高校固定资产管理存在的问题及措施

1、高校固定资产管理存在的问题及措施【摘要】高校固定资产管理是高校管理工作的重要组成局部，也是一项系统而复杂的工作。本文重点分析了高校固定资产管理过程中存在的一些问题，同时提出一些解决措施，以期为高校固定资产管理提供参考意见。【关键词】高校固定资产管理措施高校的固定资产是国有资产的重要组成局部，是保证高校教学、科研、后勤等工作顺利开展的物质根底，同时也是衡量高校办学规模和办学程度的重要指标之一。高校固定资产管理工作是高校管理工作的重要组成局部，其工作效率和力度直接影响到办学规模、教学质量和高校投入的经济性、效益和效率性。因此，如何加强高校固定资产管理工作成为高校管理工作的重要研究课题。一、高校固定

2、资产管理中存在的问题1、管理制度不完善高校固定资产的购置和分配使用过程中，资产使用人与购置人别离，使用人在使用过程中不负责保管和维护，使局部固定资产损坏严重。高校内部人员发生工作调动时，由于未建立固定资产移交制度，造成固定资产管理部门登记的使用人与真正的实物持有人不符，甚至少数人员离任后将其使用的固定资产据为己有，造成固定资产的流失。高校对固定资产管理由校财务部门统一进展财务核算、监视，固定资产的管理名义上归属国有资产管理部门，但其详细使用分布在教学、科研、行政等各部门，形成了固定资产实物流动与财务核算、职能部门管理与各部门占有使用互相脱节，致使固定资产管理松散。局部高校固定资产的购入、使用和

3、退出等各个环节没有置于有效的财务监视之下，加之没有定期对固定资产进展清查盘点，可能造成固定资产账实之间、账账之间严重不符，进而造成已有固定资产存量不明，购置状况不清等问题。高校的固定资产无明确的统一管理体系，高校内部各职能部门往往只管理自己的固定资产，因此存在多头管理、甚至无管理状态的场面，使固定资产很难得到科学、严谨的监视管理，造成局部固定资产不能及时入账，甚至漏账，进而导致有些固定资产的名存实亡。2、固定资产共享性差，利用率低由于高校固定资产所有人一般为各单位或部门，难以实现资产在全校范围内共享。局部高校固定资产购置无长期规划，往往为应急而购置，之后长期闲置不用，未充分发挥固定资产的使用价

4、值。这种现象在一些大型教学科研设备方面尤为突出，如一些设备仪器在专业调整或科研工程结题后长期处于闲置状态，致使已有资产的无形损失加大，形成隐形资产流失。3、固定资产流失严重由于管理制度不完善或执行力度缺乏，加之长期以来的行政管理形式使各部门将资产的所有权和使用权混为一体，还没形成教育本钱核算和节约意识。在产权方面缺乏详细的责任人，因此学校很难对固定资产的毁损、流失追究责任，导致可能出现学校局部掌握固定资产使用权的二级单位或个人私自对外出租、出借学校固定资产，甚至将国有固定资产据为己有等现象。更有甚者擅自利用职权，将非经营性固定资产转化为经营性资产，导致有相当数量的非经营性固定资产未经资产评估和

5、办理相关资产审批转移手续即流入消费经营单位。经营单位无偿占有和使用学校的固定资产，造成该收缴的固定资产经营收益未收缴，或者收缴的收益明显低于市场价格，导致固定资产的经济性、效益性、效率性无从表达。4、指导重视程度不够，财务制度不健全有些单位的指导由于缺乏财务知识，对单位的固定资产存在片面的认识，侧重于对现金、银行存款等流动资金的管理使用，形成了重货币资金、轻固定资产，重购入、轻管理的观念，造成了财产的流失。由于制度的不完善，学校等事业单位的固定资产不计折旧，财务部门只记固定资产总账，固定资产的购入、领用、报废等手续往往不够健全，不能及时记账跟踪。一些资产的报废、毁损、外调、变价处理等也没有形成

6、正规的审批程序。资产所有部门的擅自处理，更有一些部门为了防止资产购置过程中各种繁杂审批手续，采用变相购置方式，更加使得财务无法正确入账，造成账物不实，账外资产大量存在。二、加强高校固定资产管理的措施1、定期进展固定资产清查工作定期开展固定资产的清查工作是固定资产管理的一项重要的根底性工作，是开展资产管理工作的前提。必须根据资产管理的需要有目的地定期开展清查盘点工作，做到至少每半年清查一次。通过全面开展资产清查，明确现有固定资产状况，从而为加强资产预算管理、建立资产监管系统及施行资产动态管理提供信息支撑，以实现固定资产管理的标准性、平安性和有效性。可通过广泛宣传和发动、组织专门人员培训等方式，对

7、实物资产进展全面清点，要求以物对账、对账查物、不重不漏，弄清资产来源、去向和管理情况。在资产清查的根底上，还应做到标准日常操作，严守资产的入账、调剂、报废、处理等环节，防止前清后乱的情况出现，保持账物、账卡、账实相符。同时要进一步完善高校在校办企业、经济实体、对外投资、结合办学等工作中固定资产的产权登记、非经营性资产转经营性资产的价值评估核算等根底性工作，严格防止国有资产流失。此外，每个年度还应对固定资产进展全面的清查盘点，对盘盈盘亏的固定资产进展清理，做到账账相符、账实相符、账卡相符。与此同时，还要将资产清查工作与资产评估工作结合起来，对没有入账或账面不能完全反映其实际价值的土地、房屋建筑物

8、等要重新评估，使固定资产清查工作做到制度化、标准化和经常化。2、完善固定资产的管理制度对高校的固定资产管理应按照管理法规建立统一的管理机构，其主要职责是建立和健全各项规章制度，明晰产权关系，施行产权管理，保障资产的平安与完好，使固定资产得到充分合理配置和使用。1必须建立科学合理的固定资产监视管理责任制，将资产监视管理的责任落实到详细的部门、科室及个人，明确固定资产物资管理部门、核算部门和使用部门以及个人的责任。2要标准固定资产的购置和转让规定，明确购置、转让原那么和条件，坚持审批程序，不得随意购置和转让学校的固定资产。3坚持固定资产日常使用维护制度，加强维修、保养，进步固定资产的质量和使用寿命

9、。4要完善资产报废注销制度，处置固定资产应严格履行审批手续，标准操作程序。3、加强固定资产管理人员素质培养管理人员自身思想业务素质的上下直接决定固定资产的管理成效。因此把固定资产管理队伍建立列入学校整体规划中去，对确保管理工作的标准、有效开展具有重要的意义。对于资产管理人员队伍的建立首先要选拔一批思想进步、作风踏实、责任心强、熟悉政策、懂业务、擅长管理的人才，并在工作中要经常性的对资产管理人员进展思想教育和廉政勤政教育，进步其对固定资产管理重要性的认识，从而使他们热心资产管理工作，做到爱岗敬业、廉洁奉公、坚持原那么、不谋私得、遵纪守法、不搞权钱交易。资产管理工作要做到，1精业务：通过多种形式对资产管理人员进展培训，使他们精通业务，进步管理程度。2严制度：要建立严格的奖惩制度，对管理业绩突出和管理混乱造成损失的人员分别予以奖励和处分。3高效率：要充分利用现代信息系统，实行网络管理、网上对账等，实现固定资产的静态管理向动态管理转变，逐步到达固定资产管理的科学化、标准化和快速高效的要求。三、结语高校固定资产是进步教学、科研、管理才能的物质保障，是进步高校办学条件及提升高校综合实力的重要根底，高校的固定资产管理是一项非常重要而又极其复杂的工作，必须充分认识高校固定资产管理的重要性，不断加强高校的固