提提供。2投标标计量单单位，招招标文件件已有明明确规定定的，使使用招标标文件规规定的计计量单位位；招标标文件没没有规定定的，应应采用中中华人民民共和国国法定计计量单位位（货币币单位：人民币币元），否则视视同未响响应。（三）投投标报价价1、投标标报价应应按招标标文件中中相关附附表格式式填写。2、投投标报价价是履行行合同的的最终价价格，应应包括货货款、标标准附件件、备品品备件、专用工工具、包包装、运运输、装装卸、保保险、

31、税税金、货货到就位位以及安安装、调调试、培培训、保保修等一一切税金金和费用用。3、投投标文件件只允许许有一个个报价，有选择择的报价价将不予予接受。（四）投投标文件件的有效效期1、自自投标截截止日起起天投标标书应保保持有效效。有效效期短于于这个规规定期限限的投标标将被拒拒绝。2、在特特殊情况况下，招招标人可可与投标标人协商商延长投投标书的的有效期期，这种种要求和和答复均均以书面面形式进进行。3、投标标人可拒拒绝接受受延期要要求而不不会导致致投标保保证金被被没收。同意延延长有效效期的投投标人需需要相应应延长投投标保证证金的有有效期，但不能能修改投投标文件件。4、中标标人的投投标文件件自开标标之日起

32、起至合同同履行完完毕止均均应保持持有效。5、在在投标有有效期内内，中标标人具有有与其他他采购人人直接签签订同类类政府采采购合同同的资格格。（五）投投标保证证金1、投投标人须须提交投投标保证证金。否否则，其其投标将将被拒绝绝。2、保证证金形式式： （现金、现金支支票、银银行汇票票等）3、未中中标人，其保证证金在以以下日期期中的较较早日退退还：AA、采购购合同签签定日；B、投投标有效效期截止止日。4、中标标人应在在中标通通知书发发出 日日内与采采购人签签订合同同并交纳纳元（不不超过合合同总金金额100）履履约保证证金给采采购人，中标人人的投标标保证金金在合同同签订后后5天内内无息退退还。5、保证证

33、金不计计息。6、下列列情况，投标保保证金将将不予退退还：（1）投投标人在在投标有有效期内内撤回投投标文件件的；（2）未未按规定定提交履履约保证证金的；（3）投投标人在在投标过过程中弄弄虚作假假，提供供虚假材材料；（4）中中标人未未按规定定的时间间、地点点与采购购人签订订合同的的；（5）其其他严重重扰乱招招投标程程序的；（六）投投标文件件的签署署和份数数1、投投标人应应本招标标文件规规定的格格式和顺顺序编制制、装订订投标文文件，投投标文件件内容不不完整、编排混混乱导致致投标文文件被误误读、漏漏读或者者查找不不到相关关内容的的，是投投标人的的责任。2、投投标人应应按资信信及商务务文件、技术文文件、

34、投投标报价价文件（或根据据项目实实际情况况分为投投标响应应文件、投标报报价文件件）正本本各一份份，副本本各份分别编编制并单单独装订订成册，投标文文件的封封面应注注明“正本”、“副本”字样。活页装装订的投投标文件件将被拒拒绝。3、投标标文件的的正本需需打印或或用不褪褪色的墨墨水填写写，投标标文件正正本除本本投标人人须知中中规定的的可提供供复印件件外均须须提供原原件（复复印件须须加盖投投标人公公章？）。副本本为正本本的复印印件。4、投投标文件件须由投投标人在在规定位位置盖章章并由法法定代表表人或法法定代表表授权人人签署，投标人人应写全全称。5、投投标文件件不得涂涂改，若若有修改改错漏处处，须加加盖

35、单位位公章或或者法定定代表人人或授权权委托人人签字或或盖章。投标文文件因字字迹潦草草或表达达不清所所引起的的后果由由投标人人负责。（七）投投标文件件的包装装、递交交、修改改和撤回回1、投标标人应按按资信及及商务文文件、技技术文件件、投标标报价文文件三部部分（或或根据项项目实际际情况分分为投标标响应文文件、投投标报价价文件二二部分）密封封封装投标标文件，其中投标报报价一览览表（格式见见附件）应单独独用小信信封密封封， 参照投标文文件外层层包装封封面格式式（见见附件）的要求求在包包装封面面上注明明投标人人名称、投标人人地址、投标文文件名称称（资信信/商务务文件或或者技术术文件、报价文文件、投投标报

36、价价一览表表等）、投标项项目名称称、项目目编号、标项及及“开标标时启封封”字样，并加盖盖投标人人公章。2、未按按规定密密封或标标记的投投标文件件将有可可能被拒拒绝，由由此造成成投标文文件被误误投或提提前拆封封的风险险由投标标人承担担。3、投标标人在投投标截止止时间之之前，可可以对已已提交的的投标文文件进行行修改或或撤回，并书面面通知招招标采购购单位；投标截截止时间间后，投投标人不不得撤回回、修改改投标文文件。修修改后重重新递交交的投标标文件应应当按本本招标文文件的要要求签署署、盖章章和密封封。（八）投投标无效效的情形形实质上没没有响应应招标文文件要求求的投标标将被视视为无效效投标。投标人人不得

37、通通过修正正或撤消消不合要要求的偏偏离或保保留从而而使其投投标成为为实质上上响应的的投标，但经评评标委员员会认定定属于投投标人疏疏忽、笔笔误所造造成的差差错，应应当允许许其在评评标结束束之前进进行修改改或者补补正（可可以是复复印件、传真件件等）。修改或或者补正正投标文文件必须须以书面面形式进进行，并并应在中中标结果果公告之之前查核核原件。限期内内不补正正或经补补正后仍仍不符合合招标文文件要求求的，应应认定其其投标无无效。投投标人修修改、补补正投标标文件后后，不影影响评标标委员会会对其投投标文件件所作的的评价和和评分结结果。1、在符符合性审审查和商商务评议议时，如如发现下下列情形形之一的的，投标

38、标文件将将被视为为无效投投标（下下列标注注“*”的项目目无论何何种原因因均不得得修改或或补正）：*（1）未按规规定交纳纳投标保保证金的的；*（2）超过投投标截止止时间送送达的或或未按规规定地点点送达的的（3）未未按规定定密封、签章的的；（4）超超出经营营范围投投标的?;（5）资资格证明明文件不不全的，或者不不符合招招标文件件标明的的资格要要求的（6）投投标文件件无法定定代表人人签字,或未提提供法定定代表人人授权委委托书、投标声声明书或或者填写写项目不不齐全的的；（7）投投标代表表人未能能出具身身份证明明或与法法定代表表人授权权委托人人身份不不符的；（8）投投标文件件格式不不规范、项目不不齐全或

39、或者内容容虚假的的；（9）投投标文件件的实质质性内容容未使用用中文表表述、意意思表述述不明确确、前后后矛盾或或者使用用计量单单位不符符合招标标文件要要求的（经评标标委员会会认定允允许其当当场更正正的笔误误除外）（10）投标文文件的关关键内容容字迹模模糊、无无法辨认认的,或或者投标标文件中中经修正正的内容容字迹模模糊难以以辩认或或者修改改处未按按规定签签名盖章章的；（11）投标文文件正、副本内内容不一一致的；*（122）投标标有效期期、交货货时间、质保期期等商务务条款不不能满足足招标文文件要求求的；*（133）应当当取得而而未取得得原厂商商授权书书的；（14）不响应应或者擅擅自改变变招标文文件要

40、求求或者投投标文件件有招标标方不能能接受的的附加条条件的；2、在技技术评议议时，如如发现下下列情形形之一的的，投标标文件将将被视为为无效投投标：（1）未未提供或或未如实实提供投投标货物物的技术术参数，或者投投标文件件标明的的响应或或偏离与与事实不不符或虚虚假投标标的；（2）明明显不符符合招标标文件标标明的规规格型号号、质量量标准，或者招招标文件件中标“*”的技术术指标、主要功功能项目目发生实实质性偏偏离的；（3）允允许偏离离的技术术、性能能指标或或者辅助助功能项项目发生生负偏离离达 33 项（含）以以上的；（4）投投标技术术方案不不明确，存在一一个或一一个以上上备选（替代）投标方方案的；3、在

41、报报价评议议时，如如发现下下列情形形之一的的，投标标文件将将被视为为无效投投标：（1）未未采用人人民币报报价或者者未按照照招标文文件标明明的币种种报价的的；*（2）报价超超出标底底，或者者超出采采购预算算金额(自主创创新产品品除外)采购人人不能支支付的;（如需需要，由由采购人人确定是是否选用用）（3）开开标一览览表总价价与投标标报价明明细表汇汇总数不不一致的的？（4）投投标报价价具有选选择性，唱标价价格与投投标文件件承诺的的优惠（折扣）后价格格不一致致的；4、符合合招标文文件明确确规定的的其他无无效投标标条款的的5、有下下列情形形之一的的，投标标无效且且将投标标文件、询标记记录等报报同级政政府

42、采购购监管部部门或有有关职能能部门查查处：（1）未未如实提提供产品品质量、性能等等方面的的缺陷或或停产淘淘汰、债债权债务务、违法法记录信信息，影影响或者者可能影影响中标标结果的的；（2）政政府采购购活动中中存在违违法行为为的；四、开标标（一）开开标准备备采购代理理机构将将在规定定的时间间和地点点进行开开标，投投标人的的法定代代表人或或其委托托代理人人应参加加开标会会并签到到。投标标人的法法定代表表人或其其委托代代理人未未按时签签到的，视同放放弃开标标监督权权利、认认可开标标结果。（二）开开标程序序：1、开标标会由采采购代理理机构主主持，主主持人宣宣布开标标会议开开始；2、介绍绍参加开开标会的的

43、人员名名单； 3、宣布布评标期期间的有有关事项项；告知知应当回回避的情情形,提提请有关关人员回回避；4、公证证处或第第三方监监督人员员检验投投标文件件密封的的完整性性并签字字确认；5、打开开资信/商务文文件、技技术文件件外包装装，清点点投标文文件正本本、副本本数量，符合招招标文件件要求的的送评标标室评审审；不符符合要求求的，当当场退还还投标人人，并由由投标人人代表签签字确认认。开标标顺序按按各投标标人提交交投标文文件时间间的先后后顺序进进行；6、资信信、商务务、技术术评分结结束后，由主持持人公布布无效投投标的投投标人名名单、投投标无效效的原因因及其他他有效投投标的评评分结果果；7、由主主持人公

44、公布预算算价或标标底,宣宣读投投标报价价一览表表中的的投标人人名称及及在其投投标文件件中承诺诺的投标标报价、投标内内容（投投标设备备名称、规格型型号或者者工程/服务项项目名称称），以以及采购购代理机机构认为为有必要要宣读的的其他内内容。8、采购购代理机机构做开开标记录录, 投标标人代表表对开标标记录进进行当场场校核及及勘误，并签字字确认；并同时时由记录录人、监监督人当当场签字字确认。投标人人代表未未到场签签字确认认的，不不影响评评标过程程。9、开标标会议结结束。五、评标标（一）组组建评标标委员会会本项目评评标委员员会由政政府采购购评审专专家人(和采采购人代代表人,共人)组成。（二）评评标的方方

45、式本项目采采用不公公开方式式评标，评标的的依据为为招标文文件和投投标文件件。（三）评评标程序序1、形式式审查采购代理理机构对对投标人人的资格格(投标标报名时时已进行行资格审审查的除除外)和和投标文文件的完完整性、合法性性等进行行审查。2、实质质审查与与比较（1）评评标委员员会审查查投标文文件的实实质性内内容是否否符合招招标文件件的实质质性要求求。（2）评评标委员员会将根根据投标标人的投投标文件件进行审审查、核核对,如如有疑问问,将对对投标人人进行询询标,投投标人要要向评标标委员会会澄清有有关问题题,并最最终以书书面形式式进行答答复。投标人代代表未到到场或者者拒绝澄澄清或者者澄清的的内容改改变了

46、投投标文件件的实质质性内容容的，评评标委员员会有权权对该投投标文件件作出不不利于投投标人的的评判。（3）各各投标人人的技术术得分为为所有评评委的有有效评分分的算术术平均数数。由指指定专人人进行计计算复核核。（4）评评标委员员会根据据投标人人的商务务报价,计算各各投标人人的商务务报价最最终得分分。（5）评评标委员员会完成成评标后后,评委委对各部部分得分分汇总,得出本本项目最最终得分分,评标标委员会会按评标标原则推推荐中标标候选人人同时起起草评标标报告。（四）澄澄清问题题的形式式对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者有明明显文字字和计算算错误的的内容，评标委委员会可可要求投投

47、标人作作出必要要的澄清清、说明明或者纠纠正。投投标人的的澄清、说明或或者补正正应当采采用书面面形式，由其全全权代表表签字或或盖章确确认，并并不得超超出投标标文件的的范围或或者改变变投标文文件的实实质性内内容。（五）错错误修正正投标文件件如果出出现计算算或表达达上的错错误，修修正错误误的原则则如下：1、开标标一览表表总价与投投标报价价明细表表汇总数数不一致致的，投投标无效效？2、投标标文件的的大写金金额和小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；3、总价价金额与与按单价价汇总金金额不一一致的，以单价价金额计计算结果果为准；4、对不不同文字字文本投投标文件件的解释释发生异异议的，以中文文文本为

48、为准。5、按上上述修正正错误的的原则及及方法调调整或修修正投标标文件的的投标报报价，投投标人同同意后，调整后后的投标标报价对对投标人人具有约束束作用。如果投投标人不不接受修修正后的的报价，则其投投标将被被拒绝（并且其其投标保保证金也也将被没没收？）。（六）评评标原则则和评标标办法1、评标标原则。评标委委员会必必须公平平、公正正、客观观，不带带任何倾倾向性和和启发性性；不得得向外界界透露任任何与评评标有关关的内容容；任何何单位和和个人不不得干扰扰、影响响评标的的正常进进行；评评标委员员会及有有关工作作人员不不得私下下与投标标人接触触。2、评标标办法。本项目目评标办办法是，具体评评标内容容及评分分

49、标准等等详见第四章章：评标标办法及及评分标标准（根据采采购项目目的实际际情况可可采用最最低评标标价法、综合评评分法或或性价比比法）。（七）评评标过程程的监控控本项目评评标过程程实行全全程录音音、录像像监控（或者聘聘请公证证处公证证员或 政府采采购督导导员进行行现场监监督），投标人人在评标标过程中中所进行行的力图图影响评评标结果果的不公公正活动动，可能能导致其其投标被被拒绝。六 定标（一）确确定中标标人。本本项目由由采购人人（或采采购人事事先授权权评标委委员会）确定中中标人。1（没有有事先授授权的，）采购购代理机机构在评评标结束束后2个个工作日日内将评评标报告告交采购购人确认认，同时时在发布布招

50、标公公告的网网站上对对评标结结果进行行公示。2投标人人对评标标结果无无异议的的，采购购人应在在收到评评标报告告后5个个工作日日内对评评标结果果进行确确认。如如有投标标人对评评标结果果提出质质疑的，采购人人可在质质疑处理理完毕后后确定中中标人。（二）采采购人依依法确定定中标人人后2个个工作日日内，采采购代理理机构以以书面形形式发出出中标标通知书书,并并同时在在相关网网站上发发布中标标公告。不能中标标风险？七、合同同授予（一）签签订合同同1中标人人应自接接到中标标通知书书后天内内与采购购人签定定合同。同时，采购代代理机构构对合同同内容进进行审查查，如发发现与采采购结果果和投标标承诺内内容不一一致的

51、，应予以以纠正。2中标人人拖延、拒签合合同的,将被扣扣罚投标标保证金金并取消消中标资资格。（二）履履约保证证金及质质量保金金1 签签订合同同前，中中标人应应按采购购代理机机构根据据招标文文件确定定的履约约保证金金的金额额，向采采购代理理机构交交纳履约约保证金金，否则则，采购购代理机机构将没没收中标标人的全全部投标标保证金金。2 签签订合同同后，如如中标人人不按双双方签订订合同约约定履约约，则没没收其全全部履约约保证金金，履约约保证金金不足以以赔偿损损失的，按实际际损失赔赔偿。3 履履约保证证金在中中标人按按合同约约定交货货验收合合格后自自行转为为货物的的质保金金，在质质保期内内中标人人提供的的

52、货物质质量和服服务符合合合同约约定，经经验收合合格，质质保期满满后该款款无息退退还。第四章评评标办法法及评分分标准综合评评分法（适用于于工程、技术服服务及其其他技术术复杂的的政府采采购项目目）ABC单单位XYYZ政府府采购项项目评标标办法为公正、公平、科学地地选择中中标人，根据中华人人民共和和国政府府采购法法等有有关法律律法规的的规定，并结合合本项目目的实际际，制定定本办法法。本办法适适用于AABC单单位XYYZ（货货物/服服务）政政府采购购项目的的评标。一、总则则本次评标标采用综综合评分分法，总总分为1100分分，其中中价格分分A分（货物工工程类 30-60分分；服务务类100-300分）、

53、技术分分B分（不低于于除价格格分外总总分值的的50%分）、商务分分C分、资信及及其他DD分（不不低于220%）等四部部分。合合格投标标人的评评标得分分为各项项目汇总总得分，中标候候选资格格按评标标得分由由高到低低顺序排排列，得得分相同同的，按按投标报报价由低低到高顺顺序排列列；得分分且投标标报价相相同的，按技术术得分由由高到低低顺序排排列。排排名第一一的的投投标人为为中标候候选人,排名第第二的投投标人为为候补中中标候选选人其他投投标人中中标候选选资格依依此类推推。评分分过程中中采用四四舍五入入法，并并保留小小数2位位。投标人评评标综合合得分=价格分分+(技技术分+商务分分+资信信及其他他分)二

54、、评标标内容及及标准（一）价价格分（A=330分）1、价格格分采用用低价优优先法计计算，即即满足招招标文件件要求且且投标价价格最低低的投标标报价为为评标基基准价，其他投投标人的的价格分分按照下下列公式式计算：价格分=（评标标基准价价/投标标报价）A%10002、投标标人的投投标报价价超过采采购人设设定的上上限价(不另设设上限价价的以预预算价作作为上限限价)，其商务务分作零零分处理理，投标标产品如如不属于于自主创创新产品品的,并并将失去去中标资资格。3、上限限价或预预算价在在时公布。（二）技技术分（35分分）（）适适用于工工程、服服务、技技术方案案类采购购项目1、技术术方案的的合理性性、全面面性

55、（55分），必要功功能每缺缺一项扣扣 3 分；不不合理解解决方案案每一项项扣 22 分，扣完该该项得分分为止。2、项目目施工方方案的科科学性、严密性性、合理理性（55分），方案科科学、严严密、合合理得55分，方方案不合合理、不不严密处处每项扣扣 2 分，扣扣完该项项得分为为止。3、保证证项目实实施的技技术力量量和人力力资源安安排（55分），技术力力量和人人力资源源安排充充足得55分，技技术力量量欠缺扣扣 3 分,人人力资源源安排不不足扣 2 分分4、保证证施工质质量的技技术方案案和措施施（5分分），方方案不严严密扣 3 分分，措施施不得力力扣 22 分分。5、保证证工期和和施工进进度的方方案和

56、措措施（55分），方案不不严密扣扣 3 分，措措施不得得力扣 2 分分。6、对本本项目有有效的改改进措施施和合理理化建议议（5分分），有有效建议议和措施施每项得得 2分分，最高高得5分分7、投标标方案先先进性、科学性性（软件件项目的的可扩展展性、应应用便捷捷性）的的总体评评判（55分，不不超过技技术分总总分值的的10%），设设计先进进、方案案合理、技术力力量强得得5分；设计、方案、技术均均一般的的，最高高得3分分；设计计、方案案、技术术存在欠欠缺的，每项扣扣2分。（）适适用于技技术复杂杂的货物物类政府府采购项项目1、满足足招标货货物的所所有功能能（100分），缺少必必要功能能的投标标无效；功能

57、项项目齐全全且明显显多于招招标需求求的，得得10分分；功能能项目齐齐全且与与招标需需求基本本一致的的，最高高得8分分；缺少少选用（辅助）功能的的，每项项扣 55 分，缺少选选用（辅辅助）功功能 33 项（含）以以上的，投标无无效。2、满足足招标货货物的性性能及技技术指标标要求（10分分），任任何一项项性能指指标或者者不可偏偏离的技技术指标标低于招招标需求求的，投投标无效效；所有有不可偏偏离指标标均满足足且多数数指标明明显优于于招标需需求的，得100分；不不可偏离离指标满满足且多多数指标标与招标标需求基基本一致致的，最最高得88分；允允许偏离离的指标标低于招招标需求求（负偏偏离）的的，每项项扣

58、55 分，指标负负偏离 3 项项（含）以上的的，投标标无效。3、确保保供应货货物质量量的设施施及措施施（5分分），有有严密的的质量监监控措施施和先进进的质量量检测设设施的得得5分，无质量量控制措措施的扣扣 3 分，无无质量检检测设施施的扣 2分。4、安装装、调试试、验收收的方案案和措施施（5分分），方方案和措措施科学学有效的的，得55分；方方案措施施欠佳的的，每项项扣 11 分；方案措措施存在在明显缺缺陷的，每项扣扣 2 分；无无方案无无措施的的不得分分。5、产品品性能、质量、方案的的整体评评价（55分，不不超过技技术分总总分值的的10%），多多数性能能指标明明显优于于招标需需求、质质量可靠靠

59、、各项项方案和和措施均均严密有有效的，得5分分；多数数性能指指标与招招标需求求基本一一致的，最高得得3分；产品存存在质量量隐患或或者存在在升级淘淘汰、更更新替代代风险的的，或者者有关方方案措施施不严密密、存在在明显缺缺陷的，本项不不得分。（三）商商务分（10分分）本项中中质保期期、供货货期限及及地点、付款条条件及期期限，售售后服务务承诺未未响应招招标文件件要求的的，按无无效投标标文件处处理。1、质保保期（22分），质保期期超过招招标文件件规定的的，每增增加半年年得 11 分,最多得得2分（质保期期必须提提供原厂厂商承诺诺书）；2、售后后服务优优惠承诺诺（2分分），售售后服务务方案全全面周到到且

60、优惠惠幅度大大的,得得2分，售后服服务不全全面或优优惠不明明显的,得 11 分，除招标标文件规规定内容容外无其其他售后后服务承承诺的，该项不不得分；3、配件件及耗材材优惠（4分）（已列列入投标标报价的的专用耗耗材除外外），配配件及专专用耗材材供应价价格低于于投标标设备明明细报价价表平平均幅度度达 55 %的的，得 2 分；高高于该幅幅度的，每一个个百分点点加0.5分，最高得得4分；低于该该幅度的的不得分分。4、确保保供货的的措施与与方案（2分），投标标人有现现货（现现行成熟熟且有案案例的技技术解决决方案，下同）供应的的，得22分；无无现货供供应但措措施有效效、方案案严密的的，得 1 分；措措施