供电公司业务流程优化设计咨询项目招标文件

1、PAGE PAGE 24江苏省电力公司苏州供电公司业务流程程优化设设计咨询询项目招标文件件江苏省电电力公司司苏州供供电公司司20033年8月月目 录TOC o 1-3 h z HYPERLINK l _Toc47520231 目 录录 PAGEREF _Toc47520231 h 1 HYPERLINK l _Toc47520232 第一章投标邀邀请书 PAGEREF _Toc47520232 h 3 HYPERLINK l _Toc47520233 第二章咨询任任务大纲纲 PAGEREF _Toc47520233 h 5 HYPERLINK l _Toc47520234 一、咨询询项目背背景

2、 PAGEREF _Toc47520234 h 5 HYPERLINK l _Toc47520235 二、项目目目标 PAGEREF _Toc47520235 h 5 HYPERLINK l _Toc47520236 三、项目目范围 PAGEREF _Toc47520236 h 5 HYPERLINK l _Toc47520237 四、项目目内容 PAGEREF _Toc47520237 h 6 HYPERLINK l _Toc47520238 五、项目目成果 PAGEREF _Toc47520238 h 7 HYPERLINK l _Toc47520239 六、项目目完成期期限 PAGERE

3、F _Toc47520239 h 8 HYPERLINK l _Toc47520240 第三章投标人人须知 PAGEREF _Toc47520240 h 8 HYPERLINK l _Toc47520241 一、 招招标文件件 PAGEREF _Toc47520241 h 8 HYPERLINK l _Toc47520242 二、投标标文件 PAGEREF _Toc47520242 h 8 HYPERLINK l _Toc47520243 三、投标标书编制制要求 PAGEREF _Toc47520243 h 11 HYPERLINK l _Toc47520244 四、送达达要求 PAGEREF

4、 _Toc47520244 h 11 HYPERLINK l _Toc47520245 五、无效效投标 PAGEREF _Toc47520245 h 12 HYPERLINK l _Toc47520246 六、评标标 PAGEREF _Toc47520246 h 12 HYPERLINK l _Toc47520247 七、定标标 PAGEREF _Toc47520247 h 12 HYPERLINK l _Toc47520248 八、其他他 PAGEREF _Toc47520248 h 13 HYPERLINK l _Toc47520249 九、保密密 PAGEREF _Toc47520249

5、 h 13 HYPERLINK l _Toc47520250 第四章附件 PAGEREF _Toc47520250 h 14 HYPERLINK l _Toc47520251 附件一、江苏省省电力公公司苏州州供电公公司基本本情况介介绍 PAGEREF _Toc47520251 h 14 HYPERLINK l _Toc47520252 附件二：投标人人关于资资格的声声明文件件（格式式） PAGEREF _Toc47520252 h 15 HYPERLINK l _Toc47520253 附件三：投标人人法定代代表人授授权委托托书（格格式） PAGEREF _Toc47520253 h 16 H

6、YPERLINK l _Toc47520254 附件四：投标人人承诺文文件（格格式） PAGEREF _Toc47520254 h 17第一章投标邀邀请书根据中华华人民共共和国有有关法律律法规，江苏省省电力公公司苏州州供电公公司现诚诚邀各有有关咨询询公司参参与本咨咨询项目目的竞争争性投标标，特向向贵公司司发出本本投标邀邀请书，并将有有关事项项告知如如下：项目名称称：江苏苏省电力力公司苏苏州供电电公司业业务流程程优化设设计咨询询项目项目业主主（即招招标人）：江苏苏省电力力公司苏苏州供电电公司招标内容容：详见见本招标标文件第第二章咨询任任务大纲纲对投标人人资质要要求：4.1在在中华人人民共和和国境

7、内内注册经经营， 具有企企业法人人资格并并有良好好业绩和和商业信信誉的国国际国内内一流管管理咨询询公司；4.2 具有为为与招标标人规模模相当的的公司进进行BPPR、EERP或或Bennchmmarkkingg、KPPI等管管理咨询询项目实实施的丰丰富经验验与成功功案例；4.3 具有完完善的质质量保证证体系；4.4 对中国国电力行行业及配配电企业业的现状状和发展展有较深深的了解解和认识识。相关事项项：5.1 投标人人在投标标前应仔仔细阅读读本招标标文件的的全部内内容，按按招标文文件的要要求提供供投标文文件，并并保证所所提供的的全部资资料的真真实性，否则投投标人须须自行承承担其投投标文件件被废弃弃

8、的风险险。投标标人若对对本招标标文件中中的任何何内容有有疑问，可按本本标书所所列的地地址与招招标人联联系，在在投标截截止日期期5日前前书面要要求澄清清。5.2 在投标标截止日日期7日日前，招招标人可可根据需需要对已已发出的的招标文文件进行行必要的的澄清、补充或或修改。招标文文件的澄澄清、补补充或修修改由招招标人以以书面形形式通知知所有招招标文件件收受人人。该澄澄清、补补充或修修改内容容视为招招标文件件组成部部分。业业主对招招标文件件作必要要修改的的同时，为使投投标人有有充分的的时间准准备投标标书，以以便在投投标书中中反映所所有招标标文件修修改的内内容，业业主根据据需要，可以决决定延长长递交投投

9、标书的的截止日日期。5.3 投标截截止时间间：20003年年8月115日上午99：000 投标地地点：苏苏州供电电公司企企业管理理部（苏苏州市三三香路1154号号）5.4 开标、评标标及投标标单位澄澄清时间间和地点点：时间：220033年8月月15日上午9：00地点：苏苏州供电电公司（苏州市市三香路路1544号）。5.5 投标有有效期：30天天5.6 评标方方式：评标委员员会专家家评标。5.7 联系人人及联系系方式：姚国平 电话话05112-66829946331-229011；吴海翔 电话话05112-66829946331-220911；传真： 05512-6822946631-20993

10、E-Maail： HYPERLINK mailto:gp.yao gp.yaoojssepcc.coom.ccn HYPERLINK mailto:hx.wu hxx.wuujssepcc.coom.ccn 5.8 招标单单位：苏苏州供电电公司通信地址址：苏州州市三香香路1554号邮政编码码：21150004第二章咨询任任务大纲纲一、咨询询项目背背景随着电力力体制改改革的进进一步深深化，供供电企业业希望通通过优化化业务流流程和管管理流程程，实施施业绩考考核，逐逐步实现现从面向向上级部部门到面面向市场场、面向向客户的的转变，从而提提高企业业核心竞竞争力，提升应应变的响响应速度度。苏州供电电公司在

11、在地方经经济快速速发展，公司规规模不断断扩大的的背景下下，迫切切需要建建立一个个强劲、高效的的管理系系统和业业务系统统，来满满足用户户不断增增长的需需要。为为此，公公司领导导决定并并经省公公司同意意，邀请请国际国国内一流流的管理理咨询专专家对其其核心业业务流程程进行全全面的诊诊断设计计咨询，并通过过对标，建立关关键业绩绩指标体体系，进进一步提提升一流流企业的的内涵。二、项目目目标通过以国国际一流流配电公公司的最最佳做法法为目标标，对核核心业务务流程进进行诊断断、对标标和优化化设计，科学合合理地调调整现有有的组织织架构，建立高高效实用用的关键键业绩指指标框架架及其考考核评价价体系，逐步实实现职能

12、能管理向向流程管管理的转转变，提提高企业业的管理理水平和和运作效效率，最最终形成成适合市市级供电电公司市市场定位位的、具具有一定定前瞻性性和较强强的可操操作性的的流程优优化改进进整体方方案，为为省公司司在全系系统建立立科学高高效的业业务管理理流程提提供示范范，积累累经验。三、项目目范围配电管理理：配网网规划、项目管管理、运运行及维维护流程程优化设设计以及及关键指指标的国国际比较较市场与客客户服务务：营销销业务扩扩充、计计费、客客户服务务流程优优化设计计以及关关键指标标的国际际比较公司组织织架构、KPII及考核核体系的的设计四、项目目内容配电管理理：配网网规划、项目管管理、运运行及维维护流程程优

13、化设设计以及及关键指指标的国国际比较较11 流程程的描述述与瓶颈颈分析；12 流程程最佳做做法要素素的国际际比较与与问题解解析； 13 优化化设计业业务流程程，及其其相应的的组织架架构（岗岗位设置置、岗位位标准）、KPPI；1. 4 业业务流程程中关键键指标的的对标分分析15 ITT的诊断断分析及及改进。市场与客客户服务务：营销销业务扩扩充、计计费、客客户服务务流程优优化设计计以及关关键指标标的国际际比较2. 1 流程的的描述与与瓶颈分分析；2 22 流流程最佳佳做法要要素的国国际比较较与问题题解析； 2 33 优优化设计计业务流流程，及及其相应应的组织织架构（岗位设设置、岗岗位标准准）、KK

14、PI；2 44 业业务流程程中关键键指标的的对标分分析2. 5 ITT的诊断断分析及及改进。公司组织织架构、KPII及考核核体系的的设计31 设计计公司组组织架构构；32 设计计公司层层、部门门层的KKPI结结构；33 编制制KPII考核参参考值；34 设计计KPII考核（奖惩）体系。培训考察察41 流程程、对标标和KPPI基本本知识培培训；42 团队队沟通培培训；43 被咨咨询流程程的研讨讨培训；44 KPPI考核核体系的的研讨培培训；45 国外外相关对对标企业业的专业业培训考考察。五、项目目成果项目成果果应包括括但不限限于下列列内容：1、配电电管理：配网规规划、项项目管理理、运行行及维护护

15、流程优优化设计计以及关关键指标标的国际际比较：11 流程程的描述述与瓶颈颈分析报报告；12 流程程关键要要素与国国际最佳佳做法的的比较与与问题分分析报告告、关键键指标的的对标分分析报告告；13 流程程的ITT系统诊诊断分析析报告及及改进建建议； 14 流程程的设计计原则及及总体设设计框架架；15 流程程的详细细手册其其相应的的组织架架构（岗岗位设置置、岗位位标准）、KPPI说明明，新流流程的实实施计划划；2、市场场与客户户服务：营销业业务扩充充、计费费、客户户服务流流程优化化设计以以及关键键指标的的国际比比较：21 流程程的描述述与瓶颈颈分析报报告；22 流程程关键要要素与国国际最佳佳做法的的

16、比较与与问题分分析报告告、关键键指标的的对标分分析报告告；23 流程程的ITT系统诊诊断分析析报告及及改进建建议； 24 流程程的设计计原则及及总体设设计框架架；25 流程程的详细细手册其其相应的的组织架架构（岗岗位设置置、岗位位标准）、KPPI说明明，新流流程的实实施计划划3、公司司组织架架构、KKPI及及考核体体系的设设计31 国际际领先配配电企业业的组织织架构模模式及其其优缺点点分析报报告；32 公司司组织架架构的设设计方案案，应包包括各部部门的主主要职责责，明确确与上下下级公司司的工作作界面；33 公司司层和部部门层的的KPII结构、KPII考核（奖惩）体系的的设计方方案，编编制KPP

17、I考核核参考值值；34 公司司新组织织架构的的过渡方方案及实实施计划划。六、项目目完成期期限本项目完完成期限限为：自自合同签签订之日日起不超超过四个个月。第三章投标人人须知一、 招招标文件件投标人在在投标前前应仔细细阅读本本招标文文件的全全部内容容，按招招标文件件的要求求提供投投标文件件，并保保证所提提供全部部资料的的真实性性，否则则投标人人须自行行承担其其投标文文件被视视为无效效文件而而废弃的的风险。1.1招招标文件件的组成成:投标邀请请书咨询任务务大纲投标人须须知附件1.2招招标文件件的澄清清、补充充或修改改在投标截截止日期期7日前前，招标标人可根根据需要要对已发发出的招招标文件件进行必必

18、要的澄澄清、补补充或修修改。招招标文件件的澄清清、补充充或修改改由招标标人以书书面形式式通知所所有招标标文件收收受人。该澄清清、补充充或修改改内容视视为招标标文件组组成部分分。二、投标标文件投标文件件应对招招标文件件提出的的实质性性要求和和条件作作出响应应。2.1投投标文件件的组成成投标文件件应由投标人人资格与与资信、业业务流程程优化设设计咨询询建议书书及商务报报价三三卷组成成。2.1.1第一一卷投投标人资资格与资资信应应包括以以下内容容:2.1.1.11公司介介绍可包括公公司规模模、基本本情况、业务重重点、人人员构成成等。2.1.1.22有关文文件1）投标标人关于于资格的的声明文文件（见见附

19、件22）；2）投标标人法定定代表人人资格证证明及授授权委托托书（见见附件33）；3）投标标人承诺诺文件（见附件件4）；4）投标标人企业业法人营营业执照照原件或或盖有投投标人登登记注册册工商局局印章的的有效复复印件；5）投标标人法定定代表人人身份证证明及法法人授权权委托人人身份证证明（复复印件）；6）投标标人业绩绩介绍，包括已已承担的的相关咨咨询项目目简介；介绍项目目业绩时时，至少少包含如如下内容容： 用户户单位 项目目内容 起始始时间，结束时时间 项目目主要效效果 客户户方联系系人、联联系电话话、E-MAIIL地址址 客户户方联系系地址、邮编7）投标标人质量量保证体体系及质质量认证证证明；8）

20、投标标方的项项目组织织，项目目人员配配备情况况（分各各业务组组）和具具体参加加项目的的高级咨咨询人员员的介绍绍，参加加本项目目工作的的时间。在项目参参与人员员简历中中，投标标方提供供的参与与项目的的咨询顾顾问至少少具备以以下条件件： 姓名名 最高高学历 职称称 所在在公司角角色 本项项目承担担角色 在本本项目中中各个阶阶段参与与程度及及保证 项目目经历，标明参参与的每每一个项项目：项项目名称称，参与与起止时时间，承承担的角角色，负负责/完完成的工工作 特长长项目经理理除应具具备上述述条件外外，还应应满足下下列要求求： 丰富富的咨询询阅历； 优秀秀的组织织、协调调和沟通通能力。9）投标标人认为为

21、其他有有必要提提供的文文件、资资料或证证明。2.1.2 第第二卷业务流流程优化化设计咨咨询建议议书，必须包包含（但但不仅限限于）如如下内容容：投标方对对中国电电力输配配电行业业的理解解投标方对对本次企企业业务务流程优优化设计计咨询项项目需求求的理解解投标方咨咨询方案案的总体体思路与与框架对配电公公司业务务流程现现状诊断断的方法法和优化化设计步步骤对配电公公司关键键指标国国际对标标的参考考系选择择对配电公公司KPPI构架架的思路路项目的实实施计划划和完成成时间对项目质质量、进进度控制制的保证证措施在咨询项项目的实实施计划划中，投投标方须须列示出出不同实实施阶段段的工作作内容，不同阶阶段应产产生的

22、工工作报告告（成果果），以以及相应应工作报报告的内内容说明明以及项项目组织织安排。2.1.3第三三卷商商务报价价应包包括以下下内容:1）投标标人对完完成第二二卷任务务的项目目商务总总价及分分阶段报报价；2）投标标人列出出的项目目业主方方参与培培训的人人数和时时间、费费用；3）投标标人推荐荐的按阶阶段的验验收和付付款方式式；在咨询项项目培训训安排中中，投标标方应该该明确提提出各个个项目阶阶段所需需进行的的培训主主题、内内容、地地点（国国外、国国内）、参与人人员等。在项目报报价中，商务报报价的货货币形式式为人民民币（RRMB）。投标标方应该该根据对对应进度度安排及及项目组组织安排排，提出出阶段性性

23、费用报报价，报报价必须须包括如如下内容容：不同同级别人人员的投投入人天天数、人人天单价价、对应应的计算算方式、对应的的费用三、投标标书编制制要求投标人应应严格按按照招标标文件所所规定的的格式和和内容要要求编制制投标文文件，逐逐项逐条条对招标标文件提提出的要要求作出出响应。投标文件件应用中中文编写写，包括括投标期期间及中中标后合合同执行行期间的的所有与与招标人人的书面面往来均均采用中中文书写写。投标文件件一式十十份，其其中正本本一份，副本九九份，并并在相应应投标文文件上标标注“正本”或“副本”字样。正、副副本具有有同等法法律效力力。投标文件件采用AA4纸打打印成册册，加盖盖投标人人公章并并由投标

24、标人法定定代表人人或其授授权委托托人签署署认可；投标文件件要求字字迹清晰晰无涂改改。确需需更改错错漏，须须由投标标文件签签署人在在更改处处加签。投标截截止时间间后，投投标文件件不许修修改。四、送达达要求投标文件件应以书书面形式式由投标标人向招招标人当当面递交交，并由由招标人人签收即即为送达达。邮寄寄、电报报、电话话、传真真、电子子邮件等等送达方方式概不不接受。投标文件件应于投投标截止止日期220033年8月月15日9：000以前送送达苏州州供电公公司（苏苏州市三三香路1154号号）。逾逾期的投投标文件件将被拒拒绝。投标文件件在送达达时的每每份正、副本均均应用不不透明信信封分别别密封，并在信信封

25、上注注明项目目名称、投标人人名称、“正本”、“副本”字样及及“不得提提前启封封”字样。信封封封口处应应骑缝加加盖投标标人公章章。五、无效效投标发生下列列情况之之一者，视为无无效投标标：投标文件件未按规规定密封封或投标标文件未未按规定定加盖公公章和签签字；投标文件件未按规规定格式式、内容容填写和和/或投投标文件件内容与与招标文文件有严严重背离离；投标截止止日期后后送达的的投标文文件；投标文件件不符合合招标文文件中规规定的其其他实质质性要求求。六、评标标6.1 评标对对象及依依据6.1.1评标标对象：投标文文件（及及其有效效补充文文件）；6.1.2评标标依据：招标文文件（及及其有效效补充文文件）。

26、6.2评评标原则则及方法法6.2.1评标标小组对对所有投投标人的的投标评评估都采采用相同同的程序序和标准准。6.2.2评标标按照招招标文件件的要求求和条件件进行。6.2.3根据据评标小小组综合合评定结结果确定定中标候候选人排排列次序序。七、定标标7.1根根据评标标小组向向招标人人提出的的书面评评标报告告和推荐荐的中标标候选人人，由招招标人确确定中标标人。7.2中中标人确确定后，招标人人向其发发出中标标通知，同时通通知其他他未中标标人，并并与中标标人开始始合同洽洽谈。7.3招招标人对对未中标标人不负负责解释释任何落落标原因因。7.4项项目业主主与中标标人将根根据本招招标文件件第二章章第四条条的项

27、目目内容签签定合同同。八、其他他投标人有有下列行行为之一一的，其其投标将将被废除除。8.1投投标文件件中关于于资质、业绩等等文件资资料弄虚虚作假。8.2投投标人之之间串通通作弊、哄抬标标价。8.3采采用不正正当手段段妨碍排排挤其他他投标人人，扰乱乱招标秩秩序，破破坏公平平竞争。8.4打打听搜集集评标机机密，干干扰评标标工作。8.5其其他违反反中华华人民共共和国招招标投标标法的的行为。九、保密密9.1投投标人对对所有由由招标人人提供的的或从招招标人所所提供的的资料或或信息及及数据中中得到的的信息和和数据均均应被视视为保密密的、专专有的和和商业秘秘密，未未经招标标人书面面同意不不得对外外散播。9.

28、2招招标结束束后，对对于未中中标的投投标人，必须及及时将所所有招标标人提供供的或从从招标人人所提供供的资料料、信息息及数据据中得到到的信息息和数据据清除，销毁，不得保保留，更更不得对对外散播播。第四章附件附件一、江苏省省电力公公司苏州州供电公公司基本本情况介介绍苏州供电电公司为为国电公公司江苏苏省电力力公司所所属的特特大型供供电企业业，担负负着苏州州市所辖辖八区五五市的供供电任务务，营业业面积884888万平方方公里，人口5578万万人。公公司设有有职能部部室166个，直直属单位位13个个，下辖辖常熟、张家港港、昆山山、太仓仓、吴江江5个市市供电公公司。苏州供电电公司区区域环境境得天独独厚。苏

29、苏州已成成为全国国经济增增长最快快的地区区之一。20002年，苏州市市GDPP达20080亿亿元，排排在全国国大中城城市第55位。世世界5000强跨跨国公司司已有881家落落户苏州州。地方经济济的发展展为苏州州供电公公司建设设国际一一流供电电企业提提供了难难得的机机遇。公公司多年年来始终终保持着着强劲的的增长，十年中中公司供供、售电电量翻了了两番。至20002年年底，公公司拥有有35千千伏及以以上变电电站2225座，变电总总容量117688.822万千伏伏安；335千伏伏及以上上输电线线路51132.34公公里；电电缆1223.338公里里，100（200）千伏伏配电线线路1443733.8公

30、公里。全全市用户户2566万。220022年全社社会用电电量2773.558亿千千瓦时，企业供供电量2247.03亿亿千瓦时时，售电电量达2230.97亿亿千瓦时时，占全全省的近近四分之之一，列列全国供供电企业业第五位位。全年年实现销销售收入入1055亿元，主业全全员劳动动生产率率1477万元/人.年年，多种种产业经经营总收收入211.799亿元 。苏州供电电公司是是江苏电电力业务务发展最最为迅速速的供电电公司，20003年上上半年的的各项电电量指标标增长近近30%。在电电网建设设和其他他资本性性支出上上也是全全省第一一，20002年年固定资资产投资资达233亿元，目前资资产总额额超过1120

31、亿亿元。附件二：投标人人关于资资格的声声明文件件（格式式）投标人关关于资格格的声明明函致： （业主） 我公司愿愿意针对对贵公司司项目名名称为江苏省省电力公公司苏州州供电公公司业务务流程优优化设计计咨询项项目进进行投标标。招标文件件中所有有关于投投标人资资格的文文件、资资料、证证明和陈陈述均是是真实准准确的。若有违违背，我我公司愿愿意自行行承担由由此引起起的一切切法律后后果。法定代表表人或其其委托代代理人签签名： 日期（公公章）： 附件三：投标人人法定代代表人授授权委托托书（格格式）投标人法法定代表表人授权权委托书书致： （业主） （投标人人名称） 是符符合中华华人民共共和国法法律的企企业法人人，法定定住所地地 ，法定定代表人人（姓名名和职务务） 。现就贵公公司江江苏省电电力公司司苏州供供电公司司业务流流程优化化设计咨咨询项目目，由由 （法法定代表表人姓名名） 授权 （被授授权人姓姓名和