固废管理课件同济第六章

1、第六章 固 体 废 物 管 理 的 经 济 方 法6.1 概 述2022/9/2同济大学环境科学与工程学院经济手段的管理意义经济手段是社会的组织力量经济方法是分析管理行为的工具经济方法是量化评价管理过程的有效工具经济学原理支持对管理中人的行为的分析2022/9/2同济大学环境科学与工程学院固体废物管理中经济方法的应用市场与价格体系调控税收 规定价格 构造市场管理实践的经济评价经济核算 投入/产出分析管理设施运营方式分析管理行为的商品属性判断6.2 固 体 废 物 管 理 中 的 经 济 学 概 念2022/9/2同济大学环境科学与工程学院消 费 者 需 求 函 数行为原则一定支出条件下的消费效

2、用最大化2022/9/2同济大学环境科学与工程学院消 费 者 需 求 函 数函数形式基本方程:目标函数:求解:U消费者的效用qi消费者购买的各种产品和服务量u(qi)消费者效用函数，即消费者的效用与其购买的产品和服务量的关系Y消费者的总预算；pi 消费者购买的各种产品和服务的单价消费者用于购买某种产品或服务的支出 某种产品或服务的边际效用 拉格朗日乘子2022/9/2同济大学环境科学与工程学院消 费 者 需 求 函 数图示形式单一产品需求曲线： 一定价格下的最佳消费量，其斜率反映消费的弹性产品或服务的需求曲线2022/9/2同济大学环境科学与工程学院生 产 者 供 给 曲 线生产者行为准则利润

3、最大化利润：目标函数：约束函数：2022/9/2同济大学环境科学与工程学院生 产 者 供 给 曲 线图解产品或服务的供给曲线供给曲线：一定价格下，最优供给（生产）量位于此线上2022/9/2同济大学环境科学与工程学院生 产 者 供 给 曲 线普适函数成本函数目标函数求解2022/9/2同济大学环境科学与工程学院生 产 者 供 给 曲 线生产资料价格抑制其使用石油毒害性原料短期的弹性限制2022/9/2同济大学环境科学与工程学院市 场行为准则生产与消费的利益平衡市场均衡静态限制2022/9/2同济大学环境科学与工程学院市 场管理作用发挥的机制消费者整体意识生产者整体成本价格杠杆消费量价格2022

4、/9/2同济大学环境科学与工程学院基本经济模式的调整公共商品竞争性排他性 缺一/全无无法进行市场配置政府配置则通常是无效的本质是不能与消费者利益挂钩市场失灵政府失灵2022/9/2同济大学环境科学与工程学院基本经济模式的调整外部性利益或损害无法在传统模式中体现（效用或成本）外部性的正负之分2022/9/2同济大学环境科学与工程学院基本经济模式的调整庇古税外部性内部化的一种方法形式上全部由生产者承担事实上是消费者和生产者分担 内部化水平2022/9/2同济大学环境科学与工程学院基本经济模式的调整社会成本论外部性问题应从社会整体：造成外部损害或称外部不经济性的甲方承受外部损害或称外部不经济性的乙方

5、 双方共同协调分担2022/9/2同济大学环境科学与工程学院基本经济模式的调整协调的原则乙方权利应得到承认甲方可通过协调购买乙方的权利权利的商品化通过协调（交换）使社会损害最小化2022/9/2同济大学环境科学与工程学院基本经济模式的调整环境问题中有效的依据治理的边际成本递增即减轻单位污染负荷的成本随负荷下降递增污染损害边际效应递增污染负荷越高单位负荷造成的损害效应越大存在治理与损害成本总和的优化值2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析私人决策适用自然资源问题全社会都是一方私人能源节约问题通过能源使用税BB调控使用量一般在高消费时有效低消费时应结合技术措施对代际可持续

6、发展问题有普遍意义2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析社会决策污染问题社会由双方组成但各自只看到自己的成本线总成本边际成本存在最适点政府应协调双方找到最适点2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析例题某有色金属冶炼厂每年产生的废渣中汞的总量为q(kg/a)，现根据既有的最佳治理技术，对含汞废渣进行治理的边际治理成本为：MAC12q（万元/kg）；而根据汞对周边环境损害效应的研究，排放含汞废渣的边际损害成本为：MDC2q（万元/kg）。如对此案例进行社会成本最小化的决策，试问：应将该厂产生废渣中汞的排放量控制在什么水平，冶炼厂每年应削减的汞排放

7、量是多少？ 2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析解：（1）（2）找出社会决策的边际成本最适宜点S及其对应的适宜排放量q*根据作图结果最适宜点S对应的适宜排放量控制水平为4 kg/a（3）找到该厂年最大汞排放量并计算出每年应削减的汞排放量 根据上图，该厂年最大汞排放量为12 kg/a，为达到最适宜的汞排放量，每年需削减的汞排放量 =12 4 = 8 kg/a2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析费用效益分析方法原理社会成本论的应用费用治理者成本效益受污染者损害减轻2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析方法2022/9

8、/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析实施损害成本测算市场价值法机会成本法恢复与防护费用法影子工程法R经济损失价值，货币/时间pi某种农作物的市场价格，货币/数量qi污染前某农作物的产量，数量/（面积时间）Si受污染的某农作物的种植面积，面积yi受污染后某农作物的减产率，数量/数量 2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析工程成本计算方法投资成本 所有规划与计划开发过程的费用 土地购买和承租的费用 工程设计、施工及建设的费用 贷款的手续费及预收费 贷款的保证金 至少相当于6个月贷款偿还额（本金和利息）的准备金 至少相当于2个月的操作运转准备金 建设期的贷款

9、利息支出 各类相关保险费（建设期间各类意外中止保险等）2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析运行成本CO 每处理1吨废物的经营管理成本，元/tA1 1年内的人事费用（人工费），元/aA2 1年内的用水费，元/aA3 1年内的用电费，元/aA4 1年内的化学药剂费，元/aA5 1年内的燃料费，元/aA6 1年内的设备维修费，元/aA7 1年内的一般业务费（如残渣外运填埋等费用），元/aA8 1年内的处理收益（如发电、资源化物料出售收益等），元/aD 每年的实际废物处理量，t/a2022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析CD 折旧成本，元/tB1 建

10、设总投资额，元B2 设施使用年限，aCR 投资回收费用，元/tC1 固定资产原值，元C2 累计折旧成本，元C3 营运资金，元R 投资回报率，a12022/9/2同济大学环境科学与工程学院环境管理的经济决策分析费用贴现NPV 费用或效益净现值NBt t 年的费用或效益值R 贴现率（一般取社会平均利率）T 时间，一般取年N 费用或效益计算的时间跨度 6.3 经济措施的管理应用2022/9/2同济大学环境科学与工程学院社会成本最小化的实施目的是双方在S点达成一致污染控制的经济政策措施说明 2022/9/2同济大学环境科学与工程学院社会成本最小化的实施协商双方信息对等条件下可行标准需要充分的费用效益信息税收理论上的信息需求与标准一样 填埋税2022/9/2同济大学环境科学与工程学院社会成本最小化的实施可交易排污许可证通过市场竞争可能发现边际成本具有调节的灵活性 限制填埋量时的应用 具有包容区域差异的特性2022/9/2同济大学环境科学与工程学院社会成本最小化的实施抵押偿还体系污染者众多时的一种替代方式简单的废电池回收复杂的德国包装物管