安全管理制度

1、安全生产责任制度第一条 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，规范安全 管理行为， 落实项目安全管理责任。 根据国家有关法律法规及江苏省交通运输厅 江 苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准 （2013 版）、江苏省交通工 程建设局公路工程建设现场安全管理标准化指南 ，结合本项目施工特点，制定本 制度。第二条 适用范围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部” ）建 立安全生产组织机构、制订安全生产责任制等相关工作。第三条 建立安全生产管理组织机构。项目经理在进场后 7 日内组织建立安全生产管理组织机构， 组织机构按项目负 责人、各部门、

2、作业施工队三个层次 设置。成立安全生产领导小组，由 项目经理任 组长，项目副经理、项目总工任副组长 ，各部门、施工队负责人为成员 。安全科负责将项目建立安全管理组织体系相关文件 3 日内报备公司、总监办和 331 省道亭湖段改扩建工程建设指挥部。第四条 制订项目各部门（岗位）安全生产责任制。项目经理在进场后，组织项目副经理、项目总工参照公路工程建设现场安全 管理标准化技术指南结合项目岗位设置实际情况， 制定各岗位安全生产职责 ，规 范项目经理、副经理、项目总工、各部门负责人、专业技术人员、施工队负责人、 班组长、生产工人等岗位安全生产责任。第五条 逐级签订安全生产责任书 。在工程开工前，安全科

3、组织已进场各级人员逐级签订安全责任书。实行一级对 一级负责的管理模式，按三个层级签订，即 公司负责人与项目经理 ，项目经理与项 目副经理、项目总工、各部门、施工队负责人签订 ，各部门、施工队负责人与部门 人员 签订，开工后进场人员根据进场时间、岗位逐级签订。各级安全生产责任书由项目总工组织安全科制定，内容应包括安全管理目标、 岗位安全生产职责、奖惩措施等。第六条 考核奖惩。考核奖惩按照项目安全考核和奖惩制度相关规定执行。项目财务科负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项 资金，奖励资金从专项资金中支出。奖励由项目安全科制表，项目副经理审核，报 项目经理批准，财务科发放。第七条

4、 综合科负责安全管理组织网络图和各岗位安全生产职责行文下发到各 部门，并悬挂上墙公示，各部门、施工队负责人对所属部门人员传达。第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。“平安工地”建设制度第一条 为了积极响应交通运输部、江苏省交通运输厅关于开展“平安工地”建 设工作的号召，确保本项目“平安工地”建设工作有序开展，杜绝较大安全生产事 故和安全责任事故，争创省级“平安工程”示范项目。根据江苏省公路工程水运 工程“平安工地”建设考核评价标准 （2013 版），制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于 331省道亭湖段改扩建工程项目经理部 （以下简称 “项目部”）“平 安工地”建设活动的

5、开展。第三条 项目负责人根据项目 安全生产条件检查制度 要求做好工程项目开工 安全生产条件自查、分部分项工程开工安全生产条件自查相关工作，筑牢“平安工 地”建设基础。第四条 “平安工地”建设重点内容（一）责任落实：建立安全管理组织机构，制定安全生产责任制，项目各岗位 人员逐级签订安全生产责任书，定期考核。（二）管理制度： 制定安全管理制度，必要时组织专家评审 ，提升制度的针对 性、可操作性和时效性。（三）工作策划：制定各项安全工作计划及专项安全活动方案，严格按计划、 方案实施，做到有布置、有检查、有考核评价。（四）人员管理：制定人员管理制度，人员分类管理（安全管理人员、特种作 业人员、其他持证

6、人员、其他人员） 实名登记 ，建立一人一档、为人员 办理人身意 外伤害保险 。（五）安全活动：制定安全会议制度、安全培训教育制度、安全技术交底制度， 按照各制度要求开展好各项安全活动，各项活动做到有人员 签字 、有记录、有影像 资料验证 。（六）机械设备：制定机械设备管理制度。施工机具建立分类管理台帐，特种 设备必须检验检测。特种设备、相关主要设备建立一机一档，机械设备实施分类唯 一 编号管理 。（七）临时用电：制定临时用电安全管理制度。编制 临时用电方案，提升方案 施工图的设计，组织专家评审 ，按评审通过的方案组织实施， 配电箱、开关箱实施 编号管理 。（八）风险预控：制定风险源辨识监控管理

7、制度，对风险源进行识别评价、登 记，重大风险源制定安全管理方案。各级风险源明确管理责任人，采取书面告知、 现场设置告知牌等方式对施工人员进行警示教育。（九）专项方案：制定危险性较大工程安全管理制度、安全专项方案编制计划。 方案严格按相关规定编制，重点增强安全措施的可操作性，有相关图表化内容。按 公路工程建设现场安全管理标准化指南及 331 省道亭湖段改扩建工程指挥部要 求，对需专家论证的专项方案组织专家评审。各 方案做到审批手续齐全 ，施工中严 格按方案措施落实。（十）危化消防：制定危险品安全管理制度、消防安全责任制度。危险品分类 管理，建立使用台账，明确管理责任人，落实管理措施。建立消防管理

8、台账，划分 消防责任区 明确责任人，配置消防器材、设施， 灭火器材实施编号管理 ，成立义务 消防队，开展一次消防演练。（十一）应急管理：制定应急救援管理制度。根据路面工程施工特点，编制综 合应急救援预案和专项应急救援预案，配备应急救援队伍，储备应急救援物资，开 展应急培训和演练。（十二）专项经费：制定安全生产费用管理制度。根据安全工作计划、专项方 案和规范要求编制 安全经费年度、月度计划 ，按计划结合现场实际情况投入安全经 费，建立安全经费使用台账，台账做到分类清晰、费用明细清晰、记录全面。（十三）检查评价：制定安全检查与整改制度、安全考核与奖惩制度，事故隐 患排查和治理制度。按制度要求开展好

9、各类安全检查、考核评价、奖惩工作。（十四）事故管理：制定安全生产事故调查处理及报告制度，每月 向总监办、331 省道亭湖段改扩建工程指挥部上报安全事故月报表 。（十五）施工场地总体布设、施工驻地建设、场容场貌、施工现场安全防护， 按照公路工程建设现场安全管理标准化指南相关要求建设。第五条 实施步骤（一）加强组织领导。1、成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，部门负责人为成 员的项目 “平安工地”建设活动领导小组 。2、职责分工：项目经理是“平安工地”建设工作第一责任人，全面负责本项目“平安工地” 建设工作。项目副经理负责 “平安工地”建设活动日常督促检查工作 , 实施阶段性考核评

10、价。项目总工负责“平安工地”建设方案审核，参加阶段性考核评价。项目安全科负责“平安工地”建设方案编制及活动的日常开展，参加阶段性考 核评价。项目各部门负责人负责“平安工地”建设活动各项措施的落实。（二）制定方案。在工程开工前，制定本项目“平安工地”建设方案，方案编制内容主要包括： 活动目标，活动时间、组织机构、活动依据、活动重点、活动措施、考核奖惩等。（三）宣传发动。召开“平安工地”建设活动专题部署会议 ，采取举办讲座、出宣传板报、主题 宣传牌、宣传横幅等形式，深入细致地做好发动宣传工作。项目负责人 每季度组织 管理人员和相关作业人员 学习一次“平安工地”建设方 案和考核评价标准 ，全面掌握标

11、准，明确自身职责和“平安工地”建设阶段性目标。（四）措施落实。按项目活动方案对照江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标 准（ 2013 版）、公路工程建设现场安全管理标准化指南组织实施各项安全管理 工作。各责任部门按“平安工地”建设方案既定的阶段性目标和职责分工要求，认真落实，确保各阶段性目标的顺利实现。（五）持续改进。以上级“平安工地”建设活动文件要求精神，不断查找安全管理中的薄弱之处， 以各级领导的检查为基础，促隐患整改，完善“平安工地”建设工作中的不足之处。（六）提升总结。根据上级对项目“平安工地”建设工作的验收情况。对项目“平安工地”建设 活动工作进行 总结 。对在创建工作中

12、表现优异的部门、施工队和个人进行表彰。第六条 “平安工地”建设考核评价（一）考核标准：江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准（ 2013 版）施工单位内业部分考核评价表和施工单位外业部分考核评价表（通用、专项用表相关路 面工程的内容） 。（二）考核周期：项目经理组织项目相关部门的人员， 每月 根据江苏省公路工程水运工程“平 安工地”建设考核评价标准 （ 2013 版），对项目“平安工地”建设情况 进行一次全 面自查考核评价 ，发现问题及时督促整改落实， 并将考核评价结果报备总监办和 331 省道亭湖段改扩建工程指挥部。根据年度内江苏省交通运输厅“平安工地”考核评价部署，迎接上级考核

13、。（三）考核结果运用：对项目部自查和上级检查考核给予肯定的，好的工作方法和措施，认真总结推 广。指出的不足之处，群策群力制定整改措施，积极整改落实，并举一反三改进完 善。第七条 项目负责人组织安全管理标准化建设， 加大安全资金投入， 提高安全管 控水平，达到省级 “平安工程”示范标准。第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。人员管理制度第一条 为加强对施工现场作业人员、安全管理人员和特种作业人员的监督管 理，保证各类用工满足安全法规及行业要求， 确保所有施工管理人员处于受控状态， 保障施工现场人员生命和财产安全，结合本项目施工特点，根据公路工程建设现 场安全管理标准化指南相关要

14、求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部” ）参 建人员日常管理。第三条 所有人员进场后必须登记和接受安全培训教育。（一）所有施工人员进场后必须在 2 个工作日内 到项目安全科登记，接受“三 级安全教育”，经考核合格方可上岗。（二）按项目部门设置分别办理实名登记手续， 人员信息记录在 人员登记表 ， 建立“一人一档” 。档案内容包括：个人基本信息情况表、相关证件扫描打印件、三 级教育卡、三级安全教育考核试卷、安全责任书、风险告知书。人员离场，及时在 人员登记表中做好记录。（三）人员“三级教育”内容和其他各类安全教育培训，执行项目安全

15、教育 培训制度的相关规定。（四）临时性进场人员必须登记，工作日在 1 至 3 日的接受安全教育、分部分 项安全技术交底后方可作业。工作日在 3 日以上的接受项目级、班组级安全教育、 分部分项安全技术交底后方可作业。第四条 人员分类管理要求（一）安全管理人员项目负责人必须取得 B类安全管理资格证书； 每 5000 万元必须配备 1名专职安 全员，专职安全员必须取得 C 类安全管理资格证书。安全管理人员安全管理资格证 书必须合法有效。项目经理部应对安全员进行明确分工，进场后 7 日内向总监办上 报安全管理人员登记表及分工情况。（二）特种作业人员本工程特种作业人员包括：场内机械设备操作手、电工、起重

16、工、电焊工等。 分项工程施工前，安全科对现场从事特种作业的人员进行登记，留存特种作业人员 操作资格证书、特种设备作业人员证原件及复印件备查，并填写特种作业人员登 记表，并报总监办审批。（三）其他持证人员对于法律法规及行业规定需持证上岗的其他人员按有关规定执行。如：专业技 术人员、食堂工作人员、车辆驾驶员等。（四）其他人员对于无持证要求的人员，按项目部相关制度实施日常管理。第五条 安全科负责组织安全管理人员及特种作业人员证书延期复审， 复审依据 各类证书复审期届满三个月前向发证部门申请。第六条 项目安全管理人员及特种作业人员挂牌上岗。第七条 为施工人员配置安全防护用具和安全防护服装。项目材料科负

17、责采购安全防护用具和安全防护服装。安全科配合验收和发放， 并做好相关登记工作。第八条 施工人员的权利和义务（一）施工人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及 事故应急措施，有权对本项目的安全生产工作提出建议。（二）施工人员有权对本项目安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控 告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。项目相关部门不得因施工人员提出批评、 检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇。（三）施工人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者采取 可能的应急措施后撤离作业场所。（四）施工人员在作业过程中，必须严格遵守本项目的安全生产规章制度

18、和操 作规程，服从管理，正确佩戴劳动防护用品。（五）施工人员必须接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产 知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处置能力。（六）施工人员发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理 人员或者项目负责人报告，接到报告的人员及时予以处理。第九条 各施工队不得使用未成年工， 不得安排女职工及有病史人员从事有关禁 忌作业。第十条 为所有施工人员办理意外伤害保险。项目综合科在工程开工前为施工现场的人员办理意外伤害保险 。第十一条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。机械设备管理制度第一条 为了加强机械设备管理， 保证机械设备的安全性能完

19、好， 预防发生机械 伤害事故 , 切实保障施工人员人身安全，根据国家法律、法规及公路工程建设现场安全管理标准化指南 ，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部” ）各 类机械设备管理和控制。第三条 本工程机械设备分类：特种设备、主要设备和一般设备。（一）本项目的特种设备有：汽车吊。（二）本项目的主要设备有：装载机、挖掘机、钻机等。（三）本项目的一般设备有：电焊机、切断机、调直机等。第四条 机械设备的验收登记（一）设备科负责对机械设备进行分类登记，并填写机械设备登记表 。登记 时留存特种设备检测合格证、主要设备验收记录表。（二）设备进场后

20、，在使用前项目安全副经理负责组织设备、工程、安全科部 门负责人对 特种设备、主要设备进行验收 ，并将验收情况记录在机械设备验收记 录表。一般设备由操作人员自行验收并对验收结果进行登记。 临时性进场设备根据 设备种类按相关要求登记、验收。特种设备、主要设备验收内容主要包括：设备技术资料产品合格证、产品使用 说明书、检验检测资料、检测合格证（特种设备 ）; 设备外观；工作机构；电气；安 全防护装置等。验收项目的指标标准参照各类机械产品使用说明书或同类型设备的 相关技术指标要求。（三）特种设备由设备科会同安全科验收，验收合格后，安全科在 1 日内向总 监办报批，经总监办批准后方可进场使用。需要安装的

21、特种设备在完成安装后 1 日 内报特种设备检测部门检测并同时书面告知总监办，检测合格后方可使用。将特种设备 检测标志置于设备显着位置 ，并建立健全一机一档资料（四）便桥 的安装、拆除依据危险性较大的工程管理要求编写安全专项方案， 按照安全专项方案的审批程序，报总监审批。安装结束后，邀请 总监办负责人 参与 项目部组织的 验收 ，验收合格后方可投入使用。（五）特种设备、主要设备，应一机一档，档案资料内容应包括：机械设备信 息卡、检测合格证、自检验收记录表、定期检查的记录、维修保养记录、特种作业 人员操作证等；（六）设备科负责运输车辆管理，并对运输车辆登记造册， 留存有效的行驶证 及操作人员驾驶证

22、复印件。第五条 机械设备标识（一）设备标识应制作统一的 标识牌 ，悬挂 安全操作规程 。（二）标识牌内容包含：设备名称、规格型号、编号、操作责任人、进场日期、 检验状态。（三）机械设备标识牌应固定在设备较明显的部位。第六条 机械设备的运行（一）机械设备使用的日常管理由使用部门负责，即贯彻“谁使用，谁管理” 的原则。（二）安全科负责项目机械设备运行状况和行为的监督检查。（三）场内机动机械设备操作手、运输车辆驾驶员每日行驶前要对设备、车辆 状况进行检查，重点是转向、制动、灯光系统。四）行驶时严格按本工种安全操作规程和道路交通安全法要求操作（五）其他设备、机具运行按产品使用说明书和设备安全操作规程操

23、作。第七条 机械设备的维修保养（一）设备的定期保养周期，作业项目、技术规范，必须遵循设备各总成和零 部件的磨损规律，结合使用的条件，参照说明书的要求执行。（二）定期保养一般分为例行保养和分级保养：分级保养为二级保养，以清洁、 润滑、紧固、调整、防腐为主要内容。（三）例行保养是由机械操作工或设备使用人员在上、 下班或交接班时间进行， 重点是清洁、润滑、检查、并作好记录。（四）一级保养由机械操作工或机组人员执行，主要以润滑、紧固为中心，通 过检查、紧固外部紧固件，并按润滑图表加注润滑脂，加添润滑油，或更换滤芯等。（五）二级保养由机务员协同机操工、机修工等人员执行，主要以紧固、调整 为中心，除执行一

24、级保养作业项目外，还应检查电气设备、操作系统、传动、制动、 变速和行走机构的工作装置，以及紧固所有的紧固件。（六）各级保养均应保证其系统性和完整性，必须按照规定或说明书规定的要 求如期执行，不应有所偏废。（七）项目部机务员每月督促操作工进行一次等级保养，并保存相应记录，整 理汇总后备查。（八）机械设备的修理，按照作业范围可区分为：1、小修：小修是维护性修理，主要是解决设备在使用过程中发生的故障和局部 损伤，维护设备的正常运行，应尽可能按功能结合保养进行并做好记录。2、项目修理：以状态检查为基础，对设备磨损接近修理极限前的总成，有计划 地进行预防性、恢复性的修理，延长大修的周期3、中修：大型设备

25、在每次转场前必须进行检查与修理，更换已磨损的零部件， 对有异议的总成部件进行解体检查，整理电器控制部分，更换已损的线路。4、大修：大多数的总成部分即将到达极限磨损的程度，必须送生产厂家修理或 委托有资格修理的单位进行修理。（九）通过定期保养，减少施工机械在施工过程的噪声、振动、强光对环境造 成的污染，在保养过程中产生的废油、废弃物作业人员及时清理回收，确保其对环 境影响达标。（十）特种设备由使用部门或班组负责定期维护保养，其它设备由操作手或使 用人做好经常性维护保养工作，各设备维修保养均需填写 机械设备维护保养记录 表 。第八条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。安全物资管理制度

26、第一条 为了规范安全物资的管理， 保证施工现场安全防护设施的落实， 保证各 项劳动防护用品及时发放，切实保障员工的身体健康与安全，根据公路工程建设 现场安全管理标准化指南 、参照江苏省公路工程安全生产工程量清单 （苏交建 2012 55 号）相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部” ）安 全物资的采购、验收、发放、检查的管理。第三条 本制度所指的安全物资， 是指用于落实安全生产条件所需的物料、 设备 及防护用品，主要包括：（一）安全防护用品：安全帽、安全带、手套、护目镜、口罩、绝缘鞋、雨鞋、 工作服。（二）施工现场临时用电系

27、统安全防护设施：临时用电保护闸具；隔离开关、 漏电保护器、分配电箱、开关箱；电焊机二次侧保护装置；现场照明灯具：高压镝 灯、铝压铸投光灯、晚间照明灯具；安全电压照明灯具、太阳能导向箭头、太阳能 爆闪灯、太阳能黄闪灯、警示红（黄）闪灯；中小型用电设备防雨防潮设施；变压 器围护设施；高压绝缘钳、令克棒、登高脚扣、绝缘垫。（三）洞口、临边安全防护设施：木质盖板、钢质盖板、钢筋网片。（四）高处作业防护安全防护设施：爬梯防护罩、操作平台围栏。（五）施工机械设备安全防护装置：限位装置、保险装置、行程开关。（六）交叉作业安全防护设施。下侧人行通道或作业面防护棚、防撞钢管桩、 防撞墩、橡胶减速带（七）防火、防

28、爆、防尘、防毒、防雷、防台风安全防护设施：消防器材；柴 油、氧气、乙炔库房；油库防护围栏；避雷针。（八）其他临时安全防护设施 : 标志标牌、施工围挡、交通安全设施。（九）应急救援器材、设备配备 : 救生衣、应急灯、急救箱（含常规急救药品、 用品）、担架、编制袋。（十）其他与安全相关的物资、设备、防护用品 第四条 管理职责材料科负责安全物资的采购、供应商的评定、验收组织管理工作。 安全科参与安全物资的进场验收 ，并负责对实施情况进行监督、检查。 安全物资使用部门负责日常安全管理工作。第五条 安全物资的采购（一）材料科根据施工计划、安全工作计划购置。（二）采购的安全物资质量和性能必须符合国家或行业

29、有关标准，安全帽、救 生器材等应具有 生产（制造）许可证、产品合格证、销售许可证。第六条 安全物资的验收 对于一般物资主要核对型号、外观、材质、数量，查验合格证、质量保证书等。对特种用品还要检查生产许可证、经营许可证，并对进场安全物资的验证状态进行 标识和记录，并将记录填入安全物资采购验收记录表 。防止误用和错用，严禁未 经验收和验收不合格的安全物资投入使用。第七条 安全物资发放、更新、回收一）发放：材料科负责组织发放各类安全物资，并做好安全物资领用发放记 录，安全科配合做好发放工作，定期收集发放领用记录。（二）更新：安全物资老化、破损不能满足使用要求或其安全性不符合安全管 理要求时，由使用部

30、门申请，安全科核查，项目负责人审批，材料科购置更新。（三）回收：安全物资使用完毕后，由使用部门归还材料科，并办理相关手续， 材料科负责回收物资的管理。第八条 安全物资实施登记管理（一）实施范围：安全帽、配电箱、消防器材。（二）登记信息：主要包括名称（人员、设备） 、编号、设备规格型号、管理责 任人、进场日期、验收状态等。第九条 安全物资的检查安全科负责对施工中使用的安全物料、设备及防护用品进行日常检查。发现隐 患或不符合要求的，督促相关部门整改。第十条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。安全会议制度第一条 为规范安全会议流程， 及时研究部署阶段性安全生产工作， 更好地把安 全管理

31、工作落实到实处，保证安全会议制度化、程序化、规范化，根据公路工程 建设现场安全管理标准化指南相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部” ）各 类安全会议的实施。第三条 安全会议分类（一）安全例会（二）安全专题会议（三）临时性（紧急）安全会议第四条 安全会议频次及参加人员安全例会，每月不少于 1 次，由项目经理组织项目副经理、项目总工、各部门 负责人、专职安全员、施工队负责人及相关人员共同参加。安全专题会议， 根据工程实际情况 （如危险性较大的工程安全专项方案的审查、 安全技术交底、重大事故隐患的整改、重大安全问题通报、重要的施

32、工节点、重大 安全活动部署，季节性和节假日施工安全部署，国家、行业和 331 省道亭湖段改扩 建工程的专项安全行动等）适时召开。由项目负责人组织相关人员参加。临时性（紧急）安全会议，根据项目安全生产情况的需要及与上级临时（或紧 急）通知要求立即组织召开。由项目部负责人组织相关人员参加。参加人员必须熟悉本项目的生产情况，应是主管生产的项目领导、各部门的主 要负责人、安全管理人员、专业技术人员、生产骨干等。第五条 安全会议的召开时间及通知（一）、安全生产例会 每月下旬召开 ，由安全科提前 1 天发布会议通知。通知内 容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门和人员。（二）、安全专题会议

33、根据工程实际情况召开， 由安全科提前 3 天发布会议通知。 通知内容包括会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参与部门和人员。（三）临时性（紧急）安全会议，由安全科根据项目负责人、总监办、 331 省 道亭湖段改扩建工程等上级通知精神，提前 1 小时发布通知，通知内容包括会议名 称、会议时间、会议地点、会议内容、参会部门和人员。（四）通知形式：书面通知和电话通知。第六条 安全例会内容包括：（一）学习有关安全生产方面的法律法规；（二）贯彻落实上级安全生产文件及会议精神；（三）通报安全检查及奖惩情况，总结当月安全生产工作；（四）研究解决当前相关安全生产问题；（五）布置下月安全生产任务等。第七条

34、安全专题会议内容包括：（一）通报（或学习）会议主题内容；（二）研究解决相关安全生产问题；（三）布置下阶段安全生产任务。第八条 临时性（紧急 ） 安全会议内容包括：一 ） 通报（或学习）会议主题内容；（二）布置相关安全生产任务。第九条 安全会议纪要（一）各类安全会议所决定的重要事项形成会议纪要。（二）会议纪要内容包括：会议时间、会议地点、会议议题、与会人员、会议 主要内容（会议议程、形成的决议、部署的任务、工作要求等） 。（三）发放要求：安全例会、安全专题会议的纪要在会后 2 日内下发各部门及 施工队。临时性（紧急）安全会议的纪要在会后 1 日内下发各部门及施工队。各类 会议纪要根据上级要求上报

35、。第十条 相关要求（一）会议签到： 安全生产会议采用到会人员签名制， 签在安全会议签到表 （二）会议记录：安全会议内容记录在 安全会议记录表 。（三）安全科负责会议通知、签到、记录、 保存影像资料 ，会议纪要 的整理、 发放和上报，并监督实施会议决议。第十一条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。安全教育培训制度第一条 为增强项目经理部全体员工安全意识， 使全体员工能自觉遵守各项安全 管理规章制度，提高安全技能，防范伤亡事故，减少职业危害，根据生产经营单 位安全培训规定（国家安全生产监督管理总局令第 3 号）、公路工程建设现场安全 管理标准化指南相关要求，制定本制度。第二条 适用范

36、围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部” ）参 建人员安全教育培训的管理。第三条 制定安全培训教育计划项目安全副经理组织综合科、安全科、工程科相关部门负责人在工程开工前根 据施工计划及工程施工特点制订年度安全教育培训计划，经项目经理审批后按计划 实施。并负责组织人员参加 331 省道亭湖段改扩建工程建设指挥部、总监办等上级 有关部门举办的各类安全教育培训。第四条 安全教育培训的对象参加 331 省道亭湖段改扩建工程建设的全体施工人员。第五条 安全培训教育形式（一）会议形式。主要有：安全知识讲座、座谈会等。（二）报刊形式。主要有：利用公司和项目刊物，宣教安全。（

37、三）张挂形式。主要有：安全宣传横幅、安全标语、安全宣传画等。（四）音像制品。主要有：安全教育光碟、安全讲座录象等。五）固定场所展示形式。主要有：设置安全宣传牌、安全宣传栏等 第六条 安全培训教育类别 三级安全教育、管理人员的安全培训教育、特种作业人员的安全教育培训、经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育等。第七条 安全教育培训的授课人员 三级安全教育：公司级教育首次由公司相关部门负责人集中教育；项目级教育由项目总工程师授课；班组级教育由各部门负责人授课。 经常性、季节性施工、节假日等常规安全教育：由项目各部室负责人授课。专业性安全教育：如：管理人员安全培训、特种作业人员复训等

38、邀请公司、 331省道亭湖段改扩建工程指挥部相关部门负责人及社会专业培训机构专家授课。第八条 安全教育的培训内容（一）项目部从业人员“三级安全教育”培训内容：1、公司级（一级）进行安全基本知识、法规、法制教育。主要内容：（ 1）党和国家的安全生产方针、政策；（ 2）安全生产法规，标准和法制观念；（ 3）本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；（ 4）本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训，道路交通安全知识培训；（5）发生事故后如何抢救伤员，排险，保护现场和及时进行报告。2、项目部级（二级）进行现场规章制度和遵章守纪教育，主要内容是：1）本工程项目施工特点及施工安全基本知识；

39、2）本项目（包括施工、生产现场）安全生产制度、规定及安全注意事项；（ 3）各工种的安全技术操作规程；（ 4）机械设备、电气安全、高处作业基础知识；（5）防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；（6）防护用品发放标准及防护用品、用具施工的基本知识。3、班组级（三级）进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育、主要 内容是：（1）本班组作业特点及安全操作规程；（ 2）班组安全活动制度及纪律；（3）爱护和正确使用安全防护装置（设施）及个人劳动防护用品；（ 4）本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；（ 5）本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。（二）项目部管理人

40、员培训内容：1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及公路工程 建设现场安全管理标准化技术指南 、江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设 考核评价标准 （2013 版）等有关安全生产方面的文件；2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；5、先进的安全生产管理经验；6、典型事故和应急救援案例分析；7、其他需要培训的内容。（三）特种作业人员的培训内容：1、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；2、所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；3、岗位安全操作规程；4、自救互救

41、、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理；5、特种设备设施、个人防护用品的使用和维护；6、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；7、有关事故案例；8、其他需要培训的内容。经常性的安全教育、季节性施工的安全教育、节假日的安全教育的培训内容， 在做好常规安全知识培训基础上，根据教育主题增加相关教育内容。第九条 教育培训的 学时要求全体人员 每年进行不少于 2 次的在岗安全教育培训，教育时间不少于 16学时； 三级安全教育根据人员进场情况全过程培训， 教育时间不少于 24 学时； 安全管理人 员、特种作业人员每年教育时间不少于 32 学时；复工人员教育时间不少于 8 学时。第十条 教育培训考核要求

42、三级安全教育：以 考试成绩 作为培训合格与否的标准。常规性安全教育（经常性、季节性教育、节假日等） ：以学完规定课时为考核依专业性安全教育 （ 安全管理人员、特种作业人员 ） ：以取得资格证书或岗位证书 作为考核合格依据。考核形式：采取笔试、口试（问答） 、实际操作等形式。第十一条 特定情况的教育培训要求：（一）项目部全体员工上岗前，必须进行三级安全教育，建立 三级安全教育 卡 。（二）对国家规定的电工作业、场内机动车辆、金属焊接（气割）作业等特种 作业人员，除接受项目部的一般安全知识普及教育外，必须经过专业安全技术培训 和操作技能训练，经政府相关部门考核合格后，持证上岗操作。（三）凡离开原生

43、产岗位（包括病、伤、产假）一个月以上者，在复工时必须 由班组进行安全教育，离开六个月内者，要重新进行三级安全教育。第十二条 安全教育培训相关要求（一）教育培训地点：项目活动室、会议室。（二）记录：相关部门按教育情况填写 安全教育培训登记表 、三级安全教 育卡、安全教育培训记录表 ，由安全科负责归档。（三）教育组织部门：安全科组织，相关部门配合。第十三条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。安全技术交底制度第一条 为了使施工人员熟悉和掌握安全技术要点， 保证各项施工生产任务安全 顺利完成，保护员工在生产过程中的安全和健康，根据国家及行业相关规定，参照 公路工程建设现场安全管理标准化指

44、南 ，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部” ）各 类安全技术交底工作的管理和运行。第三条 安全技术交底由 项目总工 组织实施。第四条 安全技术交底的分类（一）安全技术 总交底 。在工程项目开工前，结合安全施工组织设计对各分部、 分项工程所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、应急处置等进行综合性交 底。（二）按工种进行操作规程及风险告知安全技术交底 。在作业人员进场三级安 全教育时，针对从事不同工种施工的人员所进行的具有本工种特点的技术交底。（三）分部、分项工程安全技术交底 。在分部、分项工程开工前，结合施工方 案、安全专项方案

45、，对施工工序中所应采取的安全管理措施、作业安全注意事项、 安全操作规程、应急处置等进行综合性安全技术交底。第五条 安全技术交底文件的编制（一）组织领导安全技术交底文件的编制由 项目总工 领导，编制成员由工程技术、物资机械、 安全质量等专业、管理人员组成。二）安全技术交底文件的编制一般要求：1、编制人员认真学习国家有关安全生产的法律、法规、规范、标准，既熟悉工 程施工技术要求又掌握必备的安全生产知识方可参加相关编制工作；同时，编制人 员亲临工程一线进行现场调查，对场地环境、水文、地质、气象等现场情况和交通、 设施、消防要求、应急救援社会情况进行充分了解。2、安全技术交底文件要有针对性和可操作性，

46、根据工程特点、施工环境、施工 工艺和程序、工法、机械设备、安全防护条件以及工人安全意识和文明素质等工、 料、机、环、序的不同特点采取客观、可行的方式进行编制。3、安全技术交底文件突出安全技术、管理等方面的措施和保障，重点突出针对 工程重大危险因素的防范工作和措施，着力落实安全保障措施的可执行性和可跟踪 检查性。4、保证安全技术交底文件的严肃性，不得轻易变动。当现场施工方法、作业环 境、人员、设备等发生变化时，需重新进行交底。5、安全技术交底文件的编制不能脱离工程建设实际， 要根据各工程现场情况和 内容进行编制。第六条 安全技术交底的方式（一）书面交底对于危险性较大的分部分项工程、各工种安全操作

47、规程，编制安全技术交底文 件采用书面交底的方法。书面交底后，交底人和接受交底的人员签字确认，安全科 将交底资料存档备查。（二）班前讲台对于一些危险性不大的作业、安全技术要求明白易懂、容易掌握，可在每日施 工作业前用口头讲解的形式进行安全技术交底。第七条 安全技术交底的基本内容一）工程项目和分部工程的概况（二）施工组织（施工工序、人员组织等 ）（三）安全生产管理要求 （ 人员、设备、环境）（四）安全设施设置要求（五）作业中应注意的安全事项（六）作业人员应遵守的安全操作规程和规范（七）作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和 急救措施。第八条 安全技术交底的流程（一） 安全技

48、术总交底在工程项目开工前 5 日内，由项目总工向各部门、施工队负责人、技术人员、 安全员作书面总交底。（二）按工种进行操作规程及风险告知安全技术交底在作业人员进场 三级安全教育 时，安全员及分管各分部分项工程技术员负责对 作业人员按工种进行 操作规程及风险告知书面交底 。（三）分部、分项工程安全技术交底1、分部分项工程开工前 3 日内，进行逐级交底 ，由项目总工向施工负责人、技 术人员、安全员、班组长书面交底；施工负责人或技术人员、班组长向作业人员进 行书面交底；2、每天作业前，各施工队负责人利用班前讲台针对当天的工作任务、作业条件 和作业环境，就作业要求和施工中应注意的安全事项采取口头讲解的

49、形式向作业人员交底。（四）书面交底内容记录在安全技术交底记录表中，交底双方履行签字手 续。第九条 相关要求交底要具有针对性、可行性、完整性、预见性、预防性、指导性与强制性。（一）针对性。是指必须针对具体所担负的施工任务和特点进行交底。（二）可行性。是指交底的内容、提出的要求不笼统、不教条，切实可性，具 有可操作性。（三）完整性。是指交底的内容应全面、具体、重点突出。（四）预见性。要对可能存在的安全隐患、可能存在的安全问题进行科学的预 测。（五）预防性。在安全技术交底中，要对安全隐患、安全问题提出切实可行的 预防措施。（六）指导性与强制性。安全技术交底中有的内容，是施工作业的安全技术指 导；要求

50、作业班组、作业人员必须遵守、不得违反。第十条 专职安全员全过程参与并监督安全技术交底工作。第十一条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。临时用电安全管理制度第一条 为加强施工现场临时用电安全管理， 保障施工现场的用电安全， 保护职 工的健康和安全，预防和减少触电事故的发生，参照公路工程建设现场安全管理 标准化指南相关要求，制定本制度。第二条 适用范围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工程项目经理部（以下简称“项目部” ）施 工现场、项目驻地临时用电的管理。第三条 用电执行标准： 用电安全导则 （GBT13869-2008）、施工现场临时 用电安全技术规范 （ JGJ46-200

51、5）第四条 管理职责分工：（一）项目经理负责本制度的组织落实，提供必要的资源保证临电系统的安全 有效运行，规范管理。（二）项目总工负责组织电气工程师及工程、安全、机料等部门人员根据施 工现场临时用电安全技术规范 （ JGJ46-2005）要求，编制临时用电施工组织设计， 经公司技术负责人审核后报总监办审批，作为本项目施工现场临时用电的指导性文 件，并严格实施贯穿工程施工整个周期。组织有关方案交底和系统布置的验收，验 收记录在临时用电安装验收记录表 。（三）材料科负责按照要求采购、提供合格的用电设施和设备，采购的配电箱、 电缆等用电设施、设备必须符合国家标准和用电规范要求，并对所购产品的相关检

52、测，合格证书存档。组织专职电工对项目部施工现场、临时办公室、生活区临电系 统的布设；具体负责项目部施工现场、负责二级箱以上部分的日常维护、运行使用 的专业管理以及专业检测；负责相关资料的记录和留档。（四）安全科参与方案的编制工作，参与验收。定期组织专项检查，对发现的、消除安问题，督促相关责任人进行整改。对用电作业进行监督，及时制止“三违”全隐患； 有权对违章作业人员进行处罚， 参与对电工及用电人员的教育和安全交底。（五）相关部门配合材料科做好临电系统布设、安全运行、使用管理。（六）电工负责按照有关规定进行接驳和拆除用电设施、线路；进行日常维护 和检查；按照规范进行故障处理；用电遇突发性情况时进

53、行抢修。（七）机械设备操作人员严格按照有关规定进行电气设备的操作，严格对职责 内的电气设备进行日常保养，发现问题及时找电工进行检修。第五条 临时用电安全管理基本要求：（一）配电系统管理 ?1、配电线路按照 TN-S 系统要求配备电缆；按要求对电缆进行架空或埋地，直 接埋地敷设深度不应小于 0.7 米。2、按照三级配电的要求，配置总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱，开 关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏，三类电箱的各类电器必须是合格品。3、按两级保护的要求， 选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的 漏电保护器。4、低压配电的操作顺序如下，送电顺序：总配电项目分配电箱开关箱；停 电顺序

54、相反。（二）配电箱和开关箱的管理 ?1、专业电工负责临时用电电气设备的安装，工程科、设备科、材料科负责人做 好配合和协助工作。安装完毕后按照总平面图和局部布置图要求，对配电箱和开关 箱统一编号，并张贴标识。2、配电箱实行专人管理。张贴信息表内容包括：配电箱编号、名称、用途、管 理责任人、设置时间等。3、配电箱和开关箱中张贴分路标记及系统接线图， 导线应从箱体底面进出线口 接进和接出，严禁从箱体的其它位置接进、接出。4、每台用电设备必须有各自专用的开关箱， 严禁用同一个开关箱直接控制 2 台 及 2 台以上用电设备。5、配电箱、开关箱内的连接线必须采用铜芯绝缘导线。导线应排列整齐；导线 分支接头

55、采用焊接并做好绝缘包扎，不得采用螺栓压接，不得有外露带电部分。6、配电箱、开关箱内的电器必须可靠、完好，严禁使用破损、不合格的电器。7、配电箱、开关箱箱门配锁，钥匙由专业电工保管，施工现场停止作业1 小时以上时，将开关箱断电上锁。8、配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，保持整洁；不得随意挂接其它用电设 备；电器配置和接线严禁随意改动。9、配电箱、开关箱周围有足够 2 人同时工作的空间和通道。10、配电箱、开关箱装设端正、牢固。固定式配电箱、开关箱的中心点与地面 的垂直距离应为 1.41.6 米。移动式配电箱、开关箱应装设在坚固、稳定的支架上， 其中心点与地面的垂直距离宜为 0.81.6 米。11

56、 、开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于 0.1s 。12、配电箱、开关箱的箱体符合防雨、防尘要求。13 、对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔 离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。14、专职电工负责每日对配电箱、开关箱的检查，并对开关箱内漏电保护器进 行测试，测试记录在漏电保护器测验记录表中。三）照明 ?现场场区照明电源由配电柜（立式）接驳，各施工工区照明按照临电施工组织设计要求进行安装；施工点临时移动照明控制电箱均从二级电箱接出，照明线路、 设备安装使用必须按相关规定执行，根据天气情况点

57、亮或关闭。（四）临建房屋用电要求1、临建房屋用电在临电施组中统一规划，对用电最大容量进行计算，并考虑冬 季取暖等较大容量用电设备的使用。2、临建房屋墙体之间穿行电路必须使用绝缘套管，防止由于摩擦破皮引起短路火灾；3、临建房屋电路必须进行验收，定期进行检查和维护。需要进行维修和改造时 由专职电工操作，严禁私自改动、私搭乱接。（五）现场临时用电安装完毕，项目负责人组织相关部门负责人，并邀请总监 办相关负责人共同验收，合格后方可投入使用。第六条 检查与管理（一）安全科 每月 会同工程科、设备科、施工队负责人、专业电工对临时用电 按分部、分项工程 进行一次专项检查 ，对安全隐患问题必须及时处理，并履行

58、复查 验收手续。（二）电工每日对临时用电进行一次巡查，发现问题及时检修，并将巡查情况 记入电工巡视维修记录表 。（三）安装、巡检、维修或拆除临时用电设备和线路，必须由电工完成，并应 有人监护。非电工作业人员和无证人员不得从事临时用电的安装检查和检修工作。第七条 本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。消防安全责任制度第一条 为加强消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害， 增强应急救援技能，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据中华人民共和国 消防法、公路工程建设现场安全管理标准化指南等法律、行业规定，制定本制 度。第二条 适用范围本制度适用于 331 省道亭湖段改扩建工

59、程项目经理部（以下简称“项目部” ）防 火、防爆各项管理工作。第三条 管理职责（一）项目安全副经理 每年组织 1 次消防演练 ，安全科做好 演练记录 。（二）综合科负责在项目部办公区、生活区，各施工队负责所辖区域现场有关 场所或部位设置消防设施，对 现场消防器材统一编号 ，将消防设施器材设置情况记 录在消防设施配置情况一览表 ，并绘制 消防器材平面布置图 。每月组织相关消防 责任人对项目区域内消防设施器材 进行 1 次巡查 ，发现问题应及时处理， 并填写安 全检查记录表 。（三）各职能部门负责人应明确辖区内各重点防火部位责任人及其消防安全职 责，并报综合科，由综合科负责将相关情况记录在 重点防

60、火部位责任人一览表 。 各部位 消防安全责任人 在责任区醒目位置 张贴公示 。（四）施工队在各分部分项工程开工前，根据施工队人员情况，成立义务消防 队，明确义务消防队消防安全职责，名单报综合科存档。（五）项目负责人在组织安全检查时将消防安全列入检查内容，发现问题及时 处理。第四条 消防器材的配备（一）项目部驻地宿舍、 办公用房在 200m2以下时配备两具 MF/ABC4灭火器， 每 增加 100m2时，增配 1 具 MF/ABC4灭火器。会议室、食堂、配电房、材料库等须单独 配备两具 MF/ABC4灭火器。（二）试验室办公用房在 200m2 以下时配备两具 MF/ABC4灭火器，每增加 100