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文档简介

1、1、根据政府采购法的规定,获得财政部门批准,政府采购货物招标可以采取邀请招标方式的情形是(b )。A、技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格的B、采用公开招标方式费用占政府采购项目总价值的比例过大的C、只能从唯一供应商处采购的D、采用用招标所所需时间间不能满满足用户户紧急需需要的2、 根根据政政府采购购法的的规定,对货物物规格和和标准统统一、现现货货源源充足且且价格变变化幅度度小的政政府采购购项目,经设区区的市、自治州州以上人人民政府府财政部部门同意意后,可可以采用用( bb)的方方式采购购。A、竞争争性谈判判B、询询价C、邀请招招标D、公开招招标3、 按按照招招标投标标法的的规定,大部分分建

2、设工工程合同同在订立立过程中中需要经经过招标标投标的的环节,通常情情况下( b)为要要约。A、招标标人发出出的招标标广告BB、投标标人提交交的投标标文件C、招标标人发出出的招标标文件DD、招标标人发出出的中标标通知书书4、 某某开发商商通过信信函的方方式向另另一城市市某承包包商提出出双方订订立某项项合同的的意思表表示及合合同的具具体条件件,但当当承包商商还未接接到信函函时,开开发商就就打电话话通知对对方取消消该合同同事宜,则开发发商的行行为属于于(a )。A、要约约的撤回回B、要要约的失失效C、要约的的撤销DD、要约约的消灭灭5、 下下列情形形中属于于效力待待定合同同的有(d )。A、出租租车

3、司机机借抢救救重病人人急需租租车之机机将车价价提高110倍BB、100周岁的的儿童因因发明创创造而接接受奖金金C、成年年人甲误误将本为为复制品品的油画画当成真真品购买买D、110周岁岁的少年年将自家家的电脑脑卖给00岁的张张某6、 仲仲裁协议议的内容容中具有有特别重重要意义义的一项项是(dd )。A、请求求仲裁的的意思表表示B、仲裁事事项C、仲裁的的原则DD、选定定的仲裁裁委员会会7、 民民事法律律关系根根据(b),可可分为绝绝对法律律关系和和相对法法律关系系。A、是否否直接具具有财产产利益的的内容BB、义务务主体的的范围CC、内容容的复杂杂程度DD、形成成和实现现的特点点8、 民事事法律行行

4、为,是是指公民民或者法法人设立立、变更更、终止止民事权权利和民民事义务务的合法法行为,下列属属于民事事法律行行为的是是(b )。A、某施施工企业业被迫与与工程所所在地的的一家劳劳务公司司订立一一份高于于市场价价的砂子子运输合合同B、某施施工单位位委托一一工程咨咨询公司司负责项项目的索索赔服务务C、为了了谋取中中标,某某施工单单位与一一开发企企业订立立一份合合作开发发合同D、某分分包单位位在未征征得总包包单位同同意的情情况下,将工程程再次分分包9、 市市政公用用事业特特许经营营通常采采用(aa )的的招标方方式。A、公开开招标BB、邀请请招标CC、询价价D、竞竞争性谈谈判10、 根据合同法法中有

5、有关规定定,对已已成立的的合同生生效要件件存在瑕瑕疵,须须经有权权补正人人追认方方为生效效的合同同称为( d)。A、附生生效期限限的合同同B、可可撤销合合同C、无效合合同D、效力特特定的合合同11、 建筑筑业企业业资质不不包括( b)资质质。A、施工工总承包包B、工工程总承承包C、劳务分分包D、专业承承包12、 下列关关于建设设工程施施工总承承包的说说法中,正确的的是(c)。A、建建筑法禁止总总承包单单位转包包、分包包工程B、总承承包单位位征得建建设单位位的同意意可将部部分主体体工程分分包C、建筑筑工程主主体结构构的施工工必须由由总承包包单位自自行完成成D、两个个以上不不同资质质等级单单位联合

6、合共同承承包的,可按照照资质等等级高的的单位的的业务许许可范围围承揽工工程13、 企业国国有产权权转让中中,经公公开征集集产生22个以上上受让方方时,如如果转让让标的复复杂、价价格高低低不是唯唯一取向向的,一一般采取取(a )方方式。A、招投投标B、拍卖CC、挂牌牌D、协协议转让让14、 国家以以土地所所有者的的身份将将土地使使用权在在一定年年限内让让与土地地使用者者的行为为是(a)。A、土地地使用权权出让BB、土地地使用权权转让CC、土地地使用权权划拨DD、土地地使用权权交换15、 国外贷贷款项目目招标中中,投标标截止时时间到达达时投标标人少于于三个的的,正确确的处理理方法是是(b )。A、

7、停止止开标并并向有关关部门提提请两家家开标或或直接采采购申请请B、按按规定直直接进入入两家开开标或直直接采购购程序C、自动动延长投投标截止止期7日日D、降降低招标标文件要要求后重重新招标标16、 世界银银行认为为在大多多数情况况下(dd )是是最经济济和最有有效的采采购方式式。A、询价价采购BB、国内内竞争性性招标CC、有限限国际招招标D、国际竞竞争性招招标17、 根据国务院院关于投投资体制制改革的的决定的规定定,对于于政府投投资项目目仍继续续实行审审批制,其中采采取投资资补助、转贷和和贷款贴贴息方式式的,只只审批(d )。A、项目目建议书书B、可可行性研研究报告告C、初初步设计计概算DD、资

8、金金申请报报告E、投资机机会研究究报告18、 下列关关于要约约的说法法中,正正确的是是(a )。A、要约约是订立立合同的的意思表表示B、要约不不可以撤撤回C、招标公公告属于于要约DD、招标标文件属属于要约约19、 我国合同法法认定定违约行行为采用用的是( c)责任任原则。A、过错错B、过过错推定定C、严严格D、违法20、 根据招标投投标法的规定定,下列列关于联联合体投投标保证证金的提提交表述述中正确确的是( c)。A、只能能由联合合体共同同提交BB、只能能由联合合体的牵牵头人提提交C、可以以由联合合体共同同提交,也可由由联合体体的牵头头人提交交D、由由招标人人指定的的联合体体中的一一方提交交1

9、.某办办公楼的的招标人人于20000年年10月月8日向向具备承承担该项项目能力力的A、B、CC、D、E 55家承包包商发出出投标邀邀请书,其中说说明,110月112118日99至166时在该该招标人人总工程程师室领领取招标标文件,11月月8日114时为为投标截截止时间间。该55 家承承包商均均接受邀邀请,并并按规定定时间提提交了投投标文件件。但承承包商AA在送出出投标文文件后发发现报价价估算有有较严重重的失误误,遂赶赶在投标标截止时时间前110分钟钟递交了了一份书书面声明明,撤回回已提交交的投标标文件。开标时时,由招招标人委委托的市市公证处处人员检检查投标标文件的的密封情情况,确确认无误误后,

10、由由工作人人员当众众拆封。由于承承包商AA已撤回回投标文文件,故故招标人人宣布有有B、CC、D、E 44家承包包商投标标,并宣宣读该44家承包包商的投投标价格格、工期期和其他他主要内内容。评评标委员员会委员员由招标标人直接接确定,共由77人组成成,其中中招标人人代表22人,本本系统技技术专家家2人、经济专专家1人人,外系系统技术术专家11人、经经济专家家1人。在评标标过程中中,评标标委员会会要求BB、D两两投标人人分别对对其施工工方案作作详细说说明,并并对若干干技术要要点和难难点提出出问题,要求其其提出具具体、可可靠的实实施措施施。作为为评标委委员的招招标人代代表希望望承包商商B再适适当考虑虑

11、一下降降低报价价的可能能性。按按照招标标文件中中确定的的综合评评标标准准,4个个投标人人综合得得分从高高到低的的依次顺顺序为BB、D、C、EE,故评评标委员员会确定定承包商商B为中中标人。由于承承包商BB为外地地企业,招标人人于111月100日将中中标通知知书以挂挂号方式式寄出,承包商商B于111月114日收收到中标标通知书书。由于于从报价价情况来来看,44个投标标人的报报价从低低到高的的依次顺顺序为DD、C、B、EE,因此此,从111月116日至至12月月11日日招标人人又与承承包商BB就合同同价格进进行了多多次谈判判,结果果承包商商B将价价格降到到略低于于承包商商C的报报价水平平,最终终双

12、方于于12月月12日日签订了了书面合合同。【问题】从招标标投标的的性质看看,本案案例中的的要约邀邀请、要要约和承承诺的具具体表现现是什么么?【解答】在本案案例中,要约邀邀请是招招标人的的投标邀邀请书;(1分分)要约是投投标人的的投标文文件;(1分)承诺是招招标人发发出的中中标通知知书。(1分)承诺是受受要约人人做出同同意要约约的意思思表示;而要约约是要约约人做出出的一种种意思表表示,是是希望和和他人订订立合同同的意思思表示,是一个个一经承承诺就成成立合同同的意思思表示,具有法法律约束束力。要约邀请请是希望望他人向向自己发发出要约约的意思思表示,其目的的是邀请请他人向向自己发发出要约约,自己己如

13、果承承诺才成成立合同同,不具具有法律律约束力力。比如如寄送的的价目表表、拍卖卖广告、招标公公告、招招股说明明书等都都属于要要约邀请请,都是是希望看看到这些些的人找找自己订订立合同同,如果果自己给给出承诺诺,则成成立合同同。【问题】从所介介绍的背背景资料料来看,在该项项目的招招标投标标程序中中哪些方方面不符符合中中华人民民共和国国招标投投标法的有关关规定?请逐一一说明。解答】(1)招招标人不不应仅宣宣布4家家承包商商参加投投标。(1分)招标标投标法法规定定:招标标人在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间前收收到的所所有投标标文件,开标时时都应当当当众拆拆封、宣宣读。(1分)按国际际惯例

14、,虽然承承包商AA在投标标截止时时间前已已撤回投投标文件件,但仍仍应作为为投标人人宣读其其名称,但不宣宣读其投投标文件件的其他他内容。(1分分)(2)评评标委员员会委员员不应全全部由招招标人直直接确定定。(11分)按按规定,评标委委员会中中的技术术、经济济专家,一般招招标项目目应采取取在国务务院有关关部门或或者省、自治区区、直辖辖市人民民政府有有关部门门提供的的专家名名册或者者招标代代理机构构的专家家库内的的相关专专业的专专家库中中随机抽抽取方式式确定(1分),特殊殊招标项项目可以以由招标标人直接接确定。本项目目显然属属于一般般招标项项目。(1分)(3)评评标过程程中不应应要求承承包商考考虑降

15、价价问题。(1分分)按规规定,评评标委员员会可以以要求投投标人对对投标文文件中含含义不明明确的内内容作必必要的澄澄清或者者说明,但是澄澄清或者者说明不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的实质质性内容容;(11分)在在确定中中标人前前,招标标人不得得与投标标人就投投标价格格、投标标方案的的实质性性内容进进行谈判判。(11分)(4)中中标通知知书发出出后,招招标人不不应与中中标人就就价格进进行谈判判。(11分)按按规定,招标人人和中标标人应按按照招标标文件和和投标文文件订立立书面合合同,不不得再行行订立背背离合同同实质性性内容的的其他协协议。(1分)(5)订订立书面面合同的的时间过

16、过迟。(1分)按规定定,招标标人和中中标人应应当自中中标通知知书发出出之日(不是中中标人收收到中标标通知书书之日)起300日内订订立书面面合同,(1分分)而本本案例为为32日日。(11分)(6)对对“评标标委员会会确定承承包商BB为中标标人”要要进行分分析。(1分)如果招招标人授授权评标标委员会会直接确确定中标标人,由由评标委委员会定定标是对对的,(1分)否则,就是错错误的。(1分分)二,某国国家重点点工程投投资约11亿元人人民币,项目审审批部门门核准的的招标方方式为公公开招标标。由于于工程复复杂,技技术难度度高,业业主认为为一般施施工队伍伍难以胜胜任,自自行决定定采取邀邀请招标标方式。200

17、08年99月188日向AA、B、C、DD、E五五家具有有相应施施工资质质的施工工承包企企业发出出了投标标邀请书书。该五五家企业业均接受受了邀请请,并于于规定时时间9月月19-20日日购买了了招标文文件。规规定的投投标文件件递交截截止时间间为100月188日下午午4时。在投标标截止时时间之前前,A、B、DD、E四四家企业业提交了了投标文文件,但但C企业业于100月188日下午午5时才才送达,原因是是路途堵堵车。110月220日下下午由当当地招标标投标管管理办公公室的工工作人员员主持进进行了公公开开标标。评标标委员会会成员由由7人组组成,其其中当地地招标投投标管理理办公室室1人,公证处处1人,招标

18、人人代表11人,技技术经济济方面专专家4人人。评标标时发现现E企业业投标文文件虽无无法定代代表人签签字和委委托人授授权书,但投标标文件均均已由项项目经理理签字并并由该企企业驻当当地分公公司加盖盖的投标标专用章章。评标标委员会会提交的的书面评评标报告告推荐了了B、AA企业分分列综合合得分第第一名和和第二名名。由于于B企业业投标报报价高于于A企业业,111月100日招标标人向AA企业发发出了中中标通知知书,并并于122月188日签订订了书面面承包合合同。【问题】1、 C企业业和E企企业的投投标文件件是否有有效?说说明理由由。2、 以上上程序中中存在哪哪些不妥妥之处?说明理理由。1、 CC企业投投标

19、文件件无效。理由:投标文文件递交交截止时时间之后后提交的的投标文文件为无无效投标标,招标标人应拒拒收。 E企业业投标文文件无效效。理由由:投标标文件无无法定代代表人或或其授权权人签字字,且未未加盖投投标人公公章,应应按废标标处理。2、 存在如如下不妥妥之处:(1) 业主主自行决决定采用用邀请招招标方式式不妥。理由:变更为为邀请招招标方式式应报项项目审批批部门批批准。(2) 招标文文件出售售时间不不妥。理理由:招招标文件件出售时时间不应应少于55个工作作日。(3) 招标投投标管三,某医医院决定定投资一一亿余元元,兴建建一幢现现代化的的住院综综合楼,其中土土建工程程采用公公开招标标的方式式选定施施

20、工单位位,但招招标文件件对省内内的投标标人与省省外的投投标人提提出了不不同的要要求,也也明确了了投标保保证金的的数额。该院委委托某建建筑事务务所为该该项工程程编制标标底。220000年100月6日日招标公公告发出出后,共共有A、B、CC、D、E、FF等6家家省内的的建筑单单位参加加了投标标。招标标文件规规定20000年年10月月30日日为提交交投标文文件的截截止时间间,20000年年11月月3日举举行开标标会。 其中,E单位位在20000年年10月月30日日提交了了投标文文件,但但20000年111月11日才提提交投标标保证金金。开标标会由该该省建委委主持。结果,某所编编制的标标底高达达620

21、00多万万元,与与其中的的A、BB、C、D等44个投标标人的投投标报价价均在552000万元以以下,与与标底相相差10000万万余元,引起了了投标人人的异议议。这44家投标标单位向向该省建建委投诉诉,称某某建筑事事务所擅擅自更改改招标文文件中的的有关规规定,多多计漏算算多项材材料价格格,并夸夸大了工工程量,使标底底高出实实际估算算近10000万万元。同同时,DD单位向向某医院院要求撤撤回投标标文件。为此,该院请请求省建建委对原原标底进进行复核核。20001年年1月228日,被指定定进行标标底复核核的省建建设工程程造价总总站(以以下简称称总站)拿出了了复核报报告,证证明某建建筑事务务所在编编制标

22、底底的过程程中确实实存在这这4家投投标单位位所提出出的问题题,复核核标底额额与原标标底额相相差近110000万元。由于于述问题题久拖不不决,导导致中标标书在开开标三个个月后一一直未能能发出。为了能能早日开开工,该该院在获获得了省省建委的的同意后后,更改改了中标标金额和和工程结结算方式式,确定定某省某某公司为为中标单单位。【问问题】1. 上述述招标投投标程序序中,有有那些不不妥之处处?请说说明理由由。2. E单单位的投投标文件件应当如如何处理理?为什什么?3. 对对D单位位撤回投投标文件件的要求求应当如如何处理理?为什什么?44. 问问题久拖拖不决后后,某医医院能否否要求重重新进行行招标?为什么

23、么?5. 如果果重新进进行招标标,给投投标人造造成的损损失能否否要求某某医院赔赔偿?为为什么?1.不妥妥之处:a.招招标人对对省内外外的投标标人提出出不同要要求。公公平公正正原则,不能故故意排斥斥潜在投投标人。b.递交交投标文文件的时时间与开开标时间间之间的的间隔太太长。时时间长会会可能导导致不公公平公正正公开的的怀疑。c.标底底复核时时间太长长。20000年年时还不不是使用用的清单单计价,那时招招投标使使用的是是暗标底底,即开开标前投投标人是是不知道道标底价价的,投投标人在在开标后后是可以以提出异异议或投投诉,但但审核、复合时时间太长长会导致致许多滋滋生问题题,比如如投标文文件有效效期、投投

24、标保证证金返回回时间、投标人人内部原原因(项项目经理理有其他他安排等等)、招招标人的的工期问问题等多多方面。d.招招标人在在省建委委同意后后确定某某公示为为中标单单位。如如果招标标人可以以擅自选选择投标标人,那那招投标标就失去去意义了了。2.E单单位的投投标文件件是否有有效,要要看招标标文件中中对投标标保证金金的递交交时间有有无特殊殊要求。如果要要求投标标人在递递交投标标文件前前递交,那E单单位为无无效标书书,废标标;如果果要求投投标人在在开标时时间前递递交,那那E单位位的标书书有效,应参加加评标。3.D单单位撤回回投标文文件的时时间。如如果撤回回时间在在招标文文件所标标明的有有效期之之内,那

25、那D单位位将被没没收投标标保证金金;如果果D单位位在有效效期之后后(因招招标人未未及时发发出中标标通知书书,D单单位有权权利在有有效期后后撤回投投标书另另作安排排),招招标人应应允许其其撤回并并及时退退回投标标保证金金。4.作为为招标人人(医院院),因因为标底底出现重重大偏差差,可以以要求重重新招标标,但原原参与投投标的投投标人,应可以以参与投投标,不不得以任任何理由由拒绝原原投标人人投标,原投标标人因其其他事宜宜放弃,那招标标人应同同意。若若原6个个投标人人中愿意意继续参参加投标标的投标标人少于于3个,那招标标人可以以重新发发布公告告重新招招标,也也可以直直接发包包(得上上级监管管部门批批准

26、同意意)。5.招标标文件中中如果没没有提及及投标人人投标过过程中的的费用事事宜,那那招标人人应给予予适当的的补偿。如果招招标文件件中对投投标人的的投标费费用明确确表示不不予支付付,那投投标人应应自己承承担。四,某县县甲事业业单位220066年初准准备使用用财政性性资金修修缮和装装修一幢幢办公楼楼,预算算金额为为8000万元,采用公公开招标标方式,经确认认,此次次采购项项目已经经达到公公开招标标的标准准。该单单位委托托A招标标公司代代理进行行公开招招标的事事宜,已已知A公公司取得得的政府府采购代代理机构构资格为为乙级。A公司司于20006年年2月11日在财财政部指指定的媒媒体上公公开发布布招标文

27、文件,招招标文件件中确认认的投标标截止时时间为220066年2月月17日日。招标标活动中中,A公公司确定定的符合合专业条条件的供供应商为为5家,最终确确定中标标的供应应商为BB建筑公公司。工工程于当当年20006年年10月月1日完完工验收收,实际际结算金金额与预预算相同同。由于于施工质质量极佳佳,事业业单位准准备再将将其另外外一幢楼楼房按照照同样的的标准进进行外墙墙修缮,但不再再进行内内部装修修,并与与B建筑筑公司签签订补充充合同,该合同同的预算算金额为为1000万元。20007年初初,该县县人民政政府财政政部门对对甲事业业单位220066年的财财政活动动进行检检查时发发现,甲甲单位将将国家划

28、划拨的财财政资金金未及时时入账,而是记记入了自自己法定定账册以以外擅自自设置的的账目中中,并将将财政资资金私自自存放在在开户银银行以外外的其他他银行账账户,财财政部门门当即责责令其改改正并调调整有关关会计账账目,追追回了私私存私放放的资金金,对甲甲单位作作出了110万元元的罚款款,并对对直接的的责任人人员处以以3万元元的罚款款。要求:根根据本题题所述内内容,并并结合政府采采购法和财政政违法行行为处罚罚法律制制度的规规定,回回答下列列问题:(1)AA招标公公司是否否有权代代理该政政府采购购项目?并说明明理由。(2)A公司司发布的的招标文文件中的的招标期期限是否否符合规规定?并并说明理理由。(3)

29、符符合专业业条件的的供应商商仅为55家,是是否应予予以废标标?请说说明理由由。(44)甲单单位与BB建筑公公司签订订补充合合同的金金额是否否符合规规定?并并说明理理由。(5)县县人民政政府财政政部门是是否有权权进行财财政检查查?(6)甲甲单位的的行为属属于什么么行为?(7)财政部部门对其其进行的的处罚是是否合法法?并说说明理由由。答案(11)A招招标公司司有权代代理该政政府采购购项目。根据规规定,取取得乙级级资格的的政府采采购代理理机构只只能代理理单项政政府采购购项目预预算金额额10000万元元以下的的政府采采购项目目。本题题中,该该工程项项目的预预算金额额为8000万元元,低于于规定的的标准

30、,因此AA公司是是有权代代理的。(2)A公司司发布的的招标文文件中的的招标期期限不符符合规定定。根据据规定,采用公公开招标标方式采采购的,自招标标文件开开始发出出之日起起至投标标人提交交投标文文件截止止之日止止,不得得少于220日。本题中中,招标标文件的的该期限限少于220日(20006年22月1日日-20006年年2月117日),因此此不符合合规定。(3)符合专专业条件件的供应应商为55家,如如无其他他特殊情情况,不不应予以以废标。根据规规定,在在招标采采购中,符合专专业条件件的供应应商或者者对招标标文件作作实质响响应的供供应商不不足“33家”的的,应予予以废标标。本题题所述的的情况,不应予

31、予以废标标。(44)甲单单位与BB建筑公公司签订订补充合合同的金金额不符符合规定定。根据据规定,采购人人需追加加与合同同标的相相同的货货物、工工程或者者服务的的,可以以与供应应商协商商签订补补充合同同,但所所有补充充合同的的采购金金额不得得超过原原合同采采购金额额的100%。本本题中,补充合合同的采采购金额额为1000万元元,已经经超出了了原合同同采购金金额的110%(8000100%),因此是是不符合合规定的的。(55)县人人民政府府财政部部门有权权进行财财政检查查。(66)甲单单位的行行为属于于违反财财务管理理规定私私存私放放财政资资金或者者其他公公款的行行为。(7)财财政部门门对其进进行

32、的处处罚不合合法。根根据规定定,单位位和个人人违反财财务管理理的规定定,私存存私放财财政资金金或者其其他公款款的,责责令改正正,调整整有关会会计账目目,追回回私存私私放的资资金,没没收违法法所得。对单位位处30000元元以上55万元以以下的罚罚款;对对直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员处20000元元以上22万元以以下的罚罚款。属属于国家家公务员员的,还还应当给给予记大大过处分分;情节节严重的的,给予予降级或或者撤职职的处分分。本题题中,财财政部门门甲单位位作出了了10万万元的罚罚款,并并对直接接的责任任人员处处以3万万元的罚罚款的处处罚是不不符合规规定的。(招标投投标和评评标的

33、程程序问题题)1.某国立立高校教教学楼(建筑面面积2880000平米)进行施施工招标标,要求求投标企企业为二二级以上上资质,请选选用招标标方式,说明为为什么;共有113家单单位报名名参加,其中33家为私私有企业业(资质质为二级级),在在资格预预审时,有人提提出不能能用私人人企业,请说说明你的的观点。在现场场察看时时,有两两家企业业未参加加,是是否可以以继续参参加投标标。该工工程投标标保证金金为300万元,共有112家在在规定时时间内交交上,问共有有几家企企业可参参加开标标会。在在开标时时,一家家企业因因路上堵堵车吃到到30分分钟(事事先打过过电话),问问能否继继续参加加开标会会;一家家企业标标

34、书未按按规定加加盖企业业法人章章,请请判断最最后共有有几家企企业可参参与到正正式评审审中。评委一一般如何何组成。评审过过程中,发现某某家企业业报价大大写与小小写不符符,应应如何处处理;最最后专家家评委按按照招标标要求推推荐了33名候选选单位,但排名名第一的的企业未未说明原原因拒绝绝与建设设单位签签订工程程合同,请问问应如何何处理。所有有投标企企业保证证金应如如何处理理。2.加入得得到上面面的招标标信息,你所在在企业为为一级,你作作为负责责人应如如何处理理;加入入确定要要参加投投标,请写出出你所要要做的基基本工作作程序参考答案案1.公开开招标,凡是公公共事业业的建设设项目,设计公公共利益益,公共

35、共安全的的项目的的,设计计、勘察察,施工工,监理理、设备备采购都都许采用用公开招招标的方方式,而而且,建建设规模模,已经经超过公公开招标标的要求求限度以以上。22.不能能用民营营企业的的要求是是错误的的,任何何单位和和个人,不得以以任何形形式,排排斥投标标人,或或者以不不平等的的要求对对待投标标人,不不管是民民营还是是国营都都应相同同对待。3.勘勘察有企企业未参参加,所所造成的的对预算算的估计计不足等等后果,由企业业自己承承担,企企业也可可自行勘勘察现场场,不影影响继续续投标44.投标标保证金金交足的的企业才才可以参参加投标标,只有有12家家交足投投标保证证金,就就只有这这12家家可以参参加5

36、.开标会会议,迟迟到的企企业不准准参加投投标,事事先说明明的也不不可以。6.企企业的投投标书没没有加盖盖法人章章的,按按无效标标处理。7.只只有100家可以以参加.8.评评委,应应有招标标办在专专家库随随即抽取取,工程程、经济济方面的的专家组组成。99.金额额的大写写小写不不符合的的时候,以大写写金额为为准。110.没没收投标标保证金金,经招招标人同同意,以以第二顺顺位的投投标人为为中标人人11.中标单单位,在在合同签签订后,退还投投标保证证金,未未中标单单位,在在公告后后五个工工作日退退还保证证金1).企业业资质等等级满足足招标人人要求,参加投投标2).到招招标办报报名参加加投标到到招标代代

37、理机构构登记并并领取招招标文件件和图纸纸等资料料编制投投标书递递交投标标保证金金参加招招标会(招标过过程和废废标问题题)某房房地产公公司计划划在北京京开发某某住宅项项目,采采用公开开招标的的形式,有A、B、CC、D、E、FF六家施施工单位位领取了了招标文文件。本本工程招招标文件件规定:20004年110月220 EE1下午午17:30为为投标文文件接收收终止时时间。在在提交投投标文件件的同时时,投标标单位需需提供投投标保证证金200万元。在20004年年10月月20日日,A、B、CC、D、F五家家投标单单位在下下午177:300前将投投标文件件送达,E单位位在次日日上午88:000送达。各单位

38、位均按招招标文件件的规定定提供了了投标保保证金。在100月200日上午午10:25时时,B单单位向招招标人递递交了一一份投标标价格下下降5%的书面面说明。开标时时,由招招标人检检查投标标文件的的密封情情况,确确认无误误后,由由工作人人员当众众拆封,并宣读读了A、B、CC、D、F五家家承包商商的名称称、投标标价格、工期和和其他主主要内容容。在开开标过程程中,招招标人发发现C单单位的标标袋密封封处仅有有投标单单位公章章,没有有法定代代表人印印章或签签字。评评标委员员会委员员由招标标人直接接确定,共有44人组成成,其中中招标人人代表22人,经经济专家家1人,技术专专家1人人。招标标人委托托评标委委员

39、会确确定中标标人,经经过综合合评定,评标委委员会确确定A单单位为中中标单位位。问问题11.在招招标投标标过程中中有何不不妥之处处?说明明理由。2.BB单位向向招标人人递交的的书面说说明是否否有效?3.在在开标后后,招标标人应对对C单位位的投标标书作何何处理,为什么么?4.投标书书在哪些些情况下下可作为为废标处处理?55.招标标人对EE单位的的投标书书作废标标处理是是否正确确,理由由是什么么?答案1.在招标标投标过过程中的的不妥之之处和理理由如下下:(1)不不妥之处处:开标标时,由由招标人人检查投投标文件件的密封封情况。理由:招标投投标法规定,开标时时,由投投标人或或者其推推选的代代表检查查投标

40、文文件的密密封情况况,也可可以由招招标人委委托的公公证机构构检查并并公证。(2)不不妥之处处:评标标委员会会由招标标人确定定。理由:一一般招标标项目的的评标委委员会采采取随机机抽取方方式。该该项目属属一般招招标项目目。(3)不不妥之处处:评标标委员会会的组成成不妥。理由:根根据招招标投标标法规规定,评评标委员员会由招招标人的的代表和和有关技技术、经经济等方方面的专专家组成成,成员员人数为为5人以以上单数数,其中中技术经经济等方方面的专专家不得得少于成成员总数数的2/32.B单单位向招招标人递递交的书书面说明明有效。根据招标投投标法的规定定,投标标人在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时

41、间前,可以补补充、修修改或者者撤回已已提交的的投标文文件,补补充、修修改的内内容作为为投标文文件的组组成部分分。3.在开开标后,招标人人应对CC单位的的投标书书作废标标处理:因为CC单位因因投标书书只有单单位公章章未有法法定代表表人印章章或签字字,不符符合招标标投标法法的要求求。4.投标标书在下下列情况况下,可可作废标标处理。逾期期送达的的或者未未送达指指定地点点的;未按招招标文件件要求密密封的;无单单位盖章章并无法法定代表表人签字字或盖章章的;未按规规定格式式填写,内容不不全或关关键字迹迹模糊、无法辨辨认的;投标标人递交交两份或或多份内内容不同同的投标标文件,或在一一份投标标文件中中对同一一

42、招标项项目报有有两个或或多个报报价,且且未声明明哪一个个有效(按招标标文件规规定提交交备选投投标方案案的除外外);投标人人名称或或组织机机构与资资格预审审时不一一致的;未按按招标文文件要求求提交投投标保证证金的;联合合体投标标未附联联合体各各方共同同投标协协议的。5.招标对对E单位位的投标标书作废废标的处处理是正正确的。因为EE单位未未能在投投标截止止时间前前送达投投标文件件。 (招标和和评标处处理问题题)某某建设单单位经相相关主管管部门批批准,组组织某建建设项目目全过程程总承包包(即EEPC模模式)的的公开招招标工作作。根据据实际情情况和建建设单位位要求,该工程程工期定定为两年年,考虑虑到各

43、种种因素的的影响,决定该该工程在在基本方方案确定定后即开开始招标标,确定定的招标标程序如如下:(1)成成立该工工程招标标领导机机构;(2)委委托招标标代理机机构代理理招标;(3)发出投投标邀请请书;(4)对对报名参参加投标标者进行行资格预预审,并并将结果果通知合合格的申申请投标标人;(5)向向所有获获得投标标资格的的投标人人发售招招标文件件;(66)召开开投标预预备会;(7)招标文文件的澄澄清与修修改;(8)建建立评标标组织,制定标标底和评评标、定定标办法法;(99)召开开开标会会议,审审查投标标书;(10)组织评评标;(11)与合格格的投标标者进行行质疑澄澄清;(12)决定中中标单位位;(1

44、13)发发出中标标通知书书;(114)建建设单位位与中标标单位签签订承发发包合同同。问题1.指出上上述招标标程序中中的不妥妥和不完完善之处处。2.该工工程共有有7家投投标人投投标,在在开标过过程中,出现如如下情况况:(1)其其中1家家投标人人的投标标书没有有按照招招标文件件的要求求进行密密封和加加盖企业业法人印印章,经经招标监监督机构构认定,该投标标做无效效投标处处理;(2)其其中1家家投标人人提供的的企业法法定代表表人委托托书是复复印件,经招标标监督机机构认定定,该投投标做无无效投标标处理;(3)开开标人发发现剩余余的5家家投标人人中,有有1家的的投标报报价与标标底价格格相差较较大,经经现场

45、商商议,也也作为无无效投标标处理。指明以上上处理是是否正确确,并说说明原因因。3.建设设单位从从建设项项目投资资控制角角度考虑虑,倾向向于采用用固定总总价合同同。固定定总价合合同具有有什么特特点?问题1.第(33)条发发出招标标邀请书书不妥,应为发发布(或或刊登)招标通通告(或或公告)。第(4)条将资资格预审审结果仅仅通知合合格的申申请投标标人不妥妥,资格格预审的的结果应应通知到到所有投投标人。第(6)条召开开投标预预备会前前应先组组织投标标单位踏踏勘现场场。第(8)条制定定标底和和评标定定标办法法不妥,该工作作不应安安排在此此处进行行。问题2.第(11)的处处理是正正确的,投标书书必须密密封

46、和加加盖企业业法人印印章;第第(2)的处理理是正确确的,企企业法定定代表人人的委托托书必须须是原件件;第(3)的的处理是是不正确确的,投投标报价价与标底底价格有有较大差差异不能能作为判判定是否否为无效效投标的的依据。问题3.便于于业主(或建设设单位)投资控控制。对承包包人来说说要承担担较大的的风险(或发包包人承担担的风险险较小)。应应在合同同中确定定一个完完成项目目总价。有利利于在评评标时确确定报价价最低的的承包商商。(代理机机构存在在的问题题)某电电器设备备厂筹资资新建一一生产流流水线,该工程程设计已已完成,施工图图纸齐备备,施工工现场已已完成“三通一一平”工工作,已已具备开开工条件件。工程

47、程施工招招标委托托招标代代理机构构采用公公开招标标方式代代理招标标。招标标代理机机构编制制了标底底(8000万元元)和招招标文件件。招标标文件中中要求工工程总工工期为3365天天。按国国家工期期定额规规定,该该工程的的工期应应为4660天。通过资资格预审审并参加加投标的的共有AA、B、C、DD、E五五家施工工单位.开标会会议由招招标代理理机构主主持,开开标结果果是这五五家投标标单位的的报价均均高出标标底近3300万万元:这这一异常常引起了了业主的的注意,为了避避免招标标失败,业主提提出由招招标代理理机构重重新复核核和制定定新的标标底招标标代理机机构复核核标底后后,确认认是由于于工作失失误,漏漏

48、算部分分工程项项目,使使标底偏偏低。在在修正错错误后,招标代代理机构构确定了了新的标标底。AA、B、C三家家投标单单位认为为新的标标底不合合理,向向招标人人要求撤撤回投标标文件。由于上上述问题题纠纷导导致定标标工作在在原定的的投标有有效期内内一直没没有完成成。为早早日开工工,该业业主更改改了原定定工期和和工程结结算方式式等条件件,指定定了其中中一家施施工单位位中标。问题:11.根据据该工程程的具体体条件,招标代代理机构构应向业业主推荐荐采用何何种合同同(按付付款方式式划分)?为什什么?2.根据据该工程程的特点点和业主主的要求求,在工工程的标标底中是是否应含含有赶工工措施费费?为什什么?3.上述

49、述招标工工作存在在哪些问问题?4.A、B、CC三家投投标单位位要求撤撤回投标标文件的的作法是是否:正正确?为为什么?5.如果果招标失失败,招招标人可可否另行行招标?投标单单位的损损失是否否应由招招标人赔赔偿?为为什么?参考答案案:1.答:应推荐荐采用总总价合同同。因该该工程施施工图齐齐备,现现场条件件满足开开工要求求,工期期为1年年:风险险较小。2.答:应该含含有赶工工措施费费。因该该工程工工期压缩缩率(44603655)/4460=20.7%20%3.答:在招标标工作中中,存在在以下问问题:(1)开开标以后后,又重重新确定定标底。(2)在投标标有效期期,内没没有完成成定标工工作。(3)更更改

50、招标标文件的的合同工工期和工工程结算算条件。(4)直接指指定施工工单位。4.答:(1)不正确确。(2)投投标是一一种要约约行为;5.答:(1)招标人人可以重重新组织织招标。(2)招标人人不应给给予赔偿偿,因招招标属于于要约邀邀请。名词、简简答1 公开开招标:指招标标人以招招标公告告的方式式邀请不不特定的的法人或或其他组组织投标标。2 资格格预审:指在投投标前对对潜在投投标人进进行资格格审查。3 合同同:合同同是平等等主体的的自然人人、法人人、其他他组织之之间设立立、变更更、终止止民事权权利义务务关系的的协议。4 履约约保险金金:买卖卖双方为为确保履履约的一一种财力力担保5 表见见代理:指虽无无

51、代理权权,但表表面上足足以使人人相信有有代理权权而需由由被代理理人负授授权之责责的代理理。6不可抗抗力:是是指不能能预见,不能避避免,不不能克服服的客观观情况,是一项项免责条条款。7工程师师:有从从事工程程系统操操作,设设计,管管理,评评估能力力的人员员。8监理:为实施施承包合合同,由由业主组组建或选选择监理理工程师师单位依依据合同同对承包包商的生生产进行行监督和和管理工工作。9合同索索赔:是是指在合合同履行行过程中中,对于于并非自自己的过过错,应应由对方方承担责责任的情情况所造造成的实实际损失失,向对对方提出出经济补补偿和工工期补偿偿的要求求。10担保保:法律律为确保保特定的的债权人人实现债

52、债权,以以债务人人或第三三人的信信用或特特定财产产来督促促债务人人履行债债务的制制度。11抵押押:债务务人或第第三人对对债权人人以一定定财产作作为清偿偿债务担担保的法法律行为为 12,风风险:损损失的不不确定性性13,工工程资质质:从事事建设工工程勘察察设计,施工,监理活活动,需需要申请请建设工工程勘察察,设计计,施工工,监理理企业资资质1 邀请请招标:是指招招标人用用投标邀邀请书的的方式邀邀请特定定的法人人或其他他组织投投标。2 资格格后审:是指在在开标后后评标前前对投标标人进行行资格审审查。3 要约约:是希希望和他他人订立立合同的的意思表表示。5 显失失公平:是指一一方在紧紧迫或缺缺乏经验

53、验的情况况下而订订立的明明显对自自己有重重大不利利的合同同6 投标标人:是是按照招招标文件件的规定定参加投投标竞争争的自然然人、法法人或其其他社会会经济组组织7 违约约责任:是指合合同当事事人约定定一方或或双方不不履行或或不完全全履行合合同义务务时,必必须承担担的法律律责任。8借款合合同:当当事人一一方将一一定种类类和数量量货币所所有权转转移给对对方,对对方于一一定期限限返还同同种类同同数额货货币的合合同。9定金:是在合合同订立立或在履履行之前前支付的的一定数数额的金金钱作为为担保的的担保方方式,又又称保证证金10 反反索赔:就是反反驳、反反击或者者防止对对方提出出的索赔赔,不让让对方索索赔成

54、功功或者全全部成功功11 FIDDIC::是指指国际咨咨询工程程师联合合会国际际组织12 工工程转包包:指建建设工程程的承包包人将其其承包的的建设工工程倒手手转让给给第三人人,使该该第三人人实际上上成为该该建设工工程新的的承包人人的行为为。1代理的的含义?包含有有哪几类类:以他他人的名名义,在在授权范范围内进进行对被被代理人人直接发发生法律律效力的的法律行行为 代理包包括委托托代理,法定代代理,指指定代理理三种。2工程招招投标作作为废标标处理?弄虚虚作假 报价价低于其其个别成成本 投标人人不具备备资格条条件或投投标文件件不符合合形式要要求 不符合合工程程建设项项目施工工招投标标办法的规定定的 未能实实质上响响应的投投标 投标偏偏差3什么是是综合单单价?它它包含哪哪些内容容?:答答:

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