工程项目的组织形式

1、浅谈工程程项目组组织实施施方式【摘要】文章站站在国际际工程项项目管理理的角度度，分析析了国际际常用的的工程项项目组织织实施方方式，提提出了国国外项目目管理模模式的借借鉴与启启示，并并根据中中国的国国情分析析了我国国总承包包模式的的特点与与原因。【关键词词】工程程项目；项目管管理模式式；传统统发包模模式，建建筑工程程管理发发包模式式；总承承包模式式【引 言言】 随随着我国国工程项项目管理理体制的的不断完完善，项项目管理理向着专专业化、规范化化的方向向发展，并要求求与国际际惯例接接轨。一一、国际际上常用用的工程程项目组组织实施施方式 工程程项目管管理的模模式由工工程项目目的特点点、业主主（项目目法

2、人）的管理理能力和和工程建建设的条条件所确确定。国国内外在在多年的的工程项项目管理理实践中中已形成成了多种种管理模模式，并并且这些些模式已已不同程程度地得得到创新新和完善善。目前前，国际际上常采采用的工工程发包包模式有有：传统统发包模模式（TTradditiionaalProocurremeentSysstemm），建建筑工程程管理发发包模式式（CoonsttrucctioonMannageemenntappproaach，CM），设计计建建造发包包模式（DessignnBuuilddMetthodd），设设计管理发发包模式式（DeesiggnMManaage）与BOOT发包包模式（Buiil

3、dOpeeratteTTrannsfeer）等等等。本本文重点点介绍传传统发包包模式与与建筑工工程管理理发包模模式。 （一一）传统统发包模模式 工程程项目建建设的传传统发包包模式（TraadittionnalProocurremeentSysstemm）历史史悠久，在国际际上最为为通行，其管理理模式如如图1所所示。由由图1可可以看出出，在业业主企图图建设工工程项目目之前，业主委委托建筑筑师/咨咨询工程程师进行行前期的的有关工工作，待待项目评评估、业业主批准准立项后后再进行行设计，在设计计阶段准准备施工工招标文文件，随随后通过过招标选选择承包包商，业业主和承承包商签签订工程程施工合合同。承承包商

4、根根据需要要可就项项目的有有关单位位工程、专业工工程和材材料采购购等进行行分包，并与分分包商单单独签订订合同，直接组组织实施施。就其其管理工工作而言言，业主主一般指指派业主主代表与与承包商商联系，负责有有关的项项目管理理工作，在必要要的时候候，业主主也可以以委托建建筑师/咨询工工程师进进行，授授权其管管理工程程项目的的有关工工作，建建筑师/咨询工工程师和和承包商商没有合合同关系系，仅只只承担业业主委托托的管理理、协调调工作，业主和和分包商商之间也也没有合合同关系系，也不不承担对对分包商商的管理理工作，分包商商只接受受承包商商的管理理。 图1传统发发包模式式本文转自自项目管管理者联联盟传传统的发

5、发包模式式最显著著的特点点是建设设项目只只能顺序序执行，是一种种线性的的实施方方案，施施工承包包商无法法提前参参与工作作。尽管管传统模模式历史史悠久，并在许许多建设设项目中中使用，但是由由于施工工承包商商无法与与建筑师师/咨询询工程师师共同工工作，有有的设计计方案在在施工阶阶段会降降低施工工效率或或难以实实施，有有的甚至至无法实实施，这这样会引引起建筑筑师/咨咨询工程程师与施施工承包包商之间间的争议议，或者者出现工工程变更更，其结结果往往往还会损损害业主主的利益益。另外外，当建建设项目目比较大大时，项项目的建建设周期期长，业业主的管管理费用用高，这这正是传传统发包包模式的的最大不不足。 。（二

6、）建建筑工程程管理发发包模式式 如果果业主从从建设项项目一开开始就确确定施工工承包商商参与到到项目实实施过程程中来，以便施施工承包包商在前前期工作作中提出出合理化化的建议议，尤其其是为设设计师提提供施工工建议，其后并并负责施施工管理理和施工工工作，业主就就可以选选择建筑筑工程管管理发包包模式（ConnstrructtionnMannageemennt，CCM）。建筑工工程管理理模式最最初起源源于美国国，是针针对传统统发包模模式的不不足而产产生的。该模式式自产生生以来，经过不不断的总总结和完完善，现现已成为为一种建建设项目目的发包包模式，应用遍遍及世界界各地。 建建筑工程程管理模模式又称称阶段发

7、发包模式式（PhhaseedConnstrructtionn）或快快速轨道道模式（FasstTraackMetthodd），这这种合同同管理模模式与传传统的设设计图纸纸完成后后才进行行招标的的线性生生产模式式不同，传统发发包模式式与建筑筑工程管管理模式式之间的的差别见见图2。 图2建筑筑工程管管理发包包模式与与传统发发包模式式 在CCM模式式中，由由于建筑筑师/咨咨询工程程师、施施工承包包商是在在平行工工作，其其关系复复杂，为为了降低低投资风风险，妥妥善处理理各方关关系，因因此，业业主就选选定CMM经理参参与工程程项目的的建设，令其协协调关系系。由于于CM经经理的参参与，改改变了传传统模式式中

8、业主主、建筑筑师/咨咨询工程程师、承承包商之之间的固固定关系系。CMM模式可可有多种种形式，常见的的有：代代理型建建筑工程程管理模模式（AAgenncyCM）与风险险型建筑筑工程管管理(AAt_RRiskkCM)。有的的还将建建筑工程程管理发发包模式式分为管管理承包包模式（MannageemenntConntraactiing）和施工工管理模模式（CConsstruuctiionMaanaggemeent）。 htttp:/wwww.mm.neet建筑工工程管理理模式打打破了传传统发包包模式中中线性作作业的工工作方式式，改变变了先设设计后施施工的传传统。设设计与施施工并行行作业，提高了了工程设

9、设计、制制造与施施工的速速度和效效率，可可增加项项目的经经济效益益。至此此，不难难看出在在传统发发包模式式下，项项目在实实施过程程中涉及及参与工工程项目目建设的的各方，完全依依据合同同来协调调各方的的关系，亦称合合同模式式，而在在建筑工工程管理理模式中中，项目目初期业业主就已已确定了了建筑师师/咨询询工程师师、CMM经理及及承包商商，并组组成了项项目工作作组，共共同完成成项目的的预算、成本控控制、进进度计划划安排和和项目设设计。不不过值得得注意的的是，建建筑工程程管理模模式与阶阶段施工工法是有有区别的的，建筑筑工程管管理模式式的特点点是使用用项目经经理，并并具有独独特的合合同关系系和组织织形式

10、，阶段施施工法只只不过在在线性施施工的基基础上分分阶段施施工，它它不仅可可以用于于建筑工工程管理理模式，还可以以在诸如如设计建造造发包模模式中应应用。 二、发达达国家工工程项目目管理模模式的借借鉴与启启示 hhttpp:/bloog.mmypmm.neet综观观发达国国家的工工程项目目管理的的特点，有以下下的共同同点：项项目管理理组织结结构层次次简化简简洁有效效，职责责分明，关系明明确；充充分发挥挥市场机机制的作作用，不不仅业主主将工程程首先视视为投资资项目，而且建建筑师、承包商商都从这这一优先先次序出出发。依依赖称职职的专业业分包商商及标准准化的过过程控制制与程序序的广泛泛采用；项目管管理方

11、法法研究指指出要全全方面、全方位位、全过过程管理理控制，而不是是阶段性性、片面面性，运运用赢得得值原理理、ABBC项目目控制理理论等对对项目的的全过程程进行动动态控制制，加强强对项目目管理人人员的素素质要求求，加强强法制管管理合同管管理。 通过过对发达达国家项项目管理理特点及及国际上上项目管管理模式式的描述述，通过过比较发发现我国国的工程程项目管管理有以以下几点点可以借借鉴： htttp:/bbbs.mmypmm.neet第一，项目管管理组织织结构层层次简化化简洁有有效，职职责分明明，关系系明确，尽快从从承包商商的经营营模式，从承包包方式、融资渠渠道、管管理程序序方面与与国际大大承包商商相对接

12、接。 项项目管理理者联盟盟，项目目管理问问题。 第第二，要要加快实实施建筑筑企业的的专业化化改组与与改造，营造不不同层次次的经营营竞争实实体。第第三，加加强工程程项目全全方面、全方位位、全过过程管理理控制，而不是是阶段性性、片面面性的管管理控制制。三、我国工工程项目目管理模模式的选选择 （一一）总承承包模式式的特点点 我我国建设设工程项项目管理理模式的的选择必必须根植植于国情情现状与与企业行行业环境境，借鉴鉴先进方方法方式式，而又又符合现现阶段我我国国情情的建设设工程模模式。总总承包模模式有以以下特点点：总承承包商对对企业担担负“单单点责任任”，当当建筑出出现缺陷陷时，设设计和施施工单位位无法

13、在在业主面面前推卸卸责任，因此业业主的利利益得到到保障；只要在在施工过过程中业业主不对对项目大大纲做实实质性的的修改，那么在在项目之之初，就就可以估估算项目目成本；业主与与承包商商直接联联系，交交流效率率大为提提高。 （二）选择总总承包模模式的原原因 总承包包模式的的选择原原因是多多方面的的，主要要有以下下几点： 11.虽然然目前国国内常用用的都是是传统工工程管理理模式，这种通通用模式式由于长长期地、广泛地地在世界界各地被被采用，因而管管理方法法较成熟熟，各方方都对有有关程序序熟悉。 22.这是是加强国国际间竞竞争、迎迎接WTTO的加加入、国国有企业业改革、优化行行业结构构的需要要。为了了保护

14、我我国的建建筑业企企业，改改变建筑筑业过度度竞争的的局面，建立合合理的市市场准入入和退出出制度，以面对对国际性性竞争的的需要。 33.长期期以来，我国普普遍把项项目工程程投资控控制的中中心放在在工程建建设的实实施阶段段施施工图预预算、结结算的审审查上，这固然然对控制制工程造造价、节节约建设设资金起起到了一一定的作作用，但但是这种种只重视视一个阶阶段而忽忽视其他他阶段的的做法显显然不能能达到有有效控制制投资的的目的。据有关关资料统统计，在在开发项项目建设设的各阶阶段中，投资决决策及设设计阶段段影响项项目工程程投资的的可能性性为355%770%，而在工工程实施施阶段影影响工程程投资的的可能只只有5

15、%255%。显显然，工工程的投投资决策策、扩充充设计阶阶段是工工程造价价控制的的不可忽忽视的关关键阶段段。而抛抛开施工工单位、施工能能力、设设计方案案的可行行性去搞搞设计亦亦是行不不通的。而总承承包管理理模式是是项目目目标确定定后，业业主选定定一家公公司负责责项目的的设计和和施工。这种方方式在投投标和定定合同时时是以总总价合同同为基础础，便于于总价控控制，避避免设计计和施工工的矛盾盾，可显显著降低低成本和和缩短工工期。同同时在选选定承包包商时，把设计计方案的的优劣作作为评标标的因素素，可保保证业主主得到高高质量的的工程项项目。 htttp:/wwww.mmypmm.neet【结束语语】 随随着国家家基本建建设规模模的不断断扩大，实施总总分包管管理的格格局在国国内已经经基本形形成。在在逐步完完善和规规范的建建筑市场场中加强强总分包包管理工工作已显显得越来来越重要要。鉴于于国内目目前尚没没有一部部准确完完善的建建筑业