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文档简介
1、第PAGE11页共NUMPAGES11页法规科2022年上半年工作总结及下半年工作计划今年以来,在局长室、局党委的领导下,法规科紧紧围绕“_”交通运输发展开好局、起好步的总体目标,全面推进法治政府部门建设,全面落实依法行政各项措施,现就相关工作汇报如下:一、上半年主要工作1、加强法治宣传。在认真总结“_”普法工作的基础上,结合当前实际,制定了“_”普法规划和年度普法计划,调整完善了普法工作机构,召开了普法工作动员会,全面启动“_”普法工作,根据“谁执法、谁普法”工作机制,借助报刊专栏、交通网站等平台,认真开展社会普法工作,运管部门深入社区进行平安法治交通宣传,海事部门围绕水上交通开展法制宣传,
2、航道部门把日常巡航与法治宣传相结合,公路部门深入到全市所有村庄,发放公路两侧违法建设管理工作责任追究办法到责任人。2、强化法治教育。坚持两手抓,一手抓国家_工作人员。把学法与公务员考核、技术人员评聘结合,举行党委中心组专题学法讲座,深入学习贯彻_完善国家工作人员学法用法制度_,定期编印学法参考,及时更新法律知识,不断筑牢国家工作人员的法治根基。一手抓行业从业人员。把法律知识教育考试与资格年审结合,将法治教育落实到常规工作中。在_节举办前,对行业从业人员开展专题教育,培训规范经营、安全驾驶等相关法律知识,推进行业法治建设。3、强化队伍建设。严把执法人员资格关,更新了全国交通运输行政执法综合管理信
3、息系统,做好在岗执法人员的日常管理,注重执法人员的能力提升,按序时完成三年大轮训计划,_月_日至_月_日质监执法人员、_月_日至_月_日运管执法人员、_月_日至_月_日公路执法人员参加了省厅执法人员轮训。4、推进综合执法改革。进一步推进乡镇交管所综合执法改革,扩大了交管所运政管理前置职能,深化了交管所农村公路管理职能,新办了_名_省政府颁发的路政管理执法证件。5、强化行业执法。各执法部门加强一线执法力量,开展多种专项整治活动,先后_开展了春运、“_节”道路运输市场整治活动、出租车专项整治、平安法治交通建设等活动,努力营造规范、文明、有序的交通运输市场环境。6、强化平台建设。对照行_力目录库,补
4、充完善了_项行_力项目。完成了网上政务系统行_力项目信息录入工作。加强了数字化城管平台、公共信用信息系统、公开透明运行系统等涉法平台的运行管理,及时办理相关案件、报送相关信息。7、强化法制监督。一是开展交通执法明查暗访活动。和局作风办配合,多次_对全市交通执法服务窗口、基层交管所等单位进行明查暗访,对暗访情况及时进行通报和督促整改。二是落实有关专项工作报备。积极推进规范性文件制定和报备、重大行政处罚备案等监督工作,落实了涉企执法检查计划和报备工作。三是认真开展文书评审活动。认真_执法案卷评审活动,及时通报纠正文书制作中存在的问题,发现优秀案例推荐参加全省第二批法治实践优秀案例征评活动。8、做好
5、法律服务。认真参加局重大行政决策活动,提供法律意见和建议。充分发挥法律顾问作用,积极协调相关诉讼应诉工作。开展法制惠民活动,深入实施法治为民办实事项目,提升群众对法治交通的满意度。上半年,法规科围绕法治交通做了一些工作,取得了一些成效,但也存在一些问题,主要表现为缺乏“三力”:一是力量不足,法制管理机构、人员、经费有所不足。二是力气不大。全行业依法行政不平衡性较大。三是力度不够。法治建设方式有待创新,水平有待提高。希望在今后的工作中逐步加以解决,不断提升交通法治水平。二、下半年工作思路1、扎实做好执法评议考核工作。按照_部、省厅的工作要求,完善行政执法评议考核相关制度,落实执法责任制,提高依法
6、行政水平。以开展评议考核为契机,完善督促纠正违法行政行为专项活动,端正执法人员执法理念,规范执法行为,整顿执法作风,保障交通运输法律、法规和规章的正确实施,营造良好的交通法治环境。2、加强执法监督,规范执法程序。认真执行_省行政程序规定,进一步规范完善重大行政决策程序,开展重大行政决策合法性_工作,保证重大行政决策合法性,推进重大行政决策科学化、民主化、规范化。_开展“加强风险防控推进廉洁执法”专项整治活动,坚持事前监督、事中监督与事后监督相结合,明查与暗访相结合,专项检查与全面检查相结合,以严格的管理,严厉的纪律,促进执法行为规范。3、加快综合执法职能的转变。根据上级统一部署,积极推进交通运
7、输领域综合行政执法体制改革,努力构建职能配置合理、权责明确清晰、运作协调高效、执法保障有力的交通运输综合行政执法体制和运行机制。加强执法人员的法律法规业务知识和技能的培训,积极研究交通执法新思路、新措施,帮助理顺执法关系,协调执法矛盾,完善相关制度,不断提升交通执法水平。4、做好法制宣传教育工作。法规科2022年上半年工作总结及下半年工作计划(二)一、主要做法(一)加强领导,提高对档案管理工作重要性的认识。加强_领导,完善档案管理体制,是档案工作顺利进行的重要保证。院党组始终坚持把档案工作作为法院工作的一项重要内容,列入议事日程,给予充分的重视和支持。提出了档案工作争创一流的口号,无论是在物资
8、装备还是人员配置上,都注意向档案管理工作倾斜。成立了以为组长,以为副组长,有关庭、处、室正职为成员的档案工作领导小组,并下发文件,明确规定领导小组的职责。并根据班子成员变动情况,及时调整领导小组成员,保证了档案管理工作的延续性。院领导经常深入档案室现场办公,解决工作中出现的困难和问题,在人力、物力上优先保障。每季度听取一次档案管理工作汇报,每半年讲评一次各庭室诉讼和行政文书归档情况。高起点、高标准地建设档案室及档案库房,购置了铁质密集架,配备了灭火器、专用微机、防磁柜等现代化档案管理设备,进一步优化了档案管理工作环境。建立了院长分管、办公室主任主管、档案员具体管的档案工作管理体制。同时,院党组
9、还注重提高全院干警对档案管理工作在法院审判工作中重要性的认识,增强干警主动参与档案管理的积极性。重点在全院干警中抓了三个克服,一个提高。三个克服即克服档案管理是档案管理员的事,档案管理与已无关的思想;克服只要搞好审判,档案管理好坏无所谓的思想;克服档案管理员低人一等,不出成绩,干好干坏一个样的思想。一个提高就是提高对档案管理工作重要性的认识。目前,我院的档案工作真正做到了_上有保证,职责上有分工,日常工作有人问,出现困难有人管,全院干警参与档案管理的积极性有了普遍的提高。(二)明确责任,严格档案管理规程。从院领导到一般人员充分调动积极性,每人都理顺与档案管理工作的关系:专职保密员负责到上级法院
10、和市委拿送文件、办公室人员负责印章管理、行政处负责诉讼文书及行政文档的排版印发、立案庭负责立案材料的入档、审判人员负责卷宗内容的审核和签发、院领导负责文件的签发,保证档案卷宗的正常流程管理。为使档案管理目标责任落实到每个人,规范档案卷宗的书写与装订,我院还先后_开展了书记员卷宗装订观摩评比、优秀法律文书评比等活动,并由审判监督庭对案卷进行评查,定期通报存在的问题。使全院上下初步形成了人人重视档案,人人会管理档案的良好氛围。(三)强化管理,实现档案管理的制度化。我院为使档案管理工作进一步规范化、标准化,按照最高法_诉讼档案立卷归档标准和_省档案管理条例的有关规定并结合审判工作特点,先后制定了文件
11、材料归档制度、档案保管制度、档案查阅利用制度、档案资料保密制度、档案鉴定销毁制度、档案统计制度、档案设备维护使用制度以及重大活动档案登记制度等_项制度,实行案件流程管理,及时归档。严格按照制度办事,严把三关,即评查、归档和上架关。做到细,仔细查找档案管理上存在的薄弱环节,不放过蛛丝马迹,逐一整改和修正;严,请上级法院和市_局专业人员逐件验收,不符合质量要求的,必须按要求整理,直至验收合格;精,对已归档的全部检查,按要求归类、装订,并更换卷盒。现在,我院档案室共有文书档案卷,其中永久基本达到上级要求的归卷标准。(四)严格保密制度,控制借阅范围。法院档案中的各类档案文件中,大部分需进行保密管理。面
12、对借阅面较广的需要,做好档案的保密工作是摆在档案管理人员面前的一个重要课题。针对这种情况,我院认真履行有关保密工作规则,严格履行档案借阅程序、控制借阅范围、执行保密制度。对档案管理人员实行加强保密教育,并要求其严格做到不该说的不说,不该看得不看,使档案管理的保密工作有序进行。同时,根据法院工作的需要,积极做好档案资料的编研和开发,完善了检索体系,编制了多种检索工具和专题索引,分别编制了全宗介绍、各类档案移交登记本。对诉讼档案实行书本式和卡片式索引,文书档案的案卷目录和案卷文件目录中永久、长期索引实行两套制,在保证档案安全、不泄露国家_的前提下,为大量的申诉复查、审判质量评查及公安、检察司法机关
13、侦破案件提供了及时的服务和可靠的依据,充分发挥了档案工作的效益。(五)采取有效措施,加强业务指导。为了全面搞好档案的业务建设和管理工作,我院在加强自身建设的同时,还十分重视对基层法院档案管理工作的指导和帮助,了解和掌握基层法院档案工作的基本情况,采取有效措施,提高档案员的业务素质。一方面深入各基层法院档案室进行实地指导,发现问题,现场解决。二是引导各基层法院档案员相互参观,互相学习,取长补短,交流经验。同时_他们参加地方_局的培训,了解档案管理工作的最新信息和管理手段,三是加强同地方档案管理部门的联系,积极参加各级主各类的档案检查,并请他们到法院检查指导工作。四是及时准确地收集和报送档案统计报
14、表,对全市法院档案管理工作的基本情况做到心中有数,为领导决策提供可靠的信息。二、存在的问题和困难我们虽然为档案工作的发展和进步做了一些工作,也取得了一定的成绩,但是离领导的要求、形势发展的需要及兄弟法院的工作相比,还有相当大的差距,还存在一些不可忽视的问题和困难。主要表现在一是专职档案员少,工作中只是疲于应付,难以在档案管理的高层次上出思想、求进步;二是基础设施还不够完善还有薄弱环节;三是基层法院的档案管理工作发展不够平衡。三、今后工作打算(一)继续深入贯彻执行档案法的有关精神,提高工作人员依法治档的意识。要经常_全院档案工作人员认真学习档案法、档案法实施办法、人民法院档案管理办法、_全国地方
15、各级人民法院档案管理工作中若干规定_等法律法规,充分运用内部刊物大力宣传档案工作的法律、法规、政策,形成一个懂法、守法、共同关心档案工作的良好氛围。同时继续完善档案工作管理制度,做到有章可循,按制度办事。(二)全面提高档案质量,达到标准化、规范化要求。在档案达标升级基础上,档案工作要进一步巩固和提高。一是档案形成的载体要符合国家标准,不得使用木质等粗糙纸张作档案书写材料,不准使用圆珠笔、蓝墨水笔及化学材料的色带打印文件,以确保档案字迹的耐久性;二是严格执行档案归档范围,档案收集要齐全、完整,档案能全面反映我院工作全貌,并按年度归档,防止积存文件;三是采取新的立卷方法,纸质档案和电子档案并存,档
16、案分类、保管期限、编目、装盒要达到国家标准要求;四是档案要集中管理,由综合档案室统一保管,不得分散;五是建立档案工作台帐,做好档案统计和鉴定工作。(三)积极创造条件,加快全市法院档案管理现代化进程,争取在年内,对全部档案实行计算机管理。在利用计算机的基础上,我院今年还将引进档案管理软件,录入案卷目录与案卷文件目录,实行自动查询。同时我们还将加强信息的开发利用,使死档案变成活的可利用的信息,通过对_情况的分析研究,找出规律,提供给院领导和有关庭室以作参考,并向有关部门提出司法司法建议。(四)加大学习交流的力度,提高档案人员的_、业务素质。采取请进来、走出去的办法,请省法院及市_局的有关领导业务骨
17、干来我院进行讲课传授经验,并_人员到兄弟法院参观学习,汲取他们的先进经验以提高自身的素质,从而以更扎实的工作促进全市法院档案管理工作再创新水平。法规科2022年上半年工作总结及下半年工作计划(三)为适应我院档案信息化建设和档案事业发展的要求,进一步提高档案管理工作的现代化水平,进一步发挥档案信息资源服务社会的作用,根据全国档案信息化建设实施纲要、_省档案信息化建设目标的要求和省、市、县创建省特级机关档案室工作精神,结合我院档案管理工作实际,现提出如下实施方案。一、档案信息化建设的总体目标我院档案信息化建设坚持以档案信息化建设的要求为依据,以档案网络建设为基础,以档案信息资源建设为核心,以档案信
18、息化人才队伍建设为根本,以开发利用档案信息资源、促进公共服务为目的,不断加强档案基础信息、基础设施、应用系统、信息资源利用、安全保障体系、人才队伍等基础性建设,逐步实现档案资源信息化,信息服务网络化,信息管理法制化。(一)完成数字化档案室建设项目。在电子政务网络技术平台环境下,采集和接收电子政务内网各应用系统中传输、运转、处理完毕后的电子文件数据;通过建立基础数据库,建设为各庭室科队提供电子文件的长久存储、管理、利用等服务的信息系统,确保在内网或局域网等各应用系统中运行的电子文件数据,完整、安全地得到采集与妥善保存。(二)完成电子档案管理平台建设。依托县电子政务和法院系统三级专网建设,建立电子
19、档案管理的标准体系;充分利用电子政务和三级专网建设平台,建立各种载体档案和相关电子档案同步接收平台。(三)完善档案信息局域网建设。一是逐步完善档案信息局域网建设,为本院各庭室科队服务;二是面向社会、服务公众、服务经济,提供县法院现行公开文件、公开党务、审务、开放档案目录等_息的网上查询阅览服务,发挥档案的积极作用。(四)综合考虑符合档案信息化建设的需要。实施数字化档案室建设,要突出法院工作特色,做好数字化档案室的合理规划、软件开发、数据处理,力争_年后,达到软件不软、硬件要硬的要求。二、档案信息化建设的主要任务(一)档案数字化建设1、信息化建设标准。认真执行国家_局8_和电子文件归档与管理规范、cad电子文件光盘存贮归档与档案管理要求、纸质档案数字化技术规范等一系列技术标准,确保数字档案资
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