污水处理厂突发环境事件应急预案X

1、XX污水处理厂 突发环境污染事故应急预案 XX污水水处理厂厂突发环境境事件应应急预案案编制单位位： XXX污水水处理厂厂二一五五年七月目 录录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc425692126 1、总 则 PAGEREF _Toc425692126 h 1 HYPERLINK l _Toc425692127 1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc425692127 h 1 HYPERLINK l _Toc425692128 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc425692128 h 1 HYPERLINK l _Toc425692129 1.3 适

2、用范范围 PAGEREF _Toc425692129 h 2 HYPERLINK l _Toc425692130 1.4 工作原原则 PAGEREF _Toc425692130 h 2 HYPERLINK l _Toc425692131 2、应急急组织指指挥体系系与职责责 PAGEREF _Toc425692131 h 4 HYPERLINK l _Toc425692132 2.1 应急组组织领导导机构 PAGEREF _Toc425692132 h 4 HYPERLINK l _Toc425692135 2.2 应急组组织工作作机构 PAGEREF _Toc425692135 h 5 HYP

3、ERLINK l _Toc425692138 2.3 环境应应急专家家组 PAGEREF _Toc425692138 h 7 HYPERLINK l _Toc425692139 3、基本本情况 PAGEREF _Toc425692139 h 8 HYPERLINK l _Toc425692140 3.1 单位概概况 PAGEREF _Toc425692140 h 8 HYPERLINK l _Toc425692143 3.2 周边环环境状况况 PAGEREF _Toc425692143 h 8 HYPERLINK l _Toc425692146 3.3 企业安安全管理理现状 PAGEREF _

4、Toc425692146 h 10 HYPERLINK l _Toc425692147 4、环境境危险源源情况分分析 PAGEREF _Toc425692147 h 11 HYPERLINK l _Toc425692148 4.1 液氯基基本情况况、可能能产生的的危害后后果 PAGEREF _Toc425692148 h 11 HYPERLINK l _Toc425692149 4.2 长时间间停水、停电、设备故故障等突突发事件件导致污污水超标标排放引引发环境境事故 PAGEREF _Toc425692149 h 12 HYPERLINK l _Toc425692150 4.3自自然灾害害引发

5、的的环境危危险性分分析 PAGEREF _Toc425692150 h 13 HYPERLINK l _Toc425692151 4.4出出水水质质超标引引起的环环境危险险性分析析 PAGEREF _Toc425692151 h 13 HYPERLINK l _Toc425692152 5、预防防与预警警机制 PAGEREF _Toc425692152 h 14 HYPERLINK l _Toc425692153 5.1 应急准准备措施施 PAGEREF _Toc425692153 h 14 HYPERLINK l _Toc425692154 5.2 环境风风险隐患患排查和和整治措措施 PAG

6、EREF _Toc425692154 h 15 HYPERLINK l _Toc425692155 5.3 预警分分级指标标 PAGEREF _Toc425692155 h 17 HYPERLINK l _Toc425692156 5.4预预警发布布或解除除程序 PAGEREF _Toc425692156 h 18 HYPERLINK l _Toc425692157 5.5 预警相相应措施施 PAGEREF _Toc425692157 h 19 HYPERLINK l _Toc425692161 5.5.4 预预警信息息报告 PAGEREF _Toc425692161 h 20 HYPERLI

7、NK l _Toc425692162 6、应急急响应 PAGEREF _Toc425692162 h 21 HYPERLINK l _Toc425692163 6.1应应急预案案启动条条件 PAGEREF _Toc425692163 h 21 HYPERLINK l _Toc425692164 6.2分分级响应应 PAGEREF _Toc425692164 h 23 HYPERLINK l _Toc425692165 6.3 指挥与与协调 PAGEREF _Toc425692165 h 24 HYPERLINK l _Toc425692166 6.4应应急抢险险救援措施施 PAGEREF _T

8、oc425692166 h 24 HYPERLINK l _Toc425692173 6.5 应急监监测 PAGEREF _Toc425692173 h 29 HYPERLINK l _Toc425692174 6.6 应急终终止程序序和措施施 PAGEREF _Toc425692174 h 30 HYPERLINK l _Toc425692178 7、后期期处置 PAGEREF _Toc425692178 h 31 HYPERLINK l _Toc425692179 7.1 善后处处置 PAGEREF _Toc425692179 h 31 HYPERLINK l _Toc425692180

9、7.2 调查与与评估 PAGEREF _Toc425692180 h 31 HYPERLINK l _Toc425692181 7.3恢恢复重建建 PAGEREF _Toc425692181 h 32 HYPERLINK l _Toc425692182 8、应急急保障 PAGEREF _Toc425692182 h 33 HYPERLINK l _Toc425692183 8.1 人力资资源保障障 PAGEREF _Toc425692183 h 33 HYPERLINK l _Toc425692184 8.2 财力保保障 PAGEREF _Toc425692184 h 33 HYPERLINK

10、 l _Toc425692185 8.3医医疗卫生生保障 PAGEREF _Toc425692185 h 33 HYPERLINK l _Toc425692186 8.4交交通运输输保障 PAGEREF _Toc425692186 h 34 HYPERLINK l _Toc425692187 8.5治治安维护护 PAGEREF _Toc425692187 h 34 HYPERLINK l _Toc425692188 8.6 通讯与与信息保保障 PAGEREF _Toc425692188 h 34 HYPERLINK l _Toc425692189 8.7 科技支支撑 PAGEREF _Toc4

11、25692189 h 34 HYPERLINK l _Toc425692190 8.8 物资装装备保障障 PAGEREF _Toc425692190 h 34 HYPERLINK l _Toc425692191 8.9 应急能能力保障障 PAGEREF _Toc425692191 h 36 HYPERLINK l _Toc425692192 9、监督督管理 PAGEREF _Toc425692192 h 37 HYPERLINK l _Toc425692193 9.1 应急预预案演练练 PAGEREF _Toc425692193 h 37 HYPERLINK l _Toc425692197 9

12、.2 应急演演练分类类及内容容 PAGEREF _Toc425692197 h 38 HYPERLINK l _Toc425692201 9.3 宣教培培训 PAGEREF _Toc425692201 h 40 HYPERLINK l _Toc425692202 9.4 奖励与与责任追追究 PAGEREF _Toc425692202 h 40 HYPERLINK l _Toc425692205 10、附附 则 PAGEREF _Toc425692205 h 41 HYPERLINK l _Toc425692206 10.11名词、术语 PAGEREF _Toc425692206 h 41 HY

13、PERLINK l _Toc425692207 10.22预案解解释 PAGEREF _Toc425692207 h 43 HYPERLINK l _Toc425692208 10.33 修订订情况 PAGEREF _Toc425692208 h 43 HYPERLINK l _Toc425692209 10.44 实施施日期 PAGEREF _Toc425692209 h 44 HYPERLINK l _Toc425692210 11、 附 件 PAGEREF _Toc425692210 h 45XX污水处理厂 突发环境污染事故应急预案PAGE 461、总 则1.1 编制目目的XX污污水处理

14、理厂突发发环境事事件应急急预案的编制制是为了了协助XXX区政府提高高保障公公共环境境安全和和处置突突发事件件的能力力，最大大程度地地预防和和减少突突发环境境事件及及其造成成的损害害，保证证环境安安全，保保护公众众健康和和生命财财产安全全，维护护社会稳稳定，促促进经济济社会全全面、协协调、可可持续发发展，为为XX市全全面建设设小康社社会创造造安全和和和谐平平安稳定定的环境境。1.2 编制依依据此次XXX污水水处理厂厂突发环环境事件件应急预预案的的编制工工作，严严格按照照国家、市各级级政府下下达的相相关法律律、法规规、标准准以及其其他相关关政策、文件进进行。中华人人民共和和国环境境保护法法（中中华

15、人民民共和国国主席令令第222号）；中华人人民共和和国突发发事件应应对法（中华华人民共共和国主主席令第第69号号）；中华人人民共和和国水污污染防治治法（中华人人民共和和国主席席令第887号）；中华人人民共和和国大气气污染防防治法（中华华人民共共和国主主席令第第32号号）；中华人人民共和和国固体体废物污污染环境境防治法法（中中华人民民共和国国主席令令第588号）；国家突突发公共共事件总总体应急急预案；国家突突发环境境事件应应急预案案；突发环环境事件件应急管管理办法法；企业突突发环境境事件风风险评估估指南（试行）危险化化学品名名录（国家安安全生产产监督管管理局公公告20003第第1号）；国家危危险

16、废物物名录(环发发199980899号国家家环保局局、国家家经贸委委、外经经贸部、公安部部颁布)；XX市市突发事事件应急急预案管管理办法法；XX市市突发公公共事件件总体应应急预案案；XX市市突发环环境事件件总体应应急预案案；XX市市环保局局突发环环境事件件应急预预案；XX市市XX区突突发环境境事件应应急预案案以及其他他相关的的法律、法规和和规章等等。1.3 适用范范围本应急预预案适用用于本污污水厂区区域内可可能发生生或者已已经发生生的，需需要由企企业负责责处置或或者参与与处置的的重大、较大、一般突突发环境境事件的的应对工工作。具具体包括括：（1）生生产过程程中由于于长时间间停水、停电、设备故故

17、障等突突发事件件造成出出水超标标的污染染事故；（2）暴暴雨、严寒、雷雷击等气气象因素素引发的的自然灾灾害对设设备设施施、构筑筑物破坏坏以至污水水超标排排放环境境危险；（3）液液氯在储储存、使使用环节节泄露产生生的环境境危险。1.4 工作原原则坚持践行行科学发发展观，坚持以以人为本本、依法法处置，树立全全面、协协调、可可持续的的科学发发展观。本着实实事求是是，切实实可行的的方针，切实提提高企业业及各级级监管部门门应对突突发环境境事件的的能力。着重贯贯彻如下下原则：（1）坚坚持以人人为本，预防为为主。加加强对厂厂内危险险源的监监测、监监控并实实施监督督管理，建立环环境事件件风险防防范体系系，积极极

18、预防、及时控控制、消消除隐患患，提高高环境事事件防范范和处理理能力，尽可能能地避免免或减少少突发环环境事件件的发生生，消除除或减轻轻环境事事件造成成的中长长期影响响，最大大程度地地保障公公众健康康，保护护人民群群众生命命财产安安全。（2）坚坚持统一一领导，分类管管理，分分级响应应。接受受政府环环保监管管部门的的指导，使企业业的突发发性环境境污染事事故应急急系统成成为区域域系统的的有机组组成部分分。实行行“法人人代表统统一领导导指挥，各单位位积极参参与和具具体负责责”的原原则，加加强企业业各部门门之间协协同与合合作，提提高快速速反应能能力。针针对不同同污染源源所造成成的环境境污染的的特点，实行分

19、分类管理理，充分分发挥部部门的专专业优势势，使采采取的措措施与突突发环境境事件造造成的危危害范围围和社会会影响相相适应。（3）坚坚持平战战结合，专兼结结合，充充分利用用现有资资源。积积极做好好应对突突发性环环境污染染事故的的思想、物资、技术和工作准准备，加加强培训训与演练练，应急急系统做做到常备备不懈，可为本本企业和和其它企企业及社社会提供供服务，做到应应急快速速有效。（4）坚坚持指挥挥机构单单独设立立，应急急不能职职能交叉叉、分散力力量的原原则。（5）坚坚持按照照应急体体系设置置机构职职权，应应急指令令下达应应急部门门应在一一条线上上，以减少执行行时间、增强执执行力度度。2、应急急组织指指挥

20、体系系与职责责为了避免免或降低突发发环境事事件所造成成的损失失，确保有组组织、有有计划、快速地地应对突突发环境境事件，及时地组组织抢险险和救援援，必须须建立环环境应急急组织机机构，并并明确应应急组织织机构各各成员的的职责，应急组组织的建建立必须须遵循应应急机构构人员职职能不交交叉的原原则。2.1 应急组组织领导导机构2.1.1应急急组织领领导机构构职责根据国家家法律法法规要求求，结合合企业实实际的突突发环境境事件危危害形势势，XXX污水处处理厂结结合部门门职能分分工，成成立以单单位主要要负责人人为领导导的应急急组织领领导机构构，并明明确机构构组成与与职责分分工，负负责指导导、协调调突发性性环境

21、污污染事故故的应对对工作，应急组组织领导导机构的的主要职职责如下下：（1）根根据企业业实际生生产情况况，制定定本单位位环境安安全生产产规章制制度，组组织相关关人员学学习和交交流，建建立起相相应的监监督机制制，保障障生产的的安全运运行；（2）根根据安全全环保生生产的要要求，保保障用于于安全环环保生产产相关的的设备设设施投入入和运行行；（3）建建立环保保安全检检查组织织，及时时积极对对安全环环保生产产进行监监督和维维护，预预防和消消除环保保安全事事故隐患患；（4）熟熟悉应急急预案的的具体要要求，并并根据应应急预案案提出的的应急物物资计划划组织采采购储备备应急物物资，从从人员、财力、物力等等方面保保

22、证突发发环境事事件应急急的实施施需要；（5）负负责事故故应急处处置的组组织指挥挥，并根根据事故故的性质质、类别别实施应应急措施施，结合合实际部部署总体体救援处处置方案案；（6）调调度事故故救援所所需要的的人、财财、物的的力量，并根据据事态发发展，适适时调整整事故处处置方案案。（7）突突发环境境事故发发生后，根据上上级指挥挥、调查查机构要要求，提提供有关关应急抢抢险救援援的基础础资料，如实报报告相关关情况。2.1.2 应应急组织织领导机机构组成成本企业的的环境应应急组织织领导机机构由总经理理、行政副总总经理、生产副总总经理及及技术中中心管理理人员组组成，日日常工作作由行政政中心负负责。总经理任任

23、应急组组织领导导机构总总指挥，两名副总总经理为为副总指挥，负责应应急抢险险救援工工作的组组织和指指挥，技技术中心心班次长长为领导导机构成成员。指指挥部设设在行政政中心。各岗位位职责如如下：总指挥：负责应应急救援援指挥工工作，发发布抢险险救援命命令，宣宣布应急急预案的的启动与与终止，对特殊殊情况进进行紧急急决断，协调副副总指挥挥工作，向上级级指挥、调查机机构报告告事故情情况及处置应应对情况况。副总指挥挥：负责协协助总指指挥作好好抢险现现场救灾灾工作的的紧急组组织，具具体负责责对各抢抢险小组组的指挥挥工作，指挥技技术人员员对抢险险、抢修修作业根根据技术术规范和和工艺情情况，提提供准确确可行的的抢险

24、方方案，并并向总指指挥报告告情况，落实总总指挥发发布的抢抢险命令令。负责指指挥保安安人员对现场进行行疏散、保卫及及周边警警戒的工工作，负负责事发发后善后后及洗消消工作，维护工工作秩序序，防止止意外及及此生事事故发生生。负责组组织部署署人力、物资与后后勤保障障，调集社社会抢险险救援力力量，做好抢险险救援队伍伍的补充，随随时准备备好按总指挥命命令行动动。成员：负负责按指指挥部命命令组织织技术人人员和抢抢险、抢抢修人员员进行救救援和事事故处理理。2.2 应急组组织工作作机构2.2.1应急急组织工工作机构构职责应急组织织工作机机构负责责现场所所需抢险险物资的的输送及现现场抢险险抢救工工作，做做好各小小

25、组之间间的协调调配合工工作。迅迅速、有有效地实实施先期期处置，全力控控制事故故灾难发发展态势势，防止止次生、衍生和和耦合事事故发生生，果断断控制或或切断事事故灾害害链。组织相关关人员对对环境安安全事故故应急预预案的培培训学习习。通过过认真学学习预案案与演练练，了解解熟知应应急的程程序、内内容、操操作方法法等，使使各个小小组成员员熟悉掌掌握环境境污染事事故应急急预案的的作用与与职责，熟识企企业污染染物类型型、环境境危险源源的位置置、发生生事故的的可能性性，并能能鉴别异异常情况况的危险险性，及各类类污染物物的危害害性；了了解周围围环境敏敏感点的的位置、数量、类型，及污染染事故可可能对其其产生的的影

26、响；掌握生生产工艺艺过程中中可能出出现的环环境污染染事故的的解决方方案；掌掌握控险险、排险险、堵漏漏、转输输的基本本方法，防止污污染物扩扩散；熟熟悉主要要消防器器材、防防护设备备等的位位置及使使用方法法；熟知知如何正正确报警警及常用用内、外外部报警警电话，编制内内、外部部电话清清单并张张贴在醒醒目的位位置；了了解熟知知应急人人员的基基本任务务及责任任、污染染治理设设施的运运行要求求、可能能产生的的环境污污染事故故等方面面的内容容。2.2.2 应应急组织织工作机机构各小小组组成成（1）抢抢险救援援组组 长长：班次次长一组 员员：技术术中心88人。职 责责：执行行领导小小组的命命令、决决定，并并根

27、据其其精神，结合事事故现场场实际情情况，按按照应急急预案认认真协调调实施事事故发生生环节的的救援抢抢险工作作，防止止事故的的扩大蔓蔓延，力力求将损损失降低低至最低低。并负责应急急响应结结束后，配合信信息联络络员对事事故的现现场调查查、组织织事故分分析和事事故的上上报。（2）物物资保障障和设备备抢修组组组 长长：班次次长二组 员员：外协协机械维维修4名；电电工3名名。应急急车辆11辆和司司机1名名。职责：负负责实施施应急设设备和所所需物资资的供应应，保障障现场抢抢险和抢抢险物资资的供给给，并组组织维修修人员抢抢修。（3）疏疏散隔离离和安全全保卫组组组 长长：保安安队队长长组 员员：保安安10人人

28、。职 责责：负责责在险情情发生时时，疏散人人员至安安全地点点，同时时隔离现现场，设设置警示示标志，限制无无关人员员出入。（4）救救护及通通信保障障组组 长长：安全全管理岗岗位人员员组 员员：行政政中心44人，车辆辆2辆和司机2名。职 责责：负责责指挥抢抢险现场场受伤人人员的救救助和对对重伤员员的转治治，保障障抢险人人员人身身安全，协调领领导机构构与工作作机构各各小组、外部抢抢险救援援力量之之间的通通信联络络。（5）环环境监测测组组 长长：自控控仪表专专业工程程师组 员员：化验验室工作作人员66人。职责：负负责事故故可能污污染到范范围内的的环境监监测（包包括水环环境、空空气环境境或地面面固体废废

29、物环境境污染），按照总指指挥要求求随时上上报。2.3 环境应应急专家家组XXX：XX市土土木工程程学会给给水排水水分科学学会副理事长长；XXX：XX市土土木工程程学会给给水排水水分科学学会理事事；XXX：XX市土土木工程程学会给给水排水水分科学学会理事事。3、基本本情况3.1 单位概概况3.1.1 企企业简介介XX污水水处理厂厂服务于于XX排水水系统，该系统统由三个个排水区区域组成成，即铁铁路以东东区域、铁路以以西至北北运河区区域、北北运河以以西至外外环线区区域，总总服务面面积52286公公顷。厂厂区总占占地面积积23.60公公顷，厂厂内职工工与相关关方驻厂厂人员约约为700人，处处理规模模为

30、100104 mm3/d。整个处处理系统统设有生生物滤池池用于除除臭。处处理后的的水由厂厂区北面面出水泵泵房排入入永定新新河。3.1.2 企企业生产产设施XX污水水处理厂厂位于XXX市XX区外外环线XXX公里里处。本本污水厂厂分为三三个区，即水处处理区、泥处理理区和生生活办公公区。水水处理区区占厂区区大部分分，此区区主要包包括粗格格栅、进进水泵房房、细格格栅、旋旋流沉砂砂池、初初沉池、曝气池池、二沉沉池、接接触池、变配电电站、加加氯间、除磷加加氯间等等建、构构筑物。泥处理理区位于于厂区西西北侧，其主要要包括消消化池、沼气柜柜、沼气气锅炉房房、脱水水机房等等建、构构筑物，是相对对重污染染区，厂厂

31、区的西西侧有一一侧门，方便运运渣的同同时可以以其对整整个厂区区产生的的影响。生活办办公区位位于厂区区北部，主要包包括综合合办公楼楼、食堂堂、汽车车库、维维修间、仓库等等建筑物物。污水水由厂区区的东南南角进厂厂，处理理区内处处理构筑筑物从北北部向南南部依次次布置，厂区西西部为预预留用地地。3.2 周边环环境状况况3.2.1 气气候及气气象本污水厂厂位于XXX市北部，XXX市位于于中纬度度欧亚大大陆东岸岸，虽面面临渤海海，但属属内陆海海湾，影影响较小小，主要要受季风风环境支支配。主主要气候候特点：四季分分明，冬冬季寒冷冷干燥少少雪；春春季干旱旱多风、冷暖多多变；夏夏季气温温高，湿湿度大、雨量集集中

32、；秋秋季天高高云淡，风和日日丽。本本区季风风盛行，冬、春春两季多多大风，夏、秋秋季风速速较小。春季盛盛行东南南风，冬冬季西北北风及西西南风较较为盛行行，常年年主导风风向为西西南风，累年年年平均风风速3.3m/s。全全年平均均气温111.66，最热热月（77月）平平均气温温26.4，最冷冷（1月月）平均均气温-5.11，全年年平均气气压10016.6 mmbarr。全年年平均降降水量5590.2 mm，其中七七、八月月份平均均降水量量3733.2 mm，占全年年平均降降水量的的63.2%。各月平平均相对对湿度为为63.7%。全年平平均蒸发发量为118533.4 mm，其中55月份最最大为2298

33、.6 mm，占全年年蒸发量量的166.1%，122月份最最小为449.33 mm，占全年年蒸发量量的2.7%。3.2.2地质质水文XX市北北部地处处纬向构构造体系系与新华华夏构造造体系的的复合部部位，华华北平原原沉降带带的东北北部。另另外，还还有祁吕吕贺兰山山字型构构造东翼翼反射弧弧和马兰兰峪山字字型的前前弧存在在，中部部和南部部以新华华夏构造造体系为为主。 区内出出露或埋埋藏地层层，从老老至新有有太古界界、元古古界、古古生界、中生界界和新生生界。其其中成岩岩地层除除太古界界在蓟县县北部山山区有局局部出露露，其余余均未见见出露。古生界界缺失上上奥陶下石碳碳系，中中生界缺缺失三迭迭系和新新生界缺

34、缺失第三三系古新新界地层层。其他他地层均均有分布布。第四四系松散散岩层层层位齐全全，成因因复杂，广布于于平原区区。 区内的的岩浆岩岩，伴随随着各期期大地构构造运动动，以侵侵入和喷喷出的形形式，出出露于不不同地质质时期，岩性从从酸性到到碱性均均有分布布，说明明了本区区岩浆活活动强烈烈，其中中以燕山山期岩浆浆活动最最为强烈烈。喜山山运动对对本区地地质地貌貌特征的的发生和和发展，起到了了控制作作用。 XX市地地貌特征征，按其其地貌形形态自北北而南划划分为：基岩山山区，堆堆积平原原区和海海岸潮间间带区。XX全境境地势西西北高、东南低低，有山山地、丘丘陵、平平原、低低海岸带带等四种种地貌类类型。平平原面

35、积积占全市市陆地面面积的994.22%，冲冲积平原原海拔高高度一般般10mm以下，多为446mm；海积积冲积平平原海拔拔高度多多在5mm以下，平均约约3m左左右。 XX区位位于大地地构造系系的新华华夏滨海海平原沉沉降带，土壤属属华北平平原范围围的潮土土类型。地面表表层分三三层，上上层为冲冲积层，由粉质质粘土组组成，中中部为浅浅海堆积积层，由由粉质粘粘土、粉粉土、粉粉砂组成成；下层层为冲积积层，由由粉质粘粘土、粉粉砂组成成；地面面大沽高高程大致致在2.533.7mm之间。根据国家家地震局局规定，XX市地地震基本本裂度为为7度。3.3 企业安安全管理理现状20022年，XX污水水处理厂厂所属XXX

36、有限限公司通通过了IISO990000、ISSO1440000、和OOHSAAS1880000整合体体系认证证，形成成了一整整套的质质量、环环境、安安全与职职业健康康管理体体系。经过多多年的发发展，我我厂建立立健全各各项管理理制度，目前企企业已经经在安全全、环保保管理方方面形成成了较为为完善的的制度体体系和组组织机构构。除此之之外，根根据“谁主管管、谁负负责”、“管生产产必须管管安全”、“经济目目标与安安全生产产责任目目标同时时考核”等原则则，强化化了企业业在安全全、环保保管理上上的主体体责任。在厂领领导中，行政副副总经理理分管安安全，行行政中心心配备有有专职安安全管理理人员与与体系维维护管理

37、理人员，具体负负责企业业日常的的安全环环保管理理、检查查和技术术措施的的落实，事故隐隐患整改改、安全全教育组组织培训训，这在在一定程程度上降降低了事事故发生生的可能能性。XX污水处理厂 突发环境污染事故应急预案4、环境境危险源源情况分分析根据企业业生产状状况、出出水排放放情况、突发环环境事件件风险物物质情况况、周围围环境状状况及环环境保护护目标要要求，结结合企业业安全评评价资料料，本预预案对可可能存在在的环境境危险源源及危险险因素进进行分析析，结果果确定有有以下三三类，分别别是：（1）液液氯在储存与使用环环节产生生的环境境危险。（2）生生产过程程中由于于长时间间停水、停电、设备故故障等突突发事

38、件件导致污污水超标标排放引引发环境境事故。（3）暴暴雨、严寒、雷雷击等气气象因素素引发设备备设施损损坏，导导致环境境事故。4.1 液氯基基本情况况、可能能产生的的危害后后果4.1.1氯的的理化特特性氯在常温温常压下下为气态态，黄绿绿色，有有窒息性性气味，可沿地地面扩散散。溶于于水，易易溶于碱碱液。氯氯的化学学性质相相当活泼泼，遇水生成成次氯酸酸和盐酸酸，次氯氯酸再分分解为盐盐酸新生生态氧、氯酸。本品不不燃，但但可助燃燃。在日日光下与与易燃气气体混合合时会发发生燃烧烧爆炸，与许多多物质反反应引起起燃烧和和爆炸。常温下下7099kPaa压力以以上时为为液态，金黄色色。4.1.2氯在在我厂内内的应用

39、用形式在污水厂厂中，氯氯用于污污水物理理、生物物处理结结束后的的消毒过过程，最最大储存存量不超超过5 t，在在储量为为1 tt、压力力为0.8 Mpaa的钢瓶瓶中作为为液氯状状态贮存存，使用用时以水水稀释后后通过地地下管路路输送至至接触池池，对出出水进行行消毒。由于氯氯瓶、加加氯装置置主要集集中在加加氯间，因此加加氯间是是氯事故故的重点点防范场场所。本厂在液液氯的采采购、运运输和储储存环节节均严格格遵守国国家的相相关法律律法规，对供货货（运输输）商资资质进行行严格审审核。厂厂内加氯氯间设有有漏氯报报警器和和漏氯吸吸收自控控系统，一一旦发生生事故漏漏氯吸收收系统将将自动开开启。此此外，对对于加氯

40、氯设备、管道、阀门、漏氯探探头、报报警器及及吸收罐罐内碱液液均定期期进行检检查、检检测，确确保安全全生产，将液氯氯泄漏引引发环境境危害的的几率降降到最低低。4.1.3 氯氯对人体体与环境境的危害害泄露的氯氯会以气气体状态态扩散，被吸入入后，作作用于气气管、支支气管、细支气气管和肺肺泡，导导致相应应的病变变，部分分氯气又又可由呼呼吸道呼呼出。人人体对氯氯的嗅阈阈为0.06 mg/m；职业业接触限限值为11 mgg/m；900 mgg/m可致剧剧咳；在在12001880 mmg/mm3060 minn可引起起中毒性性肺炎和和肺水肿肿；3000 mmg/mm时，可可造成致致命损害害；30000 mg

41、/m时，危危及生命命；高达达300000 mg/m时，一一般过滤滤性防毒毒面具也也无保护护作用。吸入高高浓度氯氯气，可可引起喉喉头痉挛挛窒息而而死，也也可引起起迷走神神经反射射性心脏脏骤停，出现“电击样样”死亡；接触眼眼结膜，会引起起急性结结膜炎，高浓度度氯气或或液氯可可引起眼眼灼伤；高浓度度氯气或或液氯接接触到裸裸露的皮皮肤，会会引起急急性皮炎炎或灼伤伤。在环境上上，氯对对水生生生物和动动植物都都有很大大的危害害，是有有害的空空气污染染物，最最后会被被大气稀稀释，在在自然环环境下得得到分解解。另外，泄泄露的氯氯气由于于比重较较大，可能能积聚在在不通风风的井、沟内，如果没没有得到到有效洗洗消，

42、有有可能引引发次生生事故。4.2 长时间间停水、停电、设备故故障等突突发事件件导致污污水超标标排放引引发环境境事故污水处理理厂是城城市重要要的市政政公用设设施，厂厂区出水水排放至至永定新新河，污污水处理理厂运行行过程中中突发事事故会导导致处理理效率下下降或处处理设施施无法工工作，使使大量污污水下泄泄，对地地表水环环境造成成影响。根据污水水厂生产产工艺分分析，废废水处理理过程中中存在的的环境危危险和危危害主要要有以下下几种。（1）长长时间停停水造成成的环境境危险性性分析城市污水水排水干干网破裂裂或其他他因素导导致污水水厂进水水量大幅幅减少，引起微微生物死死亡，在在通水恢恢复后，细菌无无法及时时恢

43、复，导致污污水处理理厂在一一定时间间内无法法达到设设计处理理效率，从而造造成污水水超标排排放。（2）计计划停电电及临时时停电造造成的环环境危险险性分析析区域计划划停电或或临时停停电导致致污水处处理厂设设备停止止运行，尤其长长时间停停产事故故，泵机机或鼓风风曝气设设备无法法运行，污水无无法进入入厂内或或微生物物不能得得到有效效供氧，导致污污水直接接从上游游泵站超超标排放放，或在在停电期期间细菌菌失去活活性，导导致污水水处理厂厂在一定定时间内内无法达达到设计计处理效效率，从从而造成成污水超超标排放放。（3）污污水处理理厂发生生故障造造成的环环境危险险：主要是污污水处理理厂设备备发生故故障或设设备大

44、修修而无备备用设备备，或备备用设备备无法启启用，将将导致进进厂污水得得不到处处理从而而引起超超标排放放，处理理水池管管道渗漏漏、堵塞塞也会引引起污水水超标排排放的环环境风险险。4.3自自然灾害害引发的的环境危危险性分分析（1）暴暴雨由气象资资料可知知，厂区区所在区区域降水水集中在在夏季，经常有有暴雨出出现，暴暴雨对污污水处理理厂所造造成的影影响，一一方面是是水量增增加，影影响处理理工艺，另一方方面是雨雨量增加加，可能能造成变变电站和和鼓风机机房进水水，导致致系统崩崩溃，污污水处理理厂停运运。当厂厂外河道道水位过过高，有有可能引引起污水水回灌厂厂内，造造成设备备、电气气损坏，进而造造成停产产。（

45、2）严严寒、雷雷击严寒、雷雷击可能能引发室外外设备设设施故障障、管线线破裂，从而导导致有害害物质的泄泄漏，污污染厂区区及周边边环境，甚至导导致处理理设施无无法工作作，导致致污水超超标排放放。4.4出出水水质质超标引引起的环环境危险险性分析析出水水质质是验证证污水处处理厂是是否正常常运行的的重要指指标。污污水处理理厂出水水水质超超标将对对排入永永定新河河造成严严重的危危害，如如果影响响是短期期的，通通过永定定新河的的稀释、自然净净化等作作用后，危害会会逐步减减小，如如果是长长期的，将严重重污染排排入永定定新河，对下游游生态环环境、农农业灌溉溉产生不不同程度度影响，造成经济济和环境境损失。5、预防

46、防与预警机制制5.1 应急准准备措施施厂内风险险源主要要防范措措施见表表5-11表5-11 现有有事故防防范措施施序号应急措施施位置措施内容容运行维护护1氯瓶防护护氯瓶间设漏氯报报警和漏漏氯吸收收自控程程序，放放防护服服和呼吸吸器定期对设设备、管管道、阀阀门、仪仪器、药药剂进行行检查2工艺调整整进、出水水仪表间通过对出出水在线线数据的的监控，及时调调整工艺艺参数定时监控控进出水水数据，检查仪仪表运行行情况3双电源变电站两路电源源供电，一路停停电，通通过联络络柜可以以短时间间切换至至另外一一路电源源定期对电电柜进行行清扫和和电器试试验为了及时时掌握危危险源的的情况，对危险险事故做做到早发发现早处

47、处理，降降低或避避免危险险事故造造成的危危害，必必须建立立健全危危险源监监控体系系，具体体工作内内容包括括以下两两个方面面：首先是监监控内容容：主要要包括监监控对象象、监控控部位、监控方方式、监监控时间间以及监监控频率率。其次是监监控人员员、物资资配备：监控人人员落实实到位，监控仪仪器（如如电子视视频）、监控设设施、化验药药品配备备齐全，并且落落实到位位。各个危险险源的监监控体系系，主要要措施有有：（1）加加氯间存存在环境境风险的的关键地地点，设设置明显显警示标标识，并并设置专专人监管管。正常情情况下，严格按按巡检制制度进行行巡检，检查内内容主要要为物料料储罐及配套管管道、阀阀门的状状况（液液

48、位、压压力、密密封等），防护护设施、排洪设设施的状状况，风风机、电电机、电电磁阀等等设备运运转是否否正常，并做记记录。（2）本本污水厂厂配备有CCOD自自动监控控仪、氨氨氮自动动监控仪仪、超声声波明渠渠流量计计、水质质自动采采样器、数据通通讯传输输系统、在线式式不间断断电源。按规定定及时对对污水厂厂生产工工艺进行行水质、水量监监测，并做好相相关记录录。（3）加加氯间要要设专人人对蒸发发器、加加氯机、水射器器、氯瓶瓶等设施施日常维维护，减减少因设设备故障障而产生生的液氯氯泄漏对对环境造造成的污污染。正正常情况况下，两两小时巡巡检1次次，如遇遇极端天天气加大大巡检频频率。（4）卫卫生防护护及环保设

49、设施，要要设置专专人负责责进行定定期检查查，正常常情况下下，每班班1次。检查内内容主要要漏氯吸吸收装置置、急救救箱以及及个人防防护用品品等。（5）应应急设备备和物资设设置专人人负责，本企业业的应急急物资有有灭火器器、消防防栓、防防毒面具具、报警警器、编编制袋、淋浴、洗眼设设备化学学安全防防护眼镜镜等。正正常情况况下按照照规定例例行检查查，保证证各种物资的的充足与与完备。（6）与与XX供电电部门保保持沟通通渠道，即使了了解双回回路供电电信息及及停电计计划以便便安排实实施应对对措施。5.2 环境风风险隐患患排查和和整治措措施根据危险险源及危危险因素素分析，主要从从五个方方面进行行排查与与整治。（1

50、）泄泄漏事故故预防措措施加氯机机和氯瓶瓶间通风风设施应应经常保保持完好好，地面面做好防防腐防渗渗层；定期对对仪器和和程序进进行检测测、调试试，保证证漏氯报报警器和和漏氯吸吸收系统统能正常常运行，定期对对碱液进进行化验验，浓度度不符合合要求，及时更更换碱液液；加氯间间设置有有毒、易易爆物品品标识、严禁烟烟火标识识和禁止止非工作作人员入内内警示牌牌。（2）生生产过程程中的危危险预防防措施：加氯间间设备应应有专人人负责，按照规规范操作作，操作作时配备备必要的的防护措措施，注注意蒸发发器、加加氯机、水射器器、管道道的维修修、包养养工作。配备合合格的水水电工作作人员，认真落落实工作作人员责责任制，经常对

51、对供水、供电设设备进行行检查和和维护，对机械械设备执执行定期期检修。污水处处理厂进进出水水水质执行行定期监监测制度度，了解解水厂进进出水水水质情况况，防止止污水水水质水量量波动影影响水厂厂正常运运行，及及时合理理的调节节运行工工况，严严禁长时时间超负负荷运行行。加氯间间设置“闲人免免进”、“严禁烟烟火”以及化化学危险险品警示示牌；污水处处理设施施沿池部部位应设设置可靠靠的防护护设施、安全围围栏；在生产产过程中中，接触触和使用用有毒有有害化学学品时，要按照照规定穿穿戴防护护衣具。（3）管管理及操操作环节节危险预预防措施施建立健健全安全全生产责责任制，制定安安全生产产规章制制度和操操作规程程；各生

52、产产、经营营、储存存单元，配备专专职安全全生产管管理人员员；各生产产单元的的主要负负责人和和安全生生产管理理人员应应当接受受有关主主管部门门的安全全生产知知识和管管理能力力考核，合格后后方可任任职；对工作作人员应应进行安安全生产产教育和和培训，并定期期进行理理论和实实践考核核，保证证工作人人员具备备必要的的安全生生产资质质，并熟熟悉安全全生产规规章制度度和安全全生产规规程；严格执执行危险险化学品品安全管管理制度度，落实实安全责责任制，加强加加氯间的的安全管管理。对对罐区保保管员加加强安全全培训，使其掌掌握危险险化学品品的危险险特性和和应急救救援措施施；工作人人员严格格按照规规程进行行操作，并按

53、照照要求穿穿工作服服和使用用劳动防防护用品品，如操操作加药药设备时时应戴橡橡胶手套套、穿胶胶靴、戴戴口罩以以及防护护服；电电气检修修时应穿穿绝缘靴靴、戴绝绝缘手套套等；对对劳保用用品如防防毒面具具等应定定期检测测，以确确保其有有效性；得知停停电计划划或发现现临时停停电时，应急小小组应及及时向当当地环保保部门汇汇报，并并在事故故处理过过程中随随时与供供电部门门及当地地环保部部门联系系；如属于计计划停电电，应提提前向属属地环保保局和排排管处申申请，并并将停电电信息与与各污水水泵站进进行沟通通，停电电前，开开启排水水设备将将管道内内污水降降至最低低水平，以充分分利用管管网容积积储水，送电后后，立即即

54、开启水水泵，通通知泵站站进水，恢复生生产，同同时，根根据停电电时间的的长短及及污水厂厂管网情情况确定定能够容容纳停电电期间入入厂得污污水，如如不能，及时通通知当地地环保部部门，提提高排入入污水厂厂企业的的排污标标准，实实现达标标排放。如临时停停电，积积极组织织力量维维修，切切换至另另一路电电源，并并立即与与电力部部门取得得联系；如两路路电源均均停电，则联系系电力部部门、组组织抢修修的同时时立即联联系排管管处、环环保局及及上游泵泵站调水水。当出现现设备故故障及大大修而无无备用设设备或备备用设备备无法启启用等情情况时，要及时时与应急急领导小小组联系系，确定定大修时时间，采采取相关关措施在在大修期期

55、间存放放污水，防止外外排。同同时紧急急与排管管处和属属地环保保局联系系，将上上游泵站站来水掉掉往别处处，停进进水泵，待事故故排除后后，再将将污水重重新提升升至污水水处理厂厂。同时时，根据据大修时时间的长长短及管网情情况确定定能否容容纳大修修期间入入厂的污水水，如若若不能则则及时通通知环保保部门，提高排排入污水水处理厂厂企业的的排放标标准，确确保达标标排放；安排至至少2工工人244小时巡巡查，检检查排洪洪、排水水设施有有无淤堵堵、坍塌塌、结构构变形，污水处处理厂构构筑物时时候出现现泄漏、塌陷，检查排排渗设施施是否运运行正常常；密切关关注气象象变化，加强对对汛期进进厂污水水的监控控，做好好各项应应

56、急准备备工作。汛期前前，应对对污水处处理厂设设施进行行一次全全面检查查，消除除事故隐隐患；雨雨季期间间，加强强对设施施的日常常检查，同时与与气象部部门保持持经常联联系，及及时掌握握气象信信息；事事故可能能发生时时，通过过预先确确定的报报警方法法及早采采取措施施；冬季季前，应应对部分分设备、管道、阀门进进行防冻冻保温处处理。（4）职职业卫生生环节危危险预防防措施加氯间间内有自自来水冲冲洗设施施，并配配置事故故柜和急急救箱等等防护设设施；工作人人员应配配备必要要的个人人防护用用品和应应急药箱箱，装备备必要的的药品，发生小小事故时时能采取取自救措措施。（5）其其他危险险环节预预防措施施为防止止突然停

57、停电时给给企业造造成突发发事件，配备双双电源；各生产产单元应应配置应应急照明明装置；污水处处理厂厂厂区广泛泛植树种种草。5.3 预警分分级指标标根据企业业突发环环境事件件可能发发生的部部位、事事故的严严重性、紧急程程度和可可能波及及的范围围，对应应危险源源分级内内容，将将厂内突发发环境事事件的预预警分为为4级。预预警级别别由高到到低，依依次为11级预警警（特大突发环境境事件）、22级预警警（重大突发环境境事件）、3级预预警（较较大突发发环境事事件）和4级预预警（一一般突发发环境事事件）（见表表5-22）。表5-22 预警警分级指指标表危险环节危险表现现形式分级指标液氯存储储使用液氯在储储存和投

58、投加过程程中发生生泄漏3级短时间轻轻微泄漏漏，无人人员伤亡亡或有人人员受到到氯气刺刺激没有有大碍，未对周周边环境境造成损损害。2级持续一段段时间的的泄露，或有人人员受伤伤，需要要送医治治疗，或或厂区内内受到了了氯气的的污染，需要进进行洗消消。1级长时间或或大量泄泄漏，或或有人员员伤亡；或大范范围地区区的受到到氯气的的污染，需要厂厂区甚至至周边人人员疏散散，并进进行大范范围的洗洗消作业业；或遇遇明火发发生火灾灾或爆炸炸。设施设备备及电力力设施设备备损坏或或停电，导致长长时间停停止进水水，微生生物受到到影响，处理效效率降低低，超标标排放3级设施设备备损坏或或停电，短时间间内恢复复，短时时间内出出水

59、超标标，对永永定新河河水质影影响不大大2级设施设备备损坏或或停电，经过一一段时间间恢复，期间出出水超标标，对永永定新河河水质造造成了一一段时间间内的影影响。1级长时间内内设施设设备损坏坏或停电电，生物物系统崩崩溃，出出水严重重超标，对永定定新河水水质及下下游生态态环境造造成了严严重损害害。暴雨雨量增大大导致进进水水量量增大，超过污污水处理理厂设计计值则必必须开启启超越，或引起起设备设设施损坏坏，导致致出水超超标3级雨量增大大，厂内内必须开开启超越越，一定定量雨污污水进入入永定新新河，对对其水质质影响不不大2级雨量增大大，设施施设备损损坏或停停电，经经过一段段时间恢恢复，大大量雨污污水对永永定新

60、河河水质造造成了一一段时间间内的影影响。1级汛情较大大，雨污污水回灌灌厂区，或设施施设备损损坏及停停电，或或工艺系系统崩溃溃，出水水严重超超标，对对永定新新河水质质及下游游生态环环境造成成了严重重损害。5.4预预警发布布或解除除程序本企业突突发环境境污染事事件预警警的发布布，指的的是当可可能发生生或已经经发生环环境突发发事件时时，在第第一时间间内将危危险信息息传送给给企业所所有人员员和周边边涉及人人员，以以及怎样样准备及及进行应应急救援援工作，将人员员伤害和和经济损损失降至至最低。当企业收收集到的的有关信信息能够够证明突突发环境境事件即即将发生生或者发发生的可可能性增增大时，必须要要按照本本应