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文档简介
1、现代农业园区的创新发展现代农业园区的创新发展教学目标: 通过对该教学点的实地考察,形成对农博园区发展的总体印象,研讨如何创新发展现代农业园区,延伸发展和深化发展现代农业园区经营体系。教学重点:(1)创新发展现代农业园区的基本思路?应注意哪些问题?(2)政府引导和扶持的重点及方向是什么?(3)农业园区发展模式和经营体系是什么?课时安排: ?课时教学实施流程和步骤:内容 地点责任人时间(分)集合出发,车上介绍农博园基本情况 项目负责人 40参观高科技园蝴蝶兰示范基地 高科技园 项目负责人、讲解人 15参观水稻园高钙米生产基地 水稻园项目负责人、讲解人15参观农博园,包括高科技农业展示馆、农耕文化展
2、示馆、虹越园艺家农博园项目负责人、讲解人30听取介绍相关情况、点评农博园会议室介绍:公司负责人主持:项目负责人3010互动研讨交流农博园会议室项目负责人15喜洋洋用餐,餐后返校喜洋洋生态餐厅班主任60教学内容:XXXX农博园 创新发展现代农业园区的实践 作为XXX首个大型现代农业主题园区,XX农博园在各方的支持下,历经近三年时间的考验,逐步调整思路,合理布局、规划,在较短的时间内,实现了较为可观的进步。目前园区针对土地、资金、人才等方面的瓶颈,充分挖掘利用现有资源,充分依靠政府,开发市场,扬长避短,逐步走出符合自己的发展道路,为农业园区发展提供了一个可供借鉴的例子。 农博园概况: 一、农博园位
3、置: XXX现代农业博览园位于XXX,总面积一平方公里。园区东临XXX,北接XXX,XXX等城市主要干线近在咫尺,交通便利。 二、农博园功能: 园区环境优美,是一个汇聚农业科技博览、优质农产品销售、吴地农业文化展示、学生科普实践、拓展培训、会务住宿、休闲观光、餐饮娱乐和园艺采购等功能于一体的综合型主题公园。2008年5月正式开园,作为现代农业展示、发展和创新的窗口、平台,通过展示农业历史、成果,创新农业的现代运营模式,开拓现代农业外延产业,融合第一产业和二、三产业,这是由传统农业向现代农业转化的一个新尝试。 三、农博园规划: 围绕农博园发展目标和功能定位,结合台湾农民创业园7.6平方公里核心区
4、建设,农博园加强完善农业博览展示、农业科技孵化功能、实践教育科普、现代农业产业模式探索等工作。结合农博园初期建成的基础条件,在内部包规划建设出括农业博览展示区、生态康体康居区、农耕文化展示区和农业观光旅游区等四个景区和吴韵大道、鱼跃广场、垂钓中心、水境园、花田野趣等十八个景点。 四、农博园管理: 农博园在制度健全、功能配套、设施改善上很下功夫。园区管理规定、人员服务规范、游客投诉处理程序等各类设施和规章制度健全建立,餐饮、住宿、休闲、购物一应俱全,接待中心、讲解、观光车配套到位,道路标识、景点说明,包括植物、景点的说明全部用中英文对照。园区环境整洁,道路、景观椅、路灯随时保证洁净,园内厕所全部
5、建有独立的污水处理系统,处理后的水可回用。园区建有完整的垃圾收集系统,所有垃圾收集后统一运至处理站处理。 五、农博园引资: 园区重视科技合作和培训、孵化和衍生产业项目的合作开发。两年时间中建成了海峡两岸农业科技培训中心、农产品交易中心、农业休闲观光中心和2000多平方米的会议中心等;2010年,成功引进国内最大的一站式服务园艺超市虹越园艺家,建成花园中心一处,成功举办大规模的活动,如嘉年华、百合花展、郁金香展,并将作为农博园常规品牌活动开展下去,社会影响力巨大;农博园引进连锁品牌餐饮,配套园林景观用餐区和速食快餐点,能同时满足上万人的餐饮需求;同时,农博园已经获得无锡市学生社会实践基地称号,配
6、套建成各类青少年儿童拓展和学习、实践活动基地,还包括各类休闲拓展项目。2011年与福建企业合作,建设迪卡尼游乐园,丰富农博园健康游乐的内容。 六、农博园引智: 园区重视人才引进和科技引进,现建有中高级农业技术人员与外聘的专家教授数十名组成专业的技术团队,中国水产科学研究院淡水渔业研究中心锡山特种水产研究发展中心也已落户我园;同浙江大学合作成立无锡生物产业研发中心;中国物联网总部也将落户我园,农博园准备联合区域农业休闲点,结合产业开发和旅游开发,打造农业休闲强势区域,为农业休闲行业做出新的探索。 农博园发展实践: 作为支撑国家安全的一个重要产业,现代农业要引起全社会的重视,激起全社会的激情,而作
7、为现代化农业发展的平台,农业园区的发展好坏直接影响着现代农业起步工作的成败。无锡现代农博园通过不断调整社会功能与市场需求的关系,用实践证明了现代农业的道路是必要的,也是有着巨大潜力可挖的。 一、创新发展模式,横向延伸产业触手是经营体制的需求。 现代农业是农工商并举、产供销融合的大农业,其核心就是以农业结构调整为手段,以质量效益为根本,提高农业和农村经济整体效益,促进农业增效和农民增收。这就要求无锡农博园遵循经济规律,发挥比较优势和特色优势。经营规律要求,农博园必须从单纯的展示展览,延伸到农业产业的裙带产业,融合生产业、销售业和服务业的大主题园区,是为了活跃资源整合,丰富资源互补配给,有机结合各
8、产业,创造出高附加值的农业产品,从而提升农业效益。 二、推进发展深度,纵向打造产业支柱是发展创新的需求。 现代农业的发展,离不开农业科技支撑,离不开农业的经营方式科学化,打造现代农业支柱产业,需要开展高水平农业科技含量的产业开发研究,加速农业技术的研发和引进,先进农业技术成果的转让转化、示范推广以及农业人才的培养等工作。同时需要加快科技推广,强化现代农业园区的科技支撑。 三、强化管理,提高企业内修能力 1、加强基础设施建设。在园区要多增添一些旅游元素,增加配套设施,要紧紧围绕发展现代农业主题产业的需求,把基础设施建设的规划和目标向产业化方向靠拢。 2、加强机制建立健全。建立符合园区发展主题的机
9、制,强化制度建立和完善,加强人员管理、提升。并根据发展的不同阶段进行调整适应。 3、加强资金管理节流。强化财务管理,减少投资的成本和产出的时间周期。以加强管理为立足点,在开源基础上做好资金节流管理。 四、重视经营,挖掘企业外养潜力 加大资金投入力度,活化资金投入渠道,扩大产出效益比例。 一是要借助外力壮大发展实力。资金是经济发展的首要前提,大力争取国家政策性资金投入的同时,要下大力进行招商引资,要采取优惠扶持政策的办法,使客商投资创业的软、硬环境独具优势,让企业的市场占有和投资效益持续扩张。 二是要充分利用企业自身的资金,搞好规划、开源,将好钢用在刀刃上。 三是加强对外营销,拓展品牌产品外延,
10、提高产品附加值,增加产品在社会上影响力和认可度。 农博园发展计划: 1、着力调整发展规划,力求紧跟发展需求,并将调整规划论证整体布局和长远经营模式。 2、逐步完善产业开发,力求发展更加个性化、鲜明化,与周边同类地区形成区别化发展,快速形成品牌效应。 3、加快服务配套完善。一方面要完善服务设施,提升承载力,加强吸引力;另一方面要加强软件配备,规范服务流程,提高专业知识性和档次,积累服务经验。 教学点评析:关于无锡农博园创新发展现代农业产业模式的启示 现代农业是与传统农业相对应的农业形态,是以广泛应用现代科学技术、普遍使用现代生产工具、全面实行现代经营管理为本质特征和主要标志的发达农业。 发展现代
11、农业是建设社会主义新农村题中应有之义,是我国农业发展的方向。根据党的十六届五中全会精神,发展现代农业总的要求是:加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。 那么,什么是现代农业,与传统农业的区别在哪?现代农业发展与产业园区的建设如何实现完美融合,促进农业、农村、农民共同参与建设经营、同享发展成果?现代农业园区经营提升和扩展路在何方?带着这些问题,让我们看看以下分析。 一、现代农业的概念 农业发展已有万年以上的历史,每次技术的重大突破、劳动工具的改良和生产关系的进步,都将农业生产力提升到一个新的发展水平和阶段。20世纪50、60年代,发达国家率
12、先实现了由传统农业向现代农业的历史性转变。当前中国农业正处于由传统农业向现代农业转变的起步关键时期,发展现代农业是中国社会主义新农村建设的核心任务与历史使命,研究和探讨现代农业的发展历程、本质内涵、基本特征等,无疑具有重要的现实意义。 一般认为,今天意义的现代农业始于二战后(将1840年英国工业革命完成至二战前这段时期 的世界农业发展称为近代农业,此前的统称为传统农业或者古代农业),是在近代农业的基础上发展起来的以现代科学技术为主要特征的农业,是广泛应用现代市场理念、经营管理知识和工业装备与技术的市场化、集约化、专业化、社会化的产业体系,是将生产、加工和销售相结合,产前、产后和产中相结合,生产
13、、生活和生态相结合,农业、农村、农民发展,农村与城市、农业与工业发展统筹考虑,资源高效利用与生态环境保护高度一致的可持续发展的新型产业。 但是,若从土地、劳动力、资本和科学技术等农业生产力构成的四大要素的角度看,更有学者将1840年前后英国工业革命完成至今的世界农业发展统称为现代农业,以英国工业革命建立起市场经济体系作为现代农业起始的里程碑性标志。 相对于传统农业来说,现代农业发展在生产过程中,更加机械化,生产技术更加科学化,增长方式实现集约化,经营通过市场化运作,形成良好循环。同时,现代农业的生产组织也更加社会化、绩效优化,劳动者更加智能化。 二、国内外发达园区建设经验及与农博园 模式 当前
14、,随着世界新技术革命的迅速发展,以高新技术为中心的科技革命正迅速地推动社会经济的发展。农业这个传统产业正面临着新技术革命的挑战,逐渐由过去的“资源依存型”向“科技依存型”转变。农业园区这一新生事物,在农业科技革命、成果转化、技术示范与推广、产业升级以及农业转型等方面扮演了越来越重要的角色,已经成为现代农业的重要组成部分。 1.国外农业园区的主要模式农博园模式 国外尤其是发达国家农业的发展经历了由传统向现代转变的过程,生产方式也经历了巨大的更替,对农业技术的需求和获取模式也有较大的变化。因此,其农业园区模式与我国目前的农业科技园区有较大区别。目前,国外的农业园区(AgriculturePark)
15、主要有三种模式:是以推广先进适用技术为主体的试验示范基地,称之为“DemonstrationFarm”(示范农场);是以进行农业观光、休闲为主体的休闲农场或观光农园,称之为“Vacation(orholiday)farm”;是农业科技园区(Agri.&Tech.Park),主要以科技展示、示范、产业孵化为主体,集中进行农业高新技术的示范、产业开发与培训等。 农博园作为台创园的核心园区之一,按照上述分类原则,从功能上划分区别,应属于“Vacation(orholiday)farm”模式。农博园的优势在于与太湖水稻示范区、高科技农业示范区构成了台创园的一大重要板块。而就目前情况来看,太湖水稻示范区
16、应属于“DemonstrationFarm”(示范农场),高科技农业示范区属于农业科技园区(Agri.&Tech.Park),这三种模式的整体结合,形成了锡山区重要的农业大板块,也充分填充了现代农业规模发展的空白,下面着重介绍下“Vacation(orholiday)farm”模式。 “Vacation(orholiday)farm”主要以进行农业新技术、新品种、农事活动的展示和农业休闲为主要内容,是一种综合性的观光休闲农业模式,游客不仅可以观光、采果、体验农事活动、了解农民生活、享受乡土情趣,而且还可以吃饭、住宿、游乐等。农场主、农业企业或农民利用自身的生产设施、场地和生产的产品,结合自然生
17、态环境、农村人文资源等生态文化特色,经过提升,达到能吸引城市居民和游客对农村与农业兴趣、增加创收的目的。目前这种模式在美国、日本、荷兰、法国、新加坡等一些发达国家以及我国的台湾地区均有一定规模的发展。 日本自七十年代发展起来的爱知县海部十四山村的“空中菜园”,东京近郊的“绿色畜牧场”,东京远郊江永崎的“南瓜森林”公园,静冈县滨松市的“花卉公园”等都属于这种模式。其中,位于东京都市圈外围、距东京约200公里的江永崎“南瓜森林”公园,每年参观人数达100万人次以上,经济效益极为可观。 荷兰目前有观光休闲农场约3500多家,最为典型是位于阿姆斯特丹以南20公里临近利瑟市的哥肯霍夫花卉公园,每年3月2
18、0日-5月20日郁金香节期间,吸引世界各地的游客达100万人次以上。公园面积仅32公顷,但每年展出的郁金香、风信子、百合、水仙、番红花等球根类花卉多达750万株,加上园内蜿蜒的小溪、弯弯的池塘、幽谷、绿树、雕塑、风车、植物迷宫、动物嬉戏、儿童乐园、喷水广场以及生态餐饮等园林景观和休闲设施的建设,给游人以美的享受和愉悦身心的体验。此外,马来西亚、新加坡等国的“耕种社区”、“农业公园”、“市民农园”以及美国迪士尼的“生物园”等观光农业园每年吸引数十万游客来此现光游览。 农博园在前期规划建设的基础上,融入市场,保留农业产业园特色,开发农业旅游,打造展示博览和休闲旅游的新名片,发挥了其应有的社会功能,
19、并逐步开发出市场潜力,成为“吃喝玩乐购赏”立体化的经销模式,也是借鉴于国内外的成功经验。 2、农博园模式与“Vacation(orholiday)farm”模式的联系和区别。 联系:“Vacation(orholiday)farm”模式与农博园目前的发展定位有相类似的地方。主要是把农业的生产、生态与休闲观光等功能融为一体,形成区别于传统农业、服务于都市居民的现代农业经营模式,为休闲农场或观光农园的发展打下了基础。 随着我国城市化进程的加快和居民生活水平的提高,城市居民已不满足于简单的逛公园休闲方式,而是寻求一些回归自然、返朴归真的生活方式。利用节假日到郊区去体验现代农业的风貌、参与农业劳作和进
20、行垂钓、休闲娱乐等现实需求,对农业观光和休闲的社会需求日益上升,使诸多农业科技园区由单一的生产示范功能,逐渐转变为兼有休闲和观光等多项功能的农业园区。如北戴河“集发农业观光园”、北京“朝来农艺园”、上海“孙桥现代农业开发区”、苏州“未来园林大世界”、珠海农科中心示范基地等,也大都吸收了国外休闲农场或观光农园的很多经验和设计理念。 农博园在立园之初,已经完成了轮廓的建设和管理的初步规划,直接定位是以博览展示、科技孵化为主。后期通过不断的市场摸索,形成较贴近“Vacation(orholiday)farm”的模式。 区别:国外休闲农场或观光农园“Vacation(orholiday)farm”的建
21、设主要是农业产业延伸的一种方式,即由第一产业向第三产业(服务业)的功能拓展,以满足城市居民的社会需求,获取较大的经济收益,经营主体为农场主、农业企业或农民等;农博园是在农业博览会展园区基础上的一种功能延伸,在实现其一系列社会职能基础上的产业兼作,其经营主体一般为园区管委会或管理企业。 三、园区发展与农业产业发展相关启示 1、两者应该形成的互促关系。农业园区要实现稳步、上升发展,必须要加快产业项目完善落地,丰富产业项目配置,发挥产业项目在农业园区发展里的服务配套作用。进一步推行农业旅游项目开发,加强基础设施配套,营造良好舒适氛围。 国外休闲农场或观光农园模式,已经成为农业产业延伸的重要途径,其产
22、值也相当可观,如荷兰哥肯霍夫花卉公园32公顷土地,每年仅门票收入就达2000多万欧元,因此,农博园拥有现实或潜在的旅游资源,应加强对园区进行改造升级,形成具有一定旅游观光和休闲功能的农业观光园,以满足日益增长的社会需求,增加园区的经济效益。 2、两者应该形成强有力的利益结合点。产业发展和旅游开发也是一对矛盾体,产业项目发展对环境的占用是必须要的,同时经营出发点和利益分配与园区发展、收益在一定程度上是冲突的。故在实际操作中,应尽量选择符合园区特色的项目,适合园区内生存的项目落地建设;在产业经营上,改善功能,与园区发展形成大范围的一致,在共识基础上,开发旅游,制定旅游策略。尤其是对招商引资项目,这
23、一点十分重要。 3、农业产业在园区内的转型。农业产业属于第一产业,“Vacation(orholiday)farm”模式属于在第一产业基础上的延伸和发展,属于第三产业的新型产业。这就要求农业产业在园区内必须完成向第三产业商业服务方向的转型。但这种模式的特点就在于固有的第一产业属性,所以转型过程中,要注意保留原汁原味的农业元素,并将这些元素注入服务过程、细节中。 国内外农业园区的各类农业文化、产品展示,采摘体验互动等活动,以门票或者连带商业销售的方式,既满足了游客的各方面需求,也带动了整个园区经济的发展。农博园经过了初次尝试,通过举办大型花展来带动整个品牌营造和发展转型,但目前还不稳定、不完善,
24、品牌不够坚实,需要进一步加强巩固。 4、农业园区的管理体制。创新体制机制,不断调整适合发展的园区建设项目和建设主体,在管理上多下功夫,开源节流。如何用有限的人力物力财力资源盘活1平方公里的土地,平衡各类开支,实现创收盈利,这是需要有科学稳定的管理队伍,着眼规划,稳步发展,不急功近利,在各入园项目上狠做工作,力求共同富裕,共同建设精品旅游产品,共同扩大对外宣传,共同管理园区各项事务。 5、农业园区的政策扶持。积极争取现代农业园区建设扶持,农博园作为政府指导下的市场化运作法人,应充分利用国家、地方对农业园区的配套政策,争取加速现代农业园区建设进程。整合现有涉农建设的项目资金,重点扶持基础设施建设、
25、设施装备、品牌宣传营销等,在此基础上,财政对专项扶持资金加强管理,做到还款专用。教学互动讨论:1、创新发展现代农业园区的基本思路?应注意哪些问题?2、政府引导和扶持的重点及方向是什么?3、农业园区发展模式和经营体系是什么?4、如何协调农博园社会功能和市场功能? 教学点背景资料: 无锡现代农业博览园有限公司地处无锡市锡山区安镇镇,东至锡东大道,南至胶山,西至胶山村戴巷,北至北中路,占地面积一平方公里。园区于2007年10月开始动迁,2008年1月正式施工,至2008年5月全面竣工。园区主要包含高科技农业展示馆、农耕文化展示馆、管理中心、喜洋洋生态餐厅、喜洋洋生态宾馆、喜洋洋拓展基地、虹越园艺家、
26、会议中心、游客服务中心、中央大道、鱼跃广场、园沁园会所、迪卡尼游乐场、农产品展销中心、景观绿化、员工宿舍及库房、水暖热泵空调、路灯照明工程、桥梁及其他附属工程。 无锡高科技农业示范区紧邻无锡现代农业博览园有限公司。东至锡东大道,南至北中路,西至周家阁村,北至杜冲桥村,占地面积约2平方公里。园区自2006年2月奠基,至2008年12月全面竣工。主要包括农业科技培训中心、温室大棚、供暖设备等。 无锡太湖水稻示范区位于无锡市锡山区东港镇,东至东廊路,南至双泾河,西至锡东大道,北至东南村村委路。规划面积10000亩,其中核心面积5000亩,示范园5000亩。主要包括土地整理、灌溉自动化、育秧中心及农机
27、配套房、农机回购、精米加工流水线等。 农业园区工程以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,遵循现代农业和现代化农村的建设发展规律,充分利用区位优势、产业优势和生态资源、人文资源,按照“科学规划、合理布局、完善功能”的要求,充分展示“高科技农业、生态休闲农业、农村土地集约化经营”的发展思路来建设的 农业园区建设体现了农村土地综合整治、集约经营的原则,整治矿山废宕,填平沟、河、荒滩,动迁原散居的农户,改善农民居住条件,促进新农村建设。增加土地面积,充分利用土地资源。 农业园区的建成,为农民作出了生产示范,提供先进的生产样板;充分改善了本地区的自然生态环境,园区拥有丰富的景观资源,是集一个山地、水
28、体、农田为一体的景观综合体,有着很高的旅游价值和旅游开发潜力,并能带动其他三产行业发展的潜力。 阅读资料:第一篇: XXX现代农业发展的实践和初步成效 近年来,锡山区委、区政府深入践行科学发展、率先发展、创新发展、和谐发展,在扎实推进社会主义新农村建设过程中,因地制宜,勇立潮头,积极发展现代农业,大力实施现代农业开发综合创新试点,加快推进农业转型升级和功能拓展,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,开创了都市型现代农业发展新局面。一、加快体制机制创新,着力规划建设现代农业开发试验区 “十一
29、五”以来,锡山区按照“发展新型农业的核心区、培育新型农民的先行区、建设新型农村的示范区、综合创新效应的集成区”的目标定位,围绕“优化空间结构、实施综合创新、发挥资源效能、提高发展水平”的总体思路,结合城市整体规划和锡山区实际,高起点、高标准科学编制了综合创新试点总体规划、专项规划,制定了江苏省无锡现代农业开发试验区综合创新试点工作意见和实施方案,全面规划建设80平方公里的江苏省无锡现代农业开发试验区,实施土地综合整理、现代农业开发、新型农村社区集群建设的综合创新试点。试验区根据空间布局和功能特点,分为江苏省无锡高科技农业示范园、中国农科院太湖水稻示范园、江苏省无锡斗山农业生态园、江苏省无锡绿羊
30、花卉苗木园、中国红豆杉高科技产业园、中国无锡水生态科技示范园、翠屏山森林公园、嵩山植物园、鹅湖现代渔业示范园、东昇食用生物产业园等十大园区。 按照区镇联动、因园而宜、归口管理的原则,区委、区政府成立了试验区规划建设工作领导小组和管委会,组建了无锡新天地农业发展有限公司,十大园区分别建立了园区管委会和管理公司,落实专门班子、专门人员和专项经费,探索建立区、镇、现代农业开发试验区及十大园区的职、权、利相对等的管理机制和区镇联动、条块互动、合力推动的工作机制和会商协商机制,努力构筑组织、规划、投入、政策和服务等五大体系的保障措施,充分发挥山水资源、人文资源、政策资源的效能,坚持公司化运作、社会化投资
31、、市场化经营的理念,集聚资金、项目、科技、人才等要素,大力推进现代农业开发建设,走出了一条适合锡山特点、富有江南特色、具有时代特征的都市型农业现代化道路,现代农业发展渐入佳境。主要体现为“五个集聚、一个显著”。1.资金集聚。坚持走政府引导、市场化运作、产业化经营道路,建立“三资”投入为主的多元化投入机制。加大财政扶持力度,区财政安排1亿元启动资金。在政府负责建设园外基础设施的前提下,开发生态住宅,以指标换资金、资源换资金和项目换科技、项目换资金的方式实现自求平衡、滚动发展,提高资金使用效益。试验区已累计注入资金4亿元。2.设施集聚。坚持用现代物质条件装备农业,无锡高科技农业示范园一期工程投入1
32、.1亿元,建成智能温室大棚5万平方米,拥有地源热泵加温、湿帘风机降温、电磁阀自动控温、移动式育苗架、全自动内外遮阳、顶开侧开窗、一体化净水、自动化喷淋等先进的生产设备系统,园区生产实现全智能计算机控制,设施规模全省第一,被省农林厅厅长刘立仁誉为“江苏农业第一园”,今年二期工程还将建设15万平方米现代化的智能温室大棚。东昇食用生物产业园一期工程投资420万元,建成全省设施最先进的食用菌工厂化生产基地,今年园区还将投入600万元进行二期菇房建设,建成后园区现代化菇房面积将达1万平方米。绿羊花卉苗木园建成现代化温室2万平方米和一批观光休闲设施。太湖水稻示范园建成高标准农田2500亩和平原智能化节水灌
33、溉核心示范区,智能化育苗工程正在加紧建设。3.科技集聚。坚持产学研、农科教结合,在先进性、关键性、适用性技术上求突破。无锡高科技农业示范园成功引进大花惠兰、蝴蝶兰、高档凤梨等一批优新品种和组织培养、花期调控、轻基质栽培等一批适用技术,初步建成农业科技创新中心、中国以色列国际农业培训中心南方中心等创新载体,去年荣获新锡山科技创新奖。太湖水稻示范园与上海农科院合作,采用高端生化技术成功开发出钙含量高出普通稻米80%的高钙稻米,园区功能水稻孵化中心正加紧规划建设。红豆杉高科技产业园投资8000多万元,建成高科技紫杉醇提炼厂;与省农科院、清华大学、中国药科大学密切合作,在红豆杉种苗培育、紫杉醇提取、紫
34、杉醇微乳制剂生产等技术研发上已取得突破;红豆杉优良品系选育、多烯紫杉醇新技术开发等展开全球招标,加强与国外科研机构合作。东昇食用生物产业园已拥有4项发明专利和3项实用新型专利。4.效益集聚。坚持提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率,实现高投入、高产出、高效益。无锡高科技农业示范园自去年11月份投产以来,已实现销售1500多万元,园区预期亩均效益可达20万元以上。斗山农业生态园内的太湖翠竹茶业有限公司亩均效益已达万元以上。正在加紧二期工程建设的东昇食用生物产业园今年可创利润600多万元,预期亩均产出100多万元。红豆杉高科技产业园紫杉醇提炼完全达产后可实现年销售收入50亿元,利润30%以上。5
35、.功能集聚。坚持充分发挥资源效能,大力开拓农业的产品供给、就业增收、生态保护、观光休闲、科普教育、文化传承等多元功能,进一步发展现代农业的生产、生活、生态功能。绿羊花卉苗木园的核心板块绿羊温泉农场,去年成功通过国家旅游局验收,成为全国农业旅游示范点,入选首批“江苏省观光农业园”。红豆杉高科技产业园利用3000亩红豆杉核心区,加快建设相思文化景观、垂钓中心、现代化会议中心和康复疗养中心,逐步形成寓红豆杉保护开发、紫杉醇加工提炼、生物制药、康复疗养、生态旅游为一体的高科技产业示范基地,目前部分休闲设施、旅游景点已经建设完毕,今年5月份将对游人开放。一批农家乐项目正加紧建设,嵩山、松芝、寨门、黄土塘
36、等农业旅游特色村和寨门人家等农业旅游点将于年内建成。6.创新效应显著。通过实施综合创新,在更高层面、更深内涵上推进了农村“三集中”步伐,科学探索了土地集约利用、资源高效利用的新模式,积极构建了都市型现代农业发展的新机制,切实加快了社会主义新农村建设。二、加快特色化培育,着力构建现代高效农业产业体系大力开拓“一村一品、一村一企、一村一社”特色化发展模式,加大工业反哺农业力度,推动村企合作、以工促农,重点在做优品种、做大规模、做响品牌、形成特色上下工夫,着力构建产地特色、产业特色、产品特色明显的现代高效农业产业体系。一是狠抓特色产业发展。根据自然资源特点,综合考虑产业基础、区位优势和市场条件等因素
37、,加大优、新、特、稀品种以及与之相配套的高效产加销技术的引进推广力度,加快特色产业发展和特色产品开发。形成了以太湖水稻示范园、鹅湖现代渔业示范园、绿羊花卉苗木园、斗山农业生态园等园区为核心的特色产业集聚带。培育出了特色水产专业村、花卉苗木专业村、优质西瓜专业村、茶叶专业村等一批特色明显、竞争力强的农业特色村,农业特色村比例达到40%。二是注重特色品牌建设。大力实施农产品品牌战略,依托农业龙头企业等市场主体,着力打造富有区域特色的名特优农产品品牌。全区已注册农副产品商标47个,成功打造出了“太湖明珠”牌大米、“蓉湖”牌乳品、“港下”牌香樟、“甘露”牌青鱼、“久绿”牌蔬菜、“太湖翠竹”茶叶、“东湖
38、塘”牌西瓜等16个省、市名牌农产品。“甘露”牌青鱼成功通过国家工商总局证明商标注册。“太湖翠竹”茶叶屡获国内外名优茶评比金奖。“太湖明珠”大米被中国食品工业协会列为米业市场主导品牌,被评为全国首批粮食行业放心大米。“绿羊”蟹通过加强标准化生产和品牌推介,市场知名度不断提高,经济效益明显,亩均净利润达到4000多元。三是引导“三资”开发农业。坚持运用现代理念,加强推介,搭建平台,创新载体,引导“三资”开发特色农业、高效农业。近年来“三资”特别是工商资本投入农业不断增加,涌现出了红豆集团、绿羊园林绿化工程有限公司、金菇源现代农业科技开发有限公司等一批投资开发农业的示范典型。无锡高科技农业示范园与世
39、界三大凤梨种苗生产企业之一的比利时EP公司、国内规模最大的蝴蝶兰种苗生产企业上海鼎汉生物科技有限公司达成合作意向,应用高科技生产出口凤梨、蝴蝶兰种苗。目前全区村企对接达100%,去年“三资”投入农业3.33亿元,其中工商资本2.59亿元,“三资”投入比上年增长97%。“三资”的投入,有效解决了现代农业发展的资金、技术、管理等瓶颈制约,导入了工业经营理念,实现了农业与企业资源的优化组合,加快了现代农业企业化发展。四是发展合作经济组织。以特色农产品的产销为纽带,通过劳动联合、资本联合等多种形式,大力引导龙头企业、专业大户、经纪人兴办专业合作社、专业协会等各种合作经济组织,提高产、加、销的组织化程度
40、。去年,全区创建“四有”专业合作经济组织9个,累计达27个。羊尖花卉苗木协会积极组织花木产品营销,去年销售额达到8000多万元。三、加快规模化发展,着力打造现代农业发展优势 加大农业结构战略性调整力度,大力实施高效农业规模化工程,着力调优结构、调高效益、调大规模,进一步提升综合竞争力。一是加快土地流转步伐。按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取土地确权、两权分离、价值显化、市场运作、利益共享的办法,通过行政推动、政策引导、规范操作,激励农民多种方式流转土地,推进土地向现代农业园区、特色规模基地和专业大户集中,提高农业适度规模经营水平。目前,全区已流转土地5.22万亩,农业向适度规模经营和现代都市
41、农业规划区集中面积比例达到55.5%。二是加大基地建设力度。按照“改造基础产业,做强主导产业,做优特色产业,发展新兴产业”的思路,立足比较优势和区域特色,加快农产品规模基地建设,促进区域化布局、专业化生产、规模化经营。成功建成了全国最大的红豆杉实生苗基地、国内唯一一家高钙功能稻米生产基地、全国特色种苗(香樟)基地、江浙一带最大的凤梨花卉生产基地、无锡市最大的金针菇食用菌生产基地等一批现代农产品基地。三是加强高效模式发展。全区初步形成了亩均效益2000元、5000元、1万元、10万元以上四种不同层次的高效农业发展模式。到2006年底,全区高效农业面积达到8.77万亩(不含水产)。其中,亩均效益2
42、0004999元的5.79万亩,占66%;亩均效益50009999元的2.76万亩,占31%;亩均效益1万元以上的2200亩,占2%。“金菇源”高档食用菌、“新科”高档花卉等一批农产品的亩均效益超过了10万元。四、加快一体化经营,着力推进现代农业产业化进程 坚持以市场为导向、基地为依托、科技为支撑,大力实施龙头带动战略,推进种养加、产供销、贸工农一体化经营,不断加快农业产业化发展进程。一是做强农业主导产业。全区特色水稻、时尚蔬菜、花卉苗木、名优茶果、特色水产和优质奶业六大主导产业发展不断壮大,集聚发展趋势明显。目前,奶牛存栏8782头,特色水稻13.47万亩(2006年播种面积),时尚蔬菜、花
43、卉苗木、名优茶果、特色水产面积分别达1.03万亩、2.52万亩、1.22万亩和2.94万亩;多种经营总面积10.11万亩,占可种养总面积的42.9%。二是促进农产品加工。着力扶持一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面宽的农业产业化龙头企业,大力支持龙头企业改善装备和技术创新,促进农产品深度加工,提高农产品附加值。积极探索“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+合作组织+农户”等形式,建立完善订单农业、合同契约、股份合作等多种利益联接方式,提高农业龙头企业带动能力。目前,我区已拥有江苏红豆杉生态科技有限公司等省、市级龙头企业11个,涌现出一批“效益百万、经营千亩、服务万亩”的农业龙头企业,开发
44、出奶制品、鱼制品、茶制品等一批精深加工农产品,建成无锡市首个淡水产品加工中心。去年,各类龙头企业加工农产品8万多吨,带动农户5.78万户,切实促进了农民增收致富。三是加快农产品流通。以加快农产品专业批发市场建设、发展新型流通业态、促进“农改超”等为重点,积极实行“超市+基地”、“超市+合作经济组织”等经营模式,大力构建产地与销地、专业与综合、批发与零售、传统与新型相结合的新型农产品市场流通体系。初步形成了以龙头企业、农民经纪人、农产品运销专业户、农产品产销协会为主体,批发市场、农贸市场、大型超市为载体,直销、配送、连锁和网上销售等新型营销方式为重要补充的农产品营销网络。去年,具有一定规模的75
45、名农产品市场经纪人、2家专业市场和其它农副产品营销单位,实现销售2.39亿元,全区农产品出口额达到3999.9万美元。太湖花卉物流园和太湖蔬菜副食品配供中心正在加紧规划建设。四是推进科技进步。围绕农产品生产、加工、销售,大力实施农业“三项更新”工程,加快新品种引繁和新技术试验推广,推进农业科技进步。近年来,我区成功实施了无锡市首例奶牛胚胎移植高新技术,引进推广了澳洲龙虾、彩色苗木等一批国内外优新品种。东港镇1800多亩大棚西瓜,去年通过引进“早春红玉”等市场俏销新品种,应用大棚滴灌栽培技术,亩均收入达到9000多元,纯收入达到6000多元。同时,大力组织举办农业“绿色证书”、“致福工程”等科技
46、培训,加快培养有文化、懂技术、会经营的现代新型农民。五是健全服务体系。适应现代农业发展要求,加快发展农业现代服务业,着力构建科技咨询、信息保障、生产指导、产销服务、融资担保、农业保险等农业服务体系。在无锡市首创的锡山农业科技“110”越办越深入,已从以 咨询为主向 、计算机网络、实地服务指导联动的方向深入发展,取得了良好效果。五、加快生态安全建设,着力提高现代农业可持续发展能力 大力加强农业生态建设,发展资源节约型、环境友好型农业,转变农业增长方式,促进可持续发展。一是加强造林绿化。以增加森林资源总量、优化城乡生态环境为目标,大力开展造林绿化,着重抓好绿色通道、绿色园区、绿色村镇、绿色家园和绿
47、色产业建设,加快构建城乡一体、生态环境优美、经济效益显著的现代化城乡林业体系。去年,全区完成造林绿化面积1.3万亩,新增绿地124.6万平方米,森林覆盖率和城市绿化覆盖率分别提高了2.2个百分点和2.9个百分点。安镇镇胶南村和谈村村已成为无锡市首批绿色家园示范村。二是强化质量建设。注重农产品安全管理,加快发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品生产基地和产品,推进农业标准化建设,建立健全农产品产地准出、市场准入和质量安全追溯制度,切实保障产品质量和生态环境安全。目前,全区拥有无公害生产基地38个、面积11.22万亩,无公害农产品37个,绿色食品19个,农业标准38项,其中江苏省地方标准1项、无锡
48、市地方标准5项。率先建成了国内规模最大的无公害青鱼养殖基地,培育出江苏省首个无公害绿豆芽产品、无锡市首个无公害水产品,建立了区、镇、基地、市场蔬菜农药残留检测网络,江苏省首个青鱼养殖标准化示范区和无锡市花卉苗木标准化示范区在我区全面实施建设。养蜂协会的蜂蜜加工产品在国内率先通过欧盟的农残检测新标准,已较大批量进入法国、德国和卢森堡等国市场。三是发展农业循环经济。按照“减量化、再利用、资源化”的理念,以节地、节水、节肥、节种、节能和资源综合循环利用为重点,大力推广一批应用型节约技术,推进节约型农业发展。目前我区粮食生产中旱育秧、抛秧、机插秧、直播稻等轻简栽培技术应用面积近100%,并积极实施了“
49、水稻化肥减量施用试验与示范”等项目。四是抓好面源污染治理。主要加强了畜禽养殖管理、农作物秸秆禁烧和综合利用、农业投入品监管,在全区全面淘汰含氯农药,压减含磷农药,推广高效、低毒、低残留农药、生物农药和生物肥料,确保农业生产和生态环境安全。同时,加强农业行政执法,狠抓动植物防疫检疫、林业资源保护、农资市场监管,强化安全生产,切实维护农业生产正常秩序。第二篇:2010年无锡农林第十二期无锡市现代农业园区建设的现状分析与对策思考 现代农业产业园区是有效集聚土地、资金、科技、人才等要素,加快发展现代农业的重要载体。近年来,我市按照市委、市政府有关文件精神,紧紧围绕“农业增效、农民增收”的目标,强化组织
50、领导,加大资金扶持,优化配套服务,全力推进现代农业产业园区工作的有序开展,全市现代农业园区建设工作取得了较大成效,走出了一条“高投入-高科技-高效益”的路子。近日,江阴徐霞客现代农业产业园区和无锡高科技农业示范园(锡山)被省政府授予“江苏省现代农业产业园区”,这是我市农业园区首次获得此殊荣。截至2010年6月底,全市累计建成各类规模农业园区167个、面积47.1万亩,实现园区年总产值35亿元左右。一、我市现代农业园区建设的基本情况 我市现代农业园区建设在政府强势主导、企业积极参与下,主要有四种发展类型:一是政府主导型,主要特点是政府主导、多元投入、公司管理、企业经营,如无锡高科技农业示范园、无
51、锡台湾农民创业园、宜兴外向型农业示范区、鸿山都市农业示范园等;二是工商资本主导型,主要特点是政府指导、以工投农、企业建设、科技引领,如阳光农林生态园、红豆杉科技产业园等;三是社会资本主导型,主要特点是政府引导、业主建园、产销一体、专业经营,如江阴璜土现代农业园、江阴霞客现代农业园、锡山绿羊生态农业园、滨湖向山兰园等;四是合作经济主导型,主要特点是政府扶持、农民合作、协会管理、共同富裕,如阳山水蜜桃科技产业园、月城双泾生态果园、蠡园葡萄产业园、宜兴吊瓜产业园等。经过多年的努力,我市现代农业园区建设呈现了以下五方面的特点: 一是基础建设设施化。我市各园区普遍重视加强农业基础设施建设,农业生产装备条
52、件、设施建设水平明显改善。其中,锡山农博园、阳光、绿羊、中兴等园区还配套建设了连体大棚、节水灌溉、组培中心、检测中心等具有时代特征、高科技、智能化的现代设施,充分展示了现代农业园区的风采;江阴华西、宜兴西太湖、锡山东港万亩优质水稻、惠山阳山万亩水蜜桃、滨湖唯琼生态农庄等市级现代都市农业重点园区水、电、路、渠等基础设施齐全、功能配套。全市现代农业园区设施化比重已达到29.2%。 二是农业产出高效化。我市各地农业园区大力注重发展设施蔬菜、高档园艺、优质果品、规模养殖等高效农业产业。据统计,目前全市农业园区平均亩产值5874元,比面上平均水平2183元/亩高出169%。园区还重视加强对周边农户的示范
53、带动和辐射延伸,通过合理流转农民的土地,保证农民稳定的土地租金收入;通过招收被租地农民入园工作,增加他们的工资性收入。 三是园区功能多样化。我市园区围绕发挥区域特色、产业基础和资源优势,在重点发展优质稻米、精细蔬菜、无公害茶叶、特色果品、特种水产、优质畜禽等十大优势产业的同时,还注重推进一产与二、三产相融合,充分发挥农业的生产、生活、生态功能。其中,农业生态旅游产业发展最为迅猛,形成了江阴华西、宜兴茶博园、锡山绿羊、惠山桃文化、滨湖九龙湾、新区鸿山等集农业生产、旅游观光、科普教育为一体的现代农业园区40个,现有华西村、宜兴观光农业示范园、龙寺生态园、太湖花卉园、九龙湾乡村家园等国家级旅游示范点
54、11个。 四是运行机制企业化。近年来我市各园区在机制创新方面进行了有益的探索,取得了良好的发展效果。一方面,对土地流转机制进行了积极探索,在稳定农村土地承包制长期不变的前提下,按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取转让、转包、租赁、股份合作、置换等多种形式,加快土地流转,有效促进了现代农业园区的规模经营。另一方面,对经营机制也进行了优化、创新,积极推进市场化运作,初步形成园区“自主积累、滚动开发、规范管理、高效运转”的良性发展机制,有效地提高了园区的经营管理水平和经济效益,促进了园区的快速、健康发展。 五是产业发展科技化。几年来,各园区积极引进高产优质高效的农业新品种和新技术,大力组装集成应用工
55、程技术、生物技术、信息技术以及农产品的保鲜、储藏、加工等现代科技和先进的农艺技术,园区产业科技化水平明显提升。在各级政府和领导的重视、推进下,园区加强与农业重点院校、科研院所的产学研合作,江阴市华西、阳光农业园区、宜兴市西太湖农业园区、锡山红豆杉产业园等一批园区分别与中国农科院、南京农业大学、江苏省农科院等单位建立了长期的科技合作关系,加速了农业科技成果转化,显著提高了园区的科技含量。二、我市现代农业园区建设的主要做法1、以规划引路引导现代农业园区科学发展。随着现代农业园区在农业发展中显现出越来越显著的作用,迫切需要进一步完善全市现代农业园区发展规划,结合我市农业产业集群和地方特色品种合理布局
56、,按照“总体规划、分步实施、以点带面、循序渐进、突出重点、因地制宜”的原则,多类型、多层次、多形式地推进。一是因地制宜。园区的规划和选项过程中充分考虑各地的自然资源状况、农业生产特点和社会经济水平因地制宜地进行规划设计。要与村镇规划和基本农田保护相结合,把现代农业园区列入永久性农田保护区。特别是与新农村建设相结合,提高土地资源利用率。二是适度高起点。园区的规划和建设充分体现具有无锡江南特色的现代农业科技成果、先进设备和技术,能展现长三角经济发达地区现代农业的前景。三是博采众长。在园区规划过程中积极借鉴国内众多园区的优点以及国外在示范农场、农业公园等方面的经验,博采众长,形成独具风格的个性化规划
57、设计。2、以政策倾斜引导现代农业园区优先发展。继续强化农业政策扶持力度,按照“谁投资、谁建设、谁服务、财政资金就补助谁”的原则,整合涉农资金以直接补贴、定额补助、贷款贴息以及奖励等多种扶持方式,根据建设的规模、进度、水平给予相应的扶持和补助,进一步加大现代农业园区建设和发展扶持力度。对新增或扩面的园区建设土地流转项目给予一定补贴,同时以以奖代补形式对新建或扩建的规模化农业园区和设施园区实行奖励。对新建或扩建的入园企业和新办企业在水、电、土地按规定优惠核收,同时,落实各项税费减免政策,切实为企业做好服务,创造良好的政策环境。3、以科技集成引导现代农业园区创新发展。现代农业园区必须把创新科技和加快
58、现代科技成果的推广应用作为重中之重。一是强化科技合作。加快推进农业产学研合作,积极鼓励现代农业园区与科研、教育单位开展全方面、深层次合作,加快推进农业科研成果的转化和推广,传播和普及最新的农业实用技术。二是强化科技孵化。坚持自主创新和技术引进相结合,加强农业科技攻关,积极嫁接国内外先进的科研成果。建立科技成果产业化发展机制,提高科研成果转化能力,鼓励园区与科研院所联合设立成果试验基地、中试工厂和示范田。4、以产业服务引导现代农业园区集约发展。随着传统农业向现代农业的不断转型,一产与二三产业加快融合,农产品精深加工、物流、农业专业服务、休闲观光等产业化功能集成是现代农业园区的重要特征,也是现代农
59、业园区发展壮大的必然选择。一是大力培育农产品现代营销主体。着力培育一批市场牵“ 龙头”、“龙头”带基地、基地连农户的种养加、产供销、贸工农为一体的龙头园区,扶持发展各类为农服务社,进一步引导为农服务社在品种引进、技术指导、病虫防治、产品销售、市场信息、资金筹集及经营管理等方面为园区提供全面、优质、高效服务。二是大力发展休闲体验型农业。重点是发展以农业生产为载体,以休闲观光、农家乐、实践体验、知识教育为主要功能,以企业化经营的农庄为主要组织形式,以城市居民为主要服务对象的都市农业、休闲农庄。三是强化农业标准化建设。进一步结合生产实际,建立健全园区主要农产品的标准体系,在生产、流通、加工、销售等领
60、域中贯彻落实,把农业标准化与申报无公害农产品、绿色食品、有机食品结合起来,使标准化工作成为政府指导、组织园区农业生产行为的重要依据,并依照标准化法实施对农业国家标准、行业标准的监督,使现代农业园区成为绿色基地。四是强化政府服务。完善和加强园区道路、水电、排污、通讯、绿化、景观等基础设施建设;加快科技研发、培训用房,以及信息、技术、测试、中介等公共服务平台与文化、生活、服务等配套设施的规划建设,为各类农业高端人才和企业入园创新创业提供便利舒适的工作生活环境。5、以机制创新引导现代农业园区可持续发展。机制是现代农业园区建设发展的灵魂,直接影响着园区的效益与发展。一是明晰园区产权。要按照“产权清晰、
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