如何提高项目费用控制水平

1、如何提高高项目费费用控制制水平一、项目目控制概概述项目控制制是在项项目进行行过程中中，制定定控制目目标，通通过对项项目过程程的监控控和记录录，分析析偏离目目标的原原因，并并及时采采取纠正正措施，制定新新的目标标，保证证项目的的正常进进展和最最终的目目标实现现。它实实际上也也是一个个动态的的循环过过程。工程项目目总承包包是国际际大型工工程公司司的主要要赢利手手段。对对于一个个国际型型工程公公司而言言，其优优势就在在于它的的综合管管理能力力，这是是项目取取得收益益的基础础。工程程公司的的项目管管理能力力主要体体现在项项目控制制的水平平上，通通过项目目控制保保证项目目各项目目标的实实现。费用控制制是

2、项目目控制最最重要的的岗位之之一。我我们这里里所说的的费用控控制并不不是国内内通常所所说的费费用计算算，如工工程(预预)结算算，也不不是简单单的施工工过程中中的变更更及签证证的管理理，而是是对整个个项目全全过程的的费用控控制，包包括对设设计、采采购和施施工各个个阶段的的各项费费用内容容制定控控制基准准，进行行动态监监控。通通过事前前控制、分析来来保证项项目的费费用在受受控范围围内，从从而在满满足合同同要求基基础上达达到工程程公司的的利益最最大化，其费用用内容主主要包括括；项目目的设计计方案对对项目费费用的影影响，项项目采购购招标控控制，施施工招投投标管理理，项目目人力的的投入，变更管管理，索索

3、赔管理理等。设计及采采购阶段段是对项项目的费费用影响响最大的的两个阶阶段，设设计方案案的选择择及设备备的选型型将影响响到项目目投资的的80以上，因此，对这两两个阶段段的费用用控制尤尤为重要要，而不不应是简简单的对对施工费费用的控控制。二、国外外的项目目费用控控制简介介随着社会会经济和和技术的的发展，现代工工程建设设项目的的规模越越来越大大，工程程内容越越来越复复杂，技技术要求求越来越越高，国国外在项项目费用用控制方方面已经经有了很很成熟的的经验。他们用用科学的的分析方方法结合合工程实实际，总总结出了了具有实实际意义义的控制制方法。它们将将许多领领域的知知识应用用在项目目控制上上，如控控制论、概

4、率论论、数据据库理论论、电子子通讯技技术等，使项目目控制科科学化、规范化化、系统统化、集集成化，收到了了良好的的效果。目前在在国际上上常用的的“赢得值值原理”(EVVC)，对项目目进行进进度费费用综合合控制，从而使使工程建建设的经经济效益益显著提提高。在在估算和和费用控控制方面面，国外外把高等等数学和和经济结结合起来来，通过过风险分分析来预预测项目目的各种种风险，如我们们所熟知知的蒙特特卡罗风风险分析析法就是是利用数数学模型型来计算算项目未未可预见见费的。I-CCARUUS20000也也是目前前国际上上较为流流行的软软件，它它通过对对工程公公司基础础数据的的积累，来实现现不同阶阶段、不不同类型

5、型工程的的估算和和费用控控制。现在，许许多公司司已经实实现了通通过互联联网，用用异地办办公的方方式来实实现对项项目的控控制，大大大节省省了公司司成本和和信息的的传递时时间。同同时，还还利用互互联网对对设备材材料的价价格进行行动态跟跟踪，及及时了解解价格信信息，并并完善更更新价格格库，保保证价格格信息的的准确性性。以后后国际化化工程公公司在项项目费用用控制方方面的发发展趋势势，将是是建立大大型无区区域限制制的集成成化的开开放式控控制平台台。三、目前前国内的的项目费费用控制制1目前前的控制制模式我国目前前的总承承包工程程建设模模式主要要是实行行项目经经理负责责制，国国内的项项目控制制模式主主要是在

6、在项目经经理统一一领导下下，围绕绕质量、进度和和费用所所进行的的统筹控控制，已已形成了了初步的的控制体体系，在在一定意意义上说说正在向向国外工工程公司司先进的的项目控控制模式式进行过过渡。2国内内费用控控制与国国外的差差距虽然我国国的项目目费用控控制体系系已经初初步形成成，但与与国际通通行的控控制体系系还有很很大差距距，主要要表现在在以下几几方面：(1)各各阶段费费用控制制脱节。项目进展展包括设设计、采采购、施施工和开开车四个个阶段。由于我我国实行行的总承承包项目目较少，造成目目前的项项目费用用控制基基本上是是分阶段段进行的的，项目目费用控控制侧重重于对施施工阶段段进行控控制，其其他几个个阶段

7、的的控制未未充分结结合起来来。因此此在设计计和采购购方面的的控制还还不够，而这两两个阶段段恰恰是是对项目目费用影影响最大大的阶段段。因此此今后要要加强对对这两个个阶段的的费用控控制，同同时也应应注意几几个阶段段费用控控制的结结合。(2)费费用控制制未做到到科学化化和系统统化。首先，项项目是一一个系统统工程，由分系系统和子子系统组组成。分分系统和和子系统统的优化化必须服服从整个个系统的的优化。项目的的局部优优化必须须服从整整体优化化，以实实现项目目控制的的最佳组组合。分分系统就就如项目目的各个个阶段，子系统统就如同同在各阶阶段中进进行的各各类项目目控制。费用控控制作为为项目控控制的重重要部分分，

8、应服服从项目目整体目目标。也也就是说说，对于于项目的的不同阶阶段，虽虽然所进进行的控控制类型型相同，但根据据其不同同阶段的的特点，完成控控制的方方法及指指标对针针对其特特点而有有所不同同。因此对于于其不同同阶段，所制定定的项目目费用控控制目标标将是有有所区别别的，项项目费用用控制目目标的制制定应是是科学的的、合理理的，我我们通常常应用系系统工程程的原理理和科学学的方法法去分析析几大控控制的最最佳组合合。然而我们们在实际际工作中中往往忽忽视了各各部分的的特点，可能未未处理好好各阶段段的关系系，造成成了项目目控制的的前紧后后松或是是前松后后紧。其次，进进度费费用控制制未真正正做到一一体化。赢得值值

9、原理是是国际通通行的项项目控制制理论，利用赢赢得值原原理对项项目进行行进度费用综综合评价价能够准准确地反反映出项项目的完完成情况况，并提提高项目目的经济济效益。但我国国工程公公司在项项目实施施过程中中对此理理论的应应用还未未全面展展开或是是不够深深入、只只停留在在表面上上。多数数工程公公司仅将将之应用用在设计计阶段，而在采采购和施施工阶段段应用较较少或不不完整，很难对对项目进进行整体体评价，不能满满足项目目控制的的要求，因此国国内工程程公司应应加强赢赢得值原原理的理理解和项项目全过过程的应应用。(3)控控制程序序细化程程度不够够，各部部门间的的接口关关系不明明确。发达国家家的工程程公司根根据自

10、己己的经验验，把项项目管理理的全过过程分解解为成百百上千个个工序，并有序序的安排排它们的的接口，按程序序进行管管理，有有条不紊紊，确保保项目有有序地进进行。将将费用控控制落实实到项目目中的各各个部门门，并在在程序上上进行严严格的职职责划分分；、在在保证项项目费用用得到有有效控制制的前提提下，降降低部门门之间的的工作重重叠。而国内目目前由于于起步较较晚，经经验不足足，某些些程序上上还受着着计划经经济体制制的影响响，控制制的程序序不完善善，控制制体系的的很多程程序上“人治”的因素素较多。尤其在在各部门门之间，接口关关系不明明确，有有时甚至至造成关关系的矛矛盾。这这里我们们应该再再次强调调，控制制不

11、是制制约，而而是保障障项目有有序进行行的手段段。(4)信信息资源源未充分分利用。信息传递递的通畅畅和资源源的充分分共享是是保证项项目高效效、有控控制的运运行的至至关重要要的因素素，是实实现全过过程、实实时控制制的手段段之一。国外大大型的工工程公司司的费用用控制部部门都会会建立本本公司的的各类数数据库，包括设设备材料料价格、人工时时费用、各类标标准规范范等。其其建立的的基准一一面是对对已完成成项目的的数据积积累，另另一方面面来源于于公司各各个部门门之间的的团结协协作、资资源共享享。由于于国内的的费用控控制存在在上述的的问题，必然造造成在控控制过程程中信息息传递的的缓慢、资源的的浪费、工作效效率的

12、降降低等等等现象，从而导导致了费费用控制制的滞后后，严重重的会造造成费用用失控。四、提高高项目费费用控制制的水平平1加强强基础工工作建立工程程公司标标准数据据库是进进行项目目费用控控制的基基础，这这也是国国内工程程公司相相对于国国外工程程公司来来讲较为为薄弱的的环节。(1)建建立公司司人工时时定额库库。项目的费费用控制制也是项项目成本本的控制制。建立立工程公公司标准准人工时时定额库库是计算算和控制制项目人人工时的的关键，也是进进行项目目人工时时成本核核算和跟跟踪的基基础。人人工时定定额库的的准确与与否将直直接影响响到工程程公司的的成本和和效益，它主要要取决于于对历史史数据的的积累和和利用科科学

13、的手手段进行行分析。按照项项目费用用的划分分，与之之相关的的费用包包括施工工管理人人员工资资费用、施工管管理人员员非工资资费用、公司本本部设计计人员工工资费用用、公司司本部设设计人员员非工资资费用、公司本本部管理理人员工工资费用用、公司司本部管管理人员员非工资资费用等等，需要要通过对对公司成成本的分分析和对对比，才才能真实实计算出出来。这这些将作作为总承承包项目目中工程程公司的的成本，也是工工程公司司获得利利润的基基础，因因此人工工时定额额库必然然在项扫扫控制中中占有重重要的地地位。在项目费费用控制制上，国国际的通通行的作作法是人人工时费费用单独独管理，通过细细化项目目费用分分解，可可以加强强

14、对项目目的费用用控制。项目的的进度费用综综合检测测也要求求使用标标准的人人工时定定额库，以便实实施对项项目的检检测。在在对外报报价项目目中，外外商要求求我们明明确的地地报出人人工时费费用，可可以看出出对人工工时费用用的控制制在项目目管理中中的重要要性。因因此我们们必须尽尽快完成成工程公公司的人人工时定定额库的的建立工工作，并并在项目目中不断断完善，才能尽尽快适应应日益激激烈的国国际竞争争。(2)建建立公司司标准代代码及编编码库。项目的代代码及编编码是做做好项目目费用控控制的前前提条件件。时代代的发展展为我们们的项目目控制提提供了计计算机这这一先进进的手段段，而对对于计算算机来说说，代码码和编码

15、码系统是是它的基基础。在在项目进进行过程程中，为为了对项项目实行行有效的的控制，需要制制定一套套相互协协调而又又符合逻逻辑的代代码和编编码系统统，以供供计算机机数据库库作存储储、取出出、修改改和检索索之用。项目代码码编码的的规则是是由工程程公司制制定的；所有具具体项目目的代码码和编码码，都必必须遵守守工程公公司的代代码和编编码的规规则。使使项目实实施过程程中的全全部信息息，都具具有确定定的具唯唯一性的的代码和和编码，以确保保利用计计算机手手段对项项目的费费用进进度实行行综合控控制，实实现项目目控制的的高效、准确。我们用用于项目目控制中中最基本本的WBBS和OOBS编编码已经经初步实实现了对对项

16、目的的控制，但还需需不断完完善。(3)建建立统一一的设备备材料价价格库。在项目的的前期阶阶段，最最重要的的工作是是进行报报价估算算，在项项目费用用控制工工作中，有一部部分工作作是合理理确定价价款。要要做好报报价估算算，首先先必须有有完整的的设备、材料价价格库，必须掌掌握不断断变化的的市场价价格，并并利用科科学的方方法对价价格进行行动态分分析。目目前，市市场上的的新设备备、新材材料层出出不穷，而且有有些设备备、材料料的价格格还在不不断的变变化，如如果不能能准确掌掌握这些些设备、材料的的价格，费用控控制只能能是被动动的、盲盲目的。通常的石石油化工工项目在在工程总总投资中中，设备备、材料料费占项项目

17、总投投资的660以以上，而而建筑工工程费及及安装施施工费仅仅占总投投资的11020。这说说明，作作为总承承包项目目来说，影响项项目总费费用的关关键是在在设备、材料费费上，采采购价格格的高低低将直接接影响到到总承包包的效益益。只有有对市场场的价格格信息清清楚掌握握，而且且做到及及时跟踪踪，才能能有效的的控制采采购费用用。在设备、材料的的采购过过程中，还会发发生相关关费用(包括运运杂费、采保费费及从属属费用等等)，对对如此多多的费用用组成，必须通通过计算算机进行行管理。在已进进行的总总承包项项目中，我们已已经积累累了很多多的设备备、材料料价格，对这些些历史数数据的积积累和查查询也要要求我们们必须使

18、使用计算算机这种种手段。2利用用科学的的方法科学的方方法是做做好项目目费用控控制的理理论基础础。我们们知道，项目有有它的系系统性和和整体性性，每个个大型项项目都是是一个系系统工程程，系统统工程的的分析理理论和方方法在许许多方面面都可应应用于项项目费用用控制，项目费费用控制制与系统统工程分分析在许许多方面面是完全全一致的的。迄今今为止，已经有有许多的的科学技技术在项项目控制制方面得得到了应应用，像像在前面面提到的的概率论论、蒙特特卡洛风风险分析析以及在在计划软软件上应应用的资资源铲平平等，为为我们在在项目控控制的分分析问题题和解决决问题方方面提供供了有力力的帮助助。国外外对于风风险的管管理是非非

19、常严谨谨的，通通过详细细的风险险分析计计算出不不可预见见费用，这是公公司决策策的依据据。目前前国内对对不可预预见费用用的计算算和管理理还只停停留在利利用经验验上，还还不具备备其科学学性，远远远不能能满足国国际竞争争的要求求。3先进进的技术术手段利用先进进的技术术手段可可以大大大提高项项目费用用控制人人员的工工作效率率和质量量。目前前广泛应应用在项项目费用用控制上上的手段段是计算算机，通通过多擘擘的不断断探索和和实践，在国际际上已经经开发了了适用于于项目控控制的一一系列先先进的工工具软件件，如PP3，PPROJJECTT98，EXPPEDIITIOON，IICARRUS220000使项项目费用用

20、控制与与其他控控制完美美结合，使工作作更快捷捷，更准准确。随随着网络络技术的的发展，许多国国际知名名的工程程公司已已将INNTERRNETT技术应应用在项项目控制制中。相相信随着着时间的的推移，以后的的项目控控制手段段将更先先进，更更简便。4进一一步明确确各部门门职责避免工工作重叠叠，保证证项目的的顺利进进展是进进行有效效的费用用控制的的根本点点。费用用控制不不是通过过哪一个个人或哪哪一个岗岗位来实实现的，需要各各个部门门协调一一致，共共同完成成项目的的费用目目标。没没有明确确的职责责分工，费用控控制无从从谈起，所面临临的将只只会是资资源的浪浪费和效效率的降降低。面面对不断断开发的的国际市市场

21、，必必须先提提高自身身的竞争争力，建建立健全全工程公公司的管管理制度度，强化化管理程程序。只只有明确确职责，确定程程序，才才能保证证项目在在有序的的控制下下进行，才能完完成项目目的目标标，才能能提高自自身的竞竞争能力力。在SEII已完成成的或正正在进行行的总承承包项目目中，推推行了项项目限额额设计和和限额采采购，项项目组根根据不同同阶段制制定不同同的审批批权限，收到了了较好的的效果。5全过过程动态态控制，几大控控制的密密切结合合(1)全全过程费费用控制制的意义义。进度和费费用是项项目控制制的主要要目标，运用赢赢得值原原理对费费用和进进度进行行综合检检测是告告别粗放放式管理理、同国国际接轨轨的标

22、志志之一。(2)各各阶段主主要控制制目标。设计阶段段是整个个工程中中对费用用、进度度影响最最大的阶阶段。此此阶段的的主要控控制目标标是组织织编制网网络计划划，设立立投资控控制点，推行限限额设计计，并组组织对计计划和费费用完成成情况的的跟踪检检测，对对偏离控控制计划划的问题进行分分析，并并提出解解决办法法。采购阶段段也是对对费用影影响较大大的阶段段。在此此阶段主主要控制制目标是是组织计计划、材材料控制制工程师师对设备备材料的的状态进进行跟踪踪，并组组织费用用控制工工程师对对采购的的价格进进行控制制，推行行限额采采购，参参加采购购合同谈谈判，对对超出限限额费用用进行严严格控制制。对偏偏离控制制计划的的问题进进行分析析，并提提出解决决。施工阶段段组织计计划、材材料控制制工程师师对施工工进度进进行跟踪踪，对施施工现场场发生的的费用问问题进行行审查，控制的的重点主主要是进进度的跟跟踪和检检测、材材料的发发放以及及变更和和签证的的严格管管理。对对偏离控控制计划划的问题题进行分分析，并并提出解解决办法法。(3)各各阶段的的费用控控制内容容。工作重点点主要在在设计阶阶段，同同时加强强对采购购和施工工阶段的的控制，推行限限额设计计和限额额采购；利用限限额设计计管理平平台、限限额采购购管理平平台、现现场费用用控制平