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文档简介

1、21世纪的中国人口素质问题研究21世纪的中国人口素质问题研究关于人口素质的内涵,早期人口学者张纯元在其著作?人口理论教程?中表达为人口质量是人本身具有的认识、改造世界的条论文联盟.Ll.件和才能。此后,人口学者穆光宗认为人口素质,就是指在一定的历史条件下人口的构造和组合状态所展现的各种社会功能和影响力。较高的人口素质,一般总是具有较为合理的构造和组合,同时也会产生较强的社会功能和较为积极的影响力。可见,人口素质指在一定时间、一定地域和一定社会制度下,人口群体所具有的认识世界、改造世界的主客观条件和才能。从其外延方面看,有两要素说和三要素说。1988年学者陈剑提出两要素说,认为人口素质由身体素质

2、和文化科学素质组成。三要素说认为人口素质包括身体素质、科学文化素质和思想道德素质三个方面。一、人口素质的现状与问题进入21世纪后,虽然中国的人口素质已有很大进步,但与世界兴旺国家甚至一些开展中国家相比仍然差距较大。立足两要素说,本文对中国人口素质的现状与问题进展逐一分析。一身体素质较差1.人口预期寿命不够长。建国以来,中国人口的平均预期寿命逐步增加,男性与女性的人均预期寿命随之逐渐增长见表1。但是与世界兴旺国家甚至一些开展中国家相比,仍存在较大的差距。2022年中国人口平均预期寿命比世界人口平均预期寿命67.3岁,仅高出4.1岁;比印度等开展中国家平均预期寿命63.5岁,高出7.9岁。但是比加

3、拿大的79.8岁,低了8.4岁;比日本的81.8岁,低了10.4岁见表2。表1局部年份全国分性别的人口平均预期寿命单位:岁注:数据来源于国家统计局人口和社会科技统计司?2022中国人口?。表21990年、2000年、2022年局部国家平均预期寿命单位:岁2.婴儿死亡率较高。1990年后,中国婴儿死亡率呈逐步下降的趋势,其中1990年为38、2000年为33、2022年为26。与世界平均婴儿死亡率相比,1990年中国低25.9个千分点,2000年低24.6个千分点,2022年低28.1个千分点。但与兴旺国家相比差距较大,2022年比日本高23,比美国高19.3,比澳大利亚高21.4见下页表3。婴

4、儿死亡率高,将会影响到人口的预期寿命,关系到社会整体人口的开展。表31990年、2000年、2022年局部国家婴儿死亡率单位:3.出生缺陷发生率较高。由于中国人口基数庞大,每年的出生缺陷发生率较高。据国家人口计生委公布的统计数据,中国每年出生人口约1500万,出生婴儿缺陷率约为12.98。推算出中国每年约有20万30万先天缺陷儿出生。再加上出生后显现出缺陷的儿童,先天缺陷儿童总数高达80万120万,约占每年出生人口总数的4%6。4.残疾人比例不低。中国人口中有20%25%的人患有各种遗传病,智力低下是影响人口素质的主要原因,中国人口约有1%2%智商小于70的智力低下者,轻中度智力低下者约500

5、万1800万人,白痴就有100万200万人。1中国残疾人数量庞大,且其所占比重不断增加。其中1987年,残疾人口占总人口的4.9,残疾人口约5164万。至2022年残疾人总数达8296万人,占总人口的6.342。二科学文化素质偏低1.人口平均受教育年限少。1980年中国人均受教育年限为4.5年,2000年到达7.6年见表4,2022年增长到8.5年以上。而世界人均受教育年限为11年,美国为13.4年,韩国12.3年,差距明显。表42000年全国及局部地区平均受教育年限情况单位:年同时,受教育程度城乡人口差异明显。2022年城市人口平均受教育年限为10.2年,而农村人口平均受教育年限仅为7.33

6、年,比城市人口人均受教育年限低3年左右,甚至一些农村人口人均受教育年限仅为三至四年。3区域劳动力整体素质差异大。2022年中国东部地区平均受教育年限为8.26年、中部地区为8.14年,西部地区7.48年,为最低。粗文盲率西部地区也最低。城乡和区域劳动力整体素质差异大,不利于城市化进程,也难于进步农业劳动消费率、推进农业产业化。2.高等教育毛入学率低。虽然与改革开发初期相比,中国高等教育毛入学率有了较快增长。2000年与1990年普查相比,平均每10万人中具有的各种受教育程度人口变化较大,具有大学以上程度的由1422人上升为3611人,增长了154%;具有高中程度的由8039人上升为11146人

7、,增长了39%;具有初中程度的由23344人上升为33961人,增长了45%。4但是,高等教育毛入学率仍然远远低于世界兴旺国家程度。2022年,中国大学入学率到达了23,接近世界25.6以上的平均程度,但大多数兴旺国家高等教育入学率已超过30,其中美国到达了80%以上。3.文盲半文盲率高。与建国初期相比,虽然中国粗文盲率和青壮年文盲率1545岁间呈现逐渐下降的态势,但是粗文盲率和青壮年文盲率仍然很高。1990年中国文盲人口18003万,2000年下降到8507万。文盲总数虽有下降,但基数庞大,位居世界第二,仅次于印度。目前,兴旺国家文盲率为2以下,欧洲国家约为2.2,美国、加拿大、俄罗斯仅为0

8、.5。二、进步人口素质的对策目前,中国应把进步人口素质作为人口政策的核心问题,将人口压力逐步转化为人力资源优势,将人口大国逐步转化为人才强国。1.施行出生缺陷干预工程,进步出生人口素质。出生缺陷干预的关键措施在于预防,必须按照预防出生缺陷的三级预防策略来施行干预。其中,一级预防是防止出生缺陷儿的出生,包括婚前检查、遗传咨询、选择最论文联盟.Ll.佳的生育年龄、孕早期保健,包括合理营养、预防感染等;二级预防是减少出生缺陷儿的出生,主要是在孕期通过早发现、早诊断和早采取措施,以减少出生缺陷儿的出生;三级预防是指对出生缺陷的治疗。通过施行这些安康行为干预、营养素干预、疫苗干预、药物干预等技术手段,进

9、展出生缺陷干预,到达进步出生人口素质的目的。2.推进人口早期教育,打好人口素质进步的基矗婴幼儿时期,既是人的智力开发的奠基时期,又是身体素质和思想素质的奠基时期。5早期教育是对婴幼儿进展的以开发大脑潜能为主要环节,以开展游戏活动为主要形式,以致力于进步婴幼儿智能、加强其体能、健全其人格、进步人口综合素质为主要目的的保育与教育有机结合的家庭教育、幼儿园教育和社会教育。通过组织安康、社会、语言、科学、艺术等几大范畴的学习活动,使婴幼儿在知识、技能、才能、情感态度诸方面获得良好的开展。3.大力开展教育、科技事业,全面进步人口素质。1增加教育投入,落实教育优先开展的战略地位。目前中国教育投资占国民收入的比例小,为此,应加大对教育的投入力度。特别是增加对农村尤其是西部农村的教育投入,以促进人口科学文化素质的进一步进步。2优化教育构造,加快各类教育的开展。继续抓好两基工作,促进义务教育平衡开展;加快普及高中阶段教育,力争使每个适龄儿童都能承受完好的根底教育;大力开展高等教育,进步高等教育质量;加强成人教育,进步就业人口的科学文化程度;突出开展职业技术教育,

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