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文档简介
1、2022年安全会议上强调要求刚才,我们一起收听收看了全国、全省安全生产电视电话会议。下面,就贯彻落实这次会议精神,做好当前安全生产工作,我再强调三点意见:一、认清形势,守住安全“底线”。今年以来,各单位各部门坚持以思想为指导,认真贯彻党中央国务院、省委省政府决策部署,坚持“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总基调,全面开展安全生产大检查,全力巩固专项整治工作成效,有力稳控了示范区安全形势。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我市安全生产形势依然不容乐观。从政治形势上看,今年是党的*大召开的特殊年份,从中央到地方对安全稳定要求更高更严。16次对安全生产和防灾减灾工作作出重要指示,国务院安委
2、会专门出台了安全生产“十五条硬措施”,特别是当前已经进入为*大胜利召开营造良好氛围的关键时期,各地都对事故灾害实行“零容忍”,出不起事也决不允许出事。从经济形势上看,受国内疫情多点散发及经济下行影响,产业链供应链遭遇堵点,部分行业困难加大,中小微企业面临运营困境,生产起起停停,各类不稳定因素增加。随着全国稳经济一揽子政策和省市相关配套政策出台,重大项目和基础设施投资将出现迅猛增长,一些项目大干快上,抢工期、抢进度,安全管理难度加大。从时间节点上看,当前正值盛夏时节,是各类安全生产事故的高发期、易发期。特别是目前处于主汛期,极端天气极易对企业、矿山、交通、危险化学品、建筑施工等重点行业领域生产安
3、全带来威胁,管理稍有松懈,就可能发生安全事故。6月以来,持续高温导致燃气及火灾群死群伤事故接连不断,短时强风致使垮塌事故时有发生。据气象部门预测,今年天气形势总体偏差,降雨频次和降雨强度将明显增多、增大,安全生产面临巨大的风险和挑战。这些风险和问题既是当前工作的难点,也是今后工作的切入点、落脚点。各单位各部门要始终保持清醒头脑,坚持问题导向,强化底线思维,牢记“风险无处不在、成绩每天归零”,坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪,真正把安全生产抓细抓实抓到位,坚决筑牢安全防线、守牢安全底线。二、突出重点,把握安全“主线”安全生产不出事则已,一出事就可能是大事。各单位各部门要看住安全生产的各个环节,努力做到
4、滴水不漏,万无一失,决不能有半点疏忽,半点闪失,一定要切记“确保不了万无一失,就会一失万无”。关于近期安全生产工作,我重点强调一下当前安全生产需要抓好的两条“主线”。一方面,抓好“安全生产大检查”这条主线。从前一阶段省安委会督导组督导反馈结果来看,示范区安全生产大检查还存在不少问题。一是责任落实不到位,出现“上热下冷、上紧下松”的管理棚架现象,部分单位部门仍将安全生产大检查当作一般性工作来对待;二是工作进展不平衡,一些单位部门排查一般隐患*多项,而有的部门、行业仅排查出几十项,行政处罚基本没有,反映出部分行业没有按照特殊时期要有特殊举措的要求开展工作,工作力度小的问题;三是工作落实不认真,少数
5、单位没有认真落实安全生产大检查自查和信息报送等工作的要求,有的自查报告不认真、不规范,有的数据把关不严、随意填报,个别单位多次催要也不上报。安全生产大检查是重要的全国性工作。各单位各部门要准确把握、对标对标、严格落实。另一方面,抓好“汛期安全防范”这条主线。汛期安全防范,要从最困难处着想,从最坏处准备,从最薄弱处着手,严密防范自然灾害引起的生产安全事故。一要突出预警。要建立完善运用暑期汛期预报预警工作机制,及时研判安全形势,充分利用现代传媒手段,广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传提示,及时通报和发布相关信息,对可能出现的险情和造成的危害,要及时提醒关部门、企业和人员做好应对工作。二要突出
6、应急。要针对汛情特点,进一步完善安全生产应急预案并开展演练,加强应急救援队伍值班备勤和应急物资配备,落实好应急资源。要做好应急准备,严格落实领导干部带班、关键岗位24小时值班制度和突发事件信息报告制度,确保发生险情及时有效应对和处置,减轻汛期事故造成的危害。三要突出重点。根据以往的统计和经验教训,矿山、尾矿库、危化品、建筑施工、高温熔融、交通运输、旅游等行业领域都是汛期容易失守、频发灾害的重点行业领域。各单位各部门要把隐患当成事故来对待,围绕重点区域、重点领域、重点单位、重要环节,认真细致排查汛期安全隐患,及时整改消除隐患。三、落实责任,不越安全“红线”一是强化责任抓落实。各属地政府党政主要领
7、导必须要亲自抓、亲自管,决不能把工作落实停留在开开会、讲讲话、发发文等层面,必须以身作则、以上率下,带头深入重点地区、重点部位、责任区域,排查风险隐患,协调解决重点问题,加强基层基础保障,按照“党政同责、一岗2责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚决扛起“促一方发展,保一方平安”的政治责任。各行业部门要严格按照“三个必须”的要求,切实担负起部门监管责任,在这里我强调一点,任何部门都不能游离于“三个必须”之外,决不能“只管合法不管非法”、“只管直管不管行业”、“不审批就不监管”,不得以“三定”方案暂时没有明确具体要求为由而对安全生产工作退避三舍、推诿扯皮。二要强化问责抓落实。要始终保持安全生产高压态势,严格事故调查,深挖事故真相,从严从快从重追究责任,彻查职责履行不到位现象,坚决禁止查处事故简单化处理、调查职责履行不到位等问题。要改进考核方式,坚持结果考核与过程考核并重,把发展的明显隐患视同事故同等追责,安委办要对安全生产大检查工作实施“一周一统计、一月一排名”,将安全生产大检查纳入年度考核,切实把工作做在平时,做在经常。三要强化执法抓落实。各部门要落实“紧上加紧、严上加严”的工作要求,“理直气壮”地组织开展联合执法,持续破解“看的见、管不着”和“管得着、看不见”等问题,将监管向企业、向一线夯实。对企业主体责任落实不到位、“三违”生产、无证生产、冒险作业等违法行为,持续动真
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