恒泰采石场事故应急预案

1、江西上高高县恒泰泰矿业有有限公司司事故应急急救援预案案 预案编号号：YAA-20010-1实施日期期：20010年8月1日审核人（签字）： 签发人人（签字字）： 目 录TOC o 1-3 f h z u HYPERLINK l _Toc281146743 目 录 PAGEREF _Toc281146743 h 2 HYPERLINK l _Toc281146744 1 总则则 PAGEREF _Toc281146744 h 4 HYPERLINK l _Toc281146745 1.1 编制目目的 PAGEREF _Toc281146745 h 4 HYPERLINK l _Toc281146

2、746 1.2 编制依依据 PAGEREF _Toc281146746 h 4 HYPERLINK l _Toc281146747 1.3 适用范范围 PAGEREF _Toc281146747 h 5 HYPERLINK l _Toc281146748 1.4 应急预预案体系系 PAGEREF _Toc281146748 h 5 HYPERLINK l _Toc281146749 1.5 应急工工作原则则 PAGEREF _Toc281146749 h 5 HYPERLINK l _Toc281146750 2 生产产经营单单位的危危险性分分析 PAGEREF _Toc281146750 h

3、 6 HYPERLINK l _Toc281146751 2.1 生产经经营单位位概况 PAGEREF _Toc281146751 h 6 HYPERLINK l _Toc281146752 2.2 危险源源与风险险分析 PAGEREF _Toc281146752 h 7 HYPERLINK l _Toc281146753 3 组织织机构及及职责 PAGEREF _Toc281146753 h 9 HYPERLINK l _Toc281146754 3.1 应急组组织体系系 PAGEREF _Toc281146754 h 9 HYPERLINK l _Toc281146755 3.2 指挥机机

4、构及职职责 PAGEREF _Toc281146755 h 9 HYPERLINK l _Toc281146756 4 预防防与预警警 PAGEREF _Toc281146756 h 10 HYPERLINK l _Toc281146757 4.1 危险源源监控 PAGEREF _Toc281146757 h 10 HYPERLINK l _Toc281146758 4.2 预警行行动 PAGEREF _Toc281146758 h 11 HYPERLINK l _Toc281146759 4.3 信息报报告与处处置 PAGEREF _Toc281146759 h 13 HYPERLINK l

5、 _Toc281146760 5应急响响应 PAGEREF _Toc281146760 h 13 HYPERLINK l _Toc281146761 5.1 响应分分级 PAGEREF _Toc281146761 h 13 HYPERLINK l _Toc281146762 5.2基基本响应应 PAGEREF _Toc281146762 h 14 HYPERLINK l _Toc281146763 5.3 响应程程序 PAGEREF _Toc281146763 h 16 HYPERLINK l _Toc281146764 5.4 应急结结束 PAGEREF _Toc281146764 h 17

6、 HYPERLINK l _Toc281146765 6 信息息发布 PAGEREF _Toc281146765 h 18 HYPERLINK l _Toc281146766 7 后期期处置 PAGEREF _Toc281146766 h 19 HYPERLINK l _Toc281146767 8 保障障措施 PAGEREF _Toc281146767 h 19 HYPERLINK l _Toc281146768 8.1 通信与与信息保保障 PAGEREF _Toc281146768 h 19 HYPERLINK l _Toc281146769 8.2 应急队队伍保障障 PAGEREF _T

7、oc281146769 h 20 HYPERLINK l _Toc281146770 8.3 应急物物资装备备保障 PAGEREF _Toc281146770 h 20 HYPERLINK l _Toc281146771 8.4 经费保保障 PAGEREF _Toc281146771 h 21 HYPERLINK l _Toc281146772 9 培训训与演练练 PAGEREF _Toc281146772 h 21 HYPERLINK l _Toc281146773 9.1培培训 PAGEREF _Toc281146773 h 21 HYPERLINK l _Toc281146774 9.2

8、演演习 PAGEREF _Toc281146774 h 21 HYPERLINK l _Toc281146775 10 奖奖惩 PAGEREF _Toc281146775 h 22 HYPERLINK l _Toc281146776 10.11奖励 PAGEREF _Toc281146776 h 22 HYPERLINK l _Toc281146777 10.22责任追追究 PAGEREF _Toc281146777 h 22 HYPERLINK l _Toc281146778 10.33保险 PAGEREF _Toc281146778 h 23 HYPERLINK l _Toc2811467

9、79 11 附附则 PAGEREF _Toc281146779 h 23 HYPERLINK l _Toc281146780 11.11 术语语和定义义 PAGEREF _Toc281146780 h 23 HYPERLINK l _Toc281146781 11.22 应急急预案备备案 PAGEREF _Toc281146781 h 24 HYPERLINK l _Toc281146782 11.33 维护护和更新新 PAGEREF _Toc281146782 h 24 HYPERLINK l _Toc281146783 11.44 制定定与解释释 PAGEREF _Toc281146783

10、 h 24 HYPERLINK l _Toc281146784 11.55 应急急预案实实施 PAGEREF _Toc281146784 h 24 HYPERLINK l _Toc281146785 12各类类事故（灾害）应急救救援处理理 PAGEREF _Toc281146785 h 25 HYPERLINK l _Toc281146786 12.11地质灾灾害应急急处理 PAGEREF _Toc281146786 h 25 HYPERLINK l _Toc281146787 12.22边坡坍坍塌事故故应急处处理 PAGEREF _Toc281146787 h 26 HYPERLINK l

11、_Toc281146788 12.33火灾事事故应急急处理 PAGEREF _Toc281146788 h 28 HYPERLINK l _Toc281146789 12.44民爆物物品突发发事件应应急处理理 PAGEREF _Toc281146789 h 311 总则则 1.1 编制目目的 制订生产产经营单单位安全全生产事事故应急急预案是是贯彻落落实安全第第一、预预防为主主、综合合治理方针，规范生生产经营营单位应应急管理理工作，提高应应对和防防范风险险与事故故的能力力，保证证职工安安全健康康和公众众生命安安全，最最大限度度地减少少财产损损失、环环境损害害和社会会影响的的重要措措施。为为了及时

12、时、有效效地组织织对本采采石场突突发的重重大生产产安全事事故的采采取应急急救援行行动，确确保具备备快速反反应和处处理事故故的能力力，根据据安全全生产法法第十十七条、第三十十三条、第六十十九条等等条款，以及矿山安安全法、国国家安全全生产事事故灾难难应急预预案等等法律、法规的的规定，制定本本预案。1.2 编制依依据 一、主要要法律法法规1、中中华人民民共和国国安全生生产法（20002年年主席令令70号号）2、中中华人民民共和国国矿山安安全法（19992年年主席令令65号号）3、中中华人民民共和国国矿产资资源法（19996年年主席令令74号号）4、中中华人民民共和国国环境保保护法（19989年年主席

13、令令22号号）5、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（国务务院令第第4933号）6、安安全生产产许可证证条例（国务务院令3397号号）7、小小型露天天采石场场安全生生产暂行行规定（原国国家安监监局令119号）二、主要要技术标标准1、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则（AQ/T90002-20006）2、金金属非金金属露天天矿山安安全规程程GBB164423-200063、爆爆破安全全规程GB667222-200034、金金属非金金属矿山山安全标标准化规规范小型型露采石石场实施施指南（AQQ20007.55-20006）三、矿山山的相关关技术资料料等。1.3 适用范范围

14、 本应急预预案适用用于江西西省上高高县恒泰泰矿业有有限公司司露天采采石场开开采区域域内发生生的坍塌塌事故、爆破事事故、坠坠落事故故等各类类重大事事故。1.4 应急预预案体系系 本露天采采石场生生产规模模小、危危险因素素相对较较少，因因此将综综合应急急预案和和专项应应急预案案合并编编写。本本应急预预案，针针对露天天采石场场开采区区域内发发生的坍坍塌事故故、爆破破事故、坠落事事故等各各类重大大事故制制订了应应急预案案和现场场应急处处置方案案，并明明确了事事前、事事发、事事中、事事后的各各个过程程中相关关部门和和有关人人员的职职责。1.5 应急工工作原则则 (1)以人为为本，安安全第一一。把最大程程

15、度地预预防和减减少矿山山突发事事故造成成的作业业人员伤伤亡作为为首要任任务，切切实加强强应急救救援人员员的安全全防护。充分发发挥从业业人员自自我防护护的主观观能动性性，充分分发挥专专业救援援力量的的骨干作作用。(2)统统一领导导，分级级负责。在上高县县政府事事故应急急办统一一领导下下，各成成员单位位按照各各自职责责和权限限，负责责矿山突突发事故故的应急急管理和和应急处处置工作作。矿山山企业要要认真履履行安全全生产责责任主体体的职责责，建立立健全安安全生产产应急预预案和应应急工作作机制。(3)充充分准备备，科学学救援。采用先进进技术，充分发发挥专家家作用，实行科科学民主主决策。采用先先进的救救援

16、装备备和技术术，增强强应急救救援能力力，确保保应急救救援的科科学、及及时、有有效。(4)预预防为主主，平战战结合。坚持预防防为主的的方针，做好预预防、预预测和预预警工作作。做好好常态下下的风险险评估、物资储储备、队队伍建设设、装备备完善、预案演演练等工工作。2 生产产经营单单位的危危险性分分析 2.1 生产经经营单位位概况 江西省上上高县恒恒泰矿业业有限公公司位于于上高县县城南55km的的芦洲乡乡章江村村，为私私营企业业。目前矿山山从业人人员233人，矿矿长1人人，安全全副矿长长1人，安全员员一人，特种作作业人员员6人（挖掘机机司机22人，铲铲车司机机4人），爆破破员8人人，均持持证上岗岗；其

17、他他人员66人。矿山采用用露天开开采方式式，设计计生产能能力100万t，采剥剥方法为为水平分分层纵向向采剥。采场面面向北，稍偏西西。现已已经形成成两个台台阶。矿矿山采用用中深孔孔爆破，设备主主要为电电动潜孔孔钻，型型号为KKQD-1000，工作作气压为为0.55-0.7MPPa，钻钻孔直径径为855-1000mmm。采矿矿工艺流流程为：矿剥离形成台台阶凿岩排险清矿（台阶处处理）装载运输破碎筛筛分堆存用户。采石场场采用台台阶式开开采方式式进行机机械开采采，在生生产过程程中存在在事故风风险。 矿区距离离公路主主干道约约1.55km，有道路路直达矿矿区，交交通便利利。年平均均气温为为17.6，冬季季

18、最冷月月1月平平均气温温为5.5，夏季季最热月月7月平平均气温温为299.1；极端端最高气气温为440.88，极端端最低气气温为-10.0。年平平均降水水量为117188.4mmm，446月平平均降水水量为7763.6mmm，占年年降水量量的444%；受受季风影影响，上上半年各各月降水水量呈逐逐月增多多，下半半年各月月降水量量呈逐月月减少；6月份份降水量量最多，平均为为2777mm；12月月降水量量最少，平均为为49mmm。2.2 危险源源与风险险分析 坍塌事故故、爆破破事故、坠落事事故等为为露天采采石场常常见重大大事故。1、主要要危险源源（点）种类及及分布 按露天采采石场常常见重大大事故类类

19、型对危危险源（点）的的分布进进行分析析。 1）坍塌塌事故 采石场在在开采过过程中，由于岩岩层松脱脱、掏采采、放炮炮等原因因均易造造成山石石脱落，甚至形形成坍塌塌，导致致人员伤伤亡。 主要危险险源有：存在浮浮石的采采剥工作作面。形成了了伞檐、根底和和空洞的的采剥工工作面。有裂隙隙的采剥剥工作面面或排土土场。可能产产生塌滑滑的边帮帮。粉料库库。超过规规定高度度和坡度度的台阶阶等。2）爆破破事故 在采石场场爆破开开采过程程中若爆爆破操作作及瞎炮炮处理不不当、爆爆破器材材管理不不当，可可能引发发爆破伤伤亡事件件，直接接导致人人员伤亡亡，并可可能引发发山石迸迸溅打击击等二次次事故。主要危险险源有爆爆破的

20、警警戒区域域；存有有瞎炮的的区域；爆破后后规定的的等待时时间内的的爆破地地点；超超过规定定用药量量的爆破破地点；结构、位置和和方向不不能防止止飞石危危害的避避炮洞（棚）；爆破器器材储存存的专用用仓库和和储存室室；未及及时清点点回库的的爆破器器材存放放地；相相邻采石石场爆破破作业可可能危及及到的区区域等。 3）坠落落事故 山腰打炮炮眼等高高处作业业中，由由于管理理指挥不不当、防防护措施施不力、挖掘机机、推土土机等机机械设备备在小工工作台面面运行、岩层剥剥落会引引发大面面积人员员坠落、伤亡。主要危险险源：距距离地面面高度22米以上上的作业业；坡度度超过330度的的坡面上上的作业业；安全全绳没有有拴

21、在牢牢固地点点的作业业；多人人同时使使用一条条安全绳绳的作业业；矿场场内有坠坠入危险险的钻孔孔、废弃弃的井巷巷、陷坑坑、泥浆浆池和水水仓等区区域内的的作业；挖掘机机等重型型设备距距平台边边缘小于于2米的地地段内行行驶、停停留和工工作等。 2、重大大事故危危害特性性 1）采石石场发生生坍塌事事故，将将导致大大面积的的山体石石块剥落落、石块块坍落、石崖崩崩塌、滚滚落石块块砸伤作作业人员员、作业业人员被被滚落石石块掩埋埋、砸坏坏设备设设施等，从而造造成相关关作业人人员死亡亡和财产产损失。 2）采石石场发生生爆破事事故，将将会造成成作业人人员当场场被炸伤伤亡，引引起坍塌塌及相关关财产损损坏，危危及周边

22、边地区人人员伤亡亡和财产产损失等等。 3）采石石场发生生坠落事事故，将将会造成成作业人人员摔伤伤、死亡亡。 3 组织织机构及及职责 3.1 应急组组织体系系 露天采石石场事故故应急救救援队（领导小小组）：组长：赵赵永贵副组长：林建成员：易易国华、徐金宝宝、李树树根、李长根根、曾文文才、林建、黄细才才、李全、左发根根、喻晓勇勇应急领导导小组在在组长和和副组长长的领导导下，由由抢险抢抢修组、物资供供应组、交通运运输组、安全警警戒疏散散组、医医疗救护护组、通通讯联络络协调组组组成。3.2 指挥机机构及职职责 1、组长长职责：负责宣宣布应急急状态的的启动和和解除，指挥调调动应急急组织，调配应应急资源源

23、，按应应急程序序组织实实施应急急抢险。2、副组组长职责责：负责责应急状状态下各各部门之之间的协协调及信信息传递递；保障障物资供供应、交交通运输输、医疗疗救护、通讯等等各项应应急措施施的落实实；执行行组长的的命令。3、成员员职责：易国华、徐金宝宝、喻晓勇勇：应急状状态下，组织设设备维修修、设备备复位，制定安安全措施施，监督督检查安安全措施施的落实实情况。李树根、李长根根：负责应应急状态态下应急急物资的的供应保保障，如如设备零零配件、工具、铁锹、水泥、防护用用品等。曾文才、林建：负责布布置安全全警戒，保证现现场井然然有序；实行交交通管制制，保证证现场道道路畅通通；加强强保卫工工作，禁禁止无关关人员

24、、车辆通通行；紧紧急情况况下的人人员疏散散。黄细才、李全负责责联系医医疗机构构；组织织救护车车辆及医医务人员员、器材材进入指指定地点点；组织织现场抢抢救伤员员。左发根：机动配配合，及及时填补补。4 预防防与预警警 4.1 危险源源监控 4.1.1危险险源监测测监控从以下几几个方面面进行：1技术术控制建立重大大事故隐隐患及重重大危险险源管理理系统，为安全全生产管管理部门门管理与与决策提提供准确确、全面面、形象象的信息息、依据据的手段段。2人员员管理人员的控控制首先先是加强强教育 HYPERLINK 培培训，做做到人员员安全，其次是是操作安安全。3管理理控制可采取以以下的管管理措施施，对危危险源实

25、实行控制制：（1）建建立健全全危险源源管理的的规章制制度；（2）明明确责任任、定期期检查；（3）加加强危险险源的日日常管理理；（4）抓抓好信息息反馈，及时整整改隐患患。4.1.2事故故的预防防措施（一）预预防坍塌塌的措施施：1、按规程规定确确定边坡坡角度、台阶高高度；2、破碎碎岩层进进行加固固措施；3、人员员、设备备设置在在安全距距离内。（二）爆爆破安全全措施：1、根据据最小抵抵抗线确确定炸药药量，校校核爆破破安全距距离；2、加强强爆破信信号、警警戒管理理；3、严格格按措施施处理盲盲炮，禁禁止打残残眼；4、火药药库禁止止烟火；5、杜绝绝劣质爆爆破器材材；6、爆破破后待55分钟进进入采面面。（三

26、）防防高空坠坠落的措措施：1、危岩岩边缘设设立警示示牌，禁禁止人员员、设备备进入；2、高空空人员扎扎牢安全全带；3、加强强设备管管理，防防护设施施牢固可可靠。4.2 预警行行动 4.2.1预警警级别依据露天天采石场场安全隐隐患可能能造成的的危害程程度、发发展情况况和紧迫迫性等因因素，由由低到高高划分为为黄色、红色两两个预警警级别。1、黄色色预警：当符合合下列条条件之一一时可发发布黄色色预警。(1)有有关部门门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气黄色预预警时；(2)本本区发生生一起较较大矿山山突发事事故时。2、红色色预警：当符合合下列条条件之一一时可发发布红色色预警。(1)有有关部门

27、门发布大大风、大大雪、大大雨、高高温等恶恶劣天气气红色预预警时；(2)本本区发生生一起特特别重大大矿山突突发事故故时。4.2.2预警警信息预警信息息包括突突发事故故的类别别、预警警级别、起始时时间、可可能影响响范围、警示事事项、应应采取的的措施和和发布机机关等。主要发发布途径径有电视视台、广广播、各各类公共共显示屏屏、短信信息、互互联网、内部有有线和无无线通信信手段等等。4.2.3预警警的发布布和解除除1、黄色色预警：由企业业应急救救援小组组发布和和解除，并报XXX区应应急办备备案。2、红色色预警：由上高高县应急急办提出出预警发发布和解解除建议议，报宜宜春市应应急办备备案，由由县应急办办或授权

28、权企业事事故应急急小组发发布和解解除。4.2.4预警警响应有关部门门发布大大风、大大雨、高高温等恶恶劣天气气相应级级别预警警时，企企业事故故应急指指挥小组组按照本本预案相相应级别别规定进进行响应应。1、黄色色预警响响应：加加强领导导带班，加强巡巡查，发发现问题题及时处处置、及及时报告告。企业业事故应应急指挥挥小组与与各作业业单位的的通信设设备处于于开通状状态。各各作业单单位现场场管理人人员、安安全员上上岗到位位，严格格制止并并纠正违违章作业业现象，尽快消消除安全全隐患，同时密密切关注注自然灾灾害，做做好抢险险的各项项准备工工作。2、红色色预警响响应：在在黄色预预警响应应的基础础上，各各有关人人

29、员高度度关注重重大危险险源及自自然灾害害动态，带班负负责同志志要主动动了解掌掌握情况况，加强强值班和和监测密密度。必必要时，停止爆爆破、高高处作业业。 4.33 信息息报告与与处置 1、发生生坍塌事事故、爆爆破事故故、坠落落事故等等重大事事故时，第一发发现人立立即通过过电话报报警，向向值班矿矿长说明明事故地地点、事事故类型型等事故故概况。值班人人员立即即通过电电话向应应急领导导小组组组长汇报报事故情情况。2、应急急领导小小组组长长根据事事故灾情情严重程程度，决决策是否否需要外外部援助助。如需需要外援援，迅速速向签有有协议的的应急机机构求援援或应拨拨打1110或1120。3、迅速速向上级级部门及

30、及当地安安监部门门报告事事故情况况，最迟迟不应超超过1hh。报告告内容包包括：（1）发发生事故故的单位位、时间间、地点点。（22）事故故发生时时人员的的伤亡程程度及财财产损失失情况。（3）事故的的发展变变化趋势势。（44）需指指挥部立立即采取取的措施施等。5应急响响应 5.1 响应分分级 按照可控控性、严严重程度度和影响响范围，露天采采石场生生产事故故原则上上分为一一般矿山山突发事事故(级)和和较大矿矿山突发发事故(级)，因而有有两种响响应级别别。一般矿山山突发事事故(级)符合下列列条件之之一的为为一般突突发事故故：(1)造造成3人人以下死死亡；(2)造造成3人人以上110人以以下重伤伤；(3

31、)造造成1000万以以上10000万万元以下下直接经经济损失失。 符合下列列条件之之一的为为较大矿矿山突发发事故：(1)造造成3人人以上110人以以下死亡亡；(2)造造成100人以上上50人人以下重重伤；(3)造造成10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失；5.2基基本响应应矿上突发发事故一一旦发生生，事故故责任单单位和现现场人员员必须立立即向企企业事故故应急小小组报告告，启动动作业现现场应急急预案，抢救伤伤员，保保护现场场，设置置警戒标标志。具具体为：1、事故故发生后后，警戒戒疏散组组根据事事故扩散散范围建建立警戒戒区，在在通往事事故现场场的主要要干道上上实行交交通管制制。

32、在警警戒区的的边界设设置警示示标识。2、除消消防、应应急处理理人员、岗位人人员、应应急救援援车辆外外，其他他人员及及车辆禁禁止进入入警戒区区。3、警戒戒疏散组组迅速将将警戒区区内与事事故应急急处理无无关的人人员撤离离，以减减少不必必要的伤伤亡。4、事故故无法控控制时，所有人人员应撤撤离事故故现场。5、通讯讯联络协协调组向向上高县县1100指挥中中心通报报事故险险情状况况。6、保护护好事故故现场，必要时时在事故故现场周周围建立立警戒区区域，维维护现场场秩序，防止与与救援无无关人员员进入事事故现场场，保障障救援队队伍、人人员疏散散、物资资运输等等的交通通畅通，避免发发生意外外事故。同时，协助发发出

33、警报报、现场场紧急疏疏散、人人员清点点、传达达紧急信信息、事事故调查查等。7、对伤伤员进行行现场救救护，掌掌握正确确的应急急处理办办法。1）外伤伤应急处处理 止血急救救：止血血的方法法通常采采用压迫迫止血法法、止血血带止血血法、加加压包扎扎止血法法和加垫垫屈肢止止血法等等。包扎处理理：有外外伤的伤伤员经过过止血后后，就要要立即用用急救包包、纱布布、绷带带或毛巾巾等包扎扎起来。 骨折固定定处理：如果受受伤人员员发生骨骨折，需需利用一一切可以以利用的的条件，迅速、及时而而准确地地给伤员员进行临临时固定定。 2）烧伤伤急救 a 迅速速脱去着着火的衣衣服（或或被热液液浸湿的的及沾染染化学品品衣服），用

34、水水浇灌或或卧倒打打滚等方方法，熄熄灭火焰焰。 b用冷冷水冲洗洗、浸泡泡或湿敷敷受伤部部位。 c现场场烧伤创创面无需需特殊处处理，只只要外裹裹一层敷敷料或用用清洁的的被单、衣服等等进行简简单的包包扎。 d尽量量减少镇镇静止痛痛药物应应用。 e对于于休克患患者，轻轻者可口口服含盐盐饮料防防治；重重者需静静脉补液液。口服服忌大量量饮水，尤其白白开水，一般一一次口服服不宜超超过500毫升，谨防呕呕吐。 f将患患者送医医院进行行救治。 3)伤员员转运 对受伤人人员进行行现场紧紧急处理理后，应应及时安安排伤员员转运到到医院。伤员转转运由救救护组负负责，安安全保卫卫组协助助。5.3 响应程程序 5.3.1

35、一般般矿山突突发事故故的响应应(级)1、企业业事故应应急指挥挥部响应应(1) 企业事事故应急急指挥部部值班同同志在事事故应急急指挥办办公室进进行指挥挥。(2)启启动应急急预案，向相关关成员单单位下发发通知。(3)根根据需要要，与相相关成员员单位、人员，通过无无线通讯讯实施异异地指挥挥。(4)密密切关注注事故动动态，随随时掌握握事故处处置进展展情况。(5)将将有关情情况及时时报告政政府应急急办。5.3.2较大大矿山突突发事故故的响应应(级)1、县应应急办响响应(1)县县应急办办主任进进行指挥挥，必要要时，陪陪同市应应急办领领导赶赴赴现场指指挥部指指挥处置置，并组组织协调调、指挥挥有关部部门的专专

36、家和人人员及时时赶赴现现场，协协调相关关成员单单位组成成现场指指挥部，采取应应急措施施，防止止事故进进一步扩扩大，避避免次生生灾害可可能造成成的抢险险救援人人员伤亡亡事故。(2)应应急指挥挥部办公公室应将将有关情情况及时时报告市市应急办办。2、市政政府响应应在按照级响应应工作标标准要求求开展工工作的同同时，市市政府有有关负责责同志第第一时间间赶赴现现场组织织开展处处置工作作，并协协调做好好后勤保保障工作作。5.4 应急结结束 5.4.1应急急终止的的条件当事故处处置工作作已基本本完成，次生、衍生和和事故危危害被基基本消除除，应急急响应工工作即告告结束。一般和和较大矿矿山突发发事故，由区政政府确

37、定定应急响响应结束束。应急急响应结结束后，应及时时通过新新闻单位位向社会会发布有有关消息息。5.4.2恢复复现场1由企企业组织织相关部部门和专专业技术术人员进进行现场场恢，恢恢复包括括现场清清理和恢恢复现场场所有功功能。 2恢恢复现场场前应进进行必要要的调查查取证工工作，必必要时进进行录相相、拍照照、绘图图等，并并将这些些资料连连同事故故的信息息资料移移交给事事故调查查处理小小组。3清理理现场需需由清理理组制定定相应的的计划，并制定定相应的的防护措措施，防防止发生生二次事事故，现现场公共共设施功功能的恢恢复，也也应制定定相应的的计划和和防护措措施。5.4.3. 事故总结结和调查查评估1、企业业

38、应急救救援小组组负责收收集有关关资料，并在事事故处置置结束后后4天内内，将事事故应对对工作情情况的总总结报告告报区应应急办。经区应应急办汇汇总后，2天内内报送市市应急办办。总结结报告的的内容应应包括：企业基基本情况况、事故故发生经经过、现现场处置置情况、事故后后果的初初步汇总总。2、在处处置矿山山突发事事故的同同时，由由相关部部门适时时组织有有关单位位和专家家顾问成成立事故故调查组组，调查查和分析析事故发发生的原原因和发发展趋势势，对应应急处置置工作进进行全面面客观的的评估，并在220天内内将评估估报告报报送市应应急办。评估报报告的内内容应包包括：事事故发生生的经过过、现场场调查结结果；事事故

39、发生生的主要要原因分分析、责责任认定定等结论论性意见见；事故故处理结结果或初初步处理理意见；事故的的经验教教训；存存在的问问题与困困难；改改进工作作的建议议和应对对措施等等。6 信息息发布 1、矿山山突发事事故信息息报告要要贯穿预预测预警警、应急急处置、善后恢恢复全过过程，矿矿山主管管部门根根据职责责分工，负责收收集、整整理和研研究本辖辖区可能能发生突突发事故故的信息息，并及及时汇总总分析。2、按照照“早发现现、早报报告、早早控制、早解决决”的原则则，对于于一般矿矿山突发发事故的的信息，事故单单位应在在1小时时内将详详细情况况上报属属地区政政府和市市事故应应急指挥挥部办公公室。3、矿山山突发事

40、事故信息息报告应应主题鲜鲜明，言言简意赅赅，用词词规范，逻辑严严密，条条理清楚楚。一般般包括以以下要素素：事故故发生的的时间、地点、工程项项目概况况、事故故单位名名称；事事故发生生的简要要经过、伤亡人人数和直直接经济济损失的的初步估估计；事事故发生生原因的的初步判判断；事事故的影影响范围围、发展展趋势及及采取的的处置措措施；事事故报告告单位等等。一般般情况下下，采用用计算机机网络传传输和传传真形式式报告。紧急情情况下，可先用用电话、电台口口头报告告，之后后采用文文字报告告。应急急工作信信息报告告采用计计算机网网络传输输形式，涉密信信息应遵遵守相关关规定。4、矿山山突发事事故信息息，由区区政府成

41、成立新闻闻发布工工作组，统一组组织新闻闻发布工工作。7 后期期处置 主要包括括事故现现场处理理、事故故后果影影响消除除、生产产秩序恢恢复、善善后赔偿偿、抢险险过程和和应急救救援能力力评估及及应急预预案的修修订等。事故单位位会同相相关部门门负责开开展事故故善后处处置工作作，包括括人员安安置、补补偿，征征用物资资补偿等等事项。应尽快快消除事事故影响响，妥善善安置和和慰问受受害及受受影响人人员，维维护社会会稳定，尽快恢恢复正常常施工。抢险处处置中发发生的费费用由区区政府协协调相关关责任单单位负责责解决。并根据抢抢险过程程遇到的的意外情情况和应应急救援援能力评评估对预预案进行行修订，使之完完善。8 保

42、障障措施 8.1 通信与与信息保保障 1）应急急领导小小组通信信联系方方式：表811矿山应应急领导导小组名名单及联联络方式式江西上高高恒泰矿矿业有限限公司应应急领导导小组组 长长赵永贵副组长林建（联联系电话话：133970054337233）成 员员易国华徐金宝曾文才黄细才左发根、李长根喻晓勇林建李树根李全2）报告告与求助助电话上高县人人民医院院 电电话：007955-255111160上高县安安监局 电话：07995-250036228 07995-251136331宜春市安安监局 电话： 07795-359909111 8.22 应急急队伍保保障（1）矿矿山根据据人员的的实际变变动情况况，

43、每年年适时调调整应急急救援队队（领导导小组）成员，确保应应急救援援组织机机构的落落实，应应急救援援小组不不少于66人；（2）外外部资源源包括矿矿山应急急救援指指挥中心心，XXX区各医医院等。8.3 应急物物资装备备保障 1）较完完善的通通讯设施施；2）较好好的矿山山交通路路况和较较频繁的的矿山运运矿（泥泥、石）车辆；3）切割割、焊接接设备；3）担架架；4）防护护服、安安全帽、破断工工具、灭灭火器材材； 5）急救救车辆，急救设设备、包包扎用品品和急救救药品等等以及预预案实施施现场摄摄像、录录相、器器材等等等。8.4 经费保保障 (1)企业应应做好必必要的事事故应急急救援资资金准备备。事故故应急救

44、救援资金金由事故故责任单单位承担担。(2)根根据劳动动和社会会保障部部与本市市的相关关规定，各有关关单位应应为矿山山工人购购买工伤伤保险和和基本医医疗保险险，为矿矿山突发发事故的的善后工工作提供供基本保保障。9 培训训与演练练 9.1培培训进行矿山山突发事事故应急急业务培培训。培培训内容容包括：(1)矿矿山突发发事故预预防、控控制、抢抢险知识识和技能能。(2)安安全生产产法律、法规。(3)个个人防护护常识。(4)工工作协调调、配合合有关要要求。9.2演演习1、应急急演习包包括准备备、实施施和总结结三个阶阶段。通通过应急急演习，培训应应急队伍伍，落实实岗位责责任，熟熟悉应急急工作的的指挥机机制、

45、决决策、协协调和处处置的程程序，识识别资源源需求，评价应应急准备备状态，检验预预案的可可行性和和改进应应急预案案。2、露天天采石场场每年组组织12次应应急救援援演习活活动，不不断提高高应急救救援的指指挥水平平和应急急救援能能力，从从业人员员必须参参加演习习活动。3、露天天采石场场每月组组织一次次对本场场六类重重大危险险因素、重大事事故风险险的监控控检查和和评估，发现问问题，及及时采取取措施解解决。10 奖奖惩 10.11奖励在事故应应对过程程中有以以下突出出表现的的单位和和个人，应依据据有关规规定予以以奖励：(1)出出色完成成应急处处置任务务，成绩绩显著的的。(2)防防止或开开展事故故救援工工

46、作有功功，使国国家、集集体和人人民群众众的财产产免受损损失或者者减少损损失的。(3)对对应急救救援工作作提出重重大建议议，实施施效果显显著的。(4)有有其他特特殊贡献献的。10.2责任任追究在事故应应对过程程中有下下列行为为之一的的，按照照法律、法规及及有关规规定，对对有关责责任人员员视情节节和危害害后果，由其所所在单位位或者上上级机关关给予行行政处分分。属于于违反治治安管理理行为的的，由公公安机关关依照有有关法律律、法规规的规定定予以处处罚。构构成犯罪罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任：(1)不不按规定定制订应应急预案案，拒绝绝履行应应急准备备义务的的。(2)不不按信息息报告有有关规

47、定定而导致致迟报、漏报、谎报或或者瞒报报事件信信息的。(3)拒拒不执行行安全生生产事故故应急，不服从从命令和和指挥，或者在在应急时时临阵脱脱逃的。(4)盗盗窃、挪挪用、贪贪污应急急工作资资金或者者物资的的。(5)阻阻碍应急急工作人人员依法法执行任任务或者者进行破破坏活动动的。(6)散散布谣言言，扰乱乱社会秩秩序的。(7)有有其他危危害应急急工作行行为的。10.33保险事故发生生后，保保险机构构应及时时开展应应急人员员保险受受理和受受灾人员员保险理理赔工作作。11 附附则 11.11 术语语和定义义 1 应急急预案 针对可能能发生的的事故，为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预预先制定定的行动动

48、方案。 2 应急急准备 针对可能能发生的的事故，为迅速速、有序序地开展展应急行行动而预预先进行行的组织织准备和和应急保保障。 3 应急急响应 事故发生生后，有有关组织织或人员员采取的的应急行行动。 4 应急急救援 在应急响响应过程程中，为为消除、减少事事故危害害，防止止事故扩扩大或恶恶化，最最大限度度地降低低事故造造成的损损失或危危害而采采取的救救援措施施或行动动。 5 恢复复 事故的影影响得到到初步控控制后，为使生生产、工工作、生生活和生生态环境境尽快恢恢复到正正常状态态而采取取的措施施或行动动。6 矿山山突发事事故：是是指在露露天采石石场生产产过程中中突然发发生，造造成或者者可能造造成人员

49、员伤亡、财产损损失、生生态环境境破坏和和社会危危害，危危及公共共安全的的紧急事事件。7 直接接经济损损失：指指矿山突突发事故故及次生生灾害造造成的物物质破坏坏，包括括建筑物物工程结结构、设设施、设设备、物物品、财财物等破破坏而引引起的经经济损失失，以重重新修复复所需费费用计算算。不包包括非实实物财产产，如货货币、有有价证券券等损失失。8次生灾灾害：指指由矿山山突发事事故造成成的周围围环境、周围设设施破坏坏而引发发的灾害害，如房房屋破损损，水管管、燃气气管道的的破裂以以及人员员伤亡等等。 11.2 应应急预案案备案矿山重大大生产安安全事故故应急救救援预案案，应报报XX安全全生产监监督管理理局备案

50、案。11.33 维护护和更新新 随着相关关法律法法规的制制定、修修改和完完善，机机构调整整或应急急资源发发生变化化，以及及应急处处置过程程中和各各类应急急演习中中发现的的问题和和出现的的新情况况，适时时对本预预案进行行修订。原则上上每三年年至少修修订一次次。11.44 制定定与解释释 本事故应应急预案案由采石石场制定定，解释释权归采采石场。11.55 应急急预案实实施 本预案自自发布之之日起实实施。12各类类事故（灾害）应急救救援处理理12.11地质灾灾害应急急处理随着开采采技术的的不断发发展，有有效与合合理开采采深度不不断增加加，边坡坡、井下下采空区区等暴露露的高度度（深度度）、面面积及维维

51、持的时时间也不不断地增增加。由由于边坡坡等不稳稳定因素素的影响响，边坡坡（采空空区）安安全管理理的不善善，大气气给水的的侵入等等，可能能导致地地表、边边坡、工工作面、排土场场发生滑滑动或坍坍塌或崩崩落或形形成泥石石流等事事故（灾灾害），给矿山山和当地地人民的的安全，给企业业和员工工带来严严重的危危害和损损失。（一）灾灾前防范范内容及及措施（1）露露天矿山山应确定定合理的的台阶高高度；正正确选择择台阶坡坡面角和和最终边边坡角；选用合合理的开开采顺序序和推进进方法；合理进进行爆破破作业，临近最最终边坡坡时应实实行控制制或预裂裂爆破，减少爆爆破震动动对边坡坡的影响响。（2）露露天排土土场、作作业平台

52、台、选矿矿堆浸场场应形成成反坡、坡度应应达23%，防止汇汇水进入入排土场场等工业业设施并并在排弃弃边缘按按要求设设立牢靠靠的车挡挡，以利利工程机机械作业业安全。（3）矿矿山必须须建立健健全采场场、排土土场等边边坡管理理。当发发现采场场边坡、排土场场上有裂裂陷可能能滑落或或大块浮浮石及伞伞岩悬在在上部时时，必须须迅速处处理。处处理时要要有可靠靠的安全全措施，受到威威胁的作作业人员员和设备备要撤到到安全地地点。（4）矿矿山开采采至最终终境界时时，应派派技术人人员或有有经验的的工人专专门负责责最终边边坡的管管理工作作，及时时消除隐隐患，发发现边坡坡有塌滑滑征兆时时有权制制止采剥剥、排弃弃等作业业。并

53、立立即向指指挥部报报告。（二）灾灾中防治治内容和和措施（应急处处理措施施）1、当出出现地质质灾害迹迹象，发发现（或或现场）人员应应立即向向本单位位（或本本区域）地质灾灾害防治治小组或或总指挥挥部负责责人报告告。接到到报警后后，立即即询问清清楚灾害害的发展展态势及及规模、危害程程度情况况的同时时，立即即组织有有关人员员及抢险险救援等等人员在在第一时时间到达达现场。2、指挥挥部和各各区域负负责人必必须保持持冷静，根据地地质灾害害的潜在在危险、规模、影响程程度进行行预测或或监测。若危险险性、规规模和影影响程度度不大，在保证证人员安安全的情情况下，采取工工艺措施施，把地地质灾害害消灭在在萌芽状状态。3

54、、若地地质灾害害潜在危危险、规规模和影影响程度度较大，或可能能发生泥泥石流，指挥部部或各区区域的负负责人应应必须采采取“避”的原则则，撤离至至安全地地带，并并清点记记录到安安全地点点的人员员。（三）灾灾后防治治与恢复复对地灾发发生的原原因进行行分析和和研究，提出今今后防范范措施及及整改意意见，及及时修复复被损毁毁的工程程及其它它设施。12.22边坡坍坍塌事故故应急处处理一、边坡坡危害防防治的重重点区域域，如：露采场场各作业业台阶边边坡，排排土场、弃碴场场，特别别在雨季季时应采采取有效效的防治治措施，防止边边坡坍塌塌事件的的发生，结合矿矿区的实实际，做做好防治治措施和和预测预预报工作作，一旦旦有

55、出现现边坡坍坍塌的迹迹象立即即启动本本预案。二、 灾灾前防范范内容及及措施（一）防防止露天天矿采场场边坡可可能发生生的一些些局部破破坏，形形成崩塌塌、滑坡坡。采场场边坡防防塌、滑滑措施：1) 通通过监测测及时掌掌握边坡坡稳定状状态，对对失稳变变形部位位，预测测其发展展趋势，为工程程防护措措施提供供资料。2) 在在开采过过程中边边坡靠帮帮要控制制爆破，破碎台台阶面应应及时给给予清除除。（二）排排土场边边坡是矿矿区的主主要边坡坡坍塌防防范区之之一。对对可能产产生的泥泥石流应应采取如如下防范范措施：1) 发发挥已建建立的排排洪沟及及各拦挡挡排渗设设施的作作用，使使场外地地表水不不进入排排土场。2)

56、露露天采场场各台阶阶的排土土平台应应形成反反坡，坡坡度应达达133%，使使采场地地表水不不进入排排土场。三、 灾灾中防治治内容及及措施。因企业业人员少少，范围围较广且且变动因因素较多多，在做做好灾前前的边坡坡治理防防范工作作后，还还可能发发生崩落落、散落落、倾倒倒坍塌及及滑坡等等灾害，所以应应作好充充分准备备，一旦旦发生坍坍塌事故故。1) 各各部门应应按照预预案规定定，落实实责任，遵照应应急措施施和现场场应急处处理等内内容贯彻彻执行，把灾害害减轻到到最低限限度。2) 根根据边坡坡坍塌预预测预报报的类型型、特点点及现场场情况，迅速组组织员工工采取相相应措施施，以最最短的时时间、最最短的距距离、最

57、最快的速速度到达达现场，进行受受伤或受受困人员员的抢救救和转移移；在保保证人员员安全的的情况下下组织进进行工程程抢险等等任务。3) 若若发生大大规模边边坡坍塌塌、泥石石流或一一时无法法采取措措施的应应采取“避”的原则则，根据据预报危危及程度度，迅速速通知相相关人员员立即撤撤离到安安全区域域。12.33火灾事事故应急急处理一、目的的针对火灾灾事故的的不同类类型、规规模及保保护对象象情况，合理使使用灭火火救援力力量，正正确采用用各种战战术、技技术，成成功地实实施灭火火救援行行动，最最大限度度地减少少人员伤伤亡，降降低财产产损失。二、发生生火灾事事故类型型1、建筑筑类 2、化工类类 33、运输输工具

58、类类三、火灾灾扑救方方法有：冷却灭灭火法、隔离灭灭火法、窒息灭灭火法、抑制灭灭火法。四、各部部门必须须掌握重重点部位位的基本本情况：1、必须须掌握和和熟悉材材料库、油罐、办公区区等的地地理位置置、平面面布局、建筑特特点、建建筑面积积、进出出口和高高度以及及耐火等等级；并并经常检检查对检检查出的的问题应应及时整整改。2、了解解火险重重点单位位、重点点部位的的内部和和外部的的消防水水源及其其固定、半固定定的消防防设施及及其数量量、性质质等情况况，并记记录在案案。五、火灾灾情况1、现场场人员必必须提供供主要起起火点是是何种类类型，例例如：有有明火、电器短短路起火火、摩擦擦起火、雷电、震动等等；2、起

59、火火物品及及蔓延条条件，燃燃面积（范围）和主要要蔓延方方向；3、受灾灾区域内人人员和物物资情况况。六、应急急处置对对策1、若发发生建筑筑类火灾灾时，现现场内的的人员紧紧急呼叫叫，维护护现场秩秩序，立立即组织织疏散和和逃生自自救。能见度度好，鱼鱼贯地撤撤离；烟雾较浓浓，做好好低姿撤撤离；楼房着着火利用用现场有有利条件件，快速速疏散；自身着着火，快快速扑打打，不能能奔跑；山林着着火，人人在上风风处，并并立即开开辟244m宽的的隔离带带。保护疏疏散人员员的安全全，防止止再入“火口”。2、根据据火灾类类型、地地点、规规模对现现场内遇遇险人员员，爆炸炸物质、建筑破破损程度度，可燃燃物和有有毒气体体、液体

60、体泄漏等等方面的的情况勘勘查和检检测。3、划定定危险区区域，调调集相关关力量，实施对对危险区区域的警警戒，严严控人员员进出。4、依据据实际情情况，采采取疏散散与救生生、防爆爆排险，控制火火势，疏疏散贵重重物资，控制灾灾情发展展等救援援活动。5、指挥挥人员要要密切观观察灾情情或险情情的发展展和变化化，必要要时果断断采取“避”险措施施，力避避人员伤伤亡。7、处置置完成后后，要看看护现场场。七、灭火火器材型型号及适适用范围围1、灭火火器的型型号我国灭火火器的型型号由类类、组、特征代代号和主主参数四四部分组组成。其其中，类类、组、特征代代号是用用其代表表性的汉汉字拼音音字母的的字头表表示，主主参数是是