农村法制宣传教育工作制度

1、领导干部学法制度一、中心组学法。镇党委中心组每年学法不少于三次，领导干部有 专门学法笔记。二、会前学法。在召开有关会议前，要结合会议内容，学习相关的 法律法规。三、法制讲座。镇上适时举办副科级以上领导干部法制讲座。四、法律知识自学。各级领导干部要结合各自工作、联系实际学习 法律，每年自学时间不少于40小时。有辅导、研讨记录，有学习 笔记，每年撰写2篇以上法律学习心得或法制理论文章。公务员学法制度为了贯彻依法治国方略，增强对政治理论、业务技能学习重要 性的认识，使公务员法制宣传教育工作扎实持久有效地开展下去， 提高公务员地法律知识河依法行政水平，推进依法行政进程，根据 公务员培训和法制宣传教育工

2、作总体部署，进行依法行政培训。特 制定本学习制度。第一条：各级国家行政机关的公务员和依照公务员制度管理的 单位中除工勤人员以外的工作人员。第二条：增强政治理论学习，自觉参加各类学习培训，全面提 高自身综合素质。第三条：必须参加学习计划规定的课程和相关内容。第四条：掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门 行政管理法律法规，提高依法行政水平。第五条：深刻领会邓小平民主法制思想的精髓，全面准确的理 解依法治国基本方略。农村法制宣传教育工作制度。广兴镇重大决策前的法律咨询和论证制度为提高重大决策事项的质量，规范重大决策程序，建立科学论 证决策体系，促进本镇决策的科学化、民主化和制度化，特制定本

3、 制度。一、本制度所称重大决策事项包括：（一）编制国民经济和社会发展规划；（二）制定广兴镇总体规划、土地利用总体规划、自然资源开 发利用总体规划，确定或调整区划、分区规划、生态环境保护等规 划；（三）政府重大投资项目；（四）土地管理、劳动就业、社会保障、科技教育、文化卫生、 生态环保等关系民生的重大措施的制定出台；（五）广兴镇人民政府认为需要进行咨询论证的其他事项。二、坚持以人为本，树立和落实科学发展观，全面履行政府职能, 实行科学民主决策,坚持依法行政，加强行政监督,形成行为规范、运 转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制建设阳光政府、责任 政府、法治政府和服务政府。三、政府工作中的重大建

4、设项目涉及群众切身利益的重大问题， 要完善群众参与、法律咨询和政府决策相结合的决策机制，健全重大 决策的规则和程序,实行依法决策、科学决策和民主决策。强化法律 意识和责任意识,不断提高依法行政的能力和水平。四、政府聘请镇法律服务所的一名业务精、素质高的法律工作 者为咨询专家，积极推行重大决策前的法律咨询审核制度。咨询专 家依据法律法规对政府和各部门的行政行为进行法制监督检查，并 积极参与有关活动，确保政府和各部门行政行为的合法性和有效性。五、咨询专家应独立自主开展咨询论证工作，市人民政府及其 相关部门应为专家咨询论证提供必要的条件和保障。六、咨询专家组织相应的专家对咨询论证事项进行咨询论证，

5、并根据咨询论证事项的性质和特点确定论证的程序和时间。七、政府在研究和制定重大决策前，要广泛征求相关业务部门 懂专业法律的意见和建议，避免决策失误。八、政府对外签定经济合同，须经法律顾问和懂专业法律的部 门人员对合同条文逐句逐字进行审查后，行政首长方可签字和加盖 政府公章。九、重大决策专家咨询论证所需经费由镇根据部门预算编制的 有关规定，提出年度专家咨询论证经费预算，经审定后列入财政预 算。十、咨询论证的内容。（一）重大决策的可行性研究；（二）重大决策的合法性研究；（三）重大决策的经济社会效益研究；（四）重大决策的执行条件研究；（五）重大决策对环境保护、生产安全等方面的影响研究；（六）其他必要的

6、相关因素研究。十一、咨询专家应履行下列义务：（）遵守咨询论证工作章程；（二）以实事求是和认真负责的态度履行职责，客观、公正、 科学地进行咨询论证；（三）严格遵守保密纪律，不得泄露咨询论证的内容、过程和 结果等情况，不得丢失、外传参与的重大决策事项资料；（四）接受上级部门的监督和管理。农村法制宣传教育制度一、加强组织领导。镇党委、政府要把法制宣传教育工作列入 年度工作计划，实行目标管理，一把手负总责，分管领导具体抓， 司法所、法律服务所具体实施。村党支部、村委会要把法制宣传教 育工作作为维护社会稳定、依法管理村级事务、实行村民自治的基 础性工作列入重要议事日程，明确工作目标，靠实工作责任，完成

7、工作任务。二、健全工作机构。镇要建立法制宣传教育工作领导机构，党、 政分管领导任正、副组长，司法所、法律服务所等基层站所负责人 为成员，办公室设在司法所，工作人员不少于3人，负责日常工作。 村上成立以党支部、村委会班子成员为主体的法制宣传教育工作领 导小组，支部书记任组长。三、制定工作计划。镇、村要根据县上下发的普法依法治理年 度实施意见，结合各自工作实际，制定切实可行的法制宣传教育工 作计划，确定目标任务，强化工作责任，实行半年检查、年终考核。四、开展法制讲座。镇要依托司法所、法律服务所逐村逐社开展法制讲座。以宪法、合同法、农村土地承包法、村民委 员会组织法、婚姻法、人口与计划生育法、治安管

8、理处罚法 为主要内容，保证每个村社进行2次以上巡回讲座。法制讲座要有 讲稿、有记录。五、开展“五进农户”（法制宣传光盘、法制宣传资料袋、法律知 识挂图、法律知识宣讲、法律知识测试进农户），丰富活动载体。六、达到“三有”（村有学法传播人、社有用法带头人、户有守法 明白人）/三无”（乡镇无民转刑案件、无民事纠纷引起的集体上访、 无民事纠纷引起的群体事件）。七、加大奖惩力度。依法治县办公室和各镇要严格按照目标管 理责任书确定的工作任务进行年度考核，对达到“三无”的镇和工作 实绩突出的基层组织、单位应给必要的奖励，对工作措施不力，发 生民转刑案件、集体上访、群体事件的镇、基层组织、单位根据有 关规定进

9、行处理，直至实行“一票否决。八、积累信息资料。镇、村、单位要抓好信息上报工作，交流 工作经验，宣传工作成果。要汇总、整理、保存好有关法制宣传教 育工作的各类档案资料，做到记载真实、装订规范、管理完善。普法依法治理工作领导小组工作制度1、领导小组的主要任务是：努力提高广大党员干部、群众特别 是领导干部的社会主义法制理论水平，提高依法决策、依法行政、 依法管理和依法监督的能力，紧紧围绕中心工作，积极开展法制宣 传教育；2、领导小组要认真研究制订普法依法治理工作规划和年度计 划，协调解决普法经费、工作人员等问题，为普法依法治理工作的 开展提供组织、经费保障；3、领导小组每季度召开一次专题会议，研究部

10、署法制宣传教育 和依法治理工作，解决工作中存在的问题和不足；4、领导小组成员除带头学法、用法外，还应完成普法工作的“讲 法”（法制讲座）任务，把法制教育和思想道德教育紧密结合起来， 把依法治国与以德治国紧密结合起来，把法制教育与建设社会主义 新农村紧密结合起来，促进农村民主法制建设和精神文明建设；5、领导小组会议要做好会议记录，必要时，要起草会议纪要；6、领导小组要定期组织领导干部学法，每月不少于1次。村社干部学法制度一、村社干部学法。村干部每年学法不少于12次。集体学法 有记录、有资料，村干部有专门学法笔记。二、会前学法。在召开有关会议前，要结合会议内容，学习相 关的法律法规。三、法制讲座。

11、根据实际情况组织本村法制讲座，每年不少于 1次，同时积极参加乡镇举办的法制讲座。四、法律知识自学。村干部要结合中心工作、联系实际学习法 律，每年自学时间不少于20小时。五、法律知识竞赛。村社干部要积极参加乡镇、部门举办的法 律知识答卷和竞赛活动，并有相关记载。六、年度普法考试。村社干部要参加乡镇组织的普法考试，参 考率、合格率分别达95%、90%以上。村普法依法治理工作领导小组工作职责一、贯彻落实依法治镇工作领导小组的工作要点和会议精神。二、负责起草普法依法治村规划、年度工作计划，对规划的实施提 出修改和补充意见。三、对普法依法治镇工作规划、年度计划的实施进行监督。四、研究制订依法治村的规章制

12、度和村民自治章程。五、定期向普法依法治镇工作领导小组报告工作，反馈信息。六、完成党委、政府和普法依法治镇工作领导小组交办的其他工作 任务。农民工权益保障和法律援助制度凡有合法固定住所、稳定工作或生活来源的农民工，均可在当 地申请落户。甘肃省各市州和县区等中小城市、小城镇的农民工在 固定出租屋内租住时间满3年以上，即可凭相应手续和用人单位签 订的有效合同到当地派出所申请落户；对获得省、市州表彰的劳动 模范、先进工作者或高级技工、技师以及其他有突出贡献的农民工， 可以不受租住时间的限制，凭相关证书和与用人单位签订的有效劳 动合同在当地派出所申请落户；对在省内投资兴办实业和公益事业 的农民工，允许其

13、在当地登记常住户口，对居住在出租房屋的可不 受租住时间限制，对已经落户的农民工，允许其配偶和直系亲属投 靠落户。招用农民工的单位，职工代表大会要有农民工代表，保障 农民工参与企业民主管理的权利；农民工户籍所在的村委会，在组 织换届选举或决定涉及农民工权益的重大事务时，应及时通知农民 工，并通过适当方式使其行使民主权利；在评定技术职称、晋升职 务、评选劳动模范和先进工作者等方面，农民工与城镇职工应受到 同等对待。对于农民工土地承包权益问题，省政府规定，外出务工 农民，只要保留农村户口的，就应依法享有承包地的使用、受益和 流转权利，有权自主组织生产经营和处置产品。同时，我省将进一 步加大维护农民工权益的执法力度，建立健全工会组织，做好对农 民工的法律服务和法律援助工作。留守儿童权益保障制度1、镇党委负责接待工作，做好记录，自受理之日起一个月内会 同所在学校、居委会等部门进行调查核实，提出处理意见。2、对不服调解处理的，或情节严重的个案，移送相关部门处理。3、为青少年、未成年人及其监护人提供咨询，解答有关法律知 识等问题。服刑在教人员子女权益保障制度高度重视服刑在教人员未成年子女救助工作。服刑在教人