大一下经济财政学12

1、财政学主讲教师：马艳艳办公电话：84707990电子邮箱： 办公地址：科技园大厦C座410参考书目财政学（第8版）美哈维S 罗森. 中国人民大学出版社, 2009财政学（第9版）美哈维S 罗森. 清华大学出版社, 2012财政学(第二版) 刘怡. 北京大学出版社, 201021世纪网 FT中文网 21世纪经济报道南方周末考核方式平时成绩 20%课堂作业期末成绩 80%（开卷考试）名词解释（52分=10分）选择题（102分=20分）简答题（56分=30分）计算题（45分=20分）分析题（210分=20分）8：008：458：509：3510：0510：4010：4511：408：008：458：

2、509：359：4510：3010：3511：20第1篇理论篇财政：政府的收支活动及其管理财政学：研究政府收支活动及其对经济运行所产生的影响的经济学分支第1章 导论市场失灵政府干预财政介入1 政府一览分级财政体制：一级政府一级财政，以使每一级政府都具备组织收入和安排支出的权力，为顺利履行各自的政府职能创造条件。【五级】中国：中央、省（自治区、直辖市）、省辖市、县（市）、乡（镇）【三级】美国：联邦、州、地方【两级】英国：中央、地方中国财政级次拟从5级简化为3级中央省市县乡镇中央省（自治区、直辖市）县（县级市）2009年，财政部发布关于推进省直接管理县财政改革的意见，明确提出了省直接管理县财政改革

3、的总体目标，即2012年底前，力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革。长期以来，县区在经济上和地市有千丝万缕的联系，要想把县区政府从市级财政中剥离，并不容易。政府规模的衡量“大政府”与“小政府”如何衡量政府的规模？中国国家财政支出绝对规模（1978-2009年）根据中国统计年鉴（2010年）整理得到。中国国家财政支出相对规模（1978-2009年）根据中国统计年鉴（2010年）整理得到。政府为何不缩减开支？Why politicians dont cut spending?济南政府大楼造价40亿 规模仅次五角大楼陈志武. 中国的政府规模有多大？注：1）根据中国统计年鉴（2011）

4、计算得到。 2）图中数据等于中国国家税收收入除以城镇居民家庭人均可支配收入。注：1）根据中国统计年鉴（2011）计算得到。 2）图中数据等于中国国家税收收入除以农村居民家庭人均纯配收入。跟历史比1766年（乾隆中期），朝廷财政收入为4937万两银子。1760年前后，荷兰东印度公司对北京、广州老百姓的收入和消费做过细致调查，那时一个普通北京人的年收入大约为24两银子。只要205万个北京人的收入就够供养盛世时期的乾隆政府。 跟美国比2007年中国民间的可支配收入总量为10.7万亿元，而同年国家财政收入为5.1万亿元，约等于民间可支配收入总额的一半。相比之下，美国民间的可支配收入总量为8.4万亿美元

5、，2.4万亿美元的联邦政府财政收入相当于民间可支配收入总量的四分之一。 由图中可以看出，中央政府一直在“变小”和发达国家相比,我们仍然是个“大政府”从行政审批改革的角度看，政府权力确实一直在变小从政府和居民收入增速角度看，我们的政府却在越来越大2 财政支出在分析政府支出的总规模后，再来看政府支出的构成。1991年中央财政支出构成2011年中央财政支出构成数据来源于中国统计年鉴（2012年）中央财政支出构成所占比重地方财政支出构成所占比重国防35.30%教育16.71%科学技术11.76%社会保障和就业11.44%国债付息支出11.02%一般公共服务10.87%公共安全6.28%农林水事务10.

6、27%教育6.05%城乡社区事务8.21%一般公共服务5.47%交通运输7.73%粮油物资储备管理等事务3.27%医疗卫生6.86%社会保障和就业3.04%公共安全5.68%资源勘探电力信息等事务2.81%资源勘探电力信息等事务3.83%农林水事务2.52%住房保障支出3.77%2011年中央与地方财政支出构成对比3 财政收入中国国家财政收入额（1978-2009年）作者根据中国统计年鉴（2010年）整理得到。资料来源：吴杰. 财政部公布2011财政决算数据. 南方周末, 2012-07-12作者根据中国统计年鉴（2010年）整理得到。2009年中国国家财政收入构成各项税收（2009年）作者根据中国统计年鉴（2010年）整理得到。五分钟让你了解自己都交了哪些税？1999年和2009年各项税收所占比重作者根据中国统计年鉴（2010年）整理得到。4 财政收支平衡1978-2009年财政收支平衡情况作者根据中国统计年鉴（2010年）整理得到。第2章 实证分析工具理论的作用经验分析的方法结论性评论税率提高对劳动供给的影响？理论分析替代效应（-）税收那么高，像以前一样多地工作实