某烟花爆竹有限公司突发环境事件应急预案

1、西昌市马道烟花爆竹有限公司突发环境事件应急预案 应急预案编号：MDYHBZ/HBYJ-001 西昌市马马道烟花花爆竹有有限公司司突发环境境事件应应急预案案应急预案案版本号号：20015年A11版应急预案案编号 ：0001预案编制制单位 ：西西昌市马马道烟花花爆竹有有限公司司 编 制 说 明突发环境境事件不不同于一一般的事事件，具具有发生生突然、扩散迅迅速、危危害范围围广的特特点，污污染物没没有固定定的排放放方式和和排放途途径，容容易对环环境造成成严重污污染和破破坏，给给人民的的生命和和国家财财产造成成重大损损失。为为有效防防范突发发环境事事件的发发生，及及时、有有效处置置可能发发生的各各类重大

2、大、特大大环境污污染事件件，保障障人民群群众身体体健康及及正常生生产、生生活，依依据中中华人民民共和国国环境保保护法等法律律法规相相关规定定和四川川省的有有关要求求，制定定突发发环境事事件应急急预案。预案案主要有有突发环环境事件件预防、响应、应急、报告、处置等等内容，重点加加强鞭炮炮生产过过程中插插引、机机械混装装药(封封口)、结鞭和和包装等等各个环环节和化化工库的的日常管管理和安安全防范范工作，严防各各种突发发环境事事件的发发生，规规范和强强化应对对突发环环境事件件的应急急处置工工作，以以预防突突发环境境事件为为重点，逐步完完善处置置突发环环境事件件的预警警、处置置及善后后工作机机制，建建立

3、公司司防范有有力、指指挥有序序、快速速高效和和统一协协调的突突发环境境事件应应急处置置体系。 该预案案由西昌昌市马道道烟花爆爆竹有限限公司制制定，由由公司总总经理批批准发布布并实施施。发 布 令公司全体体职工：为认真贯贯彻落实实中华华人民共共和国环环境保护护法、中华华人民共共和国水水污染防防治法、中中华人民民共和国国大气污污染防治治法、中华华人民共共和国突突发事件件应对法法等法法律、法法规有关关规定，建立健健全环境境环保应应急体系系，加强强环境风风险源的的监控和和防范措措施，确确保公司司在发生生突发环环境事件件时，各各项应急急工作能能够快速速启动、高效有有序，避避免和最最大限度度地减轻轻突发环

4、环境事件件对环境境造成的的损失和和危害，结合本本公司实实际情况况，制定定了 西昌市市马道烟烟花爆竹竹有限公公司突发发环境事事件应急急预案。该预案经经内外部部评审通通过，予予以批准准发布。本预案案自发布布之日起起生效，请认真真遵照执执行。 主要负负责人： 西西昌市马马道烟花花爆竹有有限公司司 20015年年 月月 日日目 录录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc1653 1 总总 则则 西昌市马马道烟花花爆竹有有限公司司 突发发环境事事件应急急预案1 总总 则则1.1 编制目目的西昌市马马道烟花花爆竹有有限公司司是一家家以生产产和销售售B、CC级爆竹竹产品的的火工企业业，

5、投资资10万万元，地地址位于于凉山州州西昌市市马道镇镇马道村村园艺场场，西昌市市唯一生生产爆竹竹产品的火火工企业业。如生产过过程中一一旦相关关的装置置、储存存设备发发生泄漏漏、火灾灾、爆炸炸事故就就会出现现危险化化学品和和危险废废物的次次生/衍衍生的环环境污染染事故，就有可可能造成成环境突突发事件件，污染染周边环环境，危危及群众众生命、财产安安全。为了在突突发环境境污染事事件发生生后及时时予以控控制，防防止事件件蔓延，有效地地组织抢抢险和救救助，将将事件危危害降到到最低，我们从从企业自自身安全全生产、保护环环境的目目标出发发，组织织编制西昌市市马道烟烟花爆竹竹有限公公司突发发环境事事件应急急预

6、案。以实实现一旦旦有环境境污染事事件发生生，企业业即可按按照本应应急预案案所提出出的程序序和操作作方法，紧张有有序的实实施救援援，最大大限度的的减少污污染，维维护社会会稳定，保护生生态环境境。1.2 编制依依据 此次西昌市市马道烟烟花爆竹竹有限公公司突发发环境事事件应急急预案的编制制工作，严格按按照国家家、省、州、市市各级政政府下达达的相关关法律、法规、标准以以及其他他相关政政策、文文件进行行。1.2.1 法法律法规规与技术术规范（1）中华人人民共和和国突发发事件应应对法（20007.8.330） （22）中中华人民民共和国国环境保保护法（中华华人民共共和国主主席令 第九号号），220144年

7、4月月24日日； （3）中华华人民共共和国水水污染防防治法（20008.2.228）（4）国家突突发环境境事件应应急预案案 （20114.112.229）（5）关于贯贯彻实施施突发环环境事件件应急预预案管理理办法的的通知（6） 企业业事业单单位突发发环境事事件应急急预案备备案管理理办法（环发发200154号）（7） 突发发环境事事件应急急监测技技术规范范（HHJ5889-220100）（8） 危险险废物贮贮存污染染控制标标准（GB1185997-220011）（9）事故状状态下水水体污染染的预防防与控制制技术要要求（QSYY11990-220099）（10）突发发环境事事件信息息报告办办法（部

8、令117号）（11）危险险废物收收集贮存存运输技技术规范范（HHJ 220255-20012） （112）易燃易易爆性商商品储藏藏养护技技术条件件（GGB 1179114-19999）（13）烟花花爆竹劳劳动安全全技术规规程（GB1116552889）1.3 适用范范围本应急预预案适用用于本企企业区域域内可能能发生或或者已经经发生的的，需要要由企业业负责处处置或者者参与处处置的突突发环境境事件的的应对工工作。具具体包括括：（1）工工业企业业生产过过程中因因意外事事故造成成的突发发性环境境污染事事件。包包括：鞭炮炮生产过过程中插插引、机机械混装装药(封封口)、结鞭和和包装等等各个环环节和化化工库

9、的的日常管管理和安安全防范范工作等等因储存存不当，发生泄泄漏、燃燃烧爆炸炸等事件件。（2）因因不可抗抗力（含含自然原原因和社社会原因因）而造造成危及及环境安安全及人人体健康康的环境境污染事事件。（3）其其它环境境突发事事件。1.4工作原原则坚持以环环境为本本，高效效、快速速、可操操作性、适应性性的应急急原则，切实提提高企业业应对突突发环境境事件的的能力。2 基本本情况2.1 企业简简介 西昌市市马道烟烟花爆竹竹有限公公司是一一家主要要以生产产和销售售C级爆竹竹类系列列产品的的火工企业业，总投投资5000余万元，地址位位于凉山山州西昌昌市马道道镇，占占地约550亩。该企业业建于22012年4月取

10、得四四川省安安监局核核发的安安全许可可证，公公司现有有年产1150000箱鞭炮炮生产线线一条，主要产产品为：勇敢牌牌大地红红编炮、勇敢牌牌全红炮炮编炮22种牌子子多种型型号的鞭鞭炮。公司现有有职工1100余余人，包括括生产、辅助及及行政管管理部门门，每天天一班作作业，年年工作日日为3000天。2.2 自然环环境及社社会环境境2.2.1 企企业地理理位置及及交通 西昌市市马道烟烟花爆竹竹有限公公司位于于四川省省西昌市市马道镇镇马道村村，山脚的的一片平平地上，离西昌昌市城区区约12公里里，周围围住户少少，与乡乡村公路路相通，交交通较方便。 企业地地理位置置及交通通见附图图一。2.2.2自然然环境

11、西昌市市位于川川西高原原（海拔拔15000米25000米）的安宁宁河平原原（四川川第二大大平原）腹地，东经110146100225、北纬纬273228810。南北北最长约约20公公里，东东西最宽宽约433公里，幅员面面积26651平平方公里里。2.2.3水文文 区域内内河流属属金沙江江水系，安宁河河、雅砻砻江均为为北南走走向，主主河道安安宁河为为雅砻江江的一级级支流，从市域域北段入入境，向向南纵贯贯全境，周围地地下水十十分丰富富。 安宁河河是雅砻砻江的支支流，源源于冕宁宁市，全场场3266km，凉山州州境内厂厂2433km，由北向向南纵贯贯西昌市市全境，境内厂厂83kkm，全全流域控控制面积积

12、111150kkm2，年平均均流量2230亿亿m3。西昌昌市境内内年径流流量355.6亿亿m3，实测测最大流流量34410mm3/s，最枯流流量4.7m33/s，洪、枯枯流量极极为悬殊殊，年内内流量分分配不均均，每年年6-99月径流流量占全全年流量量的755%。2.2.4气象象条件 区内气气候属亚亚热带高高原季风风气候。冬暖夏夏凉，年年温差较较小，日日照充分分，干湿湿季分明明。年均均气温为为17，年平平均降雨雨10113.11mm，降雨相相对集中中，5-10月月降雨量量占全年年的922%。海海拔高、纬度低低、山地地立体气气候明显显。城市市主导风风向为南南、北风风，平均均风速22.3mm/s。2

13、.2.5地形形地貌 西昌市市全境海海拔在115000米以上上。地形形以中山山为主，占全市市总面积积的7889%，高山山、低山山分别占占111%和334%；河谷谷平坝面面积占11644%，是是四川省省第二大大河谷平平原。山山地分布布在安宁宁河东西西两侧：西部牦牦牛山，是市境境内山地地的主体体，占全全市总面面积的一一半，自自北向南南纵贯全全境，构构成安宁宁河与雅雅砻江的的分水岭岭。其北北段许多多山峰海海拔超过过35000米，向南逐逐渐降低低。整个个山体，大部分分界于22000030000米之之间；安安宁河东东侧属螺螺髻山山山脉，其其北段主主脊线在在喜德市市境，南南段主脊脊线在西西昌与普普格的分分界

14、线上上2.2.6地质质条件 公司采采区矿层层第三系系昔格达达组（NN2x）灰-浅浅灰色薄薄-中厚厚层壮水水云母页页、泥岩岩、粉砂砂石及长长石岩，属半胶胶结岩石石，稳定定性较好好。由于于矿山为为露天平平台式开开采，开开采地段段坡度不不大，采采矿深度度浅、多多数地表表节理、裂缝不不发育，稳固性性较好。矿层倾倾角平缓缓（2），开开采过程程中，只只要边坡坡角不超超过500，就不不会因开开采矿二二发生工工程地质质方面的的问题。工程地地质条件件属简单单类型，开采技技术条件件良好。2.2.7社会会环境及及敏感点点 公司位位于西昌昌市马道道镇马道道村园艺艺场山脚脚的一片片平地上上，其西面与北北面均为为荒山，山

15、上有有零散居居民，距距离厂区区1.33级工房房最近距距离为888米；厂东面面分布有有大量鱼鱼塘，生生产区东东面有零零散居民民，距离离厂区11.3级级工房最最近距离离为577米，南南面多为为耕地。厂区周周边无学学校、大大型医院院、文物物保护、风景名名胜等环环境敏感感目标，厂区5500mm范围内内无居民民集中居居住点，不存在在重大环环境制约约因素。 企业区区域平面面布置见见附图二二。 厂区周周围自然然村及敏敏感点详详见表22-1.序号类别名称方位距离（mm）人数备注1自然村马道村22组零散散居民WS886园艺场W1.5114马道村11组零散散居民E5742地表水季节性山山河W3002.3企企业生产

16、产现状2.3.1 主主要产品品及规模模 公司现现有年产产150000箱鞭炮炮生产线线一条，主要产产品为：勇敢牌牌大地红红编炮、勇敢牌牌全红炮炮编炮22种牌子子多种型型号的鞭鞭炮。2.3.2主要要原辅材材料及能能耗表 公司生生产爆竹竹类产品品的原料料主要由由氧化剂剂高氯酸酸钾和还还原剂铝铝银粉、硫磺与与珍珠岩岩按一定定比例配配制，通通过制空空筒、填填底、插插引、机机械混装装药(封封口)、结鞭和和包装等等工序加加工而成成的。 主要原原辅材料料种类、性质、型号、年消耗耗量及储存位位置一览览表 见下 表表2-22 序号物料名称称性质规格型号号年消耗量量（吨）最大储存存量（吨吨）储存位置置1高氯酸钾钾氧

17、化剂25kgg/袋73.5化工材料料库2铝粉还原剂15kgg/袋73.5化工材料料库3硫磺还原剂50kgg/袋21化工材料料库4爆竹引线线易燃易爆爆物15kgg/袋1.20.177引火线专专用仓库库5爆竹成品品易燃易爆爆物150000箱20000箱成品库2.3.3 主主要生产产设备 经现场场统计，该厂爆爆竹类生生产工艺艺以机械械操作为为主，辅辅以少量量手工操操作，主主要生产产设备、设施、工用具具及其性性能见下下表。的主要生生产设备备详见表表2-22。 主要生产产设备设设施概况况见表22-2序号设备/工工具名称称单位数量用途制造厂1粉碎机台1材料粉碎碎重庆机械械厂2全自动装装药机套1爆竹混装装药

18、、封封口湖南醴陵陵天马花花炮机械械公司3机械插引引机台10插引线湖南礼陵陵永泰天天马机械械厂4机械结鞭鞭机台7爆竹结鞭鞭湖南礼陵陵永泰天天马机械械厂5机械制筒筒机台4制筒湖南礼陵陵永泰天天马机械械厂2.3.4 主主要生产产工艺流流程 该厂爆竹类类产品是是由氧化化剂高氯氯酸钾和和还原剂剂铝银粉粉、硫磺磺与珍珠珠岩粉按按一定比比例配制制，通过过制空筒筒、填底底、插引引、机械械混装药药(封口口)、结结鞭和包包装等工工序加工工而成的的，其生生产工艺艺流程如如下图：工艺流程程简介：原料准备备：原料料准备是是在烟火火药制作作过程称称料、配配药或配配料前进进行的一一项基础础性工作作，它包包括原材材料质量量检

19、测、分类并并运送到到各烟火火药生产产线的原原材料中中转间。纸筒准备备：将纸纸切成需需要的宽宽度，然然后扯成成筒状，对筒子子进行打打泥底，采用干干燥泥土土。化工原材材料经粉粉碎称量量好后，在配药药间少量量多次地地配制，然后进进入中转转间。将制备好好的烟火火药剂和和附加物物装填在在特制的的筒子内内，本厂厂设置有有机械装装药/封封口工房房，鞭炮炮类产品品机械装装药/封封口工序序是将原原材料分分放于33个漏斗斗中，直直接通过过机械进进行药混混合、装装药和封封口流程程。少量多次次地将配配好的药药物装入入纸筒，成为硝硝饼，进进入中转转间。插引：打打好泥底底的筒子子，进行行机械插插引。机械结鞭鞭：爆竹竹类产

20、品品结鞭工工艺是将将单个爆爆竹产品品通过引引线串接接起来，形成一一连串、可以连连续燃放放的整体体。封装、入入库。2.3.5 主主要原材材料概况况 该公司司爆竹类类生产主主要涉及及到的危危险物料料有各种种化工原原材料（硫磺、高氯酸酸钾、氯氯酸钾）、引火火线及爆爆竹类半半成品、成品。 1、该该公司爆爆竹类生生产化工工材料主主要包括括各类氧氧化剂、可燃物物，这类类化工材材料主要要从川内内外具有有相应资资质的企企业采购购，分类类存放于于该厂化化工材料料专库内内。 2、该该公司所所需爆竹竹引火线线由外厂厂家购买买，引火火线储存存于危险险品库区区1.11-2级级专用仓仓库内。 3、该该公司爆爆竹类成成品主

21、要要存放于于该厂成成品库区区1.33级成品品仓库内内，委托托具有危危险品运运输资质质的车辆辆转运至至销售企企业。2.4 企业环环保管理理现状 目前，企业安全全手续、证照已已按照国国家有关关规定程程序办理理，但环环保手续续仍在办办理中。企业经经过多年年的发展展，在安安全环保保管理方方面形成成了较为为完善的的规章制制度，成成立了应应急救援援指挥部部，配备备有专（兼）职职安全环保保管理人人员，日日常的安安全环保保管理和和技术措措施得到到了有效效落实，这在一一定程度度上降低低了污染染事件发发生的可可能性。2.5 污染物物产生及及处置情情况2.5.1 废废气公司生产产过程中中会产生废废气（含含粉尘等），

22、分为为生产工工艺废气气和无组组织废气气。生产产工艺是是将废气气收集到到密闭的的容器中中用水吸收气气体，无无组织废废气因量量小是无无组织排排放。粉尘：生生产工艺艺中对原原材料的的预制、混合均均会产生生一定粉粉尘。包包括粉碎碎、称料料、混合合、装药药、造粒粒、结鞭鞭等工艺艺环节。粉剂原原材料年年消耗量量为500吨，粉粉碎、称称量、混混合等加加工环节节的粉尘尘主要是是通过水水冲洗进进入冲洗洗污水中中，最终终以底泥泥的形式式排出。烟尘：产产品试放放会产生生一定量量烟尘，主要为为火药燃燃烧后的的颗粒物物，并释释放极少少量的二二氧化硫硫和氮氧氧化物等等，属于于无组织织排放。2.5.2 废废水 主要为为生产

23、废废水和生生活废水水。 生产废废水：全全厂1.1安全全等级的的生产车车间、除除中转房房、存药药库等外外，其余余车间为为了防止止药粉尘尘堆积达达到爆炸炸临界值值，保持持空气湿湿度，均均需定时时冲洗地地面及操操作平台台。故生生产废水水主要为为地面及及工作平平台的冲冲洗废水水，污染染物以SSS为主主，根据据业主提提供的数数据，日日冲洗废废水产生生量为330m3 冲洗污污水经车车间周边边集水明明沟排入入沉淀池池，经二二级沉淀淀后回用用于生产产，不外外排。生活废水水主要污污染物为为CODD、SSS、氨氮氮，经化化粪池处处理后用用于周边边农作物物及林地地的肥料料。2.5.3 固固体废弃弃物 企业固固体废物

24、物主要有有一般工工业固废废、原辅辅材料包包装袋、地面冲冲洗水沉沉淀池产产生污泥泥和员工工生活垃垃圾等。 1、废废纸屑及及边角料料处置方方式为：由厂里里集中后后送至垃垃圾处理理站。 22、化工工原材料料包装物物：原辅辅材料以以袋装粉粉剂为主主，兼有有桶装原原料。废废弃包装装袋及原原料桶均均由原厂厂回收。沉淀池底底泥：原原料制备备车间、配药车车间、与与结鞭车车间会产产生含药药粉尘。结鞭车车间粉尘尘由换气气装置抽抽置室外外，用水水喷淋后后，经车车间外自自然山体体隔挡；其余车车间均因因安全生生产需要要，定时时对操作作平台及及车间地地面进行行洒水冲冲洗，冲冲洗废水水经环车车间的排排水沟流流入沉淀淀池。最

25、最终形成成沉淀池池底泥，定时清清出。 废水沉沉淀池中中过滤后后的废渣渣，该类类固废根根据国国家危险险废物名名录规规定，属属于危险险废物，废渣中中含有废废弃药粉粉，属易易燃、易易爆品，收集后后统一送送至销毁毁场烧毁毁处理。 44、生活活垃圾：由村统统一收集集，交环环卫部门门处理。2.5.4 噪噪声噪声源主主要源于于造粒机机、粉碎碎机、结结鞭机等等生产设设备产生生的机械械噪声，其噪声声值在770-85dB (A)之间。所有的的生产设设备均安安装在车车间内，车间墙墙体能降降噪100分贝左左右。车车间依地地势地形形邻散布布局，均均设置在在山林之之中，车车间周边边有山林林阻隔吸吸声。涉涉药车间间噪声经经

26、车间墙墙体隔声声、长距距离的自自然衰减减和绿化化林带阻阻隔消吸吸声后，均可达达到工工业企业业厂界噪噪声标准准（GGB1223488-20008）中的33类标准准要求，满足环环境保护护要求。通过采取取减震、消声、厂房隔隔声等降降噪措施施后，厂厂界噪声声可达标标。另本厂是是生产爆爆竹类产产品的企企业，对对产品要要进行试试放，试试放时噪噪声为11001200dB (A)。因试放放时间较较短，试试放产品品较少，试放频频率低，故噪声声影响很很小，在在可接受受范围内内。根据当地地政府有有关规定定，试放放场为当当地政府府指定试试放场，位于厂厂区北面面鱼塘边边的空地地上，该该地周边边为荒地地，远离离居民点点和

27、药物物车间，无居民民建筑物物、居民民点等敏敏感目标标，不会会造成扰扰现象。为进一步步规范产产品试放放行为，减少产产品试燃燃放对当当地居民民生活的的不良影影响，厂厂里要求求合理选选择产品品试放地地点、控控制时间间，远离离药物车车间和厂厂区周边边居民；控制试试放时间间：一天天中222:0007:00期期间禁止止试燃放放。控制制试燃放放数量，单次试试燃放持持续时间间不得超超过155分钟，频率不不得超过过每月次。遇遇特殊社社会活动动时期及及空气质质量达轻轻度污染染或更差差时，禁禁止试燃燃放活动动。合理理设置试试放场地地，试放放场地应应选取周周边空旷旷地区，远离居居民点和和药物车车间，无无建筑物物、居民

28、民点环境境保护区区等敏感感目标，必须到到指定地地点进行行试燃放放。3 环环境风险险辨识分分析3.1 污染源源辨识 根据企企业生产产状况、产污排排污情况况、周围围环境状状况及环环境保护护目标要要求，本本预案对对可能存存在的环环境危险险源及危危险因素素进行分分析，结结果确定定有以下下2类，分别是是：1、氧化剂剂的粉碎碎、药物的的混合配配制及装装填、化工原原材料库库（储存的的物品是是氧化剂剂、可燃燃物质等等）和成品品库等仓仓储场所所在火源源及高温温、摩擦、撞击、电火花花等特殊殊情况下下，将引引发燃烧烧爆炸风风险，消防灭灭火时产产生的含含危险化化学品的的废水造造成的污污染。；2、化化工原材材料库的的化

29、工原原料（硫硫磺、高高氯酸钾钾、氯酸酸钾）泄漏于于环境，因为是是危险化化学品将将造成环环境污染染。 3.1.1储存存、运输输环节存存在的环环境危险险性分析析公司设有有化工原原材料库库、成品品库等仓仓储场所所。其中中成品库库存药量量较大，危险性性较大，储存的的物品都都是由氧氧化剂、可燃物物质等组组成，对对机械能能、热能能及其它它能量引引燃引爆爆值要求求降低，遇火源源、高温温、摩擦擦、撞击击、电火火花等，即会发发生燃烧烧甚至爆爆炸。化化工原材材料库储储存的硫硫磺、高高氯酸钾钾、氯酸酸钾属于于危险化化学品，由于原原材料混混存混放放或储存存危险化化学品的的场所没没有设置置相应的的监测、监控、通风、防晒

30、、调温、防火、灭火、防爆、泄压、中和、防雷、防静电电、防腐腐、防泄泄漏以及及防护围围堤或者者隔离操操作等安安全设施施、设备备，可以以引起氧氧化剂与与还原剂剂之间的的化学反反应，从从而造成成火灾爆爆炸。在在成品仓仓库，发发生的危危险是爆爆炸，消消防灭火火时产生生的含危危险化学学品的废废水造成成的污染染。运输烟花花爆竹的的专用车车辆、驾驾驶人员员、押运运员没有有经过专专门的培培训、没没有上岗岗资格证证，机动动车因速速度过快快或驾驶驶失误造造成碰撞撞或翻车车，产生生静电或或火花引引起药物物爆炸。机动车车无防火火装置，产生火火花引起起药物爆爆炸，消消防灭火火时产生生的含危危险化学学品的废废水造成成的污

31、染染。装卸、搬搬运时碰碰撞、拖拖拉、摩摩擦、翻翻滚和剧剧烈振动动，或使使用铁质质工具，产生火火花，有有引起爆爆炸的危危险。运运输过程程中因车车距不够够，装卸卸过程中中因装卸卸平台与与危险建建筑物距距离过小小(达不不达到22.5米米)，路路不平整整，转弯弯半径小小等，均均可引起起场内运运输交通通事故，造成危危险化学学品泄漏漏于环境境，将转转化为危危险废物物造成环环境污染染事故。3.1.2生产产设施和和设备运运行环节节环境危危险性分分析 该公司司生产设设备较多多，主要要包括机机械混装装药封口口机、插插引机、结鞭机机等。1电气气设备在在生产时时要注意意下列情情况，避避免发生生事故：a.电力力装置的的

32、设计不不符合爆炸和和火灾危危险环境境电力装装置设计计规范（GBB500058-19992）的的要求；b.电动动机不防防爆或防防爆等级级、防爆爆类型不不符合标标准要求求，或电电动机没没有可靠靠的过负负荷保护护装置； c.电动动机未接接地，或或接地电电阻不符符合要求求；d.电动动机与机机械设备备的安装装未设置置隔离装装置； e.传动动部位采采用金属属搭扣皮皮带、平平板皮带带、万能能皮带；f.动力力线的选选材、架架设不符符合规定定，或架架设临时时性电气气设施；g.接线线盒不防防爆，或或未与电电动机的的防爆类类型相匹匹配；h. 设设备的检检修前未未清理设设备上的的药尘；i.设备备运转不不正常，带病运运

33、行；j.使用用铁质和和塑料制制品工具具。专业业设备区区别于电电动设备备，无动动力装置置，操作作时以手手动为主主。使用用时应由由技术人人员定期期检修和和维护，防止机机具运转转失灵而而导致人人员挤、扎、压压、绞伤伤等事故故发生。空筒筒加工制制造设备备因不带带药生产产，对设设备的防防爆要求求不高，但设备备的安装装调试、电力线线的敷设设等应由由专业人人员进行行。生产产时防止止操作失失误造成成人员伤伤害。 生产设设施风险险识别范范围：主主要生产产装置、贮运系系统、公公用工程程系统、辅助生生产设施施及工程程环保设设施等。 生产装装置均为为常压常常温运行行设备，运行可可靠，生生产过程程环境风风险较小小。但基

34、基础油、复合剂剂、增粘粘剂、基基础油改改进剂等等在使用用过程中中若操作作不当造造成物质质泄漏，尤其是是生产输输送管线线泄漏，遇火源源或在高高温（高高于闪点点）等特特殊情况况下，将将引发火火灾爆炸炸风险。3.2潜潜在的污污染事件件分级评评估 依依据环境境危险性性分析和和分级界界定，企企业存在在的环境境危险类类型只有有一般突突发环境境事件一一个等级级。 其其它因素素： 可可能引发发事故风风险的还还有自然灾灾害；人为破破坏等因因素。 第第一个因因素为不不可抗拒拒因素，第二个个因素只只要从设设计和管管理加强强防范还还是可以以避免和和减缓影影响的。3.3重重大危险险源辨识识 该公司司爆竹生生产区、危险品

35、品库区是是一个动动态的作作业过程程，烟火火药剂与与带药半半成品在在生产线线上处于于不间断断地中转转与流动动。因此此，其重重大危险险源辨识识可从该该公司生生产区、库区安安全技术术参数的的设计方方案分析析，安全全技术参参数中所所核定的的药量是是该公司司每一建建筑物在在满足标标准条件件下安全全滞留的的最大药药量。该该公司爆爆竹生产产区与危危险品库库区是同同属一个个区域，且边缘缘距离小小于5000米的的三个场场所，因因此被认认定为一一个单元元进行重重大危险险源辨识识。该公公司爆竹竹生产区区及危险险品库区区单元重重大危险险源辨识识如下表表3-22：表3-22重大危危险源辨辨识表生产区典典型物质质最大储存

36、存量（tt）标准临界界量（tt）qn/QQn烟火药、引火线线（1.1级）q 11.7Q 1100.177爆竹成品品（1.3级）q 25.2Q 2500.1004高氯酸钾钾、铝粉粉q 37.0Q32000.0335qn/Qn 0.17+ 0.1044 + 0.00350.3309 1本厂爆竹竹生产储储存单元元重大危危险源辨辨识按照照计算公公式计算算储存量量未达到到标准中中规定的的临界量量，因此此本项目目爆竹生生产储存存单元未未构成重重大危险险源！ 本辨识识单元存存在多种种危险物物品，且且任一种种危险品品均未等等于或超超过相应应的临界界量，因因此按照照计算公公式：qq1/ Q1 + qq2/QQ2

37、+ qn/Qn qqn/QQnqq1/QQ1+qq2/QQ2+qq3/QQ3+qq4/QQ4=00.177+0.1044+0.0355 =0.33091 经计算算，西昌昌市马道道烟花爆爆竹有限限公司爆爆竹类生生产区、引火线线生产区区、危险险品库区区和原材材料库区区均不属于于重大危危险源。4 组组织机构构和职责责 为了确确保有组组织、有有计划、快速地地应对突突发环境境事件，及时地地组织抢抢险和救救援，降降低或避避免突发发环境事事件所造造成的损损失，特特建立环环境应急急保障体体系，并并明确应应急组织织机构各各成员的的职责。4.1 组织机机构及人人员组成成4.1.1 应应急指挥挥部公司成立立由总经经

38、理为总总指挥长长、副总总经理为为副总指指挥长、各相关关部门（车间）负责人人为成员员的应急急指挥部部，应急急指挥部部下设办办公室，应急办办公室由由廖兴梅梅负责，并并负责日日常应急急管理工工作。4.1.2 环环境应急急组织机机构组成成见图44-1陈勇总指挥长陈昌鹏副总指挥长环保组物资保障组救护疏散组抢险组组长：贾学林组长：艾中彬组长：李锦涛组长：周仲英 4.1.3 环环境应急急组织人人员组成成名单 （见见附件一一）。4.2 工作职职责4.2.1应急急指挥部部职责 （1）贯贯彻执行行国家、当地政政府、上上级有关关部门关关于环境境安全的的方针、政策及及规定； （2）组组织制定定突发环环境事件件应急预预

39、案； （3）组组建突发发环境事事件应急急救援队队伍； （4）负负责应急急防范设设施（备备）（如如环境应应急池、防护器器材、救救援器材材和应急急交通工工具等）的建设设；以及及应急救救援物资资，特别别是处理理泄漏物物、消解解和吸收收污染物物的化学学品物资资的储备备； （5）检检查、督督促做好好突发环环境事件件的预防防措施和和应急救救援的各各项准备备工作，督促、协助有有关部门门及时消消除有毒毒有害物物质的跑跑、冒、滴、漏漏； （6）负负责组织织预案的的审批与与更新（企业应应急指挥挥部负责责审定企企业内部部各级应应急预案案）； （7）负负责组织织外部评评审； （8）批批准本预预案的启启动与终终止； （

40、9）确确定现场场指挥人人员； （10）协调事事件现场场有关工工作； （11）负责应应急队伍伍的调动动和资源源配置； （12）突发环环境事件件信息的的上报及及可能受受影响区区域的通通报工作作； （13）负责应应急状态态下请求求外部救救援力量量的决策策； （14）接受上上级应急急救援指指挥机构构的指令令和调动动，协助助事件的的处理；配合有有关部门门对环境境进行修修复、事事件调查查、经验验教训总总结； （15）负责保保护事件件现场及及相关数数据4.2.2 总总指挥长长职责 （11）分析析紧急状状态和确确定相应应报警级级别，根根据相关关危险类类型潜在在后果，现有资资源和控控制紧急急情况的的行动类类型。

41、 （22）指挥挥协调应应急反应应行动。 （33）与企企业外应应急反应应人员、部门、组织和和机构进进行联络络。 （44）协调调后勤以以支援应应急反应应组织。 （55）应急急反应组组织的启启动，应应急评估估、确定定升高或或降低应应急警报报级别。 （66）通报报外部机机构，决决定请求求外部援援助或决决定应急急撤离，向上级级领导报报告事件件及对事事件的处处理情况况。4.2.3副指指挥长职职责 （11）负责责协助总总指挥（当总指指挥长不不在时代代行其职职责）作作好抢险险现场救救灾工作作的紧急急组织，具体负负责对各各抢险组组的指挥挥工作，指挥技技术人员员，对抢抢险、抢抢修作业业根据技技术规范范和工艺艺情况

42、，提供准准确可行行的抢险险方案，并向总总指挥报报告情况况，落实实总指挥挥发布的的抢险命命令。 （22）负责责安排和和现场保保卫及周周边警戒戒的工作作，布置置善后的的现场保保护，维维护工作作秩序，防止意意外破坏坏情况发发生。 （33）负责责组织物物资保障障组，准准备好人人员和车车辆，随随时准备备按指挥挥长命令令行动。负责应应急物资资材料的的采购储储存，随随时准备备补充抢抢险队伍伍。 （44）调度度事件救救援所需需要的人人、财、物，并并根据事事态发展展，适时时调整事事件处置置方案。4.2.4 应急专专业组职职责 （1）抢抢险组：组长为为贾学林林 负责险险情处理理，并根根据总指指挥命令令，组织织协调

43、相相关单位位和人员员进行重重大险情情处置预预案的现现场实施施，并及及时向总总指挥报报告处置置情况，根据紧紧急情况况对生产产工艺采采取及时时调整，抢险完完成后对对生产进进行及时时恢复。 负责现现场事件件应急处处置的组组织指挥挥，并根根据事件件的性质质、类别别、现场场等信息息，向总总指挥长长提供救救援处置置方案，及时准准确向指指挥部汇汇报险情情、抢险险、疏散散、救援援等有关关情况，并组织织实施应应急措施施。 （2)物物资保障障组：组组长为周周仲英 根据指指挥长命命令，负负责全公公司抢险险物资的的统一供供应、调调配、储储存及应应急保障障工作。 负责抢抢险车辆辆的统一一指挥调调配，协协助应急急疏散隔隔

44、离警戒戒工作。 负责公公司人员员的生活活后勤保保障，受受污染区区域人员员的生活活安置。 (3）救救护疏散散组：组组长为李李锦涛 负责疏疏散险区区人员，负责险险区范围围内治安安保卫及及隔离，疏散伤伤员脱离离险区，负责事事件善后后处理工工作。并并负责险险区受伤伤人员的的应急救救护、转转移及治治疗。 （4）环环保组：组长为为艾中彬彬 负责责从环保保技术方方面指导导抢险组组开展应应急抢险险工作。 协助助上级环环境监测测部门开开展环境境监测。 负责责善后、赔偿、污染物物消除控控制（中中和、消消解、处处置），环境修修复，周周边的协协调，事事故调查查处理等等。4.3 外部应应急救援援单位及及联系电电话序号单

45、位电话距离（米米）备注1凉山州环环保局2162297222凉山州环环境监测测站2160045003市环保局局应急电电话3222265774市环境监监测站3223373005马道镇政政府377220111300007医院1208公安局1109马道村180996277111131500010诚域水泥泥制品公公司3773314331200011西昌再生生资源市市场377227888100005 预防防与预警警 5.11 环境境风险预预防工作作对公司在在生产过过程中产产生、贮贮存、运运输、废废弃化学学品等事事故源进进行了调调查，掌掌握了本本公司潜潜在事故故源环境境优先污污染物的的产生、种类及及分布情情

46、况，针针对污染染物的特特点提出出相应的的应急措措施。 5.1.11 生产产工序管管控措施施 泄漏漏预防措措施 aa、严格格遵守操操作规程程，控制制工艺指指标。 bb、加强强设施的的巡检工工作，设设备落实实到个人人，做到到常巡视视、常检检查，发发现隐患患及时处处理和上上报。 cc、建立立了各级级人员的的安全环环保生产产责任制制，公司司设有兼兼职环保保安全员员，保证证能够及及时发现现隐患并并及时报报告，各各级管理理技术人人员定期期和不定定期对全全厂组织织进行综综合性安安全环保保生产检检查，将将查出的的隐患落落实到个个人，限限期进行行整改。 dd、进入入现场作作业人员员必须按按规定穿穿戴劳保保。 e

47、e、检修修作业，严格遵遵守操作作规程，杜绝违违章作业业。5.1.2消防防器材 生生产各车车间设置置有室内内灭火器器，并在在室外设置消防防池，对各生生产危险险点设置置有监控控，监控控报警信信号反馈馈到厂监监测中心心。5.1.3警示示标识和和风向标标 在生产产现场，张贴醒醒目的警警示标识识并设置置风向标标，提醒醒岗位操操作人员员时刻注注意防火火防爆。并对相相关人员员进行教教育和环环境危害害告知。5.2 预警行行动5.2.1 预预警分级级按照突发发环境污污染事故故的严重重性、紧紧急程度度和可能能涉及的的范围，将突发发环境污污染事故故的预警警级别分分为四级级，预警警级别由由低到高高，颜色色依次为为蓝色

48、、黄色、橙色、红色。根据事事态的发发展情况况和采取取措施的的效果，预警颜颜色可以以升级、降级或或解除。根据企业业历年生产产状况、产污排排污情况况、周围围环境状状况及环环境保护护目标要要求，结结合企业业设计产产能，因因企业规规模较小小，所以以本预案案预警可可能存在在的级别别为车间间级预警警和厂级级预警二二个预警警级别：车间级预预警：即即化工原原料库等等发生危危险化学学品少量量泄漏，未出车车间环境境时，进进入车间间级预警警。排查查泄漏点点及时修修补，对对泄漏物物进行收收集回收收处理措措施。厂级预警警：为公公司级预预警，即即化工原原料库等等发生危危险化学学品较大大泄漏，未出厂厂区外环环境时，进入厂厂

49、级预警警。排查查泄漏点点及时修修补，对对泄漏物物进行收收集回收收处理或或采取稀稀释扩散散。当气气象台发发布大雨雨以上级级别预报报时或者者收到地地震、洪洪水等灾灾情警报报时，检检查排洪洪沟是否否通畅，相应机机泵、事事故池、风险源源等主要要防护设设施是否否正常。上述任任何一个个风险源源或设备备异常，或风险险防范设设施不能能正常发发挥作用用时，应应及时发发出风险险预警。5.2.2进入入预警状状态后采采取措施施(1) 预警时时应对风风险源或或风险因因素状态态持续监监控，对对工艺控控制进行行纠偏，完成人人员集结结和物资资准备，并根据据参数异异常状态态研究方方案，根根据需要要转入应应急状态态。 (22)发

50、布布预警公公告，蓝蓝色预警警由工段段负责发发布，黄黄色预警警由公司司应急指指挥中心心办公室室负责发发布，橙橙色预警警由公司司应急指指挥中心心负责发发布，红红色预警警由事故故发生地地环保部部门负责责发布。 (33)转移移、撤离离或者疏疏散可能能受到危危害的人人员，并并进行妥妥善安置置。 (44)指令令各环境境应急救救援队伍伍进入应应急状态态，向环环境监测测部门报报告，配配合开展展应急监监测，随随时掌握握并报告告事态进进展情况况。 (55)针对对突发环环境污染染事故可可能造成成的危害害，封闭闭、隔离离或者限限制使用用个别场场所，终终止可能能导致危危害扩大大的行为为和活动动。 (66)调集集环境应应

51、急所需需物资和和设备、确保应应急保障障工作。5.3预预警及响响应措施施 进入预预警状态态后，各各应急救救援小组组进入备备战状态态，保持持高度警警惕，随随时关注注事态的的发展情情况，来来确定是是否立即即启动应应急预案案，转移移、撤离离、疏散散和安置置可能受受到危害害的人员员。封闭闭受到危危害的场场所，调调集突发发环境事事件应急急所需物物资和设设备，保保障应急急救援。5.4预预警解除除 上述引引起预警警的条件件消除和和各类隐隐患排除除后，应应急指挥挥中心宣宣布解除除预警。6 应急急响应6.1 响应分分级 按照突突发事件件严重性性和紧急急程度，突发环环境事件件分为特特别重大大（级）、重大（级）、较大

52、（级）和和一般（级）四四级。其其中，特特别重大大（级）和和重大（级）突突发环境境事件的的应急处处置工作作由省环环境保护护厅负责责组织。6.1.1 特特别重大大（级）突突发环境境事件凡符合下下列情形形之一的的，为特特别重大大突发环环境事件件： （1）因环境境事件发发生300人以上上死亡，或1000人以以上中毒毒（重伤伤）的； （2）因环境境污染需需疏散、转移群群众5万万人以上上的； （3）因环境境污染造造成直接接经济损损失10000万万元以上上的； （4）因环境境污染造造成区域域生态功功能严重重丧失或或濒危物物种生存存环境遭遭到严重重污染的的； （5）因环境境污染使使当地正正常的经经济、社社会秩

53、序序受到严严重影响响，或造造成重要要城市主主要水源源地取水水中断的的； （6）因危险险化学品品（含剧剧毒品）生产和和贮运中中发生泄泄漏，严严重影响响人民群群众生产产、生活活的污染染事故。6.1.2重大大（级）突突发环境境事件凡符合下下列情形形之一的的，为重重大突发发环境事事件： （11）因环环境事件件发生110人以以上、330人以以下死亡亡，或550人以以上1000人以以下中毒毒的； （22）区域域生态功功能部分分丧失或或濒危物物种生存存环境受受到污染染； （33）因环环境污染染使当地地经济、社会活活动受到到较大影影响，疏疏散、转转移群众众1万人人以上55万人以以下的； （44）因环环境污染染

54、造成重重要河流流、湖泊泊、水库库大面积积污染，或市级级以上城城镇水源源地取水水中断的的污染事事故。6.1.3较大大（级）突突发环境境事件 凡凡符合下下列情形形之一的的，为较较大突发发环境事事件： （11）因环环境污染染发生33人以上上、100人以下下死亡或或50人人中毒（重伤）的； （22）因环环境污染染造成跨跨市（州州）行政政区域纠纠纷，使使当地经经济、社社会活动动受到影影响的。 6.1.4一般般（级）突突发环境境事件 除除特别重重大突发发环境事事件、重重大突发发环境事事件、较较大突发发环境事事件以外外的突发发环境事事件。 根根据企业业生产及及环境污污染因子子特性，但因量量小发生生环境事事件

55、时构构不成级、级、级响应应。根据该企企业生产产工艺、原辅料料、规模模、产品品及环境境污染因因子特性性，存在在化学品品等污染染因子，但因量量小，发发生环境境事件构构不成级、级和级环境境事件。级响应应：当化化工原料料库（库库存有硫硫磺、高高氯酸钾钾、氯酸酸钾等）大量泄泄漏并溢溢出厂区区，可能能会发生生一般突突发环境境事件，由车间间负责人人立即报报企业应应急指挥挥部，由由应急总总指挥长长启动相相应的应应急方案案，并上上报市环环境保护护局；厂级响应应：当含含有低浓浓度危险险化学品品的车间间冲洗废废水溢出出厂区，引发的的环境污污染纠纷纷。 根据事事态发展展，一旦旦事故超超出本级级应急处处置能力力时，应应

56、及时请请求上一一级应急急救援指指挥机构构启动更更高一级级应急预预案。6.2 应急程程序6.2.1 响响应程序序 事件现现场发现现人员及及时上报报企业相相关领导导，由企企业总指指挥长负负责上报报州环境境保护局局、西昌昌市环境境保护局局，由政政府部门门或企业业负责指指挥协调调应急抢抢险工作作，并启启动响应应预案。 首先是是发生一一般突发发环境事事件的级响应，事件发发现人员员立即通通过电话话通知企企业应急急值班领领导和厂厂区员工工，企业业应急值值班领导导在5分分钟内初初步查看看现场后后，立即即通知马马道镇政政府负责责人，告告知其立立即组织织附近村村民不接接近险区区或撤离离险区。同时应应急值班班人员通

57、通知全厂厂人员，进入紧紧急状态态。应急急指挥长长接到报报告后立立即拨打打州环境境保护局局、西昌昌市环境境保护局局电话请请求外部部支援，然后召召集本公公司的应应急副指指挥长及及各应急急专业组组，在55分钟之之内集中中待命，物资保保障在第第一时间间迅速赶赶赴物资资储备仓仓库，给给抢险救救援队员员紧急配配发防护护装备和和应急物物资。在在外来救救援队伍伍到来之之前，各各应急组组坚决服服从公司司应急指指挥长的的统一指指挥，立立即进入入抢险救救援状态态，进行行紧急的的抢险和和人员疏疏散、隔隔离工作作。应急急指挥长长同时报报马道镇镇政府相相关领导导，并迅迅速派出出抢险、救护疏疏散组先先期赶赴赴事发点点进行先

58、先期救援援，由西西昌市环环境保护护局或上上级政府府启动相相应的应应急措施施。 最后是是发生厂厂级突发发环境事事件时的的响应过过程，由由事件发发现人及及时上报报给生产产分厂负负责人，生产分分厂负责责人立即即查看现现场后报报告应急急指挥部部，由总总指挥负负责上报报西昌市市环境保保护局，并启动动厂级响响应及相相应的应应急预案案，并按按照厂级级响应组组织应急急处置工工作。6.2.2应急急指挥内内容 企业环环境应急急指挥部部指挥协协调事件件现场的的主要内内容包括括： （1）发发生紧急急事件，所有员员工听从从现场最最高指挥挥者统一一指挥、统一行行动，有有秩序的的进行应应急响应应，要对对事件现现场应急急行动

59、提提出原则则要求； （2）企企业内的的所有物物资、工工具、车车辆、材材料均以以突发事事件为第第一保证证目标，可授权权现场最最高指挥挥者随机机调动，事后报报告和补补办手续续； （3）发发生突发发环境事事件后，应以严严防危险险区域、保护现现场人员员环保、减轻环环境污染染为主要要原则，其次考考虑尽可可能减少少经济损损失； （4）严严格加强强受威胁胁的周边边地区危危险源的的监控工工作； （5）划划定建立立现场警警戒区和和临时保保护区，确定重重点防护护区域； （6）向向上级环环境保护护局及时时、准确确、客观观地上报报有关抢抢险救援援进展情情况和其其它有关关信息；6.3 启动条条件 6.3.11一般(级)

60、事事故应急急预案启启动条件件当装有危危险化学学品的储储存设备备出现意意外破损损，造成成危险化化学品大大量泄漏漏并溢出出厂区，所引发发的突发发环境污污染事故故。 6.33.2 厂级事事故应急急预案启启动条件件当含有低低浓度危危险化学学品的车车间冲洗洗废水溢溢出厂区区，引发发的环境境污染纠纠纷。6.4信信息报告告6.4.1内部部报告 公公司突发发环境事事件责任任人以及及负有监监管责任任的人员员发现突突发环境境事件后后，应立立即向公公司应急急值班室室（电话：08334-3377118266 ）报告，应急值值班室接接到信息息后应立立即向应应急指挥挥中心报报告，并并立即组组织进行行现场调调查，并并将调查