电子政务外网建设工程公开招标文件

1、PAGE PAGE 27第一部分 招标公告太原市政府采购中心受财政局的委托，对太原市行政事业单位所需的 DOCVARIABLE 项目名称 * MERGEFORMAT 电子政务外网建设工程组织公开招标采购，欢迎承认并履行招标文件各项规定且符合投标人资格的供应商参加投标。1、项目名称： DOCVARIABLE 项目名称 * MERGEFORMAT 电子政务外网建设工程公开招标采购2、招标内容：共一包。 DOCVARIABLE 招标内容 * MERGEFORMAT 第一包：电子政务外网建设工程（1套）；详见招标文件第三部分“采购需求说明”。3、招标标编号： DOCVARIABLE 采购编号 * ME

2、RGEFORMAT 20112-220-112-GG4、投标标人应符符合以下下要求：(1)投投标人必必须具有有独立法法人资格格，在国国内注册册、生产产或经销销招标所所需货物物，且有有相应服服务能力力的厂家家或商家家；(2)具具有良好好信誉和和业绩，依法纳纳税，三三年内没没有违法法、违规规等不良良记录；(3)投投标人须须提供如如下资质质证明文文件： = 1 * GB3 国家计计算机信信息系统统集成资资质证书书二级以以上（含含二级）复印件件及原件件； = 2 * GB3 国家涉涉密资质质证书乙乙级以上上（含乙乙级）复复印件及及原件； = 3 * GB3 路由器器、交换换机等网网络设备备、安全产产品

3、、服务器器设备、存储设设备、数据库库产品（含安全全数据库库）、云平台台（虚拟拟化）产产品、中间件件产品、统一政政务门户户的站群群管理系系统和内内容管理理系统、舆情系系统、全全文检索索系统、统一办办公门户户(Poortaal)、协同办办公平台台、数据交交互服务务系统、邮件系系统投标标产品生生产厂家家提供针针对本项项目合法法的授权权书和产产品售后后服务承承诺函原原件； = 4 * GB3 中标人人履约供货货时须提提供路由由器、交换机机等网络络设备、安全产产品、服务器器设备、存储设设备、数据库库产品（含安全全数据库库）、云平台台（虚拟拟化）产产品、中间件件产品、统一政政务门户户的站群群管理系系统和内

4、内容管理理系统、舆情系系统、全全文检索索系统、统一办办公门户户(Poortaal)、协同办办公平台台、数据交交互服务务系统、邮件系系统软件件生产厂厂家针对对本项目目合法的的产品质质量保证证书； = 5 * GB3 其他有有关资质质、证书书、服务务的要求求网络部分分名称资质要求求核心路由由器、环网汇聚聚路由器器要求入网网时间不不小于33年，提提供工信信部入网网证书有有效；提供板卡卡ICSSA证书书及公公安部销销售许可可证；提供ROOHS证证书；提供原厂厂商3年年维保服服务厅局委办办局接入入路由器器、服务器接接入交换换机、互联网出出口路由由器、DMZ服服务器接接入交换换机、区/县/开发区区接入路路

5、由器、市政府院院内接入入路由器器、无线接入入路由器器、市政府院院内接入入交换机机、数据中心心核心交交换机提供工信信部有效效入网证证书；提供ROOHS/CE证证书；提供原厂厂商3年年维保服服务网络管理理软件提供网络络管理平平台软件件计算算机软件件著作权权证书书；提供原厂厂商3年年维保服服务链路负载载均衡设设备、运运维管理理软件提供原厂厂商3年年维保服服务市政府院院内接入入路由器器、无线接入入路由器器提供板卡卡ICSSA证书书网络管理理软件提供公公安部销销售许可可证服务器名称资质要求求数据库机机3年质保保；3年年原厂免免费现场场服务，且本地地具有原原厂技术术服务人人员与不不少于33名授权权工程师师

6、；应用服务务器3年质保保；3年年免费现现场服务务，且本本地具有有原厂技技术服务务人员与与不少于于3名授授权工程程师；管理服务务器、IP SSAN磁磁盘阵列列、IP SSAN备备份存储储3年质保保；3年年免费现现场服务务，且本本地具有有原厂技技术服务务人员与与不少于于3名授授权工程程师；IP SSAN交交换机3年免费费现场服服务，11年质保保备份软件件提供1年年免费软软硬件服服务和升升级；网络安全全部分名称资质要求求互联网区区入侵防防御系统统、服务器区区入侵防防御系统统、服务器区区入侵检检测系统统为了统一一安全管管理，入入侵防御御、入侵侵检测和和防火墙墙需兼容容并能无无缝对接接计算机机信息系系统

7、安全全专用产产品销售售许可证证；涉密信息息系统产产品检测测证书；软件著作作权；互联网区区防病毒毒网关、互联网区区网站防防护系统统、互联网区区VPNN系统、互联网区区流量均均衡服务务器均衡衡器为了统一一安全管管理，防防病毒网网关、网网站防护护系统、vpnn、流量量均衡系系统和防防火墙需需需兼容容并能无无缝对接接计算机机信息系系统安全全专用产产品销售售许可证证；软件著作作权；安全审计计系统、安全管理理平台、终端安全全管理为了统一一安全管管理，安安全审计计系统、安全管管理平台台、终端端安全管管理和防防火墙需需需兼容容并能无无缝对接接，并且且安全管管理平台台与终端端安全管管理可以以无缝结结合涉密信息息

8、系统产产品检测测证书；销售许许可证；软件著作作权；互联网区区防火墙墙、互联网区区行为管管理系统统计算机信信息系统统安全专专用产品品销售许许可证；涉密信息息系统产产品检测测证书；防DDoos攻击击设备计算机信信息系统统安全专专用产品品销售许许可证；计算机软软件著作作权登记记证书；漏洞扫描描系统计算机信信息系统统安全专专用产品品销售许许可证；外购软件件名称资质要求求数据库提供原厂厂商一年年服务。安全系统统数据库库投标产品品须属于于国家“核高基基”支持产产品序列列，在工工信部（原信息息产业部部）颁发发的政府府使用正正版软件件产品推推荐（指指导）目目录(第第一批)内。提供数据据库原厂厂商ISSO900

9、00认认证体系系认证证证书和CCMMII3认证证证书及及以上。提供第三三方评测测机构出出具的高高性能集集群功能能确认测测试报告告。达到国家家公安部部认证的的信息系系统安全全等级第第四级，并提供供测评报报告。服务器虚虚拟化软软件投标产品品需具备备大规模模部署案案例，提提供一个个五年内内5000万以上上行业或或省部级级集采案案例的采采购协议议或采购购合同。云环境管管理软件件16cppu授权权书； 服务务：3年年免费现现场服务务；运维室设设备名称资质要求求显示器、拼接控制制软件、LED显显示屏、操作控制制终端、笔记本电电脑提供原厂厂商3年年现场服服务统一政务务门户名称资质要求求政务门户户网站建建设要

10、求有77*244小时客客户服务务热线及及完善的的响应机机制；需要提供供一年的的免费质质保期。政府微门门户本次项目目报价要要求提供供1年的的软件维维保支持持，新功功能的开开发费用用另行计计算，新新功能的的维保时时间按照照项目验验收时间间起顺延延计算。统一协同同办公名称资质要求求协同办公公需要提供供协同办办公厂商商的关于于工作流流、协同同办公系系统软件件、统一一授权管管理系统统平台软软件的软软件著作作权。电子印章章:采用用签章产产品应具具备国家家保密局局颁发的的涉密密信息系系统产品品检测证证书、具备计算机机信息系系统安全全专用产产品销售售许可证证。邮件系统统提供公安安部认证证的反反垃圾销销售许可可

11、证书提供isso90001质质量管理理体系认认证证书书及isso2000000it服服务管理理体系认认证证书书；提供中国国信息安安全评测测中心出出具的信信息技术术产品安安全测评评证书；提供国家家权威机机构出具具的邮邮件系统统检测报报告，例如：国家工工信部五五所提供国家家保密局局出具的的涉密密信息系系统产品品检测证证书；提供邮件件系统各各版本的的软件件著作权权证书；提供不少少于5项项的邮件件系统奖奖项证书书，比如如中国互互联网协协会、中中国软件件协会、中国计计算机协协会等提供开发发人员履履历，有有国内知知名邮件件系统开开发经验验，提供供证明文文件。提供至少少两个亿亿万级系系统案例例，以确确保系统

12、统在超大大规模情情况下仍仍可稳定定运行。统一数据据交换中中心名称资质要求求J2EEE应用服服务器中中间件全面支持持J2EEE5.0或以以上版本本的国际际工业标标准和相相关规范范，并通通过国际际标准认认证，提提供证明明文件。根据国家家有关部部门相关关政策、本系统统建设的的技术需需求以及及信息安安全性要要求，具具有国内内软件著著作权，提供证证明文件件。为保证产产品先进进性，产产品厂商商需为JJavaaEE66标准制制定成员员，并具具有专家家参与JJSR3316的的标准制制定，提提供证明明文件。产品厂商商需具有有国家安安全相关关部门认认定的安安全认证证和证书书。消息中间间件根据本系系统建设设的技术术

13、需求以以及信息息安全性性要求，消息中中间件软软件选择择具有国国内软件件著作权权，提供供证明文文件，并并符合国国家消息息中间件件相关技技术标准准规范。数据集成成中间件件产品架构构符合EEAI架架构设计计标准。产品架构构成熟、功能稳稳定，具具有三年年以上使使用经历历和十个个以上的的大型成成功案例例。产品是国国家8663重大大科研项项目先进进成果的的产品，提供证证明文件件。交换管理理平台在全国大大型的多多级部署署的数据据交换项项目中具具有成功功应用案案例，提提供证明明文件。数据交互互服务需有计算算机软件件著作权权证书。5、发售售招标文文件截止止时间：20112年12月3日20122年12月17日（公

14、休日日除外）。北京京时间88:000-111:00，115:000-117:000，公公休节假假日除外外。6、标书书售价为为600元/本。招招标文件件一经售售出概不不退还。购买招标标文件地地点：太太原市政政府采购购中心。购买招标标文件时时必须携携带国家家涉密资资质证书书乙级以以上（含含乙级）复印件件及原件件。7、现场场勘察暨暨答疑会会时间：20112年112月118日下下午155：000现场勘察察暨答疑疑会地点点：太原原市新建建路699号市政政府大院院主楼4417室室现场勘察察联系人人：姚 洪 联系系电话：03551-44222263338、投标标时间：20112年12月26日上午08:000

15、9:0009、投标标截止时时间暨开开标时间间: 220122年12月26日上午099:00010、按按照财政政部政政府采购购进口产产品管理理办法（财库库200071199号）有有关规定定，本招招标文件件涉及的的所有采采购内容容除特别别标注为为“进口产产品”外，均均必须采采购国产产产品，即非“通过中中国海关关报关验验放进入入中国境境内且产产自关境境外的产产品”。本招招标文件件涉及的的所有采采购内容容各项技技术标准准应当符符合国家家强制性性标准。11、投投标人对对采购需需求有关关事项有有疑问的的，必须须在投标标截止时时间5日日前将疑疑问事项项以书面面形式传传至技术术咨询人人员同时时，传真真至太原原

16、市政府府采购中中心。12、招招标文件件的修改改、补充充内容将将通过太太原政府府采购网网公布，请投标标人关注注。修改改、补充充内容作作为本次次招标的的组成部部分。投投标人有有义务在在招标活活动期间间浏览太太原政府府采购网网，招标标人在太太原政府府采购网网上公布布的与本本次招标标项目有有关的信信息视为为已送达达各投标标人。13、凡凡投标人人的产品品达到或或优于本本次招标标设备功功能、性性能及要要求的均均可参加加投标。14、参参加本次次投标的的供应商商应按照照太原市市政府采采购中心心供应应商注册册须知（参看看）登记记备案。15、投投标、开开标地点点：太原原市政府府采购中中心开标标室16、联联系单位位

17、：太原原市政府府采购中中心住址、通通讯地址址：太原原市府西西街377号邮编：00300002招标程序序咨询人人： 樊樊 宁宁 联系系电话：03551-3309880888路 莎莎 联系电电话：003511-30092991917、信信息发布布：本次次招标文文件内容容的修改改和答复复事项以以及评标标结果将将在网上上公布。太原市市政府采采购中心心网址： HYPERLINK (太原政府采购网/ (太原政政府采购购网) 太原市政政府采购购中心20122年12月3日第二部分分 投投标人须须知一、前附表表序号内 容1投标报价价：投标标人就招招标文件件采购购需求说说明规规定的货货物进行行唯一报报价，不不得拆

18、包包（项）报价。2投标总价价：包括括货物、随配附附件、备备品、备备件、工工具、送送达指定定交货地地点各种种费用和和安装调调试、培培训、技技术服务务、使用用前的技技术咨询询、售后后服务等等所有费费用的总总和。即即：一次次性安装装调试即即可全面面投入使使用。3投标文件件基本要要求：投投标编制制必须包包括招标标文件附附件规定定的内容容，应如如实填写写，逐一一签署，并按“投标文文件编制制及装订订顺序”进行装装订。4投标文件件份数：一份正正本（装装入一封封袋内）、五份副本（装入一一封袋内内）、电电子文档档（应提提供存储储介质并并标明单单位名称称）一份份（单独独装入一一封袋内内）。5投标保证证金：现现金方

19、式式，投标总总价的11%，不不收支票票、汇票票。中标标单位将将投标保保证金转转为履约约保证金金，不足足部分应应足额交交纳；未未中标单单位按规规定时间间无息退退还。6投标货物物免费质质量保证证期应按按照“采购需需求说明明”中要求求的年限限执行，没有列列明质保保期年限限的不得得少于一一年 。 适适用 7投标货物物（设备备、产品品、材料料）缺陷陷责任期期 不少少于两年年8技术性选选择方案案 不适适用 9组成联合合体投标标 不适适用10合同期内内调价 不不适用11交货地点点：太原原市区（送货上上门）12货款支付付程序及及方式：详见本本次招标标采购购合同。13评标办法法：详见见招标文文件。14投标文件件

20、有效期期：投标标截止期期结束后后90天天，中标标单位投投标文件件有效期期至合同同全面履履行完毕毕。15声明：如如发现提提供假冒冒伪劣或或以次充充好的货货物，合合同期内内不能严严格履行行合同，将追究究其法律律，经济济责任，并拒付付所有货货款。16投标保证证金与密密封且加加盖投标标单位公公章的投投标文件件一并递递交至开开标地点点。17投标时间间、开标标时间、开标地地点，详详见招标标公告。18本次招标标不收取取任何服服务费19签订合同同携带物物品：公公章或合合同章、法人授授权委托托书一式式四份、服务承承诺书一一式四份份。20投标人须须针对投投标方案案在评标标现场进进行不超超过100分钟的的现场讲讲解

21、和演演示。演演示文稿稿须以“.pppt”格式存存储在“U盘”或“移动硬硬盘”中。21填列不清清楚、不不全面的的，使评评审人员员不能判判明投标标货物（设备）技术、质量而而造成的的废标、无效标标，由投投标人自自行承担担。二、 投投标人须须知（一） 总则1 定定义1.1“招标人人”系指太太原市政政府采购购中心；1.2“投标人人”系指按按招标公公告规定定获取招招标文件件并参加加投标的的供应商商；1.3“中标人人”系指经经过评标标委员会会评审，符合本本次招标标要求的的投标人人；1.4“投标货货物”系指各种种形态、种类的的物品，包括原原材料、设备、产品、辅件配配件、备备品备件件、软件件、服务务等标的的物。

22、1.5“服务承承诺”系指为为了保障障项目顺顺利实施施由投标标人承担担的货物物的提供供、运输输、安装装、调试试、技术术指导、培训以以及售前前、售中中、售后后服务和和投标人人承诺的的其他类类似义务务。1.6“产品缺缺陷”系指投投标货物物的设计计、原材材料和零零部件、制造、装配或或说明指指示等方方面存在在的潜在在隐患或或有碍产产品安全全和产品品使用寿寿命等情情形。1.7“欺诈行行为”系指为为了影响响采购过过程或合合同实施施过程虚虚报、谎谎报、隐隐瞒事实实，以假假充真，以次充充好，承承诺多兑兑现少，损害国国家公共共利益的的行为。2 投投标人资资格2.1符符合招标标公告有有关要求求，承认认并履行行招标文

23、文件各项项规定的的供应商商均可参参加投标标。2.2符符合投标标人资格格的投标标人应承承担投标标及履行行采购合合同中的的全部责责任与义义务。3 投投标费用用3.1 无论投投标结果果如何，投标人人应自行行承担参参加投标标相关的的全部费费用。4招标标人的权权利4.1 招标人人无论出出于任何何情况和和原因，可停止止本次招招标，无无需向受受影响的的投标人人承担任任何责任任。(二) 招标标文件5招标标文件的的构成：5.1招招标文件件包括：（1）招招标公告告（2）投投标人须须知前附附表（3）投投标人须须知（4）采采购需求求（招标标项目说说明及及要求、技术术规格、数量及及质量要要求）（5）采采购合同同条款（6

24、）投投标文件件编制及及装订顺顺序（7）附附件投标文文件格式式6招标标文件的的澄清6.1任任何要求求澄清招招标文件件的投标标人，应应在投标标截止日日5天前前以书面面形式通通知招标标人。招招标人将将以书面面形式予予以答复复，其他他澄清方方式为无无效。7招标标文件的的修改7.1在在投标截截止日前前的任何何时候，无论出出于何种种原因，招标人人可主动动地或在在解答投投标人提提出的问问题时对对招标文文件进行行修改；7.2招招标文件件的修改改将在招招标人网网站（）以变更更通知的的形式予予以公布布或以书书面形式式通知所所有获取取招标文文件的投投标人。招标人人可以酌酌情延长长投标日日期。 (三) 投标标文件的的

25、编制8投标标文件的的编写8.1投投标人应应详细审审阅招标标文件的的全部内内容，按按照招标标文件的的要求认认真编制制投标文文件，保保证所提提供的全全部资料料合法、真实、完整、有效，以使其其投标文文件对招招标文件件做出实实质性响响应。否否则投标标有可能能被拒绝绝，其风风险和法法律责任任由投标标人自行行承担。8.2投投标文件件应以中中文书写写或打印印，行间间不得插插字、涂涂改和增增删。8.3投投标文件件的封面面（封皮皮）及封封底颜色色一律为为蓝色、胶装，投投标文件件的封面面（封皮皮）必须须加盖投投标单位位公章（原章）、必须须法定代代表人或或其全权权代理人人签字，否则由由此造成成的无效效标由投投标人负

26、负责。具具体样式式详见“第六部部分 附附件”。8.4投投标文件件中所有有文字字字体一律律为：仿仿宋_GGB23312 字号号：四号号标题字号号：加粗粗、三号号 所有表表格中的的文字字字号：五五号 8.5书书写或打打印的文文字表述述不清、前后矛矛盾，导导致非唯唯一理解解的投标标文件将将被认定定为无效效标或废废标。9投标标语言及及计量单单位9.1投投标文件件以及投投标人与与招标人人就有关关投标的的所有来来往的文文字、函函电统一一使用中中文。9.2投投标文件件中的计计量单位位一律使使用我国国法定计计量单位位。10投投标文件件的主要要组成10.11投标文文件包括括的主要要内容：详见招招标文件件附件部部

27、分。10.22符合投标标人资格格的证明明文件：（1）投投标人有有效的“营业执执照”、“税务登登记证”（要求求清晰反反映企业业法人年年检情况况记录和和经营范范围，同同时要加加盖单位位公章）；（2）招招标公告告要求的的资格证证明文件件；（3）投投标人财财务状况况证明文文件。（4）招招标文件件要求的的业绩证证明文件件。10.33证明投投标货物物符合招招标文件件规定的的文件：（1）提提交所有有投标货货物和相相应服务务的合格格性、符符合性证证明文件件，该文文件可以以是文字字资料、图表和和数据等等。（2）详详细描述述投标货货物的规规格、功功能、性性能、技技术参数数以及与与招标货货物的偏偏离情况况等。（3）

28、保保证货物物正常、安全、连续运运行的实实施方案案和措施施，以及及所需的的备品备备件、专专用工具具清单等等。（4）详详细说明明技术支支持和售售前、售售中、售售后服务务的具体体方式、具体内内容以及及免费质质保期后后，各种种辅件、配件、易损件件、售后后服务的的取得方方式及价价格。（5）投投标人认认为需要要补充的的其它资资料文件件。11投投标报价价11.11投标人人应根据据自身生生产、经经营状况况和工商商营业执执照确定定的经营营范围，按照“采购需需求”对其某某包（项项）或全全部货物物进行唯唯一报价价，具体体要求详详见投投标人须须知前附附表，招标人人不接受受有任何何选择性性的报价价。11.22投标报价价

29、包含的的内容：详见投标人人须知前前附表。11.33投标人人应严格格按照“投标报报价表”的内容容和要求求填写，如单价价累计与与总价不不符，以以单价累累计为准准，小写写与大写写不符，以大写写为准。11.44投标均均以人民民币报价价。12投投标文件件的装订订顺序及及份数12.11投标文文件按规规定的投标文文件编制制及装订订顺序，自编编目录、页码，装订成成册。12.22投标文文件份数数详见投标人人须知前前附表，每份份投标文文件须清清楚的标标明“正本”或“副本”字样，如正本本与副本本不符，以正本本为准。13投投标文件件签署13.11投标文文件应由由法人或或法人代代理人按按规定逐逐一签署署和签名名，并加加

30、盖单位位公章，否则由由此造成成的无效效标由投投标人负负责。 13.22投标文文件的签签署应清清楚工整整。凡有有修改、涂改处处将视为为无效标标处理。14投投标有效效期14.11投标文文件从投投标截止止期结束束后900天内有有效。在在特殊情情况下，招标人人可与投投标人协协商延长长投标文文件的有有效期。14.22中标人人的投标标文件有有效期延延至合同同终止日日。15投投标保证证金15.11投标人人应在开开标前，向招标标人足额额交纳投投标保证证金。（以投标标截止时时间前收收到为准准）；15.22未按规规定提交交投标保保证金的的投标，将被视视为不响响应的投投标而认认定为无无效投标标；15.33未中标标的

31、投标标人投标标保证金金，将在在开标会结结束后55个工作作日内予予以无息息退还；15.44中标的的投标人人投标保保证金将将自动转转为履约约保证金金；中标标保证金金不足以以达到本本项目履履约保证证金要求求的，在在合同签签署前必必须足额额交纳；15.55发生下下列任何何情况之之一时，投标保保证金将将被没收收。（1）开开标后投投标人要要求放弃弃投标的的；（2）投投标人在在投标期期内撤回回投标的的；（3）中中标人在在规定期期限内未未能根据据规定足足额交纳纳履约保保证金和和签订合合同的。(四) 投标文文件的递递交16投投标文件件的密封封和标记记16.11投标人人应标注注投标文文件正、副本分分别分装装、密封

32、封，在密密封件的的封面上上标明投投标人名名称，并并加盖单单位公章章。16.22投标人人应在所所有封袋袋封口处处加贴封封条。16.33如果未未按上述述规定进进行密封封和标记记，招标标人对投投标文件件的误投投或提前前拆封不不负责任任。16.44投标人人应在开开标前将将投标保保证金递递交招标标人，双双方核实实后共同同密封，由招标标人开具具收据。16.55投标人人一经投投标，无无论是否否中标，其投标标文件恕恕不退还还。17投投标截止止时间17.11投标时时间及投投标截止止时间: 详见见招标标公告或变变更通知知。17.22超过投投标截止止时间以以后送达达的投标标文件将将拒绝受受理。18有有下列情情形之一

33、一的，投投标无效效：18.11投标文文件逾期期送交的的；18.22在购买买招标文文件所填填写的“购买（领取）招标文文件供应应商签到到表”“单位名名称”与投标标时单位位名称不不一致的的；18.33应交未未交或未未按规定定足额交交纳投标标保证金金的；18.44未按招招标文件件规定要要求编制制、密封封、签署署、盖章章的；18.55不具备备招标文文件中规规定资格格要求的的；18.66不符合合法律、法规和和招标文文件中规规定的其其他实质质性要求求的。(五) 开标标19 开标19.11招标人人在公告告或变更更通知的的规定日日期、时时间和地地点组织织开标会会。投标标人可由由法定代代表人或或其授权权人参加加，

34、并签签名报到到以证明明出席，如不出出席责任任由投标标人自负负。19.22投标文文件的密密封情况况由投标标人代表表或公证证人员检检查，确确定密封封无误后后开标。19.33开标时时，招标标人当众众拆封投投标文件件并宣读读投标人人名称、投标价价格、投投标保证证金的交交纳情况况、投标标文件撤撤消等情情况，以以及招标标人需要要宣布的的内容。19.44招标人人将按照照上述内内容做开开标记录录，存档档备案。(六) 评标标20 评标委委员会20.11 招标标人将组组建评标标委员会会，评标标委员会会由技术术、经济济等方面面的专家家组成。20.22 评标标委员会会负责对对投标文文件进行行评审和和比较，并向招招标人

35、推推荐中标标候选人人。 21 评标原原则：公公平公正正、优中中选优，最低报报价不作作为中标标依据。22 评标办办法22.11 本次次采用综综合评分分法。23 投标文文件的初初审23.11开标后后，评标标委员会会组成人人员将对对投标文文件进行行初步审审查，检检查投标标文件内内容是否否完整、编排是是否有序序、提交交的投标标文件签签署是否否规范、投标人人资格是是否符合合要求等等。23.22在详细细评标之之前，评评标委员员会要审审查每份份投标文文件是否否实质上上响应了了招标文文件的要要求。实实质上响响应是指指投标文文件与招招标文件件要求的的全部条条款、条条件相符符，没有有重大偏偏离或保保留。评评标委员

36、员会只根根据投标标文件本本身的内内容来判判定投标标文件的的响应性性，而不不寻求外外部的证证据。23.33评标人人员可以以对投标标文件中中不构成成重大或或实质性性偏差的的、微小小的、非非正规的的、前后后表述不不一致或或不规则则（规范范）的地地方进行行质询、澄清。23.44没有实实质上响响应招标标文件要要求的投投标书将将作为废废标，投投标人不不得通过过修正或或撤销不不符合要要求的偏偏离或保保留从而而使其投投标文件件成为实实质上响响应的投投标。23.55投标文文件中如如果有计计算上或或累加上上的算术术错误，将按以以下方法法进行修修正，投投标人应应接受并并确认这这种修正正，否则则其投标标将被拒拒绝：（

37、1）如如果单价价与数量量的乘积积和总价价不一致致时，以以单价为为准，并并修正总总价；（2）如如果用数数字表示示的数值值和用文文字表示示的数值值不一致致，应以以文字表表示的数数值为准准。24 投标文文件的澄澄清24.11为有助助于对投投标文件件审查、评价和和比较，评标委委员会可可分别要要求投标标人对其其提供的的货物生生产制造造情况、产品技技术性能能、配置置、售后后服务等等有关问问题进行行澄清。投标人人应按照照通知的的时间和和地点由由全权代代表向评评标委员员会做出出说明或或答复。24.22投标人人对澄清清问题的的说明或或答复，应以书书面形式式（投投标人答答复澄清清事项文文件）提交给给评标委委员会，

38、并应由由投标人人全权代代表签字字或加盖盖投标人人公章。24.33投标人人的澄清清不得改改变其投投标文件件的实质质性内容容。 24.4投标标人的澄澄清文件件是其投投标文件件的组成成部分。25 有下列列情形之之一的，其投标标作为废废标处理理25.11应有法法人代表表或授权权代表签签署意见见的文件件、证明明等，未未经本人人签署的的；应加加盖公章章的证照照、函件件，而未未加盖公公章的；25.22不具备备招标文文件中规规定资格格要求的的；25.33投标文文件的内内容不详详实或有有虚假的的； 25.44招标文文件中明明确要求求的事项项，而投投标文件件中未做做出响应应或做出出错误响响应的；25.55投标人人

39、的组织织实施方方案、技技术支持持和服务务承诺与与招标文文件要求求有较大大偏差的的；25.66所供货货物功能能、技术术性能与与招标文文件所要要求的有有较大偏偏差的；25.77超出招招标文件件要求的的交货(完工)时间的的；25.88投标单单位提供供的设备备没有保保修期的的；25.99投标文文件前后后表述相相互矛盾盾的；25.110投标标文件中中附有招招标人不不能接受受条件的的；25.111投标标价格超超过预算算采购单单位无力力支付的的； 25.112投标标人有不不良记录录的；25.113不符符合法律律、法规规和招标标文件中中规定的的其他实实质性要要求的。26 投标文文件的评评价与比比较26.11评

40、标委委员会只只对实质质上响应应招标文文件要求求的投标标文件进进行综合合评价和和比较。26.22评标时时除价格格因素外外应考虑虑下列因因素：（1）投投标设备备的整体体技术水水平、性性能、质质量和适适应性；（2）工工艺水平平、材料料、材质质情况；（3）供供货能力力和交货货期时间间；（4）投投标人的的技术支支持能力力和各种种服务（含售后后服务）能力;（5）对对招标文文件中付付款条件件的响应应性；（6）投投标人的的业绩情情况；（7）投投标人的的综合实实力和信信誉;（8）投投标人是是否能保保质、保保量、准准确、全全面完成成本项目目。26.33评标标委员会会根据招招标文件件中规定定的评标标方法进进行评标标

41、，并向向招标人人提交书书面评标标报告和和推荐中中标人。27 评标办办法27.11本次评评标采用用综合评评分法。27.22 资格格审查内内容见下下表序 号资 格 审 查查符合程度度1有效的的的营业执执照复印印件加盖盖单位公公章（要要求证件件有效并并清晰反反映企业业法人年年检情况况记录和和经营范范围内必必须包含含所投产产品）2有效的税税务登记记证复印印件加盖盖单位公公章（要要求证件件有效并并清晰反反映经营营范围内内必须包包含所投投产品）3投标单位位法定代代表人参参加本项项目投标标时须提提供法定定代表人人资格证证明文件件及法定定代表人人身份证证（复印印件）4投标单位位非法定定代表人人参加本本项目投投

42、标时须须提供授授权委托托书、法法定代表表人身份份证（复复印件）及全权权代理人人身份证证（复印印件）5投标文件件是否按按规定签签署6招标文件件第一部部分招标标公告“4、投投标人应应符合以以下要求求”中“(3)投标人人须提供供如下资资质证明明文件”所要求的的全部资资料7近年来有有无采购购单位投投诉或违违规记录录8投标人对对采购购合同的签署署意见27.33在通过过资格审审查的基基础上，再对实实质性响响应的投投标文件件进行详详细评审审和分值值量化。27.44评分细细则（满满分1100分分）序号评审项目目标准分评分标准准1技术、质质量50分按投标文文件各内内容及各各种物品品响应招招标文件件程度打打分。满

43、满足招标标物品要要求的得得40分，其余110分可可依据投投标物品品的优、良状况况进行分分值量化化，最优优的可增增计100分;优优良的增增计59分;良好的的增计114分分。低于于招标物物品要求求的按废废标处理理。2技术支持持及售后服服务5分各种服务务完备、承诺细细致、满满足用户户要求且且响应时时间、排排除故障障时间符符合招标标要求，以及货货物缺陷陷、瑕疵疵补救方方案和措措施准确确可行得得3分；其余22分评委委根据投投标人的的技术支支持及售售后服务务方案进进行量化化。售后后服务不不完备不不得分。3企业业绩绩4分以近三年年同类同同规模业业绩进行行数量统统计，业业绩证明明数量最最多的为为业绩基基准数。

44、以合同同复印件件为准。计算公公式为：投标人业业绩得分分=（业业绩数量量/业绩绩基准数数）*分分值4财务状况况企业资产产负债率率0.5分分上一年度度资产负负债率小小于500%的得得0.55分，大大于等于于50%和小于于等于775%的的得0.3分，大于775%的的得0.1分。企业利润率0.5分分上一年度度企业利利润率排排名第一一者得00.5分分，第二二名减00.2分分，依次次类推减减完为止止。5投标报价价40分评标基准准价即满满足招标标文件要要求且投投标价格格最低的的投标报报价。投标报价价得分=（评标标基准价价/投标标报价）*价格格权值*100027.55当出现现两个或或两个以以上相同同分值时时，

45、按以以下顺序序排列：（1）选选定技术术质量最最好的；（2）如如技术质质量相等等时，选选定技术术支持和和服务承承诺最好好的；（3）如如上述条条件相同同时，选选定报价价低的。28 评标报报告28.11评标委委员会应应向招标标人提交交书面评评标报告告。评标标报告应应全面反反映评标标过程和和中标物物品、中中标价格格、中标标人或中中标候选选人的情情况。29 评标的的有关要要求29.11评标过过程严格格保密。凡是属属于审查查、澄清清、评价价和比较较有关的的资料以以及授标标建议等等，均不不得向投投标人或或其他无无关的人人员透露露。29.22投标人人在评标标过程中中所进行行的试图图影响评评标结果果的一切切不符

46、合合法律或或招标规规定的活活动，都都可能导导致其投投标被拒拒绝。29.33招标人人和评标标委员会会均无义义务向投投标人进进行任何何有关评评标的解解释。(七) 授予予合同30 中标通通知30.11 评标标结束后后，评标标委员会会的组成成人员将将当众宣宣布评标标结果，各投标标人应按按时参加加，未参参加者责责任自责责。30.22 招标标人在评评标结束束后3个个工作日日内，在在太原市市政府采采购网上上公布中中标人名名单（ HYPERLINK ），向中中标人发发出“中标通通知书”，不解解释落标标原因。31 履约保保证金31.11自宣布布为中标标人的投投标保证证金将自自动转为为履约保保证金，其不足足部分应

47、应在签署署合同前前按规定定补齐。31.22当中标标人全面面完成采购合合同事事项并验验收合格格后，如如数退还还履约保保证金（不计利利息）。31.33如果中中标人未未按双方方签订合合同事项项履约，则没收收其全部部履约保保证金；履约保保证金不不足以赔赔偿损失失的，按按实际损损失赔偿偿。32 签订合合同31.11中标人人应按规规定时间间、地点点签订合合同。签签订合同同携带物物品，详详见投投标人须须知前附附表并并出示履履约保证证金交纳纳证明。32.22如中标标人未按按规定时时间、地地点签订订合同，则按违违约处理理，并没没收其全全部投标标保证金金。32.33招标文文件、中中标人的的投标文文件和投投标人答答

48、复澄清清事项文文件作为为此次采采购合同同附件，并具有有法律效效力。33 对投标标人不良良行为的的处罚投标人发发生下列列情形之之一的，将被列列入不良良行为记记录名单单，在一一至三年年内禁止止参加政政府采购购活动。33.11提供虚虚假资料料谋取中中标、成成交的;33.22采取不不正当手手段诋毁毁、排挤挤其他供供应商的的;33.33与采购购人、其其他供应应商或集集中采购购机构恶恶意串通通的;33.44向采购购人、集集中采购购机构行行贿或者者提供其其他不正正当利益益的；33.55在招标标采购过过程中与与采购人人进行协协商谈判判的；33.66拒绝有有关部门门监督检检查或提提供虚假假情况的的；投标人有有前

49、五项项情形之之一的，中标成成交无效效。34 诚实信信用34.11投标人人在本招招标项目目的竞争争中应自自觉遵循循诚实信信用原则则，凡有有悖诚实实信用原原则的行行为将被被录入供供应商诚诚信档案案中，依依据情节节轻重按按照有关关规定处处理。34.22招标人人有证据据表明投投标人在在诚信中中存在严严重问题题时，将将拒绝其其投标。34.33凡投标标人的违违法违规规和诚实实信用缺缺失行为为将在中中国山西西省政府府采购网网和太原原市政府府采购网网上进行行记录和和曝光。35 质疑35.11 投标标人认为为采购过过程、中中标和成成交结果果使自己己的合法法权益受受到损害害的，应应当在77个工作作日，以以书面形形

50、式向采采购中心心提出质质疑。35.22 投诉诉人有下下列情形形之一的的，属于于虚假、恶意投投诉，太太原市财财政局政政府采购购管理处处应当驳驳回投诉诉，将其其列入不不良行为为记录名名单，并并依法予予以处罚罚：（1）一一年内三三次以上上投诉均均查无实实据的；（2）捏捏造事实实或者提提供虚假假投诉材材料的。36 关于投投标人瑕瑕疵滞后后发现的的处理规规则36.11无论基基于何种种原因，应作废废标处理理，即便便未被及及时发现现而使该该投标人人进入初初审、详详细评审审或其它它后续程程序，包包括已经经签约的的情形等等，招标标人均有有权决定定取消该该投标人人的此前前评议结结果，并并有权采采取相应应的补救救及

51、纠正正措施。37 解释权权37.11本次招招标文件件的最终终解释权权属太原原市政府府采购中中心。第三部分分 采采购需求求说明第一包序号品 名技术规格格及要求求数量1电子政务务外网建建设工程程详见附件件1套注：投标标产品如如有相应应的彩页页，投标标时应附附相应的的彩页。附件太原电子子政务外外网建设设工程招招标需求求一、有关关要求1、售后后服务：交付后后，免费费维护一一年；2、交货货日期：签订合合同后三三个月交交付；3、付款款方式：合同验验收合格格后支付付30%；使用用六个月月后支付付70%。4、其他他说明：有自主主创新产产品、科科技创新新产品的的优先；地市政政府采购购重点产产品优先先；经过过国家

52、级级软件质质量检测测中心的的检测报报告的优优先；获获取中国国电子政政务最佳佳产品奖奖的优先先。二、太原原市电子子政务外外网建设设工程概概况(一)、项目建建设内容容太原市电电子电子子政务外外网主要要建设内内容可归归纳为“四个平平台”和“两个体体系”，具体体内容包包括：1、四个个平台（1）网网络平台台构建统一一的广域域网和城城域网，连接996个市市属委办办局以及及6个区区、4个个县、44个经济济开发区区；构建建统一的的互联网网出口和和移动办办公接入入平台。（2）政政务云平平台配置计算算存储设设备，依依托虚拟拟化技术术构建基基础计算算存储资资源池，按需向向基础应应用平台台和托管管系统提提供应用用系统

53、提提供支撑撑服务。（3）基基础应用用平台构建统一一的外网网门户平平台，整整合发布布市级单单位的信信息公开开内容；构建统统一的办办公自动动化平台台，实现现移动办办公；构构建统一一的政务务数据交交换中心心，实现现跨部门门的数据据共享和和应用，并为领领导决策策提供辅辅助支撑撑。（应应用平台台建设要要求详见见采购部部分的说说明）（4）基基础支撑撑平台建设统一一的机房房环境和和托管中中心，为为电子政政务外网网提供稳稳定可靠靠的运行行环境，为各部部门提供供托管服服务。建建设统一一的运维维管理平平台和运运维监控控室，对对电子政政务外网网软硬件件设备和和业务系系统运行行情况进进行统一一监控和和管理。2、两个个

54、体系（1）安安全保障障体系按照等级级保护三三级的要要求为太太原市电电子政务务外网配配置所需需的安全全软硬件件设备，并建设设身份信信任系统统，统一一保障太太原市电电子政务务外网设设备运行行安全，保证信信息系统统稳定、可靠、安全地地运行。（2）标标准规范范体系配合甲方方依托国国家电子子政务外外网和山山西省电电子政务务外网标标准规范范体系建建成太原原市电子子政务统统一的标标准规范范体系，促进实实现对太太原市政政府各部部门业务务的信息息化支撑撑，保证证各级单单位信息息系统间间的互联联、互通通、互操操作。(二)、政务外外网总体体结构1、政务务外网总总体业务务模型太原市电电子政务务外网的的业务类类型通过过

55、相应的的安全措措施进行行隔离并并划分为为三类：（1）、专用网网络区：主要是是为了提提供承载载行业部部门的业业务运行行，如国国土系统统的MPPLS VPNN、财政政系统的的MPLLS VVPN等等市级应应用，还还有在市市、县（区）二二级部门门运行的的其他部部门业务务系统的的业务专专网应用用。（2）、公共网网络区：主要是是提供所所接入政政务外网网用户公公用的网网络业务务服务，包括信信息资源源共享层层面的公公共应用用、功能能性业务务应用和和外网综综合门户户网站等等应用。（3）、互联网网接入区区：主要要是提供供所接入入政务外外网用户户的互联联网统一一接入服服务、互互联网门门户服务务、移动动办公的的个人

56、接接入外网网和经互互联网VVPN隧隧道、移移动3GG接入的的部门接接入外网网的安全全接入平平台建设设。通过以上上安全区区域的划划分，太太原市电电子政务务外网实实现了11个公共共网络区区、1个个互联网网DMZZ区、多多个专用用网络区区的“2+NN”业务模模式。太太原市电电子政务务外网网网络业务务划分见见下图：2、政务务外网总总体建设设模式根据“22+N”的业务务模式，太原市市电子政政务外网网在公共共网络区区建设统统一的网网络和安安全平台台，实现现市政府府各部门门、各委委办局以以及各区区县的互互联互通通。依托托于这个个统一的的基础网网络平台台建设政政务外网网计算存存储资源源池和统统一的运运维平台台

57、。计算算存储资资源池实实现各部部门、市市直机关关等相关关单位之之间的数数据交换换和共享享以及业业务应用用的统一一部署和和管理，提供统统一的计计算、存存储、数数据资源源服务，同时通通过对整整合数据据的深度度分析和和挖掘实实现领导导层面的的辅助决决策。统统一运维维平台实实现对外外网平台台全部设设备、系系统软件件、应用用等的全全面管理理，为政政务外网网提供一一个稳定定、可靠靠的运行行环境。各部门门授权业业务人员员可以通通过CAA证书认认证的方方式接入入政务外外网，保保证了外外网网络络和业务务的安全全性。太原市政政务外网网通过统统一的互互联网出出口为社社会公众众、相关关单位和和公务人人员提供供互联网网

58、门户服服务，并并为接入入外网的的各部门门单位提提供统一一的互联联网出口口，还为为移动终终端和手手机智能能终端用用户提供供安全的的互联网网VPNN和3GG移动接入入，将领领导和业业务人员员从固定定的办公公场所中中解放出出来，突突出信息息化的优优势。市属委办办局和区区县分别别通过市市级城域域网络和和广域链链路接入入太原市市政务外外网，相相关授权权业务人人员可通通过CAA认证的的方式访访问政务务外网，实现对对自己部部门相关关业务的的运行、管理和和维护。各部门门之间通通过划分分纵向和和横向MMPLSS VPPN域实实现安全全隔离的的业务互互访和协协同。太原市电电子政务务外网总总体建设设模式如如下图：P

59、AGE PAGE 1083、政务务外网总总体框架架根据上述述总体建建设模式式，太原原市电子子政务外外网总体体框架如如下图所所示：（1）、统一门门户平台台建设统一一的太原原市电子子政务外外网门户户平台，做为社社会公众众和相关关企业的的信息公公开、信信息服务务、公众众互动的的窗口，同时建建设内部部办公门门户平台台，为业业务人员员提供登登录业务务系统的的统一入入口。（2）、应用系系统和应应用支撑撑平台应用系统统和应用用支撑平平台是对对太原市市政府和和各委办办局政务务业务的的有力支支撑。本本项目将将建设太太原市电电子政务务基础协协同OAA平台，同时通通过业务务协同服服务、数数据交换换服务、云计算算服务

60、等等支撑应应用为太太原市电电子政务务重点建建设的九九大应用用以及各各委办局局的业务务系统提提供基础础支撑平平台，满满足太原原市电子子政务统统筹建设设和各委委办局的的使用需需求。（3）、计算存存储资源源池基于虚拟拟化、云云技术等等先进理理念和技技术，建建设太原原市电子子政务外外网计算算存储资资源池，为太原原市政府府部门和和各委办办局提供供计算存存储资源源和业务务应用的的托管服服务，实实现基于于应用需需求的各各部门之之间便捷捷的信息息和数据据交换，促进部部门业务务协同和和数据共共享。（4）、基础网网络平台台基础网络络平台提提供全覆覆盖、安安全、可可靠、高高速的网网络环境境，以支支撑业务务系统、数据