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文档简介

1、XX市20 xx年“平安生产月”活动方案今年6月是第21个全国“平安生产月”。为深入学习贯彻习 近平总书记关于平安生产重要论述,扎实推进平安生产专项整治三 年行动巩固提升,贯彻落实平安生产十五条措施,依据国务院安 委会办公室应急管理部关于开展20 xx年全国“平安生产月”活动 的通知省安委会办公室省应急管理厅关于印发xx省20 xx年“安 全生产月”活动方案的通知要求,我市将以“遵守平安生产法当好第一责任人”为主题, 扎实开展20 xx年全市“平安生产月”活动,制定方案如下:一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻 习近平总书记关于平安生产重要论述和指示批示精神,按照

2、省委省 政府、市委市政府决策部署,围绕“人民至上、生命至上”理念, 全面增强平安法治意识,压紧压实平安生产责任,打击违法行为, 曝光违法案例,推动平安生产重点难点问题整改,推动企业主体责 任落实,坚决防范遏制重特大事故发生,为加快建设美丽XX、率先实现绿色崛起,全力打造中西部非省 会龙头城市、汉江流域中心城市,营造平安稳定环境,以优异成绩 迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。二、活动时间6月1日至30日。三、主要内容向市“平安生产月” 活动组委会办公室报送典 型案例()个。开展 “平安宣 传咨询日” 和平安宣 传“五进” 活动开展群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的 平安宣传咨询活动

3、;组织开展“平安宣传全屏传播”; 推动各级安委会成员单位加强协调联动和资源投入。开展“主播讲平安” “专家远程会诊”()场, 参与()人次;“美好生活从平安 开始话题征集”()条,参 与()人次;“新安法知多少” “救援技能趣味测试”等 活动()场,参与()人次; 制作公益广告、海报、短 视频、提示语音等()条/ 份,宣传受众()人次;开展“进门入户送安 全”()次,受众()人次;组织“平安志愿者在 行动”()场,参与()人次;各类应急演练体验 活动()场,参与()人次。其他特色 活动可根据实际情况选填。组织()场/次,参与 ()人次,宣传受众()人 次。附件2平安生产月”活动联络员反应表注:

4、请于5月30日前将此表发送邮箱姓名性别职务办公 手机 电子邮箱微信号单位名称注:请于5月30日前将此表发送邮箱163. com20 xx年xx省“平安生产月”活动方案今年6月是第21个全国“平安生产月”,主题是“遵守平安生 产法、当好第一责任人”,6月16日为全国平安宣传咨询日。根据国 务院安委会办公室应急管理部关于开展20 xx年全国“平安生产月” 活动的通知(安委办20 xx 7号)要求,为组织好我省“平安生 产月”各项工作,制定以下活动方案。一、总体要求深入学习宣传贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述精神,全 面贯彻落实新中华人民共和国平安生产法,紧扣“遵守平安生产 法、当好第一责任人”

5、主题,全面、集中开展理论宣传、科普宣传、 隐患曝光、警示教育等一系列宣传活动,推动落实国务院安委会平安 生产15条措施和我省25条措施,树牢平安开展理念,压实平安生产 责任,提升全民平安素养,为党的二十大和省第十五次党代会胜利召 开营造平安稳定环境。二、活动内容(一)深入宣传贯彻重要思想理论.深入学习习近平总书记关于平安生产重要论述。活动期间,要 集中组织开展习近平总书记关于平安生产重要论述学习,重点要开展 一次专题学习、组织观看一次生命重于泰山学习习近平总书记 关于平安生产重要论述电视专题片、组织开展“一把手”谈平安发 展活动。要在主流媒体常态化播放专题片,切实把学习成果转化为推动平安开展的

6、工作实效。.深刻领会平安生产15条措施的实质内涵。利用会议传达、媒体 解读、培训辅导等多种形式,深刻领会平安生产15条措施的重要意 义、突出特点、部署安排和具体要求。积极宣传贯彻我省平安生产 25条措施,从健全平安生产责任体系、切实加强平安生产源头管控、 全面排查整治平安风险隐患、突出抓好重点领域平安生产专项整治、 严格严肃严厉加强平安生产监管执法、依法依规严肃追责问责、统筹 做好经济开展疫情防控平安生产工作等七个方面做好政策解读,推动 工作落实。组织辖区企业第一责任人专题讲平安、一线员工互动比安 全活动,推动企业落实措施。(二)持续推动平安生产法宣传贯彻.广泛开展平安生产法主题宣传活动。强化

7、普法学习,将新修订 中华人民共和国平安生产法作为普法学习的重要内容,精心组织 实施,强化平安生产法治观念和法治思维;充分发动,积极参与“新 安法知多少”网络知识竞赛。利用报、网、微、端等平台开设平安生 产法宣传专题专栏,以专家解读宣讲、身边故事征集、普法知识竞赛 等形式,增强全社会的法治意识。依法严格执法,持续加大行刑衔接 力度,特别是加大危险作业罪打击力度,形成强有力的震慑。.推动“第一责任人守法履职。企业法定代表人、实际控制人、 实际负责人要自觉把平安放在第一位,贯穿到工作全过程各方面,切 实担起平安生产“第一责任人”责任,严格履行平安生产法规定的7 项职责,带头尊法、学法、守法,主动研判

8、风险、检查隐患。要组织 开展“三个一”活动,即一次应急救援演练、一场“第一责任人平安 建议书”活动、一项“查找身边的隐患”竞赛,切实落实企业平安生 产主体责任。(三)聚焦宣传应急管理重点工作.多维度宣传全省应急管理重点工作。主动对接中国应急管理 报中国平安生产劳动保护等行业媒体以及XX日报、XX卫 视和本地区主流媒体,充分报道危化品、城镇燃气、自建房、道路交 通、涉海涉渔、消防等重点领域的平安整治进展情况。围绕第二轮安 全生产综合治理三年行动收官战、全覆盖的责任考核体系构建、常态 化“除险保安”晾晒机制、提升综合防灾减灾救灾能力、深化迭代数 字应急体系等重点工作,集中开展新闻宣传报道,宣传好的

9、工作成效、 制度成果,提升平安生产工作水平。广泛发动基层网格员、企业职工 开展“平安红袖章”“事故隐患大扫除”“争做平安吹哨人”等行动, 组织开展“安康杯”竞赛评选活动,对全省重大危险源的企业,涉爆 粉尘、有限空间作业等事故易发多发重点场所和高危行业重点领域进 行自查自纠,切实提升平安管理水平。.集中曝光平安生产隐患和事故案例。围绕8个“遏重大”重点 领域,集中曝光一批突出问题和严重违法行为。省级层面发挥xx卫 视今日聚焦栏目对平安生产隐患曝光的作用,各市、县(市、区) 利用已有的曝光栏目,加大问题隐患和典型案例曝光力度。发挥12350 平安生产举报投诉热线和96119消防举报 、微信微博等平

10、台作用, 鼓励引导广大群众开展隐患和违法行为“随手拍”,举报重大隐患和 违法违规行为。开展联合惩戒专项行动,聚焦平安生产大排查大整治, 梳理确定一批存在严重平安生产违法行为、发生典型平安生产责任事 故的单位,纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理,以铁腕手段倒逼企 业落实平安生产主体责任。.广泛开展主题日宣传和平安宣传“五进”活动。各级各有关部 门和单位要结合实际和当地疫情防控总体要求,开展形式多样、线上 线下相结合平安生产月启动仪式及“676”咨询日活动。组织开展 “平安宣传全屏传播”,制作公益广告、海报、短视频、提示语音等, 利用各类传播载体集中推送,在全社会大力营造“关爱生命、关注安 全”浓厚

11、气氛。要深入推进“消地结合”平安宣传“五进”工作,联 合消防救援机构、教育部门开展“百千万” “五进”活动,在100家 学校开展自然灾害、平安生产、防汛防台身边故事征集活动,在1000 个应急(平安)宣教体验馆和避灾安置场所开展群众平安教育讲座、 应急疏散演练、应急自救互救技能培训等,在10000家规上企业开展 平安警示教育活动。(四)持续开展“平安生产万里行”活动.接续传递“浙”里平安“三个专题行”活动。今年6月至12 月,各级各有关部门和单位要结合各自职责,重点抓好“三个专题行”。 新闻宣传“专题行”。紧紧围绕第二轮平安生产综合治理三年行动、危化品、城镇燃气、自建房等重点领域专项排查等重点

12、工作,组织媒体记者深入重点地区和企业开展集中采访报道。隐患治理“专题行”。围绕平安生产大检查、“除险保安”大排查大整治等,积极配合省安 委办、省减灾办联合暗访组,深入各地开展暗访抽查,对突出问题予 以公开曝光。云上宣教“专题行”。推进应急(平安)宣教体验馆入 驻线上平台,并开展“云上教学” “云上体验”等宣传活动,打造应 急平安知识传播的新载体。.打造应急科普融媒宣传机制。省安委办打造“xx应急融合电视 平台”,集中上线一批平安生产警示教育片,让居民足不出户即可在 家学习平安知识。省应急管理宣教中心开设xx应急科普抖音号,灵 活运用短视频,讲解平安生产、防灾减灾以及日常生活的平安小知识。 同时

13、,结合应急管理部第三届应急管理新媒体作品征集展播活动要求, 各级各有关部门和单位要征集、制作、推出一批原创动漫、图解、短 视频等新媒体产品,为全省应急管理科普视频资源库提供创意或内容 支持。三、工作要求各级各有关部门和单位要高度重视、强化统筹,根据当地疫情防 控形势变化及时科学调整工作安排,在严格落实疫情防控措施前提下, 认真组织开展“平安生产月”各项活动。活动期间,各单位要明确1 名联络员于5月25日前反应,并及时报送工作进展情况,请于7月4 日前将活动总结报告报送省“平安生产月”活动组委会办公室(省应急管理宣教中心)Q联系人:; :);邮箱:163 ;通讯地址:XX省XX市XX区XX路XX

14、号。(一)紧扣“一个专题”,深入学习贯彻习近平总书记关于平安生产重要论述.持续学习宣传习近平总书记关于平安生产重要论述。各地、 各有关部门和单位要持续深入学习贯彻习近平总书记关于平安生 产重要论述,集中学习生命重于泰山一一学习习近平总书记关于 平安生产重要论述电视专题片。按照省、市安委会部署,各级党 委政府学习贯彻要做到“两个纳入一个推动”:一是纳入党委常委 会会议、政府常务会会议、理论学习中心组等重点学习内容。二是 纳入党校(行政学院)培训和相关领域领导干部专项培训内容。三 是推动向基层党组织和企事业单位延伸,把学习成果转化为推动安 全开展的工作实效。.发挥媒体作用。各级党委宣传部门要围绕学

15、习贯彻习近平总书 记关于平安生产重要论述,在当地主要媒体开设专栏,组织主流媒 体有针对性地开展全方位、多角度、立体化解读宣传,推动学习贯 彻入心入脑、走深走实。(二)用好“两个抓手”,推动平安生产硬措施落细落实.组织开展专题学习研讨。各地、各有关部门和单位要认真组 织学习研讨国务院安委会平安生产十五条措施和我省二十条实施 意见(以下简称平安生产硬措施),深刻领会平安生产硬措施的重 要意义、突出特点、部署安排、具体要求等。开展平安生产硬措施 “三个一”宣讲活动,即提请各地党政“一把手”带头讲平安,推 动企业“第一责任人”专题讲平安,引导一线工作者互动讲平安, 开展平安生产“公开课” “大家谈”

16、“班组会”等学习研讨活动, 突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违,推动 平安生产硬措施贯彻落实,切实抓好平安防范工作。.组织开展专题宣传报道。要组织开展“平安宣传全屏传播” 活动。通过制作发布平安公益广告、海报、短视频、公益短信、提 示语音等,利用各类传播载体大力宣传平安生产硬措施,在全社会 营造“人民至上、生命至上、平安第一”的浓厚宣传气氛。对我省 实施意见中创新提出的“三千帮扶”行动,划出企业主要负责人安 全生产职责四条红线,强化平安生产责任追究,事故提级调查,将 平安生产纳入年度重点民生实事等内容,统筹运用电视、报纸、广 播等主流媒体和政务新媒体,加大宣传力度,确保学深悟

17、透、落地 见效。(三)开展“三项宣传”,营造平安生产共建共治共享社会氛 围.开展平安生产法宣传。各地、各有关部门和单位要广泛开展 平安生产法主题宣传活动,催促企业法定代表人、实际控制人、实 际负责人自觉把平安放在第一位,贯穿工作全过程各方面,切实担 起平安生产”第一责任人”责任,严格履行平安生产法规定的7项 职责,带头尊法、学法、守法,主动研判风险、排查隐患,向职代 会报告平安生产工作情况,认真组织开展全员应急救援演练和知识 技能培训,积极参加“第一责任人平安建议书”活动。加大以案释 法和以案普法的宣传力度,对企业主体责任落实不到位被实行“一 案双罚”的执法案例、平安生产行刑衔接的典型案例,以

18、及因发生 生产平安事故构成重大责任事故罪的典型案例,加大曝光力度,形 成舆论声势。.开展“专项整治巩固提升”专题宣传。今年是平安生产专项 整治三年行动巩固提升之年,各地、各有关部门和单位要跟踪报道 平安生产专项整治三年行动的落实情况,报道基层开展专项整治行 动的典型做法和有效措施;做好专项整治的总结性报道工作,利用 各种媒体平台,以专访、通讯、评论、深度报道等多种形式,全方 位报道专项行动的重大成果、典型事例,突出报道专项行动中涌现 突出的先进事迹和优秀个人;深入剖析专项整治的重要经验和突出 问题,推动建立健全平安生产长效机制。.开展奖励平安生产投诉举报宣传。拓宽举报奖励宣传渠道, 开展湖北省

19、平安生产领域举报奖励方法等制度方法和有奖举报 典型案例宣传,鼓励社会公众通过多种方式,对平安生产重大风险、 事故隐患和违法行为进行举报。用好平安生产“吹哨人”制度,提 高奖励标准,简化奖励兑现手续,鼓励企业内部员工举报平安生产 违法行为。对报告重大平安风险、重大事故瞒报或者举报平安生产 违法行为的有功人员实行重奖,充分调动社会各界参与监督企业和 主要负责人落实平安生产责任的主动性和自觉性,推动企业对重点 场所、关键环节平安风险隐患进行全面深入排查整治,从源头上防 范生产平安事故发生。(四)组织“四大活动”,推动“平安生产月”人人参与平安 宣传取得实效1.广泛开展“平安生产楚天行”活动。“平安生

20、产楚 天行”与“平安生产月”活动同步启动,20 xx年12月底结束。各 地、各有关部门和单位要结合工作实际和区域特点,采取多种形式 组织开展好专题行、区域行、网上行等活动。市安委办将组织市主 流媒体记者,重点围绕危险化学品、燃气平安、自建房平安专项整 治,打击盗采矿产,查处建筑领域违法分包转包,严查化工、矿山 劳务派遣违规用工、打击制售假冒平安生产证书等,报道各地打非 治违和排查治理进展成效。各县(市、区)至少每两个月在市级主 流媒体曝光1个典型案例,并向市“平安生产月”活动组委会办公 室报送情况。市安委会各成员单位要积极参与“安康杯竞赛”“青 年平安生产示范岗”“平安校园”“平安交通”等具有

21、行业领域特 色的群众性平安生产活动。.全面开展“6-16平安宣传咨询日”活动。各地、各有关部 门和单位在举办“平安生产月”启动仪式之外,要充分利用“616 平安宣传咨询日“,开展线上线下相结合的平安宣传咨询活动。线 上可依托当地主流媒体和新媒体平台,以“专家远程会诊” “政府 开放日”等多种形式,介绍平安生产工作举措成效。线下可在严格 遵守当地疫情防控要求的前提下,采取设置咨询展台、举办展览展 示、发放宣传品、组织平安体验等形式,普及平安生产法律法规和 应急平安知识。.开展平安宣传“五进”和应急科普宣教活动。各级安委会办公室要发挥牵头抓总作用,催促各地、各有关部门和单位加强协调 联动,认真贯彻

22、落实湖北省平安宣传“五进”工作实施方案, 结合5月份启动的湖北省公众应急科普宣教活动,采取灵活多样的 方式,广泛开展案例解读、政策宣讲、知识普及等群众性平安宣教 活动,用群众喜闻乐见的方式宣传平安防范知识和防灾减灾救灾技 能。各地、各有关部门和单位要积极组织平安监管人员、消防救援 人员、社区网格员、灾害信息员、平安志愿者等开展“进门入户送 平安”“平安志愿者在行动”和各类应急演练体验活动。各地、各有关部门和单位要围绕活动主题,充分利用主流媒体、 新媒体,以及城市管理、交通运输等部门和单位的固定宣传阵地、 各类电子媒介,平安生产公益广告、平安微电影、动漫等文化产品。 在交通枢纽、商业街区、城市社

23、区、文博场馆、广场、公园等公共 场所和高速路口、过街天桥等醒目位置,广泛张贴或悬挂平安标语、 横幅、挂图等,形成全媒体、矩阵式、立体化宣传格局,切实提升 公众平安意识和应急处置能力。市安委办在XX云、“xx应急管理”微信公众号等媒体平台组 织网上平安警示教育展播活动,开展第三届应急管理科普作品征集 展示活动。各地、各有关部门和单位要积极组织干部职工,到XX 市公共平安体验馆、时代天街防灾减灾科普教育基地、中国化学体 验式平安质量培训基地等,广泛参与体验式平安教育活动,不断提 高社会公众的应急意识和平安素养。.开展平安文化和平安管理典型经验现场推介活动。各地、各 有关部门和单位要聚焦活动主题,进

24、一步催促企业弘扬先进平安文 化理念,组织开展平安文化和平安管理典型经验现场推介活动,以 先进生产经营单位为标杆,通过组织现场推介观摩,开展平安生产 检查现场教学,观看企业典型经验宣传片,借鉴其落实平安生产主 体责任、平安文化建设、平安管理、双重预防机制等方面的经验做 法,对标看齐,示范带动,不断提高企业本质平安水平。活动期间, 市安委会办公室将组织各地、各有关企业,在汉江重工开 展平安文化和平安管理典型经验现场推介活动。四、工作要求(一)强化组织领导。市安委会办公室成立“平安生产月”活 动组委会,统筹协调活动各项工作。各地、各有关部门和单位要指 定专人负责,认真部署发动,确保组织到位、责任到位

25、、经费到位。 各地要建立健全党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的 工作机制,明确分工、细化任务、精心落实,确保活动有力有序有 效开展。(二)强化督办考核。要将“平安生产月”活动开展情况纳入 本地区、本部门、本单位年度平安生产责任制考核内容,明确责任, 严格考核。各级安委会要加大对活动开展情况的考核督导,推动活 动重心向基层和企业下移。要加大“平安生产月”相关活动的统筹 力度,做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、 同检查、同落实。(三)强化工作实效。要把“平安生产月”活动与解决当前安 全开展、平安生产中的热点难点问题相结合,与推动平安生产责任 落实相结合,与推进平安生产大检查等各项工作相结合,突出重点 行业领域,紧紧围绕“平安生产月”活动主题,因地制宜开展一系 列宣传教育活动,到达以活动促工作、以活动保平安的目的,推动 全市平安生产形势持续稳定向好。(四)强化信息报送。各级安委会办公室要加强对“平安生产 月”活动信息跟踪调度,掌握活动动态,及时报送活动信息,推广 各地活动经验和特色做法。各县(市、区)安委会,市安委会各成 员单位请于5月30日前确定1名联络员,每周四报送

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