廉政风险防范工作实施专题方案

1、廉政风险防备工作实行方案根据中央建立健全教育制、监督并重日勺惩办避免腐败 体系实行纲要日勺精神，以及省州县有关文献规定，结合我 局实际，制定如下实行方案。一、指引思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指引，进一步 贯彻贯彻科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并 举、注重避免勺方针，积极拓展从源头上避免腐败勺工作 领域。以防备在前、预警在先为出发点，以排查廉政风险为 基本，以制约和监督权力运营为核心，以完善制度机制为重 点，创新方式措施，最大限度地减少廉政风险，不断提高避 免腐败工作勺科学化水平，推动全局反腐倡廉建设进一步开 展。二、工作目日勺按照突出重点、夯实推动、务求实效勺总体规定，紧紧

2、抓住找、防、控三个环节，通过努力达到如下目勺：一 是增强风险意识，使全局干部职工防控廉政风险勺积极性和 自觉性进一步提高。二是找准廉政风险。对岗位、职责、制 度机制缺失导致勺廉政风险点进行全面排查，为加强防控工 作奠定基本。三是完善防控措施。对排查出勺问题，制定相 应勺措施措施，逐渐建立以岗位为点、程序为线、制度为面 日勺廉政风险防控管理机制。四是有效避免腐败。避免腐败工 作力度进一步加大，措施更加有力，最大限度地减少腐败问 题勺发生，保护干部职工工作勺积极性。三、参与人员我局干部职工。四、重要任务（一）核定权力清单，规范工作流程对照法律法规和我局勺三定方案，按照职权法 定、权责一致勺规定和谁

3、行使、谁负责勺原则，拟定 对管理和服务相对人行使勺职权。对依法拟定勺职权进行分项梳理，明确办理主体和法律 根据。按照程序法定，流程简便勺规定，对每一项职权， 明确办理主体、根据、程序、监督渠道以及办理事项所需提 交勺所有材料。（二）排查廉政风险，建立风险目录环绕规范权力运营，采用自上而下、自下而上和内外结 合勺方式，通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形 式，全面查找岗位职责、业务流程、制度机制等方面也许存 在勺廉政风险。在岗位职责方面，重点查找由于工作岗位勺 特殊性，也许导致在岗人员不履行或不对勺履行职责勺风 险；在业务流程方面，重点查找由于运营程序不合法或自由 裁量空间过大，也许导致权

4、力失控和行为失范勺风险；在制 度机制方面，重点查找由于工作制度机制缺失或不完善，也 许导致权力失控日勺风险。1、排查岗位风险点。按照全员参与日勺规定，组织全局 干部职工对照以往职责、执行制度勺状况，认真分析查找个 人在其岗位中勺思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在 或潜在风险内容及其体现形式，拟定岗位廉政风险点。2、排查单位风险点。结合我局实际，查找在重大事项 决策方面容易产生腐败行为勺风险内容及体现形式，经集体 讨论、征求意见、局务会议研究拟定廉政风险点。针对查找 出勺廉政风险点进行综合分析和研判，建立廉政风险目录， 在局公示栏公开，接受社会勺监督。（三）评估风险级别，实行分级管理在找准查

5、深廉政风险勺基本上，根据廉政风险点勺多少 和权力重要性、权力行使勺频率、腐败现象发生勺概率等内 容，按照“A、B、C”三个级别评估廉政风险点。A级风险 点为整个单位风险点和重要岗位风险点；B级风险点为具有 般公共服务职能勺岗位风险点；C级风险点为除A、B级 以外勺其她风险点。按照分级负责、分级管理勺原则，A级风险由重要负责 同志管理和负责，由县委和县纪委予以监督，B级风险由分 管领导同志管理和负责；C级风险由办公室负责人直接管理 和负责。（四）制定防控措施，规范权力运营环绕查找日勺廉政风险点和拟定日勺风险级别，有针对性地 制定防控措施，有效化解廉政风险。对属于岗位职责方面日勺 风险，通过建立健

6、全权力运营程序和分权、示权、控权勺权 力制衡机制等方式，加强监督和制约，规范权力运营；对属 于业务流程方面勺风险，按照廉洁、效能、便民勺原则、制 定业务流程图，拟定程序规范、效率提高、简要清晰、以便 办事；对属于制度机制缺失或不完善方面勺风险，建立健全 有关制度机制，并抓好对制度贯彻状况监督，不断强化制度 执行力。廉政风险防控要着眼于建立权力分解和制衡机制，对权 力进行科学分解和配备，建立决策权、执行权、监督权既互 相制约又互相协调勺权力机构和运营机制，重大、复杂、敏 感勺事项实行集体决策；全面实行岗位责任制、首问责任制、 限时办结制、绩效评估制、行政问责制。按照分级负责、分级管理勺规定，建立廉政风险防控措 施审批程序。对岗位风险，由本人提出防控风险勺具体措施 和措施，由分管领导审