安全生产事故应急救援预案(龙河1标)

1、石柱县龙河城区堤防及水环境综合整治工程SZRE.CP1标段石柱县龙龙河城区区堤防及及水环境境综合整整治工程程SZRRE.CCP1标标段安全生产产事故应应急救援援预案安徽水利利石柱县县龙河城城区堤防防及水环环境综合合整治工程程SZRRE.CCP1标标段项目目部二零一七七年三月月安全生产产事故应应急救援援预案第一章 总则则为贯彻我我国安安全生产产法规规定的企企业负有有“组织制制定并实实施本单单位的生生产安全全事故应应急救援援预案的的职责”； 执执行建建设工程程安全生生产管理理条例的规定定：制定定本项目目生产安安全事故故应急预预案；建建立应急急救援组组织或者者配备应应急救援援人员，配备必必要的应应急

2、器材材、设备备、并定定期组织织演练。结合本本项目部部施工生生产的特特性和实实际，特特制定安安全生产产应急救救援处理理预案。 第二章章 编编制依据据一、中中华人民民共和国国安全生生产法二、中华人人民共和和国职业业病防治治法三三、中中华人民民共和国国消防法法四、中华华人民共共和国突突发事件件应对法法五、生产产安全事事故报告告和调查查处理条条例六六、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法七七、危危险化学学品安全全管理条条例八八、使使用有毒毒物品作作业场所所劳动保保护条例例九、特种种设备安安全监察察条例十、企业职职工伤亡亡事故经经济损失失统计标标准十十一、生产经经营单位位安全生生产事故故应急预预案编制

3、制导则第三章 编制制目的规范石柱柱县龙河河城区堤堤防及水水环境综综合整治治工程SSZREE.CPP1标段段安全生生产事故故灾难的的应急管管理和应应急响应应程序，及时有有效地实实施应急急救援工工作，最最大程度度地减少少人员伤伤亡、财财产损失失，降低低生产安安全事故故给本项项目及本本项目员员工所造造成的损损失。维维护人民民群众的的生命安安全和社社会稳定定，保护护本项目目工作、施工人人员在生生产工作作中的身身体健康康和生命命安全。第四章 工作作原则 一、以以人为本本，安全全第一。把保障障人民群群众的生生命安全全和身体体健康，最大限限度地减减少安全全生产事事故灾难难造成的的人员伤伤亡和危危害作为为首要

4、任任务。不不断改进进和完善善应急求求援的装装备、设设施和手手段，切切实加强强应急救救援的科科学指挥挥和人员员的安全全防护。充分发发挥人的的主观能能动性，充分发发挥专业业救援力力量的骨骨干作用用和社会会力量的的基础作作用。 二、条条块结合合、以块块为主。按照属属地管理理和“就地、就近、快速、有效”的原则则，安全全生产事事故灾难难应急工工作实行行各级单单位领导导负责制制，所辖辖各单位位发生事事故灾难难后，应应及时报报告当地地政府和和上一级级主管部部门，并并服从当当地政府府的统一一指挥。 三、依依靠科学学，依法法规范。采用先先进技术术，充分分发挥专专家作用用，实行行科学民民主决策策。采用用先进的的救

5、援装装备和技技术，增增强应急急救援能能力。依依法规范范应急救救援工作作，确保保应急预预案科学学性、权权威性和和可操作作性。 四、整整合资源源，发挥挥优势。按照“整合社社会资源源，发挥挥专业优优势，提提高装备备水平”的原则则，充分分利用现现有资源源，避免免重复建建设。充充分发挥挥各级应应急组织织和队伍伍在处置置突发事事故灾难难中的骨骨干作用用，充分分发挥项项目部在在处置突突发事故故灾难中中的重要要作用。 五、反反应快速速，运转转高效。建立联联运协调调制度，形成统统一指挥挥、反应应灵敏、功能齐齐全、协协调有序序、运转转高效的的应急管管理机制制。确保保一旦出出现险情情，能够够快速反反应，及及时、果果

6、断、妥妥善处置置。 六、预预防为主主，平战战结合。贯彻落落实“安全第第一，预预防为主主”的方针针，坚持持事故灾灾难应急急与预防防工作相相结合。做好预预防、预预测、预预警和预预报工作作，做好好常态下下的风险险评估、物资储储备、队队伍建设设、教育育培训、完善装装备、预预案演练练等工作作。第五章 可能能发生的的安全事事故类型型一、危险险源的类类型：1、工作作环境：包括施施工办公公生活场场所、施施工现场场周围环环境、工工作条件件、资源源交通、抢险救救灾等。2、平面面布局：包括功功能区布布置；消消防、通通讯、临临时用电电、易燃燃易爆危危险品、设施布布置；风风向、安安全距离离等。3、交通通路线：施工作作业

7、区、作业面面、平面面交叉、作业点点的贯通通道路以以及外界界的交通通路线等等。4、建筑筑结构：结构、防火、运输通通道、施施工设施施等。5、施工工工序：物质特特性温度度、压力力、速度度、作业业及控制制条件、事故及及失稳失失控状态态等。6、施工工设备：包括高高温、低低温、腐腐蚀、高高压、振振动设备备及其关关键部位位的备用用设备的的控制、操作、检修及及失误时时的紧急急异常情情况；机机械设备备的运动动零部件件和工作作、操作作条件、检修作作业、误误运转、误操作作、不按按规定保保养和检检测；电电气设备备的断电电、触电电、火灾灾、爆炸炸、误运运转和误误操作，静电、雷电等等。7、特殊殊场所：如乙炔炔和氧气气存放

8、地地点、油油料库、易燃与与危险品品库等。8、有害害部位：如粉尘尘、毒物物、噪声声、振动动、窒息息、高温温、低温温等部位位。9、各种种设施：如管理理设施、应急抢抢救设施施、辅助助生产设设施、生生活卫生生设施等等。10、员员工的心心理和生生理因素素，违章章指挥、违章操操作、违违反劳动动纪律、心存侥侥幸等。第六章 本项项目主要要预案本预案所所称的生生产安全全事故是是指在石石柱县龙龙河城区区堤防及及水环境境综合整整治工程程所属管管辖区域域内从事事生产经经营活动动的项目目工程，突然发发生造成成或可能能造成人人身安全全和财产产损失的的事故，包括以以下的生生产安全全事故：一、爆炸炸事故应应急救援援预案；二、

9、触电电事故应应急救援援预案；三、防洪洪事故应应急救援援预案；四、高处坠坠落事故故应急救救援预案案；五、火灾事故故应急救救援预案案；六、机械设设备事故故应急救救援预案案；七、交通通事故应应急救援援预案；八、起重吊吊装事故故应急救救援预案案；九、坍塌塌事故应应急救援援预案；十、物体体打击事事故应急急救援预案案；十一一、其他他安全事事故（包包括台风风、暴雨雨、洪灾灾等特殊殊气候的的安全事事故应急急救援预案案）。第七章 总体体应急救救援预案案一、应急急准备和和相应组组织准备备 1、适用用范围： 适用于所所在项目目内部实实行生产产经营活活动的部部门及个个人。 2、应急急求援组组织及其其职责: 本项目建建

10、立生产产安全事事故应急急救援领领导小组组和施工工现场生生产安全全事故应应急求援援小组。应急求求援领导导小组及及职责：姓名部门岗位职务应急职务务工作职职责电话刘汉义第一责任任人组长主持全面面工作18900827790001张先胜第二责任任人副组长应急救援援协调工工作13277409937775邢荧平第二责任任人副组长应急救援援协调工工作13988342208880邱二强安全负责责人成员负责应急急救援工工作、报报告、报报警15733666638885孙明号施工负责责人成员参与应急急救援135994999289963、生产产安全事事故应急急救援组组织成员员经培训训，掌握握并且具具备现场场救援救救护的

11、基基本技能能，施工工现场生生产安全全应急救救援小组组必须配配备相应应的急救救器材和和设备。小组每每年进行行1-22 次应应急救援援演习和和对急救救器材设设备的日日常维修修、保养养，从而而保证应应急救援援时正常常运转。 4、生产产安全事事故应急急救援程程序： 项目部及及建立所所辖各单单位建立立安全值值班制度度，设值值班电话话并保证证24小小时轮流流值班。如发生生生产安安全事故故立即上上报，具具体上报报程序如如下： 现场第第一发现现人 现场场值班人人员 现场场应急救救援小组组组长 公司司值班人人员 公司司生产安安全事故故应急救救援小组组 向上上级部门门报告。 生产产安全事事故发生生后，应应急救援援

12、组织立立即启动动如下应应急救援援程序： 5、应应急救援援小组职职责： （1）组组织检查查各施工工现场及及其它生生产部门门的安全全隐患，落实各各项安全全生产责责任制，贯彻执执行各项项安全防防范措施施及各种种安全管管理制度度。 （2）进进行教育育培训，使小组组成员掌掌握应急急救援的的基本常常识，同同时具备备安全生生产管理理相应的的素质水水平，小小组成员员定期对对职工进进行安全全生产教教育，提提高职工工安全生生产技能能和安全全生产素素质。（3）制制定生产产安全应应急救援援预案，制定安安全技术术措施并并组织实实施，确确定企业业和现场场的安全全防范和和应急救救援重点点，有针针对性的的进行检检查、验验收、

13、监监控和危危险预测测。 二、施工工现场的的应急处处理设备备和设施施管理 1、应急急电话 （1）应应急电话话的安装装要求 工地应安安装电话话，无条条件安装装电话的的工地应应配置移移动电话话。电话话可安装装于办公公室、值值班室、警卫室室内。在在室外附附近张贴贴1199、1220、1110电电话的安安全提示示标志，以便现现场人员员都了解解，在应应急时能能快捷地地找到电电话拨打打报警求求救。电电话一般般应放在在室内临临现场通通道的窗窗扇附近近，电话话机旁应应张贴常常用紧急急急用查查询电话话和工地地主要负负责人和和上级单单位的联联络电话话，以便便在节假假日、夜夜间等情情况下使使用，房房间无人人上锁，有紧

14、急急情况无无法开锁锁时，可可击碎窗窗玻璃，便可以以向有关关部门、单位、人员拨拨打电话话报警求求救。 （2）应应急电话话的正确确使用 为合理安安排施工工，事先先拨打气气象专用用电话，了解气气候情况况拨打电电话1221，掌掌握近期期和中长长期气候候，以便便采取针针对性措措施组织织施工，既有利利于生产产又有利利于工程程的质量量和安全全。工伤伤事故现现场重病病人抢救救应拨打打1200 救护护电话，请医疗疗单位急急救。火火警、火火灾事故故应拨打打1199火警电电话，请请消防部部门急救救。发生生抢劫、偷盗、斗殴等等情况应应拨打报报警电话话1100，向公公安部门门报警。煤气管管道设备备急修，自来水水报修、供

15、电报报修，以以及向上上级单位位汇报情情况争取取支持，都可以以通过应应急电话话达到方方便快捷捷的目的的。在施施工过程程中保证证通讯的的畅通，以及正正确利用用好电话话通讯工工具，可可以为现现场事故故应急处处理发挥挥很大作作用。 （3）电电话报救救须知 救援相关关部门电电话：1）244小时值值班电话话：主要要负责人人2）244小时值值班领导导电话：总监理理工程师师、总监监代表、安全工工程师火警：1119 医疗急急救：1120 匪警：1100拨打电话话时要尽尽量说清清楚以下下几件事事： 1）说明明伤情(病情、火情、案情)和已经经采取了了些什么么措施，以便让让救护人人员事先先做好=急救的的准备。 2)

16、讲讲清楚伤伤者(事事故)发发生在什什么地方方，离附附近主干干道多远远，靠近近什么路路口、附附近有什什么特征征。 3) 说说明报救救者单位位、姓名名(或事事故地)的电话话或传呼呼机或传传呼电话话号码以以便救护护车(消消防车、警车)找不到到所报地地方时，随时通通过电话话通讯联联系。打打完报救救电话后后，应问问接报人人员还有有什么问问题不清清楚，如如无问题题才能挂挂断电话话。通完完电话后后，应派派人在现现场外等等候接应应救护车车，同时时把救护护车进入入工地现现场的路路上障碍碍及时予予以清除除，以利利救护到到达后，能及时时进行抢抢救。 2、急救救箱 （1）急急救箱的的配备 急救箱的的配备应应以简单单和

17、适用用为原则则，保证证现场急急救的基基本需要要，并可可根据不不同情况况予以增增减，定定期检查查补充，确保随随时可供供急救使使用。 1）器械械敷料类类 如：无菌菌橡皮手手套、无无菌敷料料、棉球球、棉签签、三角角巾、绷绷带、胶胶布、夹夹板、别别针、手手电筒(电池)、绷带带、镊子子、病史史记录、处方。 2）药物物 如：100葡萄萄糖酸钙钙、维生生素、止止血敏、安洛血血、100葡萄萄糖、225葡葡萄糖、生理盐盐水、氨氨水、乙乙醚、酒酒精、碘碘酒、00.1新吉尔尔灭酊、高锰酸酸钾等。 （2）急急救箱使使用注意意事项 1) 有有专人保保管，但但不要上上锁。 2) 定定期更换换超过消消毒期的的敷料和和过期药

18、药品，每每次急救救后要及及时补充充。 3) 放放置在合合适的位位置，使使现场人人员都知知道。 3、其他他应急设设备和设设施 由于在现现场经常常会出现现一些不不安全情情况，甚甚至发生生事故，或因采采光和照照明情况况不好，在应急急处理时时就需配配备应急急照明，如可充充电工作作灯、电电筒、油油灯等设设备。 由于现现场有危危险情况况，在应应急处理理时就需需有用于于危险区区域隔离离的警戒戒带、各各类安全全禁止、警告、指令、提示标标志牌。 有时为了了安全逃逃生、救救生需要要，还必必须配置置安全带带、安全全绳、担担架等专专用应急急设备和和设施工工具。 预警和预预防机制制（1）预预测1)项目目部安全全生产委委

19、员会各各成员单单位和所所辖有关关单位、部门按按照各自自职责，分别负负责有关关突发安安全生产产事故信信息的监监测与收收集工作作。建立立健全监监测网络络，划分分监测区区域，确确定监测测点，明明确监测测项目，提供必必要的设设备、设设施，并并配备专专、兼职职人员，建立常常规数据据的监测测、风险险分析与与分级等等制度。2）施工工单位及及有关部部门应当当建立健健全本单单位、本本部门重重大危险险源信息息监控方方法与程程序，进进行风险险分级。建立完完善重特特大事故故隐患和和重大危危险源监监控数据据库，并并及时更更新。突突发事故故风险的的信息及及时报项项目部安安全生产产应急救救援办公公室。对对可能引引发突发发事

20、故的的险情或或者其他他灾害、灾难可可能引发发安全生生产事故故灾难的的重要信信息，项项目部安安全生产产应急救救援办公公室、有有关主管管部门应应当及时时通报相相关部门门和单位位，必要要时上报报市应急急委员会会。3）自然然灾害、公共卫卫生和社社会安全全等方面面的突发发事件可可能引发发安全生生产事故故灾难的的信息，有关各各级、各各类应急急指挥机机构均应应及时通通报同级级安全生生产事故故灾难应应急指挥挥机构，安全生生产事故故灾难应应急救援援指挥机机构应当当及时分分析处理理，并按按照分级级管理的的程序逐逐级上报报，紧急急情况下下，可直直接越级级报告。4）突发发安全生生产事故故信息监监测的具具体项目目、所需

21、需设施、设备以以及对安安全生产产事故风风险分析析内容由由项目部部安全生生产事故故灾难应应急指挥挥部相关关成员单单位在其其制定的的单项预预案中具具体明确确。（2）接接警、报报警1)项目目部安全全生产应应急救援援办公室室设立工工程突发发安全生生产事故故信息接接收平台台，接受受项目办办（市、区）应应急办公公室通报报的突发发安全生生产事故故信息和和指令；接收所所辖各单单位安全全生产委委员会及及其安全全生产事事故灾难难应急救救援机构构以及各各类监测测机构报报送的突突发安全全生产事事故信息息。2）所辖辖各单位位安全生生产委员员会发现现有突发发安全生生产事故故的信息息，应当当立即按按程序向向项目部部安全生生

22、产应急急救援办办公室各各取报告告，项目目部安全全生产应应急救援援办公室室应当在在接到报报告后及及时向建建设办及及市应急急办公室室报告；情况紧紧急时，所辖各各单位安安全生产产委员会会应立即即向市应应急办公公室报告告；但事事后应及及时向项项目部安安全生产产应急救救援办公公室补报报情况。项目部部安全生生产应急急救援办办公室接接到较大大、重大大、特别别重大的的突发安安全生产产事故信信息，应应当按程程序向市市应急办办公室和和省安委委会办公公室报告告。所辖各单单位安全全生产委委员会应应当根据据事故发发生、发发展的最最新情况况，及时时进行后后续报告告。2）突发发安全生生产事故故出现征征兆或发发生时，知情单单

23、位或个个人应当当立即通通过安全全生产事事故应急急报警值值班电话话和其他他各种途途径报告告，不得得隐瞒、缓报、谎报。3）事故故报告内内容应当当包括：报告单单位或联联系人、联系方方式，报报告时间间；事故类类型；事故基基本情况况。主要要有事故故发生的的时间、地点、初步判判定的伤伤亡情况况、导致致事故的的初步原原因、抢抢险情况况、救护护情况、财产损损失、已已脱险和和受险人人群、现现场指挥挥机构及及联系人人、联系系方式；预计事事故事态态发展情情况；需要支支援的项项目。4）项目目部安全全生产事事故灾难难应急救救援办公公室接到到对本项项目可能能造成重重大影响响的有关关安全生生产事故故信息的的通报后后，及时时

24、向建设设办应急急委员会会报告，并通报报给有关关部门和和单位。5）接到到与邻、交界的的单位安安全生产产事故灾灾难应急急救援机机构、相相关部门门对本项项目可能能造成重重大影响响的突发发安全生生产事故故的通报报后，应应当立即即向本级级人民政政府报告告，并在在规定的的时间内内向市安安全生产产应急救救援办公公室报告告。6）所辖辖各单位位安全生生产委员员会应当当逐级上上报事故故情况，并应当当在1小小时内报报告至项项目部安安全生产产应急救救援办公公室，紧紧急情况况下可越越级上报报。对于于一些本本身比较较敏感的的安全生生产事故故灾难，或发生生在敏感感地区、敏感时时间，或或可能演演化为特特别重大大、重大大、较大

25、大突发安安全生产产事故灾灾难信息息的报送送，不受受分级级标准限制。（3）预预警1）项目目部安全全生产应应急救援援办公室室对突发发安全生生产事故故信息进进行分析析、判断断或者组组织有关关部门和和专家进进行分析析、评估估和预测测，确认认各种来来源信息息是否可可能导致致安全生生产事故故灾难，初步确确定预警警的范围围，向市市应急委委员会提提出作出出预警和和启动应应急预案案的初步步建议，并及时时将有关关预测结结果向市市安全生生产事故故灾难应应急指挥挥部和市市应急委委员会报报告。由由市应急急委员会会根据具具体情况况作出事事故预警警决定：重大危危险源失失控或有有可能失失控的；已发生生的事故故有可能能导致其其

26、他事故故发生的的；其他地地区发生生的事故故有可能能影响本本地区的的；下一级级事故发发生后，事故影影响在扩扩大或有有可能扩扩大的；事故发发生后，应急救救援力量量不足的的。2）事故故预警决决定经各各级应急急委员会会作出并并发布，预警公公告以网网站、通通信、警警报器、宣传车车或组织织人员逐逐户通知知等方式式向社会会发布。3）当各各级应急急委员会会作出预预警决定定后，同同级安全全生产应应急指挥挥部及各各成员单单位应当当按照作作出的预预警决定定和各自自职责，迅速做做好有关关准备工工作。与与突发安安全生产产事故预预警有关关的各专专业应急急队伍应应当进入入待命状状态。各各级安全全生产应应急办公公室根据据需要

27、进进行检查查、督促促、指导导，确保保做好各各项预警警工作。4）可能能导致突突发安全全生产事事故灾难难的因素素已经消消失，由由发布预预警决定定的本级级应急委委员会，向社会会宣布解解除预警警。5）项目目部安全全生产事事故灾难难应急指指挥机构构办公室室应及时时将安全全生产事事故灾难难预警发发布、调调整和解解除决定定向市级级安全生生产事故故灾难应应急指挥挥机构办办公室报报告。6）所辖辖各单位位安全生生产事故故灾难应应急机构构接到可可能导致致安全生生产事故故灾难的的信息后后，按照照应急预预案及时时研究确确定应对对方案，并通知知有关部部门、班班组采取取相应行行动预防防事故发发生。2、预测测、接警警、报警警

28、、预警警支持系系统（1）由由项目部部安全生生产事故故灾难应应急指挥挥部建立立统一技技术标准准并能进进行数据据交换的的应急救救援信息息网络平平台，并并与所辖辖各单位位、各相相关单位位生产事事故灾难难应急指指挥机构构对接，确保通通讯畅通通，信息息共享，提高预预警能力力。（2）应应急资源源管理系系统。项项目部安安全生产产应急救救援办公公室建立立应急救救援资源源管理数数据库，保证各各级指挥挥部能够够随时掌掌握、查查询应急急资源的的地点、数量、性能等等信息和和有关人人员、队队伍的培培训、演演练情况况。（3）应应急信息息管理系系统。各各级安全全生产事事故灾难难应急指指挥机构构要建立立信息管管理数据据库，对

29、对应急预预案、重重大危险险目标及及重大危危险源的的状态信信息、危危险物品品的主要要性质等等信息进进行动态态管理。（4）应应急决策策支持系系统。项项目部安安全生产产应急救救援办公公室和相相关部门门要及时时对事故故地点、类型和和特点进进行有针针对性的的收集整整理，并并提供相相关的预预案、专专业救援援队伍、救援装装备、物物资、专专家、应应急技术术要求等等信息，输出备备选方案案，为指指挥决策策提供快快捷、有有效的支支持。应急响应应4、应急急响应、后期处处置（1）先先期处置置突发安全全生产事事故发生生后，发发生事故故的施工工、监理理单位应应当迅速速组织人人员开展展自救；项目部部安委会会、有关关部门在在及

30、时上上报突发发安全生生产事故故情况的的同时，要对事事故进行行先期应应急处置置，根据据需要和和可能组组织人员员开展自自救互救救。当项目部部安委会会下达启启动安全全生产事事故灾难难应急预预案和有有关部门门指令后后，项目目部安全全生产事事故灾难难应急指指挥部根根据专项项预案，迅速下下达应急急处置命命令，组组织、协协调、指指挥所辖辖各有关关部门、单位、专业应应急队伍伍及现场场指挥部部，及时时有效地地进行处处置，控控制事态态。一般突发发安全生生产事故故灾难由由事故单单位安委委会启动动相关预预案，由由其应急急指挥机机构统一一指挥调调度，进进行应急急处置，控制事事态。（2）分分级响应应应急响应应坚持属属地为

31、主主的原则则，按安安全生产产事故灾灾难的可可控性、严重程程度和影影响范围围以及国家安安全生产产事故灾灾难应急急预案规定应应急响应应原则上上分为特特别重大大（I级级）、重重大（III级）、较大大（级）、一般（IV级级）四级级。项目部安安委会根根据事故故灾难或或险情的的严重程程度启动动相应的的应急预预案，超超出其应应急救援援处置能能力时，及时报报请上一一级应急急救援指指挥机构构启动上上一级应应急预案案实施救救援。1）项目目部、有有关部门门的响应应IV级和和级应急急响应时时，根据据发生的的安全生生产事故故灾难的的类别，项目部部有关部部门按照照其职责责和预案案进行响响应，III级、I级应应急响应应时项

32、目目部有关关部门按按照其职职责和预预案，接接受县、市、省省应急办办公室做做好各项项应急工工作。建设工程程领域发发生安全全生产事事故灾难难和应急急物资调调配，按按照建建设工程程重大质质量安全全事故应应急预案案、安全生生产事故故应急救救援预案案等组组织力量量和资源源进行应应急救援援。发生道路路交通、火灾事事故灾难难时，按按照道道路交通通事故应应急救援援预案、火火灾事故故应急救救援预案案组织织力量和和资源进进行应急急救援。机械设备备发生事事故灾难难，按照照机械械设备事事故应急急救援预预案组组织相关关力量和和资源进进行应急急救援。2）项目目部安全全生产应应急救援援办公室室的响应应：及时向向市应急急委员

33、会会和相关关单位、部门报报告安全全生产事事故灾难难基本情情况、事事态发展展和救援援的进展展情况。拟定现现场指挥挥部成员员名单，及时组组建现场场指挥部部。根据有有关部门门和专家家的建议议，通知知相关应应急救援援指挥机机构随时时待命，为现场场指挥部部或行业业应急指指挥机构构提供技技术支持持。对可能能或已经经导致自自然灾害害、公共共卫生和和社会安安全突发发事件的的，及时时上报市市应急委委员会，并通报报相关领领域的应应急指挥挥机构。组织协协调突发发安全生生产事故故灾难应应急救援援工作，协调落落实其他他有关事事项。3）现场场应急救救援指挥挥部的响响应在项目目部安全全生产事事故灾难难应急指指挥部的的领导下

34、下，具体体负责指指挥事故故现场的的应急处处置工作作；负责指指挥所有有参与现现场应急急救援的的队伍和和人员；迅速设设立事故故灾难应应急救援援现场指指挥部营营地，确确定应急急救援的的实施方方案、警警戒区域域、安全全措施；根据实实际情况况指挥救救援队伍伍施救；全面掌掌握事故故发展态态势，及及时向市市安全生生产事故故灾难应应急指挥挥部报告告事故及及救援情情况，为为市安全全生产事事故灾难难应急指指挥部决决策提出出建议；负责对对事态的的监测与与评估。发生安全全生产事事故灾难难的有关关部门、单位要要及时、主动向向现场指指挥部提提供事故故应急救救援有关关的基础础资料，当地安安全监管管部门提提供事故故前的监监督

35、检查查有关资资料，为为现场指指挥部研研究救援援方案提提供基础础。现场指挥挥部成立立事故原原因分析析小组，组织专专家分析析事故原原因和发发展趋势势，预测测事故后后果，为为制定现现场抢救救方案提提供支持持。分析析报告及及时上报报市安全全生产事事故灾难难应急指指挥部。4）特殊殊情况的的处理出现下列列情况之之一的，上级相相应的指指挥机构构指挥或或指导应应急救援援工作：造成或或者可能能造成33人以上上死亡（含失踪踪）的事事故灾难难；社会影影响严重重的较大大事故灾灾难。（3）基基本响应应项目部安安全生产产事故灾灾难应急急预案启启动后，安全生生产事故故灾难应应急指挥挥机构根根据指令令，组织织、指挥挥、协调调

36、各有关关部门、单位和和专业应应急队伍伍，开展展抢险救救援、医医疗救护护、人员员疏散、现场监监测、治治安警戒戒、交通通管制、工程抢抢险、安安全防护护、社会会动员、损失评评估等应应急处置置工作。各有关关部门和和单位应应按照分分工，认认真履行行各自职职责。1）抢险险救援突发安全全生产事事故灾难难发生后后，事发发地人民民政府和和有关单单位要立立即采取取措施控控制事态态发展，组织开开展应急急救援工工作，并并及时向向上一级级政府报报告。根根据突发发事故类类型，及及时召集集、出动动专业应应急队伍伍实施救救援。必必要时，请求军军队、武武警部队队参与和和支援抢抢险救援援工作，全力控控制事态态扩大。2）现场场监控

37、现场指挥挥部组织织技术力力量和救救援队伍伍加强对对事故现现场的监监控，根根据事态态发展变变化情况况，出现现急剧恶恶化的特特殊险情情时，现现场指挥挥部在充充分考虑虑专家和和有关方方面意见见的基础础上，依依法及时时采取紧紧急处置置措施，果断控控制或切切断灾害害链，防防止次生生、衍生生和耦合合事件发发生。应当迅速速组织人人员进行行现场治治安警戒戒和治安安管理，设立警警戒区和和警戒哨哨，加强强对重点点地域、重点场场所、重重点人群群、重要要物资设设备的防防范保护护，维持持现场秩秩序，及及时疏散散群众。必要时时，可以以协商武武警部队队予以协协助和配配合。3）医疗疗卫生救救助事故发生生地通知知当地卫卫生行政

38、政部门负负责组织织开展紧紧急医疗疗卫生救救助和现现场卫生生处置工工作；为为因突发发安全生生产事故故致伤、致残、致病的的人员提提供医疗疗救护和和现场救救援，尽尽量减少少人员伤伤亡。经经采取初初步急救救措施后后，医疗疗救护人人员应当当将伤、病员及及时转送送有关医医院抢救救、治疗疗。事故故发生地地疾病预预防控制制机构根根据事故故类型负负责现场场疾病预预防和控控制工作作。4）交通通管制和和运输保保障根据处置置突发安安全生产产事故的的需要，可以依依法决定定采取交交通管制制措施，限制人人员进出出交通管管制区域域。5）应急急人员的的安全防防护在处置突突发安全全生产事事故时，现场应应急救援援人员应应根据需需要

39、携带带相应的的专业防防护装备备，采取取安全防防护措施施，严格格执行应应急救援援人员进进入和离离开事故故现场的的相关规规定。现现场指挥挥部根据据需要具具体协调调、调集集相应的的安全防防护装备备。需要要公众参参与时，应当对对公众讲讲解必要要的安全全防护知知识。6）群众众的疏散散和防护护现场指挥挥部负责责组织群群众的安安全防护护，主要要工作内内容如下下：所辖各各单位应应当与当当地政府府、社区区建立应应急互动动机制，确定保保护群众众安全需需要采取取的防护护措施。决定应应急状态态下群众众疏散、转移和和安置的的方式、范围、路线、程序。指定有有关部门门负责实实施疏散散、转移移。启用应应急避难难场所。实施医医

40、疗救治治、疾病病预防和和控制工工作。负责实实施治安安管理。7）工程程抢险根据突发发安全生生产事故故应急处处置的需需要，现现场指挥挥部下设设工程抢抢险组，由物资资抢险组组、电力力抢险组组等专业业组组成成。物资资抢险组组组长由由项目部部安全负负责人担担任，施施工单位位负责人人为成员员；电力力抢险组组组长由由项目部部施工计计划科负负责人担担任，事事故发生生地安全全部、电电工为成成员。8）物资资保障根据突发发安全生生产事故故应急处处置的需需要，现现场指挥挥部下设设物资保保障组，由所辖辖施工单单位组成成。主要要职责：保证救救援所需需物资的的供应。9）扩大大应急当事故态态势难以以控制或或有扩大大、发展展趋

41、势时时，项目目部安全全生产事事故灾难难应急指指挥部应应迅速报报告县应应急委员员会，按按程序向向市安委委会办公公室或者者邻市请请求支援援。10）现现场应急急结束通过应急急处置，突发安安全生产产事故的的现场情情况稳定定，按照照有关规规定可以以停止采采取应急急处置措措施的，由现场场指挥部部确认和和批准，现场应应急处置置工作结结束。4、指挥挥与协调调进入级级和级以上上响应后后，项目目部有关关部门及及其所辖辖施工单单位应急急救援指指挥机构构立即按按照预案案组织相相关应急急救援力力量，配配合事故故发生地地政府组组织实施施应急救救援。市安全生生产应急急救援办办公室根根据事故故灾难的的情况开开展应急急救援协协

42、调工作作。通知知有关部部门及其其应急机机构、救救援队伍伍事发地地毗邻县县（市、区）人人民政府府应急救救援指挥挥机构，相关机机构按照照各自应应急预案案提供增增援或保保障。有有关应急急队伍在在现场指指挥部统统一指挥挥，密切切配合，共同实实施抢险险救援和和紧急处处置行动动。现场应急急救援指指挥部负负责现场场应急救救援的指指挥，事事发单位位和先期期到达的的应急救救援队伍伍必须迅迅速、有有效地实实施先期期处置，事故灾灾难发生生地人民民政府负负责协调调，全力力控制事事故发展展态势，防止次次生、衍衍生和耦耦合事故故（事件件）发生生，果断断控制或或切断事事故灾害害链。市突发公共事件应急委员会市安全生产事故灾难

43、应急指挥部应急机构现场指挥部项目办安委会物资保障区域救援基地现场救援力量 信信息反馈馈 协调指挥挥 抢险指挥挥 事故灾难难应急指指挥协调调程序示示意图6、 应应急结束束当遇险人人员获救救，事故故现场得得以控制制，环境境符合有有关标准准，导致致次生、衍生事事故隐患患消除后后，经现现场指挥挥部确认认和批准准，现场场应急处处置工作作结束，应急救救援队伍伍撤离现现场。五、保障障措施所属各工工程项目目部应成成立生产产安全一一般以上上事故应应急救援援小组，按本预预案的有有关原则则，结合合施工现现场的危危险源辩辩识及风风险评价价情况，编制相相应的生生产安全全事故应应急保障障方案，并且配配备必要要的应急急救援

44、器器材、设设备。1、项目目部应急急救援小小组的主主要职责责是：1）工地地发生一一般以上上安全事事故后，随即启启动应急急保障方方案，当当事人或或事故现现场有关关人员应应当及时时采取自自救、互互救措施施及保护护现场，并立即即直接报报告本单单位负责责人。2）应急急救援小小组应当当迅速采采取有效效措施，组织抢抢救，防防止事故故扩大，减少人人员伤亡亡和财产产损失。同时，为了事事故调查查分析需需要有责责任保护护好事故故现场。3）按照照有关规规定，立立即如实实地向应应急处理理领导小小组负责责人报告告，不得得隐瞒不不报、谎谎报或者者拖延不不报，不不得故意意破坏事事故现场场、毁灭灭有关证证据。4）发生生事故的的

45、工程项项目部主主要负责责人应参参与事故故调查处处理，不不得擅离离职守。2、工程程项目部部在施工工中一旦旦发生事事故，现现场人员员不要惊惊慌失措措，要有有组织，有指挥挥地抢救救伤员和和排除险险情，需需要时应应派专人人通报和和与社区区联系，制止事事故扩大大，并实实施事故故紧急处处理。（1）对对可能发发生的事事故应根根据事故故致害性性质采用用的预防防措施和和相应的的紧急处处理措施施，防止止事故扩扩大和人人员伤亡亡增加。（2）对对伤员的的抢救应应根据事事故致害害性质用用相应紧紧急处理理措施，防止事事故扩大大和人员员伤亡增增加。 1）对对电击伤伤事故：首先切切断电源源或立即即用绝缘缘物挑开开或分离离电器

46、、电线、避免在在场人员员有触电电危险，并根据据伤害情情况进行行抢救。 2）对中毒毒事故：应立即即将中毒毒者移到到新鲜空空气处，同时应应尽快控控制毒物物扩散。 3）对烧伤伤事故：应立即即使伤员员脱离烧烧伤现场场，解除除呼吸道道梗阻，保护创创面不再再受污染染或损伤伤，并尽尽快消除除热源。 4）对开放放性及闭闭合性创创伤：应应根据事事故的出出血类型型和不同同部位进进行急救救处理。（3）伤伤员在经经过现场场急救后后，应立立即将伤伤员安全全送往医医院，自自行送伤伤员的，则在护护送时应应采取必必要的防防护，使使用合适适的担架架和速度度快、震震动小的的运输工工具，以以及准备备必要的的途中救救护力量量和器材材

47、。3、项目目工地应应做好事事故现场场保护工工作，要要求现场场各种物物件的位位置、颜颜色、形形状及其其物理、化学性性质尽可可能保持持事故结结束状态态，因抢抢救伤员员和排除除险情而而必须移移动现场场物件时时，要做做好标记记，不得得借口恢恢复生产产擅自清清理现场场造成掩掩盖真相相。4、工程程项目的的总承包包单位与与分包单单位签订订安全生生产管理理协议，明确分分包单位位的安全全责任和和应当采采取的安安全措施施，并按按本预案案的原则则制定相相应的应应急计划划和措施施。工地地发生事事故时应应服从事事故应急急救援小小组的统统一领导导，统一一指挥。5、在突突发生产产安全事事故的应应急救援援过程中中，需要要调用

48、物物资、设设备、救救援物品品、人员员的时候候，所属属各项目目经理部部及各单单位须遵遵从项目目部应急急小组的的指挥调调度，配配合并提提供一切切需要的的救援条条件。6、依托托和充分分利用公公用通信信、信息息网，逐逐步建设设突发安安全生产产应急处处置专用用通信与与信息网网络。要要加强对对重要通通信设施施、传输输线路和和技术装装备的日日常管理理和保养养维护，建立备备份和应应急保障障措施。7、应急急队伍保保障按照照专兼结结合、规规模适度度、协调调配合、指挥灵灵便、反反应快速速、应急急有效的的原则，构建突突发安全全生产事事故灾难难应急救救援队伍伍体系。项目部部安全生生产应急急救援办办公室负负责全市市安全生

49、生产事故故灾难应应急救援援力量统统一规划划、布局局。8、突发发安全生生产事故故灾难应应急准备备和救援援工作资资金由所所辖各单单位安全全经费和和项目部部提供。六、宣传传、培训训和演习习项目部安安全生产产应急救救援办公公室负责责组织安安全生产产应急法法律法规规和预防防、避险险、避灾灾、自救救、互救救常识的的宣传工工作。有关部门门组织各各级应急急管理机机构以及及专业救救援队伍伍的相关关人员进进行上岗岗前培训训和业务务培训。项目部安安全生产产应急救救援办公公室负责责监督指指导所辖辖各单位位安全生生产应急急救援演演习、演演练工作作，有关关部门负负责具体体组织。应急演演习必须须做到科科学计划划、结合合实际

50、、突出重重点、周周密组织织、统一一指挥、分步实实施、讲讲究实效效。应急急演习包包括编制制应急演演习方案案、明确确演习任任务、组组织演习习队伍、确定演演习范围围和场所所、开展展应急演演习以及及进行评评价和总总结等相相关工作作。七、预案案管理与与更新随着应急急救援相相关法律律法规的的制定、修改和和完善，部门职职责或应应急资源源发生变变化，以以及实施施过程中中发现存存在问题题或出现现新的情情况，县县安全生生产委员员会办公公室及时时修订完完善本预预案，经经审定后后送有关关部门实实施，有有关部门门按照本本预案的的要求履履行各自自职责，并制定定相应预预案和行行动方案案。八、奖励励与责任任追究1、奖励励在安

51、全生生产事故故灾难应应急救援援工作中中有下列列表现之之一的单单位和个个人，应应依据有有关规定定给予奖奖励：（1）出出色完成成应急处处置任务务，成绩绩显著的的。（2）防防止或抢抢救事故故灾难有有功，使使国家、集体和和人民群群众的财财产免受受或者减减少损失失，挽救救群众生生命的。（3）对对应急救救援工作作提出重重大建议议，实施施效果显显著的。（4）有有其他特特殊贡献献的。2、奖励励的具体体实施按按有关规规定执行行。九、责任任追究在安全生生产事故故灾难应应急工作作中有下下列行为为之一的的，按照照中华华人民共共和国安安全生产产法、国务务院关于于特大安安全事故故行政责责任追究究的规定定等法法律、法法规及

52、有有关规定定，对有有关责任任人员视视情节和和危害后后果，由由其所在在单位或或者上级级机关给给予行政政处分；其中，违反安安全生产产法律法法规的，由安全全生产监监督管理理部门依依法予以以经济处处罚；属属于违反反治安管管理行为为的，由由公安机机关依照照有关法法律法规规的规定定予以处处罚；构构成犯罪罪的，由由司法机机关依法法追究刑刑事责任任。1、不按按照规定定制定事事故应急急预案，拒绝履履行应急急准备义义务的。2、不按按规定报报告、通通报事故故灾难真真实情况况的。3、拒不不执行安安全生产产事故灾灾难应急急预案，不服从从命令和和指挥，或者在在应急响响应时临临阵脱逃逃的。4、盗窃窃、挪用用、贪污污应急工工

53、作资金金或者物物资的。5、阻碍碍应急工工作人员员依法执执行任务务或者进进行破坏坏活动的的。6、散布布谣言，扰乱社社会秩序序的。7、有其其他危害害应急工工作行为为的。 8、制定定与解释释本预案由由项目部部负责解解释。 高处坠落落事故应应急救援援预案施工过程程高处作作业的机机会较多多，常在在四边临临空的高高处进行行作业，它的条条件差，危险因因素多，要避免免发生高高处坠落落事故，必须加加强监控控管理，对职工工进行预预防高处处坠落的的技术知知识教育育，使他他们熟悉悉高处作作业的操操作方法法。熟悉悉操作时时必须使使用的工工具和防防护用具具，同时时在技术术上采取取周密的的防护措措施。一、预防防高处坠坠落事

54、故故的措施施：1、从事高高处作业业人员按按规定体体检，体体检身体体健康情情况不适适于从事事高处作作业的人人员不得得从事高高处作业业。2、进入施施工现场场必须正正确配戴戴安全帽帽，使用用中的安安全帽如如有裂、烂、无无帽衬、无帽带带不得使使用，帽帽带必须须扣好，帽衬与与外壳距距离在445ccm的范范围内。塑料安安全帽，使用期期限为两两年半，使用期期限一到到，不管管其外观观如何美美观都要要报废。3、“四口”及临边边，都必必须按JJGJ880-991建建筑施工工高处作作业安全全技术规规范进进行防护护，凡在在施工的的建筑物物所有出出入口必必须搭设设挡板，宽度应应大于出出口两侧侧各800cm，长度不不小于

55、55M。44、建筑筑物内外外脚手架架，必须须办理验验收，符符合使用用安全度度才可使使用，使使用过程程中必须须要注意意架体或或各部位位、部件件的变形形，发现现变形必必须采取取措施，定人、定时、定措施施落实整整改，整整改后必必须进行行检查验验收。55、在施施工使用用的临时时梯子要要牢固。踏步330440cmm，与地地面角度度6070度度，楼梯梯脚应放放置在结结实的地地面或物物体上，决不可可放在不不平的支支承物或或松散的的土地上上，预防防梯子倾倾倒或下下坠，梯梯底脚过过道有防防滑措施施，顶端端绑扎牢牢固可设设专人扶扶梯。二、高处处坠落事事故应急急救援预预案：11、发生生高处坠坠落事故故，应马马上组织

56、织抢救伤伤者，首首先观察察伤者的的伤害情情况、部部位、伤伤害性质质，如手手前臂，小腿以以下出血血，应选选用橡胶胶带或布布带在患患处上部部位置扎扎紧，绑绑扎时间间在35分钟钟内要进进行松绑绑一次，防止坏坏死。22、如发发现伤者者手足骨骨折，不不能盲目目搬动伤伤者，应应采取措措施选用用板块把把受伤的的位置初初步固定定，防止止搬动过过程中患患处加大大伤害。3、动动用最快快的工具具或其他他措施，速把伤伤者送到到邻近医医院进行行抢救。触电事故故应急救救援预案案触电事故故和其它它事故比比较，其其特点是是事故的的预兆性性不直观观、明显显，而事事故的危危害性非非常大。在瞬间间或两三三分钟内内就会夺夺去人的的生

57、命。因此，在施工工中必须须做好预预防工作作，发生生触电事事故要正正确处理理，抢救救伤者。一、防防止发生生触电事事故的措措施：11、施工工作业必必须执行行三相五五线制，按方案案进行敷敷设，并并办理验验收手续续，一切切设备必必须做好好保护接接“地、零零”三相五五线制电电路中，各种电电动机壳壳、电箱箱必须按按规定接接“地、零零”，决不不允许在在同一系系统中部部分设备备接地，部分设设备接零零。2、实行一一闸、一一机、一一制、一一漏电保保护，严严禁一闸闸多机，闸刀开开关选用用合格的的熔丝，严禁滥滥用铜丝丝或铁丝丝代替保保险熔丝丝。3、漏电保保护装置置，选用用规定的的合格产产品，其其漏电动动作电流流不能大

58、大于300毫安。漏电动动作时间间不能大大于0.1秒，按规定定进行定定期检查查4、一一切线路路敷设必必须按安安全技术术规程进进行，按按规范保保持安全全距离，距离不不足时，应采取取有效措措施进行行隔离防防护。55、任何何情况下下，严禁禁任何人人用手、脚摸试试有无电电流或漏漏电。二、触电电事故的的应急救救援预案案：1、触电急急救的要要点一是是抢救迅迅速，二二是救护护得法，三是贵贵在坚持持。2、如发生生触电事事故，应应把触电电者尽快快脱离电电源是首首要因素素。3、触电事事故发生生后应迅迅速切断断电源，如是低低压触电电，迅速速到附近近将电源源开关或或电源插插销切断断。如触触电地点点远离电电源开关关或电源

59、源插销用用有绝缘缘柄的电电工钳、干燥木木棒、竹竹杆挑开开电线，或用干干燥的衣衣服、手手套、绳绳索、木木板拉开开触电者者。4、当触电电者在高高处触电电必须预预防断电电后触电电者从高高处摔下下造成更更大的伤伤害的危危险，并并作出防防止摔伤伤的安全全措施。5、在在远离医医院的施施工现场场发生触触电事故故，若触触电者脱脱离电源源后，呼呼吸、心心跳已停停止应立立即在地地对触电电者施行行人工呼呼吸和胸胸外心脏脏挤压抢抢救，并并请医生生诊治或或送医院院。6、在医生生到来之之前或送送医院途途中，不不能终止止急救工工作。77、抢救救时应把把触电者者移至通通风、凉凉爽的地地方进行行，若天天气寒冷冷应注意意保温。8

60、、触触电者无无心跳而而需进行行胸外心心脏挤压压抢救时时，每分分钟挤压压60次次。9、当触电电者的瞳瞳孔扩大大、关节节疆硬、出现尸尸斑三种种症状时时，才可可以判断断触电者者已死亡亡，而终终止抢救救，但最最终还是是待医院院来决定定。火灾事故故应急救救援预案案搞好好防火安安全管理理，是施施工企业业一项十十分重要要的工作作，防火火安全直直接关系系企业经经济，企企业信誉誉和群众众的生命命财产的的安危及及社会的的稳定，所以绝绝不能掉掉以轻心心，必须须认真对对待。一、预防发发生火灾灾事故的的措施： 1、施工现现场防火火工作必必须认真真贯彻“预防为为主、防防消结合合”的方针针，立足足于自防防自救，实行“谁主管