煤矿综合应急救援预案

1、PAGE PAGE 52目 录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc199730689 阜康市佳域有限公司黄草沟煤矿综合应急救援预案 PAGEREF _Toc199730689 h 3 HYPERLINK l _Toc199730690 第一章 总则 PAGEREF _Toc199730690 h 3 HYPERLINK l _Toc199730691 1.1编制目的 PAGEREF _Toc199730691 h 3 HYPERLINK l _Toc199730692 1.2编编制依据据 PAGEREF _Toc199730692 h 3 HYPERLINK l _

2、Toc199730693 1.3适适用范围围 PAGEREF _Toc199730693 h 3 HYPERLINK l _Toc199730694 1.4应应急预案案体系 PAGEREF _Toc199730694 h 4 HYPERLINK l _Toc199730695 1.5应应急工作作原则 PAGEREF _Toc199730695 h 4 HYPERLINK l _Toc199730696 1.6 抢险救救灾原则则 PAGEREF _Toc199730696 h 4 HYPERLINK l _Toc199730697 1.6.1 优优先原则则 PAGEREF _Toc1997306

3、97 h 4 HYPERLINK l _Toc199730698 1.6.2 抢抢救原则则 PAGEREF _Toc199730698 h 5 HYPERLINK l _Toc199730699 第二章 阜康市市佳域有有限公司司黄草沟沟煤危险险性分析析 PAGEREF _Toc199730699 h 5 HYPERLINK l _Toc199730700 2.1企企业概况况 PAGEREF _Toc199730700 h 5 HYPERLINK l _Toc199730701 2.2危危险源与与风险分分析 PAGEREF _Toc199730701 h 7 HYPERLINK l _Toc19

4、9730702 第三章 应急救救援组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc199730702 h 9 HYPERLINK l _Toc199730703 3.1应应急救援援组织体体系 PAGEREF _Toc199730703 h 9 HYPERLINK l _Toc199730704 事故应急急组织图图 PAGEREF _Toc199730704 h 9 HYPERLINK l _Toc199730705 应急救援援系统各各中心关关系图 PAGEREF _Toc199730705 h 10 HYPERLINK l _Toc199730706 3.2指指挥机构构及职责责 PAGEREF _

5、Toc199730706 h 10 HYPERLINK l _Toc199730707 3.3应应急救援援指挥部部办公室室及职责责 PAGEREF _Toc199730707 h 12 HYPERLINK l _Toc199730708 第四章 预防与与预警 PAGEREF _Toc199730708 h 14 HYPERLINK l _Toc199730709 4.1危危险源监监控 PAGEREF _Toc199730709 h 14 HYPERLINK l _Toc199730710 4.2预预警行动动 PAGEREF _Toc199730710 h 14 HYPERLINK l _Toc

6、199730711 4.33信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc199730711 h 15 HYPERLINK l _Toc199730712 第五章 应急响响应 PAGEREF _Toc199730712 h 16 HYPERLINK l _Toc199730713 5.1响响应分级级 PAGEREF _Toc199730713 h 16 HYPERLINK l _Toc199730714 5.2响响应程序序 PAGEREF _Toc199730714 h 16 HYPERLINK l _Toc199730715 5.2.1接警警 PAGEREF _Toc199730715 h 1

7、7 HYPERLINK l _Toc199730716 5.2.2应急急启动 PAGEREF _Toc199730716 h 17 HYPERLINK l _Toc199730717 5.2.3救援援行动 PAGEREF _Toc199730717 h 18 HYPERLINK l _Toc199730718 5.2.4扩大大应急 PAGEREF _Toc199730718 h 18 HYPERLINK l _Toc199730719 5.2.5应急急结束 PAGEREF _Toc199730719 h 19 HYPERLINK l _Toc199730720 第六章 信息发发布 PAGERE

8、F _Toc199730720 h 20 HYPERLINK l _Toc199730721 第七章章 后期期处置 PAGEREF _Toc199730721 h 21 HYPERLINK l _Toc199730722 第八章 保障措措施 PAGEREF _Toc199730722 h 21 HYPERLINK l _Toc199730723 8.1.1通信信与信息息保障 PAGEREF _Toc199730723 h 21 HYPERLINK l _Toc199730724 8.1应应急队伍伍保障 PAGEREF _Toc199730724 h 22 HYPERLINK l _Toc199

9、730725 8.3应应急物资资保障 PAGEREF _Toc199730725 h 22 HYPERLINK l _Toc199730726 8.4经经费保障障 PAGEREF _Toc199730726 h 23 HYPERLINK l _Toc199730727 8.5应应急装备备保障 PAGEREF _Toc199730727 h 23 HYPERLINK l _Toc199730728 8.6其其他保障障 PAGEREF _Toc199730728 h 24 HYPERLINK l _Toc199730729 第九章 培训与与演练 PAGEREF _Toc199730729 h 24

10、 HYPERLINK l _Toc199730730 9.1应应 急 培 训 PAGEREF _Toc199730730 h 24 HYPERLINK l _Toc119977307731 9.22应急救救援训练练与演练练 PAGEREF _Toc199730731 h 27 HYPERLINK l _Toc199730732 第十章 奖惩 PAGEREF _Toc199730732 h 28 HYPERLINK l _Toc199730733 第十一章章 附附则 PAGEREF _Toc199730733 h 29 HYPERLINK l _Toc199730734 11.11 应急预预案备

11、案案 PAGEREF _Toc199730734 h 29 HYPERLINK l _Toc199730735 11.22 维护护和更新新 PAGEREF _Toc199730735 h 29 HYPERLINK l _Toc199730736 11.33 制定定与解释释 PAGEREF _Toc199730736 h 30 HYPERLINK l _Toc199730737 11.44应急预预案实施施 PAGEREF _Toc199730737 h 30 HYPERLINK l _Toc199730738 第十二章章 附件件 PAGEREF _Toc199730738 h 30 HYPERL

12、INK l _Toc199730739 12.11专项应应急预案案 PAGEREF _Toc199730739 h 30 HYPERLINK l _Toc199730740 12.22 附图图 PAGEREF _Toc199730740 h 30 HYPERLINK l _Toc199730741 I、瓦斯斯、煤尘尘爆炸事事故专项项应急预预案 PAGEREF _Toc199730741 h 31 HYPERLINK l _Toc199730742 II、重重大火灾灾事故专专项应急急预案 PAGEREF _Toc199730742 h 37 HYPERLINK l _Toc199730743 I

13、II、煤矿重重大水灾灾事故专专项应急急预案 PAGEREF _Toc199730743 h 43 HYPERLINK l _Toc199730744 IV、煤煤矿重大大顶板事事故专项项应急预预案 PAGEREF _Toc199730744 h 49阜康市佳佳域有限限公司黄黄草沟煤煤矿综合合应急救救援预案案第一章 总则1.1编编制目的的为了认真真贯彻落落实中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国矿山安安全法、煤煤矿安全全监察条条例、生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例的的有关要要求，根据新新疆煤矿矿安全监监察局下下发的关于加加强煤矿矿企业安安全生产产事故应应急预案案编制和和管理

14、有有关问题题的通知知（新新煤安监监发2200771991号）文件的的精神，为应对对全矿范范围内可可能发生生的重特特大事故故、事件件或灾情情，迅速速、有序序、有效效地开展展应急救救援行动动，采取取有效措措施，防防止灾情情和事态态的进一一步蔓延延，最大大限度的的减少人人员伤亡亡和经济济损失，把事故故危害降降低到最最低程度度，维护护企业的的稳定和和正常的的生产秩秩序，特特制定本本矿重重大事故故应急救救援预案案。1.2编编制依据据依据中中华人民民共和国国安全生生产法、中中华人民民共和国国矿山安安全法、煤煤矿安全全监察条条例、生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例等等法律法法规及有有关规定定，制定定本

15、预案案。1.3适适用范围围本预案适适用于煤煤矿企业业发生的的重特大大安全生生产事故故，包括括瓦斯爆爆炸事故故、透水水事故、矿井火火灾事故故、煤尘尘爆炸事事故、冒冒顶片帮帮事故、煤与瓦瓦斯突出出事故等等。1.4应应急预案案体系阜康市佳佳域有限限公司黄黄草沟煤煤矿应急急预案体体系包括括综合预预案、专专项预案案和现场场处置方方案。其其中，专专项预案案主要有有煤矿瓦瓦斯、煤煤尘爆炸炸事故专专项应急急预案、煤矿重重大火灾灾事故专专项应急急预案、煤矿重重大顶板板事故专专项应急急预案、煤矿重重大水灾灾事故专专项应急急预案、煤矿重重大瓦斯斯突出事事故专项项应急预预案等。1.5应应急工作作原则阜康市佳佳域有限限

16、公司黄黄草沟煤煤矿事故故救援坚坚持以人人为本、预防为为主、常常备不懈懈的方针针；贯彻彻统一指指挥、分分组负责责、区域域为主、煤矿自自救与社社会救援援相结合合的原则则。充分分发挥生生产矿井井专业救救援队伍伍应急救救援第一一响应者者的作用用，会同同社会应应急救援援力量协协同应对对，将日日常管理理同应急急救援工工作相结结合。1.6 抢险救救灾原则则 1.6.1 优优先原则则（1）、受困人人员和应应急救援援人员的的安全优优先。（2）、防止事事故扩大大优先。（3）、保护环环境优先先。1.6.2 抢抢救原则则（1）、统一指指挥原则则。抢险险救灾工工作必须须在指挥挥部的统统一领导导和现场场抢险指指挥部的的具

17、体指指挥下开开展。 （2）、自救互互救原则则。灾害害现场人人员积极极进行自自救、互互救，将伤亡亡降到最最低点。 （3）、安全抢抢救原则则。在事事故抢救救进程中中，应采采取措施施，确保救救护人员员的安全全，严防防抢救过过程中发发生新的的事故。第二章 阜康市市佳域有有限公司司黄草沟沟煤危险险性分析析2.1企企业概况况阜康市佳佳域公司司黄草沟沟煤矿是是20003年99月由新新疆八钢钢所属佳佳域公司司在昌吉吉州“十五规规划”招商引引资时进进驻阜康康市，对对阜康市市种羊场场煤矿投投资重组组，资产产归佳域域公司所所有。阜康市佳佳域有限限责任公公司黄草草沟煤矿矿位于阜阜康市以以东200km的的黄草沟沟一带，

18、行政区区划隶属属阜康市市管辖。矿区中心心地理坐坐标：东东经：8881426北纬：4440528矿区位于于乌鲁木木齐市以以东900km，阜康市市以东220kmm。“吐乌乌大”高等级级公路及及“乌奇奇”公路从从井田北北部界外外355km处处通过；区内有有数条简简易公路路与“吐乌乌大”高等级级公路相相连，交交通比较较便利。黄草沟煤煤矿已被被新疆疆煤炭工工业“十五”结构调调整规划划列为为昌吉州州地区煤煤矿技术术改造和和改扩建建项目之之一，为为阜康市市改扩建建规划十十四号井井。根据据划定定矿区范范围批复复，井井田开采采深度由由+9880m至至+7000m标标高，改改扩建生生产能力力为9万万t。阜康市佳佳

19、域有限限责任公公司黄草草沟煤矿矿井田范范围以西西黄草沟沟为界分分为东部部、西部部二个构构造单元元，此次次矿井改改扩建开开拓布置置主要针针对东部部构造单单元。1、矿井井设计生生产能力力：9万万taa。2、矿井井开拓方方式：采采用斜井井开拓方方式。3、井田田范围：井田南北北宽1.3kmm1.77km，东西长长3.884kmm，面积积5.3312kkm2。井田田内煤层层开采标标高为+9800m+7000m。4、储量量和服务务年限：矿井批批准的地地质储量量为18817万万t，+7000m水平平以上设设计利用用储量7743.98万万t，可可采储量量为4335.779万tt，矿井井设计服服务年限限32.3

20、a。5、矿井井设计采煤煤方法：首采面面设在221号煤煤层的东东部单元元的一水水平第一一区段，采用巷巷柱式炮炮采放顶顶煤采煤煤法。6、巷道道支护方方式：根根据本矿矿井顶底底板围岩岩特点，井下巷巷道主要要采用以以金属锚浆支护为为主的支支护方式式，开拓拓准备巷巷道采取取锚喷支支护，回回采巷道道采取锚锚网支护护。7、硐室室设置：除井底底车场必必须的硐硐室外，根据新新疆地方方小煤矿矿的实际际生产管管理情况况，井下下设消防防材料库库。8、通风风系统：矿井采采用抽出出式通风风系统，通风方方式为中中央分列列式，矿矿井总风风量为224m33s，风量能能保证矿矿井安全全生产。矿井通通风系统统简单，管理方方便，安安

21、全可靠靠。9、防灭灭火系统统：根据据矿井煤煤层自燃燃的特点点，设计计采用以以注氮防防灭火系系统为主主的综合合防灭火火措施，抑制煤煤层自然然发火；并设立立矿井火火灾预报报束管监监测系统统。10、在在矿井主主提升井井筒、各各机电硐硐室等地地点设置置消火栓栓、灭火火器和砂砂箱等。上述综综合防治治措施可可基本满满足矿井井防灭火火的需要要。11、瓦瓦斯监测测系统：矿井属属低瓦斯斯矿井，设有瓦瓦斯集中中监测监监控系统统。12、防防尘、防防爆、隔隔爆：本本矿开采采煤层具具有爆炸炸性，为为减小工工作环境境的污染染并防止止爆炸事事故的发发生，设设计要求求加强采采、掘、运环节节的喷雾雾洒水；湿式钻钻眼、冲冲洗巷壁

22、壁、清扫扫和刷白白巷道；采用合合理的风风速、风风流净化化、个体体保护、环境监监测和尘尘源地配配备喷雾雾洒水装装置等综综合防尘尘、防爆爆措施，并采取取设置隔隔爆水棚棚以减轻轻瓦斯、煤尘爆爆炸的危危害范围围及程度度。13、电电源；目前矿矿井电源源引自阜阜康市九九运街变变电所，二回路路供电电电源正在在建设之之中。在在二回路路未建成成之前，使用柴柴油发电电机组发发电，作作为通风风保安电电源。14、220088年阜康康局批准准井下掘掘进工作作面三个个，从业业人员990人，取得安安全资格格证人员员7人。阜康煤煤管局批批准直接接作业人人数188人。2.2危危险源与与风险分分析 水、火、瓦斯、煤尘、顶板是是煤

23、矿五五大致灾灾因素，严重威威胁着煤煤矿的安安全生产产。结合合黄草沟沟煤矿实实际情况况，风险险分析如如下： (1) 瓦斯突突出和爆爆炸。阜阜康市佳佳域有限限责任公公司黄草草沟煤矿矿，于220033年9月月由昌吉吉州矿山山救护队队对该矿矿西单元元老井进进行矿井井瓦斯鉴鉴定一次次，当时时开采+8122m水平平，开采采煤层为为21号号煤层，其鉴定定结果为为：瓦斯斯相对涌涌出量为为0.663m33/t，二氧化化碳相对对涌出量量为1.4255m3/t，矿井瓦瓦斯等级级为低瓦瓦斯矿井井。虽然现设设计开采采煤层瓦瓦斯含量量相对较较低，但但煤层瓦瓦斯作为为一种可可游移的有有害气体体，受煤煤层采空空后产生生的岩石

24、石及煤层层裂隙，游移至储储气条件件较好的的地区，在井下下工作面面通风不不畅的情情况下，局部瓦瓦斯含量量相对聚聚集引发发爆炸。同时煤煤中瓦斯斯随煤层层埋深增增加，瓦瓦斯含量量也将逐逐渐增大大。另外外煤层中中的二氧氧化碳及及氮气在在空气中中达到一一定浓度度时，会会使人员员产生中中毒及窒窒息。(2) 水灾。本矿井井的水患患主要是是以小窑窑、老空空区、火火烧区积积水的突突然溃入入为主。由于井井田浅部部煤层被被开采的的时间较较长，且且过去小小煤窑的的开采基基本上没没有图纸纸，准确确确定过过去的开开采巷道道的位置置，采空空区的范范围比较较困难，因此，老窑及及火烧区区的积水水对矿井井的开采采造成了了一定的的

25、威胁。井田内内地面只只有甘沟沟有季节节性溪水水，流量量有限，对矿井井生产影影响不大大，但也也不能排排除地面面洪水通通过采空空区涌入入井下，造成淹淹井事故故的可能能。 (3) 火灾。依据煤煤的自燃燃倾向等等级分类类，我矿矿开采煤煤层均属属很易自自燃的煤煤。且由于井井下存在在各种易易燃物(煤炭、坑木、油料等等)和高高温火源源(机械械摩擦火火源、电电气火源源、爆破破、煤炭炭自燃等等)，导导致矿井井火灾的的风险也也相当大大。 (4) 粉尘。依据我我矿初步步设计中中煤尘爆爆炸性试试验分析析表结论论均有爆爆炸性危危险，故故在今后后开采过过程中，应采取取有效措措施，杜杜绝煤尘尘事故的的发生。粉尘根根据其成成

26、分和颗颗粒度大大小不同同，可以造造成两种种危害因因素：职职业病及及煤尘爆爆炸，这这两种危危害因素素都会危危及人身身健康和和生命安安全。由由于煤尘尘爆炸的的特殊性性，如果果没有煤煤尘云(空气中中煤尘的的浓度达达到或超超过400g/mm3)，往往不不会发生生爆炸。一般是是瓦斯爆爆炸后，产生煤煤尘云而而引起煤煤尘爆炸炸。 (5) 冒顶片片帮事故故。根据据地质报报告和从从现有生生产井的的实际揭揭露看，区内煤煤层顶底底板为粉粉砂岩、中砂岩岩、细砂砂岩。根根据煤炭炭工业部部19881年颁颁发的“工作面面顶板分分类试行行方案 ”，确定定该矿顶顶板为类顶板板。综上上所述，该矿煤煤层为类中等等稳定不稳定定性顶板

27、板。冒顶顶和片帮帮灾害是是矿山企企业常见见的灾害害之一，往往是是由于支支护不及及时、支支护质量量不符合合要求或或支护结结构不合合理以及及背板质质量不高高而导致致的。 第三章 应急救救援组织织机构及及职责3.1应应急救援援组织体体系事故应急急组织图图应急指指挥机构构媒体机构构事故现现场指挥挥机构信息管理理机构 支持持保障机机构应急救援援系统各各中心关关系图 应急总总指挥 副总指挥挥 事事故现场场指挥 应急救救援办公公室抢 技 物警后善险 术 资 戒 勤 后救资供保保 处 灾料料应卫 障 理3.2指指挥机构构及职责责 （1）、 黄草草沟煤矿矿应急救救援指挥挥部及职职责 阜康市佳佳域有限限责任公公司

28、黄草草沟煤矿矿成立应应急救援援指挥部部总指挥：阜康市市佳域公公司经理理：常得宾宾副总指挥挥：黄草草沟煤矿矿矿长：侯子恩恩 指挥部成成员：黄黄草沟煤煤矿安全全副矿长长秦朝银银 ， 生产副副矿长李李凤林 ， 生产技技术副矿矿长周光光辉 ，机电电副矿长长王辉军军 ， 总工工程师侯侯照魁 ，佳域域公司王王雅平矿井发生生重大事事故后，矿长、总工程程师和其其他领导导必须立立即赶到到救灾指指挥现场场，组织织抢救，矿长是是负责处处置事故故的指挥挥者。在在矿长末末到之前前，由值值班矿长长负责指指挥。 （2）总总指挥：阜康市市佳域公公司经理理常得宾宾职责： = 1 * GB3 、分析析紧急状状态和确确定相应应报警

29、级级别； = 2 * GB3 、指挥挥协调应应急反应应行动； = 3 * GB3 、与本本企业外外应急反反应人员员、部门门、组织织机构进进行联络络； = 4 * GB3 、直接接监察应应急操作作人员的的行为； = 5 * GB3 、保证证现场和和企业外外人员安安全； = 6 * GB3 、协调调后勤方方面以支支援应急急组织； = 7 * GB3 、组织织事故调调查，处处理善后后事宜。（3）其其他各有有关人员员在处置置事故中中的任务务和职责责： = 1 * GB3 侯子子恩矿长长，是处置置事故的的指挥者者，在矿矿总工程程师和机机电矿长长的协助助下，制制定营救救人员和和处置事事故的作作战计划划。

30、= 2 * GB3 矿总总工程师师侯照魁魁，是矿长长处理事事故的第第一助手手，在矿矿长领导导下组织织制定营营救人员员和处理理事故的的作战计计划。 = 3 * GB3 副矿矿长周光光辉、李李凤林、秦朝银银、王辉辉军，根据人人员营救救和事故故处理的的作战计计划，负负责组织织处理事事故所必必需的工工人待命命，及时时调集救救灾所必必需的设设备、材材料。 = 4 * GB3 （矿矿井改扩扩建完成成后，将将组建矿矿山救护护小队。）矿山山救护队队队长。对矿山山救护队队的行动动具体负负责，全全面指挥挥领导矿矿山救护护队和辅辅助救护护队，根根据人员员营救和和事故处处理作战战计划规规定的任任务，完完成对灾灾区遇难

31、难人员的的援救和和事故处处理。 = 5 * GB3 通风风科科长长(秦朝朝银兼)。按照照矿长命命令负责责改变矿矿井通风风系统，为实现现自然通通风及恢恢复主通通风机运运转做好好技术指指导工作作，重视视主通风风机的工工作状况况，组织织完成必必要的通通风工程程，组织织瓦斯排排放并执执行与通通风有关关的其他他措施。 = 6 * GB3 生产产技术科科、开拓拓科科长长（周光光辉兼）。按照照矿长命命令负责责协调各各方面的的工作，协助矿矿长进行行抢救、撒人和和灾害处处理。 = 7 * GB3 井下下各区队队队长、班长。按黄草草沟煤矿矿应急救救援指挥挥部要求求有序撤撤到安全全地点直直至地面面，清点点人数，及时

32、向向调度室室汇报，井随时时接受矿矿长命令令，完成成有关抢抢救和灾灾害处理理任务。在撤退退前当班班第一责责任者负负责将动动力、主主副风机机馈电开开关打到到零位并并闭锁，关闭供供水阀门门。 3.3应应急救援援指挥部部办公室室及职责责 黄草沟煤煤矿应急急救援指指挥部下下设应急急救援指指挥部办办公室，负责企企业应急急救援指指挥部的的具体事事务工作作。办公公室设在在矿调度度室，主主任由侯侯子恩矿矿长兼任任，成员员由安全全副矿长长秦朝银银、生产产副矿长长李凤林林 、生生产技术术副矿长长周光辉辉 、 机电副副矿长王王辉军 、 总工工程师侯侯照魁 、财务务主管王王雅平共共同组成成。 应急救援援指挥部部办公室室

33、的主要要职责是是： = 1 * GB3 负责责黄草沟沟煤矿应应急救援援指挥工工作的综综合协调调和管理理，根据据事故灾灾难情况况和救援援工作进进展情况况，及时时向应急急救援指指挥部报报告。 = 2 * GB3 与现现场应急急救援指指挥部保保持联系系，传达达应急救救援指挥挥部的命命令。 = 3 * GB3 调动动矿山应应急救援援力量，调配矿矿山应急急救援资资源。 = 4 * GB3 提供供技术支支持，组组织矿山山应急救救援技术术组参加加救援工工作，协协调应急急救援医医疗救护护工作。 = 5 * GB3 调用用应急救救援基础础资料与与信息。 = 6 * GB3 在事事故扩大大或专业业领域救救援力量量

34、、资源源不足时时，协调调相关救救援力量量及设备备增援。 = 7 * GB3 完成成应急救救援指挥挥部交办办的其他他事项。 现场应急急救援指指挥部及及职责是是： 事故现场场成立现现场应急急救援指指挥部，由李凤凤林担任任现场总总指挥、秦朝银银任副总总指挥，有关部部门负责责人和救救护队组组成，主主要负责责指挥井井下现场场抢救工工作，及及时处理理各种安安全生产产事故。设以下下专业小小组： = 1 * GB3 抢险险救灾组组。周光光辉负责责，由矿矿山救护护队和应应急救援援指挥部部紧急调调集的有有关单位位人员组组成， 具体负责责实施现现场应急急救援指指挥部制制定的抢抢险救灾灾方案和和安全技技术措施施。 =

35、 2 * GB3 技术术资料组。侯照魁魁负责，由与煤煤矿有关关的技术术专家和和企业技技术负责责人组成成，主要要研究制制定抢救救技术方方案和措措施，解解决事故故抢救过过程中遇遇到的技技术难题题。 = 3 * GB3 物资资供应组组。王辉辉军负责责，主要要保证抢抢险救灾灾物资和和设备的的及时调调度和供供应。 = 4 * GB3 警戒戒保卫组组。蔡明明生负责责，主要要负责事事故现场场警戒、人员疏疏散、治治安及交交通秩序序维持等等工作。 = 5 * GB3 医疗疗救护组组。王雅雅萍负责责，联系系医务人人员，对对受伤人人员进行行急救处处理，组组织护理理和伤员员运送。 = 6 * GB3 后勤勤保障组组。

36、王辉辉军负责责，主要要负责车车辆调度度及后勤勤保障等等工作。 = 7 * GB3 善后后处理组组。向友友荣负责责，伤亡人人员家属属的安抚抚和补偿偿等善后后处理事事宜。第四章 预防与与预警4.1危危险源监监控 矿井建成成后，要要建立和和完善对对瓦斯、自然发发火、顶顶板的监监测监控控系统，一旦发发现瓦斯斯超限，立即停停产、撤撤人，并并按事故故进行追追查。要要有专人人对瓦斯斯、COO、水害害、顶板板状态进进行分析析，从技技术、装装备、管管理、程程序等各各方面采采取有效效措施，控制事事故发生生。 4.2预预警行动动 在发现有有安全生生产事故故的可能能和根据据预报和和预测结结果，有有发生事事故的倾倾向时

37、，应急救救援指挥挥部办公公室对安安全生产产事故应应采取以以下措施施： = 1 * GB3 下达达预警指指令，迅迅速将预预测的结结果报告告值班矿矿长，同同时将预预测结果果告知有有安全生生产事故故的可能能范围内内的采掘掘队值班班领导。 = 2 * GB3 要求求井下带带班领导导及时发发布和传传递预警警信息，提出相相关整改改要求。 = 3 * GB3 根据据事态发发展的资资料，采采取防范范控制措措施，做做好相应应的应急急准备。 4.3信信息报告告与处置置 事故发生生后，事事故现场场发现事事故的第第一人应应立即报报告矿调调度室，矿调度度室应立立即通知知企业应应急救援援指挥部部总指挥挥，得到到总指挥挥批

38、准后后，迅速速通知应应急救援援指挥部部成员、相关单单位负责责人。 事故发生生后召集集人员名名单、顺顺序：序号单位或职职务姓 名名办公电话话内线手机号码码1公司经理理常得宾09944-322296695135779233663332矿长侯子恩09944-322800098135779633112293总工程师师侯照魁09944-322818818139999255755564安全副矿矿长秦朝银159999077184465生产技术术矿长周光辉09944-322818818139999155927796生产副矿矿长李凤林139999366469937机电副矿矿长王辉军09944-322296695

39、139999977505558财务主管管王雅萍09944-32229669513999913361880910总指挥接接到事故故报告后后，应于于1小时时内向阜康市市煤矿安安全生产产监督管管理部门门和阜康康市政府府的有关关部门报报告。情情况紧急急时，事事故现场场有关人人员可以以直接向向阜康市市煤矿安安全生产产监督管管理部门门和阜康康市政府府的有关关部门报报告。阜康市煤煤管局值值班电话话：322222225 安监科科电话： 3323113266 133779927118688新疆煤矿矿安全监监察局北北疆分局局值班电电话：009911-844401110报告事故故内容应当当包括：单位概概况；事事故发

40、生生的时间间；地点点以及事事故现场场情况；事故的的简要经经过；事事故已经经造成或或者可能能造成的的伤亡人人数(包包括下落落不明的的人数)和初步步估计的的直接经经济损失失；已经经采取的的措施；其他应应当报告告的情况况。 第五章 应急响响应5.1响响应分级级 由于佳域域公司黄黄草沟煤煤矿井型型较小，直接从从事井下下工作人人员预计计每班不不会超出出25人人。故本本预案适适用于我我矿各类类紧急情情况，从从事故造造成1人人以上被被困到11人以上上死亡。5.2响响应程序序 应急响应应的过程程可分为为接警、响应、应急启启动、控控制及救救援行动动、扩大大应急、应急终终止和后后期处置置等步骤骤。事故故发生后后，

41、启动动本综合应急急预案，本预案案进入预预备状态态并上报报阜康市市煤矿安安全生产产监督管管理部门门和阜康康市政府府有关部部门；发发生重、特大煤煤矿安全全生产事事故时，并在指指定时间间上报新新疆煤矿矿安全监监察局。当生产产事故的的事态无无法有效效控制时时，应按按照有关关程序向向国家应应急机构构请求扩扩大应急急响应。 5.2.1接警警（1）、发生事事故或灾灾情时，事故故现场人人员立即即向调度度室报告告，接到到报告后后，调度度室立即即向值班班领导报报告，并并由值班班领导向向矿应急急救援总总指挥、阜康煤煤炭工业业管理局局等报告告，每一一级报告告的基本本内容包包括：、事故故发生的的时间、地点。、事故故的简

42、要要经过、伤亡人人数、伤伤害程度度、涉及及范围。、事故故发生原原因的初初步判断断。、事故故发生后后所采取取的措施施及当前前事故的的抢险情情况等。必要时时附事故故现场简简图（2）、调度室室人员在在接到事事故报告告后，要要作好事事故的详详细记录录，并立立即逐级级汇报。5.2.2应急急启动（1）、应急救救援办公公室接到到总指挥挥命令后后，立即即按照“事故应应急通知知顺序，通知指指挥部成成员和各各专业组组人员到到应急救救援办公公室报到到，通知知有关抢抢救抢险险队伍立立即赶扑扑事故现现场。（2）、遇重特大大事故，应急救救援办公公室根据据总指挥挥的指示示，上报报阜康市市煤管局局和新疆疆煤矿安安全监察察局。

43、（3）、总指挥挥部全体体成员接接到通知知后迅速速赶到调调度室，听取事事故简单单情况介介绍，接接受总指指挥命令令，分头头开始行行动。（4）、应急启启动后，要求尽尽快做到到应急救救援人员员到位，所有应应急人员员手机224小时时开机。（5）各各应急小小组根据据指挥部部决定，通知煤矿矿员工及家属、组组织抢险险救灾、调配救救援所须须的应急急资源等等工作。5.2.3救援援行动（1）、按照应应急救援援预案要要求，总总指挥部部迅速成成立现场场抢救指指挥部，现场一一切抢救救事宜统统一由现现场抢救救指挥部部指挥，现场抢抢救总指指挥由李凤林林担任、秦朝银银任副总总指挥。（2）、抢救组组和技术术组根据据现场情情况协同

44、同现场抢抢救 现现场指挥挥部进行行事故初初始评估估，划分分现场工工作区（危险区区、缓冲冲区、安安全区），研究究制定抢抢救方案案和安全全措施。（3）、煤矿救救护队、各工作作小组按按照各自自的职能能和总指指挥的命命令及抢抢救方案案进行现现场抢救救。（4）、在执行行应急救救援优先先原则的的前提下下，积极极开展人人员救助助、工程程抢险、医疗救救护、人人群疏散散、环境境保护、现场检检测等工工作。5.2.4扩大大应急（1）、在事故故抢救抢抢险过程程中，若若事态扩扩大，抢抢救力量量不足，事故难难以得到到有效控控制，抢抢救组和和现场抢抢救指挥挥员要立立即向总总指挥部部汇报。（2）、总指挥部对对事故发发展趋势势

45、及时作作出判断断，确定定是否向向上一级级机关求求救、请请求兄弟弟单位或或政府部部门进行行增援、扩大应应急响应应。（3）必必要时总总指挥部部可以决决定组织织事故现现场周围围人员进进行紧急急疏散或或转移。5.2.5应急急结束 当矿井事事故应急急处置工工作结束束，或者者相关危危险因素素排除后后，企业业已经进进入恢复复阶段，现场应应急救援援指挥部部确认应应急状态态可以终终止时，向应急急救援指指挥部办办公室报报告，由由应急救救援指挥挥部总指指挥决定定并发布布应急状状态终止止命令，宣布应应急状态态终止。 在应急状状态终止止后，应应根据需需要，组组织信息息发布，说明有有关事故故处理完完毕后的的调查结结果、采

46、采取的措措施、善善后处理理的安排排及预防防改进措措施等。 附：应应急救援援程序图图：应急救援援程序图图应急办公室尽快运作后勤保障组医疗救护组善后处理组物资供应组技术资料组所有应急救援人员以最快的速度在调度室集合灾变情况简要上报上级部门必要时总指挥决定：是否向八钢集团或阜康市政府或昌吉救护队求助抢 险 救 灾善 后 处 理评审总结，准备恢复生产现场抢险或撤离事故抢险组总指挥宣布紧急启动应急救援预案第六章 信息发发布对外新闻闻发言人人由应急急救援指指挥部办办公室指指定。 现场对外外发言人人由现场场应急救救援指挥挥部指定定。 第七章 后期处处置应急救援援结束后后，应做做好如下下工作： = 1 * G

47、B3 认真真核对参参加抢险险救灾的的人数，清点各各种救援援机械和和设备、监测仪仪器、个体体防护设设备、医医疗设备备和药品品、生活活保障设设施等，对于在在救援中中损耗的的应急物物资必须须重新更更换配备备，始终终保持完完好状态态。现场场应急救救援指挥挥部整理理好抢险险救灾记记录、图图纸等，及时总总结分析析，写出出救灾报报告。 = 2 * GB3 尽快快恢复生生产秩序序，消除除事故后后果和影影响，减减少事故故造成的的损失。矿井事事故中可可能会存存在潜在在的危险险因素，如顶板板垮落、火区复复燃等，因此在在恢复通通风、清清理现场场时必须须检查有有毒有害害气体浓浓度和加加强支护护等。 = 3 * GB3

48、按照照国家有有关事故故调查的的规定，救灾完完成后，组织事事故调查查组对事事故发生生的原因因、过程程、经济济损失和和人员伤伤亡情况况，进行行认真细细致的调调查，吸吸取事故故教训，从管理理、技术术等方面面采取相相应的安安全措施施。 = 4 * GGB3 妥善善安置遇遇难人员员的家属属，各单单位人力力资源部部门和工工会组织织负责做做好遇难难人员的的详细统统计资料料，并及及时报告告煤矿安安全生产产主管部部门和劳劳动保障障部门，同时积积极采取取措施全全力做好好遇难人人员亲属属的接待待、安抚抚和补偿偿工作。 第八章 保障措措施8.1.1通信信与信息息保障 黄草沟煤煤矿已将将中国电电信光纤纤架至矿矿内、中国

49、移移动、联联通信号号覆盖全全矿大部部分地区区，通信畅畅通。调调度室与与井下有有电话相相通。目目前，正在积积极准备备安装矿矿井KJJ-833安全监监测监控控系统，安装完完毕后可可与阜康康市煤管管局监测测监控系系统实现现联网。 矿应急急救援指指挥部成成员要求求手机224小时时开机，在接到到应急救救援通知知后，立立即赶赴赴应急救救援办公公室。8.1应应急队伍伍保障 佳域公司司黄草沟沟煤矿已已与昌吉州州矿山救救护队签签订了救护协协议，在在矿井建建设完成成后，将将成立矿矿山辅助助救护队，随时时做好处处理重特特大事故故的准备备，增强强企业应应急救援援能力。8.3应应急物资资保障 为保证抢抢险救灾灾工作及及

50、时、有有效，必必须建立立矿山应应急救援援装备保保障系统统，形成成全方位位抢险救救灾装备备支持和和保障。仓储物物资由矿矿应急救救援总指指挥负责责购置储储存。井上下仓仓储物资资表：序号名 称单位材料储存存量材料总量量备 注地面井下1红砖块3000020000500002砂M35273黄土M35274原木M320205木板M3446十字镐把103137管钳把448大锤把3259抬杠个53810铁锨把1081811撬杠把42612局部通风风机台2213风筒条30104014馈电开关关台2215磁力启动动器台3316手锯把31417解锯把2218铁钉Kg7719充气起重重垫套1120矿用高压压脉冲灭灭火

51、装置置套1121便携式充充填泵套118.4经经费保障障 应急救援援指挥部部办公室室对应急急工作的的日常费费用进行行预算，财务部部审核，经企业业应急教教援指挥挥部审定定后，列列入年度度预算；重特大大事故应应急处置置结束后后，财务务部等部部门对应应急处置置费用进进行如实实核销。 8.5应应急装备备保障 矿井建成成后，将将购置矿矿山应急急救援装装备。应购置置矿山救救护车和医疗疗救护装装备配备备等，矿矿山救护护车应有有专用警警灯、警警笛，发发生安全全生产事事故后，请求阜阜康市政政府及时时协调对对事故进进行交通通管制，开设应应急救援援特别通通道，最最大限度度赢得抢抢险救灾灾时间。 8.6其其他保障障 应

52、急救授授指挥部部办公室室应做好好救灾人人员的日日常接待待工作，保证救救灾人员员和受灾灾人员的的基本食食宿，必必要时可可会同阜康康市政府府做好受受灾员工工和公众众的基本本生活保保障工作作。第九章 培训与与演练每年必须须至少组组织1次次矿井救救灾演练练。20008年年的救灾灾演练计计划在年年底矿井井试生产产后进行行。由应应急救援援副总指指挥（矿矿长）侯侯子恩负负责。以后的的年度演练练，由应急救救援指挥挥部办公公室根据据预案内内容要求求，制订订具体应急急演练计计划，做做好演练练的策划划。演练结结束后及及时总结结。总结结内容应应包括：演练项项目和内内容；参参加演练练的单位位、部门门、人员员和演练练的地

53、点点；起止止时间；演练过过程中的的环境条条件；演演练动用用的设备备、物资资；演练练效果；改进的的建议；演练过过程记录录(文字字、音像像资料等等)。9.1应应 急 培 训训应急培训训是应急急救援行行动成功功的前提提和保证证，通过过培训，可以发发现应急急预案的的不足和和缺陷，并在实实践中加加以补充充和改进进，通过过培训，可以使使事故涉涉及到的的人员能能够了解解一旦发发生事故故应该做做什么，能够做做什么，如何去去做以及及如何协协调各应应急部门门人员的的工作等等。矿山山救护队队员必须须经过33个月的的基础培培训，再再经过33个月的的编队实实习，并并综合考考评合格格后，才才能成为为正式矿矿山救护护队员。

54、新招收收的辅助助救护队队员必须须经过445天的的救护知知识基础础培训，经考试试合格后后，才能能成为正正式辅助助救护队队员，矿矿山救护护队员和和辅助救救护队员员每年必必须接受受2周的的再培训训和知识识更新教教育。矿矿山救护护队每月月至少进进行1次次佩戴氧氧气呼吸吸器的训训练，每每次佩戴戴氧气呼呼吸器的的时间不不少3小小时；每每季至少少进行11次高温温浓烟演演习训练练。 = 1 * GB2 、基 本 内内 容基本应急急培训是是对参与与应急行行动的所所有相关关人员进进行的最最低程度度的应急急培训。要求应应急人员员了解和和掌握如如何识别别危险、如何采采取必要要的应急急措施，如何安安全撤离离灾区等等基本

55、操操作。A、报警警、使应应急人员员了解并并掌握如如何利用用身边的的工具最最快最有有效的报报警，如如使用手手机、固固定电话话或其它它方式报报警。、使应应急人员员熟悉发发布紧急急通告的的方法，如使用用警笛、警钟、声光报报警装置置，电话话、广播播等。、当事事故发生生后，为为及时疏疏散撤离离现场所所有人员员，应急急队员应应掌握如如何在现现场贴发发警示标标志。B、疏散散、撤离离为避免不不必要的的人员伤伤亡，应应培训应应急队员员在事故故现场的的安全自自保方法法、如何何组织被被困人员员有序的的疏散、撤离。C、不同同水平应应急者的的培训a、初级级意识水水平应急急者的培培训要求求（所有有员工），培训训要求：、确

56、认认危险物物质、危危险征兆兆并能认认识到；、了解解危险征征兆、危危险物质质所涉及及到的危危险后果果；、能确确认必须须的应急急资源；、了解解应急者者自身的的作用和和责任；、能够够疏散，限制未未经授权权人员进进入现场场；、熟悉悉事故现现场安全全区域划划分；、了解解基本的的事故控控制技术术。b、初级级操作水水平应急急者培训训要求（区、队队、部门门负责人人），培培训要求求：、掌握握危险程程度分级级和危险险物质的的辨识；、掌握握基本的的危险和和风险程程度分级级；、学会会正确选选择和使使用个人人防护设设备；、了解解危险物物质、灾灾情的基基本术语语及特征征；、掌握握危险物物质、灾灾情的基基本控制制操作；、掌

57、握握基本的的危险物物质清除除程序及及灾情处处理；、熟悉悉应急预预案的内内容。c、应急急指挥级级水平应应急者（矿应急急救援指指挥部全全体人员员），培培训要求求：、能够够协调与与指导所所有的应应急活动动；、具体体负责执执行一个个综合性性的应急急救援预预案；、调用用事故现现场内外外应急资资源；、提供供管理和和技术监监督、协协调、支支持、保保障；、能够够协调信信息发布布和增加加人员参参与的应应急工作作；、及时时向上级级有关部部门递交交事故报报告；、可及及时提供供事故和和应急工工作总结结。 = 2 * GB2 、培 训 方方 式 = 1 * GB3 由副总总指挥（矿长）侯子恩恩负责应应急培训训工作，制定

58、培培训计划划并实施施。 = 2 * GB3 培训方方式：a.集中中授课 b.班班前会学学习 cc.板报报、标语语 d.电视、录像 e.外委培培训 f.业业余座谈谈 = 3 * GB3 特殊培培训由矿矿外聘专专业人员员授课9.2应应急救援援训练与与演练 = 1 * GB2 、应急急救援训训练与演演习的目目的： 应急救救援训练练与演习习是检测测培训效效果，测测试设备备和保证证所制定定的应急急预案和和程序有有效性的的最佳方方法；其其主要目目的在于于测试应应急预案案管理系系统的充充分性，保证所所有反应应要素都都能全面面应对任任何紧急急情况，提高救救援队伍伍间的协协作、救援援水平和和实战能能力，检检查应

59、急急救援综综合能力力和运作作情况，以便发发现问题题，及时时改正，提高应应急救援援的实战战水平。 = 2 * GB2 、训练练和演练练类型 应急急训练的的基本内内容主要要包括基基础训练练、专业业训练、战术训训练和自自选科目目训练四四种类型型。（3）应应急演练练的类型型：应急演习习可分为为单项演演练、组合合演练和全面面演练。A单项演演练：这是为了了熟练掌掌握应急急操作或或完成某某种特定定任务所所需的技技能而进进行的演演练。这种种单项演演练是在在完成对对基本知知识的学学习后才才进行。B组合演演练：这是一种种为了发发展或检检查应急急组织之之间及其其外部组组织之间间相互协协调性而而进行的的演习。C全面演

60、演练（或综综合演练练）：这是应急急预案内内规定的的所有任任务单位位或其中中绝大多多数单位位参加的的为全面面检查执执行预案案可行性性而进行行的演练练。主要要目的是是：验证证救援组组织的执执行任务务能力，检查其其相互协协调能力力，检验验各类组组织能否否充分利利用现有有人力、物力来来减少事事故后果果的严重重度及确确保员工工的健康康与安全全。D演练的的确定：每年矿必必须结合合年度灾害预预防处理理计划，进行行一次矿矿井反风风演习，其他形形式的演演练由矿根根据实际际情况另另行确定定。第十章 奖惩在事故应应急救援援工作中有有下列表表现之一一的部门门和个人人，黄草草沟煤矿矿在应急急救援总总结时，应给予予表彰奖