本国企业与跨国公司研发合作的模式以及对策建议

1、本国企业业与跨国国公司研研发合作作的模式式以及对对策建议议内容摘摘要本文分分析了跨跨国公司司海外研研发的战战略目标标与影响响因素，通过分分析案例例的方式式，探讨讨了本国国企业与与跨国公公司研发发合作的的10种种模式。为推动动本国企企业与跨跨国公司司的研发发合作，提高自自主创新新能力，本文提提出了吸吸引跨国国公司在在华设立立研发机机构，促促进本国国企业与与跨国公公司研发发机构合合作“双双赢”的的对策建建议。关键词词本本国企业业 跨国国公司 研发合合作 模式 对策建建议作者：伍伍建民 文章来源源：北京京软件与与信息服服务业促促进中心心 上传时间间：20006-12-30链接：hhttpp:/v/s

2、showwNewws.jjsp?NewwsIDD=1776目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc288064360 一、跨国国公司海海外研发发的战略略目标与与影响因因素 PAGEREF _Toc288064360 h 2 HYPERLINK l _Toc288064361 二、跨国国公司与与本国企企业研发发合作的的考虑因因素 PAGEREF _Toc288064361 h 3 HYPERLINK l _Toc288064362 1、本国国企业的的业界地地位 PAGEREF _Toc288064362 h 3 HYPERLINK l _Toc288064363 2、

3、本国国企业的的营销渠渠道和市市场占有有率 PAGEREF _Toc288064363 h 3 HYPERLINK l _Toc288064364 3、本国国企业的的地理区区域分布布 PAGEREF _Toc288064364 h 3 HYPERLINK l _Toc2880643665 4、本国国企业的的业务范范围和行行业差异异性 PAGEREF _Toc288064365 h 4 HYPERLINK l _Toc288064366 5、前向向或后向向联系的的紧密度度 PAGEREF _Toc288064366 h 4 HYPERLINK l _Toc288064367 6、政府府的支持持力度

4、 PAGEREF _Toc288064367 h 4 HYPERLINK l _Toc288064368 三、本国国企业与与跨国公公司研发发合作的的模式与与类型 PAGEREF _Toc288064368 h 4 HYPERLINK l _Toc288064369 1、战略略伙伴型型 PAGEREF _Toc288064369 h 4 HYPERLINK l _Toc288064370 2、吸引引投资型型 PAGEREF _Toc288064370 h 4 HYPERLINK l _Toc288064371 3、技术术引进型型 PAGEREF _Toc288064371 h 5 HYPERLI

5、NK l _Toc288064372 4、人员员外派型型 PAGEREF _Toc288064372 h 5 HYPERLINK l _Toc288064373 5、本地地化开发发型 PAGEREF _Toc288064373 h 5 HYPERLINK l _Toc288064374 6、离岸岸开发型型 PAGEREF _Toc288064374 h 5 HYPERLINK l _Toc288806443755 7、联合合研发型型 PAGEREF _Toc288064375 h 5 HYPERLINK l _Toc288064376 8、环境境共享型型 PAGEREF _Toc2880643

6、76 h 6 HYPERLINK l _Toc288064377 9、技术术嫁接型型 PAGEREF _Toc288064377 h 6 HYPERLINK l _Toc288064378 10、产产学研结结合型 PAGEREF _Toc288064378 h 6 HYPERLINK l _Toc288064379 四、推动动本国企企业与跨跨国公司司研发合合作，提提高自主主创新能能力 PAGEREF _Toc288064379 h 6 HYPERLINK l _Toc288064380 1、从税税收激励励政策转转向优化化投资环环境，继继续鼓励励跨国公公司在京京设立研研发机构构。 PAGEREF

7、 _Toc288064380 h 7 HYPERLINK l _Toc288064381 2、设法法形成有有利于市市场竞争争的机制制与环境境，促使使跨国公公司的技技术转移移与技术术溢出。 PAGEREF _Toc288064381 h 7 HYPERLINK l _Toc288064382 3、提高高本国企企业的学学习和吸吸收能力力，形成成自主创创新的微微观机制制。 PAGEREF _Toc288064382 h 8 HYPERLINK l _Toc288064383 4、以标标准为纽纽带，以以创新为为目标，推动企企业的联联盟化发发展。 PAGEREF _Toc288064383 h 8 HY

8、PERLINK l _Toc288064384 5、设立立自主创创新专项项资金，鼓励本本国企业业与跨国国公司研研发合作作的机制制与模式式。 PAGEREF _Toc288064384 h 9随着经经济全球球化趋势势的迅猛猛发展和和国际竞竞争的日日益激烈烈，跨国国公司改改变了过过去高度度集中的的、在母母国设立立研发中中心的传传统布局局，开始始在全球球范围内内设立研研发机构构，并将将这些分分散的研研发机构构组成全全球一体体化的研研究与开开发网络络，其研研发组织织形式发发生了重重要变化化，出现现了跨国国公司研研发活动动的全球球化与本本土化的的趋势。这种趋趋势对国国内企业业的发展展将产生生很大影影响，

9、一一方面对对国内企企业提出出了很大大的挑战战，而另另一方面面，跨国国公司的的本地化化研发机机构并非非单纯地地与本土土公司竞竞争，而而更多的的是希望望进行合合作，这这又在很很大程度度上为国国内企业业的发展展提供了了有利条条件。同同时，对对于国内内企业，特别是是软件企企业，规规模普遍遍较小、技术研研发水平平不是很很高，联联盟与合合作往往往是增强强实力的的最好方方式。因因而，通通过支持持更多的的本国企企业成为为跨国公公司的战战略合作作者，建建立“内内外结合合”的合合作链条条，让本本国企业业在融入入跨国公公司研发发创新网网络的同同时也汲汲取跨国国公司的的研发资资源，是是目前增增强本国国企业实实力的重重

10、要途径径之一。一、跨国国公司海海外研发发的战略略目标与与影响因因素随着经经济全球球化趋势势的迅猛猛发展和和国际竞竞争的日日益激烈烈，跨国国公司研研发活动动日益向向国际化化方向发发展，其其研发组组织形式式也发生生了重要要变化，出现了了多样化化的趋势势。而跨跨国公司司在北京京开展研研究开发发活动的的战略目目标与组组织形式式，直接接影响到到与本国国企业开开展合作作的意愿愿、频率率与层次次。LarrsHHankkinsson和RooberrtNNobeel，PPariiPaatell，WaalteerKKuennmerrle，RobberttPeearcce和清清华大学学薛澜等等都做过过相关的的研究，

11、通过理理论研究究或样本本调研的的角度，对跨国国公司海海外设立立研发机机构的战战略目标标、区位位影响因因素、组组织模式式、研发发活动和和研发类类型等方方面进行行了分析析。根据据国内外外学者的的研究成成果，跨跨国公司司设立海海外研发发机构的的战略目目标主要要有：1、为母母公司在在海外的的生产、制造、营销机机构提供供技术支支持；2、对产产品或工工艺进行行本地化化改造，使之更更适合海海外市场场的特殊殊需求；3、为东东道国或或全球开开发新产产品；4、获取取东道国国的科技技资源；5、对关关键核心心的科技技领域进进行探索索；6、跟踪踪和分析析东道国国的科技技发展前前沿信息息等。跨国公公司在考考虑设立立海外研

12、研发机构构时，一一是取决决于跨国国公司的的内部资资源与经经营战略略，二是是取决于于东道国国的资源源禀赋和和市场需需求。此此外，竞竞争对手手的策略略行动也也对跨国国公司的的行为产产生直接接影响。对于东东道国来来说，很很难直接接决定跨跨国公司司的技术术战略，重要的的措施是是根据国国内的资资源优势势，制定定适宜的的技术政政策，努努力吸引引跨国公公司研发发投资，并积极极推动本本国企业业与跨国国公司研研发合作作，推动动跨国公公司更好好地与本本国企业业实现共共同成长长。与跨国国公司设设立海外外研发机机构的战战略目标标类似，跨国公公司在京京设立研研发机构构的战略略目标主主要有六六种类型型：1、技术术支持型型

13、：主要要是为跨跨国公司司在中国国的生产产、制造造和营销销机构提提供技术术支持。2、本地地改造型型：主要要是对产产品进行行本地化化，或者者对产品品工艺、性能和和功能进进行适当当的裁减减、调整整，使之之更适应应中国市市场的特特殊需求求。3、产品品开发型型：主要要是利用用中国的的人才资资源、科科研设施施和科研研成果，开发新新产品、面向中中国市场场或全球球市场。4、跟踪踪分析型型：对中中国和全全球的科科技发展展信息进进行跟踪踪和分析析型主要要存在于于跨国公公司在发发达国家家设立的的研发机机构，跨跨国公司司在北京京设立的的这类研研发机构构数量极极少。5、前沿沿探索型型：主要要是对关关系到跨跨国公司司在中

14、国国发展的的核心竞竞争力的的关键领领域进行行探索和和创新。6、综合合型。二、跨国国公司与与本国企企业研发发合作的的考虑因因素20004年110月，北京软软件与信信息服务务业促进进中心对对46家家跨国公公司设立立的ICCT研发发机构进进行了调调研，发发现了若若干值得得重视的的特点和和趋势。跨国研研发机构构在北京京的发展展呈现五五大特点点：1、投资主主体以来来自美国国和日本本的跨国国公司居居多；22、跨国国研发机机构主要要以非企企业法人人形式为为主；33、跨国国研发机机构成为为高素质质人才聚聚集的“高地”；4、跨国研研发机构构的研发发投入强强度大；5、跨跨国研发发机构主主要集中中在中关关村科技技园

15、区和和中央商商务区（CBDD）。跨国研研发机构构在北京京发展呈呈现四大大趋势：1、跨跨国公司司正日益益将北京京作为其其实施研研发全球球化战略略的重要要基地；2、跨跨国公司司在京设设立研发发机构更更多采取取独资形形式；33、跨国国研发机机构在北北京发展展正逐渐渐突破研研发本地地化的简简单模式式，加强强了同本本地企业业的深度度结合；4、跨跨国公司司开始以以北京为为中心，整合在在全国的的研发资资源。跨国公公司与本本国企业业在研发发领域的的合作，其影响响因素与与跟大学学/科研研机构的的合作不不太一样样，而是是带有更更强的市市场导向向性。考考虑因素素主要有有：1、本国国企业的的业界地地位本国企企业在某某

16、一个或或某几个个领域具具有较强强的号召召力和影影响力，通过与与这些本本国企业业的合作作，能够够对产业业链上的的其他企企业产生生积极影影响。如如微软与与用友、神州数数码、创创智、浪浪潮等四四家软件件企业建建立全球球战略合合作伙伴伴关系，正是看看中了这这四家企企业在我我国软件件产业发发展中的的地位和和影响力力。2、本国国企业的的营销渠渠道和市市场占有有率跨国公公司与本本国企业业在研发发领域的的合作，一个直直接的目目标指向向是，通通过本国国企业来来占据更更大的市市场份额额。因而而，本国国企业的的营销渠渠道和市市场占有有率，是是跨国公公司在决决定是否否与之合合作时，非常重重要的决决策因素素。3、本国国

17、企业的的地理区区域分布布由于我我国特有有的地理理区位和和地方政政府追求求区域经经济绩效效的动机机，跨国国公司在在选择本本国企业业开展研研发合作作时，往往往着眼眼于从全全国来布布局，判判断哪些些区域对对全国具具有较强强的示范范、带动动作用。如果一一个区域域对全国国具有很很强的示示范、带带动和学学习效应应，跨国国公司往往往倾向向于在这这些区域域选择本本国企业业开展合合作。4、本国国企业的的业务范范围和行行业差异异性在ICCT领域域，跨国国公司提提供的产产品开发发平台一一般能够够应用于于不同的的领域和和不同的的行业，跨国公公司倾向向于在不不同的领领域选择择重点企企业作为为研发合合作伙伴伴。5、前向向

18、或后向向联系的的紧密度度后向联联系是指指由东道道国当地地厂商为为跨国公公司子公公司提供供成品生生产或制制造所需需的原材材料、零零部件和和各种服服务。前前向联系系是指由由东道国国当地厂厂商为跨跨国公司司子公司司提供成成品市场场营销服服务、半半成品、零部件件或原材材料的再再加工和和各种服服务。6、政府府的支持持力度政府对对某产业业的态度度和支持持力度也也是跨国国公司选选择本国国企业开开展研发发合作的的重要因因素，也也是跨国国公司改改变或提提升在政政府部门门中的企企业形象象的重要要手段。三、本国国企业与与跨国公公司研发发合作的的模式与与类型近几年年来，本本国企业业与跨国国公司在在ICTT领域的的研发

19、合合作有越越来越多多的趋势势，合作作的广度度和深度度在不断断扩展。我们在在此通过过案例分分析的形形式，列列举出本本国企业业与跨国国公司研研发合作作的100种模式式与类型型。1、战略略伙伴型型战略伙伙伴型是是本国企企业与跨跨国公司司之间通通过签订订“全球球战略合合作伙伴伴备忘录录（或协协议）”的形式式，建立立全球战战略合作作伙伴关关系。如如果双方方今后要要在某一一方面开开展实质质性的合合作，还还须签订订更加具具体、明明确的协协议（或或合同）。典型型案例有有：微软软与中软软、创智智、神州州数码、浪潮等等四家本本国企业业开展全全球战略略合作伙伙伴；IIBM与与金蝶集集团、用用友集团团签署战战略合作作

20、协议；甲骨文文（ORRACLLE）、SAPP与中科科红旗开开展战略略合作。对于本本国企业业来说，战略合合作型有有助于本本国企业业提高研研发水平平、开拓拓国内市市场、强强化品牌牌知名度度，以及及提高国国际化水水平。对对于跨国国公司来来说，战战略合作作型可以以求得中中国政府府部门对对跨国公公司在中中国发展展的理解解和认同同，提高高跨国公公司在政政府中的的形象，这是一一种比较较有效的的“政府府公关战战略”，为跨国国公司推推行在中中国的发发展策略略寻找强强大的尽尽可能多多的“同同盟军”，利用用本国骨骨干企业业的优势势资源，推动跨跨国公司司基础架架构平台台在中国国市场的的应用与与推广。2、吸引引投资型型

21、本国企企业吸引引跨国公公司对其其进行投投资，跨跨国公司司在本国国企业中中占有一一定比例例的股份份，成为为本国企企业的投投资者。跨国公公司对本本国企业业的投资资行为，往往伴伴随着技技术、管管理、人人才等研研发要素素的流入入，因而而也属于于跨国公公司与本本国企业业研发合合作的范范畴。典典型案例例有：220022年以来来微软在在中国的的七次投投资参股股等。分析220055年微软软加大对对中国企企业战略略投资的的力度和和速度，其主要要原因有有：微软软要落实实其与原原国家计计委签订订的合作作金额662亿元元的谅解解备忘录录，对中中国企业业的投资资行为意意在兑现现其帮助助中国软软件企业业成长的的诺言；微软

22、希希望在政政府采购购中获得得订单；对中国国企业进进行战略略投资，是微软软建立软软件生态态链的重重要措施施。3、技术术引进型型本国企企业吸引引跨国公公司将技技术注入入本国企企业，并并给予技技术支持持，本国国企业与与跨国公公司联合合研发，共同获获得产品品销售收收益。跨跨国公司司技术入入股本国国企业，使双方方结成比比较紧密密的利益益共同体体，使本本国企业业与跨国国公司在在研发领领域的合合作更加加紧密，便于本本国企业业掌握跨跨国公司司提供的的先进技技术和管管理经验验。典型型案例有有：日本本百富门门资本有有限公司司以技术术入股北北京艾莱莱华汇业业科技有有限公司司等。4、人员员外派型型人员外外派型，就是本

23、本国企业业将本企企业的人人员外派派到跨国国公司现现场，在在跨国公公司的监监督和指指导下从从事项目目开发和和软件外外包测试试工作。在这种种模式中中，本国国企业基基本上只只提供人人员，不不控制项项目开发发的过程程，项目目开发过过程完全全由跨国国公司控控制。目目前在我我国有很很多从事事软件外外包的软软件企业业都在采采用这样样的模式式。人员外外派型是是本国企企业为跨跨国公司司承接外外包服务务初期经经常采用用的一种种模式。优点是是比较容容易切入入跨国公公司的软软件外包包领域，比较容容易跟客客户建立立合作关关系，因因为只需需要找到到合适的的人，通通过客户户面试，就可以以进入到到项目组组里去。缺点是是在这种

24、种模式中中，本地地企业实实际上成成为跨国国研发机机构的人人才输出出地和“猎头公公司”，人员管管理难度度大，造造成本地地企业人人员不稳稳定，人人员流失失，企业业得到的的收益较较低，这这是一种种低层次次的外包包合作，无法实实现规模模化发展展。5、本地地化开发发型本地开开发实际际上就是是本地化化，是指指修改和和改写一一个软件件产品以以适应一一个特定定地域的的需求，包括该该国家使使用的语语言规范范。跨国国公司为为了降低低成本，将它们们的软件件本地化化工作外外包出去去，从而而节省出出大量的的时间，进行软软件的核核心功能能设计。以国际际化设计计技术的的软件为为基础实实施的软软件本地地化，可可以为本本国企业

25、业带来众众多益处处，如：拓展市市场份额额，实现现全球化化业务；开展本地地化产品品和服务务，满足足特定语语言市场场；尊重重不同语语言用户户需求，展示开开发商发发展实力力；降低低软件成成本，提提升综合合竞争力力。6、离岸岸开发型型随着全全球化的的发展，许多公公司把外外包的目目光投向向海外，于是就就出现了了离岸外外包。离离岸外包包逐渐地地以业务务流程外外包的形形式出现现，跨国国公司将将某个业业务流程程整个地地外包给给海外的的某个服服务提供供企业或或者公司司在海外外的子公公司。典典型案例例有：中中讯集团团的对日日软件接接包等。7、联合合研发型型联合研研发型是是指本国国企业与与跨国公公司就某某项技术术或

26、产品品进行联联合研究究开发，充分利利用各自自的资源源优势，实现优优势互补补。典型型案例有有：日本本理光株株式会社社与书生生公司联联合研发发先进的的文档处处理技术术和解决决方案等等。联合合研发，体现的的是“强强强合作作”的思思路。对对本国企企业而言言，具有有比较大大的自主主性。对对跨国公公司而言言，这种种合作模模式可以以根据公公司的战战略发展展要求来来核定所所要支持持项目，加强公公司的科科技竞争争力。联合研研发型还还包括双双方联合合建立研研发机构构（或实实验室），双方方都投入入一定的的资源，成为一一种长期期的合作作形式，典型案案例有：中软、浪潮与与微软公公司建立立联合在在线实验验室。8、环境境共

27、享型型本国企企业利用用跨国公公司就某某一领域域在中国国投资设设立的合合作中心心，开展展研发工工作。跨跨国公司司在该中中心汇聚聚软件、硬件、人才等等资源，搭建平平台，整整合了跨跨国公司司在该领领域的全全球资源源，形成成一个较较为完整整的产品品开发和和应用环环境，吸吸引本国国企业在在该中心心合作研研发，或或者在跨跨国公司司提供的的平台基基础上进进一步开开发软件件产品和和应用解解决方案案，共享享该合作作中心的的所有资资源。典典型案例例主要有有：IBBM在北北京建立立中国LLINUUX解决决方案合合作中心心；甲骨骨文在深深圳软件件园建立立技术资资源中心心等。环境共共享型，实际上上是把跨跨国公司司在某一

28、一领域的的资源放放在一起起，如软软件、硬硬件、技技术、产产品、人人员、咨咨询、服服务等，吸引本本国企业业在这个个较为完完整的技技术环境境中访问问跨国公公司的产产品，开开发和移移植基于于跨国公公司平台台的软件件产品和和解决方方案、，体验跨跨国公司司较新的的技术，以及人人才培训训等。9、技术术嫁接型型技术嫁嫁接型是是指本国国企业与与跨国公公司合作作，利用用和借鉴鉴国外先先进的技技术，开开发拥有有自主知知识产权权的软件件产品或或解决方方案，并并在信息息化建设设中应用用与推广广。典型型案例有有：国研研信息科科技有限限公司借借助IBBM关于于SOAA（面向向服务的的架构）开发自自主产品品和解决决方案等等

29、。这是是本国企企业引进进、消化化与吸收收跨国公公司的先先进技术术成果，在此基基础上进进行开发发、再创创新，并并取得自自主知识识产权的的有效途途径，是是自主创创新的重重要形式式。10、产产学研结结合型跨国公公司、本本国企业业、大学学与科研研机构，共同就就某一领领域的技技术研发发、产品品开发、技术支支持等方方面开展展合作，根据各各自的优优势，开开展研发发分工，或者联联合共建建研究中中心（或或实验室室），达达到互补补优势资资源的目目的。典典型案例例有：SSAP、北京航航空航天天大学和和鑫毅力力科技发发展有限限公司共共同组建建商务软软件研究究中心等等。产学学研结合合有利于于形成一一批具有有分工与与协作

30、、相互支支持、相相互依存存的相关关性产业业群，加加速信息息交流，促进高高等院校校和科研研机构的的发展，推动企企业的制制度创新新和技术术创新。四、推动动本国企企业与跨跨国公司司研发合合作，提提高自主主创新能能力随着跨跨国公司司及其海海外直接接投资的的发展，跨国公公司已经经成为东东道国获获得先进进技术的的主要渠渠道。跨跨国公司司进入对对本国企企业的技技术进步步和国际际竞争力力的提高高具有积积极作用用,但同时时也产生生了一些些负面影影响。因因而，我我国应在在坚持自自主创新新的基础础上，积积极创造造条件，吸引跨跨国公司司研发投投资，促促进跨国国公司与与本国企企业的研研发合作作，并产产生更广广泛的溢溢出

31、效应应。推动本本国企业业与跨国国公司研研发合作作，其最最终目标标是促使使跨国公公司更好好地融入入和带动动本地经经济发展展，通过过集成创创新和引引进消化化吸收再再创新等等途径，提高本本国企业业的自主主创新能能力。具具体提出出以下五五点对策策建议：1、从税税收激励励政策转转向优化化投资环环境，继继续鼓励励跨国公公司在京京设立研研发机构构。跨国公公司研发发机构大大规模进进入中国国，除了了开拓中中国市场场的原因因外，与与中国政政府的一一系列相相关鼓励励政策也也有很大大的关系系。但是，我国鼓鼓励外资资设立研研发机构构的政策策，具有有以下的的局限性性：第一，现行鼓鼓励政策策着眼于于吸引跨跨国公司司研发机机

32、构，但但几乎没没有涉及及如何最最大限度度地发挥挥跨国公公司研发发机构的的“溢出出效应”，而后后者才是是吸引跨跨国公司司研发机机构的最最终目的的，是最最为重要要的。第二，现行鼓鼓励政策策主要局局限于税税收政策策，对外外资研发发机构同同样重要要的人员员入境、居留、土地使使用、知知识产权权保护等等方面的的政策则则涉及不不多。苏苏州市政政府在对对尚未组组建研发发机构的的企业调调查中发发现，半半数以上上认为“在研发发使用土土地和基基础设施施上优惠惠不足”，更多多的企业业对“当当地人才才政策及及出入境境法规限限制较多多”表示示不满。 HYPERLINK /info/eWebEditor.jsp?id=Ne

33、wsContent&style=CoolBlue#_ftnref1 l _ftnref1 苏州市人民政府研究室：“构建科技进步的新平台跨国公司研发活动本土化趋势及苏州对策研究”，内部调研报告，2004年第三，现行的的税收激激励政策策对外资资研发机机构的吸吸引力很很弱。研研发机构构技术成成果转让让营业税税减免手手续十分分繁杂，既要先先征后退退，又要要进行评评估，而而且评估估机构要要价不规规范，给给跨国公公司研发发活动平平添了额额外的成成本。我我们在调调研中发发现，有有些跨国国研发机机构几乎乎从来没没有办理理营业税税减免手手续。为解决决上述局局限性，吸引外外资研发发机构的的政策应应从税收收激励政政

34、策转向向优化发发展环境境。进一步步鼓励跨跨国公司司来京设设立研发发机构。跨国公公司来华华设立研研发机构构的热潮潮方兴未未艾，北北京市政政府应该该因势利利导，抓抓住机遇遇，促进进跨国公公司在京京设立更更多的研研发机构构。以往往的鼓励励政策主主要着眼眼于财政政税收方方面的优优惠，这这对于降降低研发发机构运运营成本本无疑是是有利的的。但是是，研发发机构的的良性运运作还需需要政府府在其他他很多方方面加以以改进。例如，大力加加强知识识产权保保护，只只有良好好的知识识产权保保护环境境，才能能充分吸吸引跨国国公司来来华设立立研发机机构；要要提高政政府运作作的效率率和透明明度，增增强政策策的可预预见性；选择条

35、条件适合合的地点点，按照照跨国公公司研发发机构的的特点设设立研发发园区，形成具具有世界界水平的的研发集集群。提高研研发机构构研发活活动的档档次。在在继续吸吸引新的的跨国公公司研发发机构的的同时，要提高高外资研研发机构构的档次次。一是是要鼓励励跨国公公司整合合其在华华的多个个研发机机构，形形成在其其母公司司中地位位更高的的海外研研发机构构。二是是鼓励在在华外资资研发机机构从事事水平更更高的研研发活动动，从目目前以针针对中国国市场的的适应性性、专门门性研发发活动为为主，变变为更多多从事供供母公司司在全球球市场应应用的创创新性研研发活动动。三是是鼓励跨跨国公司司设立独独资、具具有法人人地位的的研发机

36、机构，并并承接跨跨国公司司总部的的研发外外包，并并申请软软件企业业认定，提高北北京软件件的出口口规模，又可以以充分享享受政策策的产业业政策。2、设法法形成有有利于市市场竞争争的机制制与环境境，促使使跨国公公司的技技术转移移与技术术溢出。跨国公公司的技技术转移移以及与与本国企企业的研研发合作作的决策策主要取取决于在在当地市市场上的的竞争程程度与强强度。如如果跨国国公司与与本国企企业之间间，跨国国公司相相互之间间存在较较强的竞竞争，竞竞争压力力会迫使使各个企企业尽力力提高自自己的技技术水平平。如果果没有激激烈的竞竞争环境境，即使使对技术术转移提提供税收收优惠，也不能能有效地地提高技技术转移移的速度

37、度。从各各国的经经验来看看，依靠靠税收优优惠来鼓鼓励外国国企业转转让技术术，这种种策略成成功的先先例极其其少见。 张诚、张艳蕾、张健敏跨国公司的技术溢出效应及其制约因素。200世纪纪900年代代中后期期以来跨跨国公司司技术转转移的情情况表明明,促使跨跨国公司司加快技技术转移移的动因因，既不不是强制制性技术术投入措措施，也也不是各各种优惠惠政策，而是国国内竞争争态势的的变化。因而，一定的的竞争压压力，以以及公平平、有序序的市场场环境将将对跨国国公司的的技术转转移起到到持续性性的刺激激作用。只有存存在强有有力的竞竞争对手手，保持持市场的的竞争性性，才能能促使跨跨国公司司向国内内转让最最新技术术，加

38、快快转让最最新技术术的步伐伐。（1）培育与与跨国公公司竞争争的对手手。一方方面,通过过引进同同行业其其他大跨跨国公司司投资，使跨国国公司之之间在中中国市场场上展开开激烈竞竞争，形形成跨国国公司之之间的某某种竞争争关系，在某一一个技术术领域内内至少引引入两家家跨国公公司在华华进行研研发，避避免造成成垄断；另一方方面，彻彻底打破破内资企企业跨所所有制、跨地区区、跨主主管部门门兼并重重组的体体制约束束,完善企企业创新新体制，全面增增强本国国企业的的竞争力力，形成成有实力力的国内内竞争群群体。（2）充分理理解跨国国公司的的决策方方式和投投资战略略,并为其其提供完完善的法法规体系系、平等等的政策策环境和

39、和宽松有有序的监监管体制制。（3）尽快出出台反反垄断法法,防止止跨国公公司滥用用市场力力量和技技术优势势进行不不正当竞竞争。3、提高高本国企企业的学学习和吸吸收能力力，形成成自主创创新的微微观机制制。建立以以企业为为主体、市场为为导向的的产学研研结合新新机制。完善企企业技术术创新的的组织管管理机构构和管理理制度体体系，围围绕加快快创新这这一主线线，制订订创新规规划和实实施计划划，改革革内部机机构设置置和管理理体制、运行机机制、强强化创新新力量、健全创创新网络络、优化化激励机机制，挖挖掘创新新潜力。充分发发挥制度度创新对对技术创创新的作作用，使使对技术术创新的的激励制制度化。塑造有有利于自自主创

40、新新的企业业文化。正如熊熊彼特所所指出的的一样，创新本本身就包包含有渐渐进创新新的含义义，“新新组合必必须从某某些旧组组合中获获得必要要的生产产手段”，“因因此新组组合的实实现只是是意味着着对经济济体系中中的现有有生产手手段作不不同的使使用”。所以，企业文文化体现现渐进创创新的思思想应当当成为日日常理念念的东西西，在科科技型企企业中尤尤其需要要建立渐渐进创新新的企业业文化。4、以标标准为纽纽带，以以创新为为目标，推动企企业的联联盟化发发展。当前，我国软软件产业业发展面面临着全全面的激激烈的国国际竞争争。以产产业链整整合为核核心内容容的并购购或联盟盟成为全全球软件件产业的的重要趋趋势，其其目的是是为了丰丰富产品品线，打打造整体体解决方方案，以以集团优优势谋求求在产业业链各个个环节的的主导权权，企业业间的竞竞争已经经演变为为联盟与与联盟之之间、企企业集群群与企业业集群之之间的竞竞争。国国际竞