矿山开采及50万吨年环保型建筑石料生产线项目环境影响报告书参考范本

1、VIII目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc501376179 概 述 PAGEREF _Toc501376179 h 1 HYPERLINK l _Toc501376180 1总论 PAGEREF _Toc501376180 h 8 HYPERLINK l _Toc501376181 1.1评价依据 PAGEREF _Toc501376181 h 8 HYPERLINK l _Toc501376182 1.1.1国家法律 PAGEREF _Toc501376182 h 8 HYPERLINK l _Toc501376183 1.1.2国务院行政法规及规范性

2、文件 PAGEREF _Toc501376183 h 8 HYPERLINK l _Toc501376184 1.1.3部门规章及规范性文件 PAGEREF _Toc501376184 h 8 HYPERLINK l _Toc501376185 1.1.4地方法规、政策及规范性文件 PAGEREF _Toc501376185 h 9 HYPERLINK l _Toc501376186 1.1.5导则及技术规范 PAGEREF _Toc501376186 h 10 HYPERLINK l _Toc501376187 1.1.4相关资料 PAGEREF _Toc501376187 h 10 HYP

3、ERLINK l _Toc501376188 1.2环境影响因素识别及评价因子筛选 PAGEREF _Toc501376188 h 11 HYPERLINK l _Toc501376189 1.2.1环境因素的影响性质识别 PAGEREF _Toc501376189 h 11 HYPERLINK l _Toc501376190 1.2.2评价因子筛选 PAGEREF _Toc501376190 h 12 HYPERLINK l _Toc501376191 1.3评价标准 PAGEREF _Toc501376191 h 12 HYPERLINK l _Toc501376192 1.3.1功能区划

4、 PAGEREF _Toc501376192 h 13 HYPERLINK l _Toc501376193 1.3.1评价标准 PAGEREF _Toc501376193 h 13 HYPERLINK l _Toc501376194 1.4评价工作等级 PAGEREF _Toc501376194 h 14 HYPERLINK l _Toc501376195 1.4.1大气环境评价等级 PAGEREF _Toc501376195 h 14 HYPERLINK l _Toc501376196 1.4.2地表水评价等级 PAGEREF _Toc501376196 h 15 HYPERLINK l _

5、Toc501376197 1.4.3地下水评价等级 PAGEREF _Toc501376197 h 15 HYPERLINK l _Toc501376198 1.4.4环境噪声评价等级 PAGEREF _Toc501376198 h 15 HYPERLINK l _Toc501376199 1.4.5环境风险评价 PAGEREF _Toc501376199 h 15 HYPERLINK l _Toc501376200 1.4.6生态环境影响评价等级 PAGEREF _Toc501376200 h 15 HYPERLINK l _Toc501376201 1.5评价范围 PAGEREF _Toc

6、501376201 h 15 HYPERLINK l _Toc501376202 1.6环境保护目标 PAGEREF _Toc501376202 h 16 HYPERLINK l _Toc501376203 2项目概况与工程分析 PAGEREF _Toc501376203 h 17 HYPERLINK l _Toc501376204 2.1原有工程概况 PAGEREF _Toc501376204 h 17 HYPERLINK l _Toc501376205 2.1.1原有工程建设历程及环保手续履行情况 PAGEREF _Toc501376205 h 17 HYPERLINK l _Toc501

7、376206 2.1.2原有工程项目组成 PAGEREF _Toc501376206 h 17 HYPERLINK l _Toc501376207 2.1.3原有工程污染物排放情况 PAGEREF _Toc501376207 h 18 HYPERLINK l _Toc501376208 2.1.4原有工程主要环境问题 PAGEREF _Toc501376208 h 22 HYPERLINK l _Toc501376209 2.2拟建工程概况 PAGEREF _Toc501376209 h 23 HYPERLINK l _Toc501376210 2.2.1项目基本情况 PAGEREF _Toc

8、501376210 h 23 HYPERLINK l _Toc501376211 2.2.2矿山境界及资源概况 PAGEREF _Toc501376211 h 23 HYPERLINK l _Toc501376212 2.2.3开采方案 PAGEREF _Toc501376212 h 26 HYPERLINK l _Toc501376213 2.2.4项目建设内容 PAGEREF _Toc501376213 h 26 HYPERLINK l _Toc501376214 2.2.5产品方案 PAGEREF _Toc501376214 h 29 HYPERLINK l _Toc501376215

9、2.2.6主要原辅材料 PAGEREF _Toc501376215 h 29 HYPERLINK l _Toc501376216 2.2.7总平面布置 PAGEREF _Toc501376216 h 30 HYPERLINK l _Toc501376217 2.2.8公用工程 PAGEREF _Toc501376217 h 30 HYPERLINK l _Toc501376218 2.2.9储运工程 PAGEREF _Toc501376218 h 30 HYPERLINK l _Toc501376219 2.2.10工作制度及劳动定员 PAGEREF _Toc501376219 h 31 HY

10、PERLINK l _Toc501376220 2.2.11主要技术经济指标 PAGEREF _Toc501376220 h 31 HYPERLINK l _Toc501376221 2.3工程分析 PAGEREF _Toc501376221 h 32 HYPERLINK l _Toc501376222 2.3.1采矿方法 PAGEREF _Toc501376222 h 32 HYPERLINK l _Toc501376223 2.3.2施工期污染源分析 PAGEREF _Toc501376223 h 33 HYPERLINK l _Toc501376224 2.3.3运营期污染源分析 PAG

11、EREF _Toc501376224 h 35 HYPERLINK l _Toc501376225 2.3.4项目“三本帐”汇总情况 PAGEREF _Toc501376225 h 45 HYPERLINK l _Toc501376226 2.3.5退役期污染分析 PAGEREF _Toc501376226 h 45 HYPERLINK l _Toc501376227 3环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc501376227 h 46 HYPERLINK l _Toc501376228 3.1自然环境现状调查 PAGEREF _Toc501376228 h 46 HYPERLINK l

12、 _Toc501376229 3.1.1地形地貌 PAGEREF _Toc501376229 h 46 HYPERLINK l _Toc501376230 3.1.2地层及地质构造 PAGEREF _Toc501376230 h 46 HYPERLINK l _Toc501376231 3.1.3水文地质条件 PAGEREF _Toc501376231 h 47 HYPERLINK l _Toc501376232 3.1.4工程地质条件 PAGEREF _Toc501376232 h 48 HYPERLINK l _Toc501376233 3.1.5气候与气象 PAGEREF _Toc501

13、376233 h 49 HYPERLINK l _Toc501376234 3.1.6河流 PAGEREF _Toc501376234 h 49 HYPERLINK l _Toc501376235 3.2生态现状调查与评价 PAGEREF _Toc501376235 h 49 HYPERLINK l _Toc501376236 3.2.1调查方法 PAGEREF _Toc501376236 h 49 HYPERLINK l _Toc501376237 3.2.2生态系统现状 PAGEREF _Toc501376237 h 50 HYPERLINK l _Toc501376238 3.2.3土地

14、利用现状 PAGEREF _Toc501376238 h 50 HYPERLINK l _Toc501376239 3.2.4土地侵蚀现状 PAGEREF _Toc501376239 h 51 HYPERLINK l _Toc501376240 3.2.5植被现状 PAGEREF _Toc501376240 h 51 HYPERLINK l _Toc501376241 3.2.6动物资源现状 PAGEREF _Toc501376241 h 55 HYPERLINK l _Toc501376242 3.2.7目前存在的生态问题 PAGEREF _Toc501376242 h 55 HYPERLI

15、NK l _Toc501376243 3.3环境质量现状 PAGEREF _Toc501376243 h 55 HYPERLINK l _Toc501376244 3.3.1环境空气质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc501376244 h 55 HYPERLINK l _Toc501376245 3.3.2地表水环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc501376245 h 57 HYPERLINK l _Toc501376246 3.3.3声环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc501376246 h 58 HYPERLINK l _Toc501376247 4环

16、境影响分析与评价 PAGEREF _Toc501376247 h 59 HYPERLINK l _Toc501376248 4.1施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc501376248 h 59 HYPERLINK l _Toc501376249 4.1.1大气环境 PAGEREF _Toc501376249 h 59 HYPERLINK l _Toc501376250 4.1.2地表水环境 PAGEREF _Toc501376250 h 60 HYPERLINK l _Toc501376251 4.1.3噪声环境 PAGEREF _Toc501376251 h 61 HYPERLIN

17、K l _Toc501376252 4.1.4固体废物 PAGEREF _Toc501376252 h 62 HYPERLINK l _Toc501376253 4.1.5生态环境 PAGEREF _Toc501376253 h 63 HYPERLINK l _Toc501376254 4.2运营期环境影响分析 PAGEREF _Toc501376254 h 65 HYPERLINK l _Toc501376255 4.2.1大气环境影响分析 PAGEREF _Toc501376255 h 65 HYPERLINK l _Toc501376256 4.2.2地表水影响分析 PAGEREF _T

18、oc501376256 h 70 HYPERLINK l _Toc501376257 4.2.3噪声影响分析 PAGEREF _Toc501376257 h 72 HYPERLINK l _Toc501376258 4.2.4爆破影响分析 PAGEREF _Toc501376258 h 75 HYPERLINK l _Toc501376259 4.2.5固体废弃物 PAGEREF _Toc501376259 h 76 HYPERLINK l _Toc501376260 4.2.6环境风险分析 PAGEREF _Toc501376260 h 77 HYPERLINK l _Toc50137626

19、1 4.3生态环境影响分析 PAGEREF _Toc501376261 h 78 HYPERLINK l _Toc501376262 4.3.1土地利用变化分析 PAGEREF _Toc501376262 h 78 HYPERLINK l _Toc501376263 4.3.2占地对自然植被的影响分析 PAGEREF _Toc501376263 h 79 HYPERLINK l _Toc501376264 4.3.3生物量损失影响分析 PAGEREF _Toc501376264 h 80 HYPERLINK l _Toc501376265 4.3.5野生动物影响影响 PAGEREF _Toc5

20、01376265 h 80 HYPERLINK l _Toc501376266 4.3.6土壤环境影响分析 PAGEREF _Toc501376266 h 81 HYPERLINK l _Toc501376267 4.3.7景观环境影响分析 PAGEREF _Toc501376267 h 81 HYPERLINK l _Toc501376268 4.3.8排土场影响分析 PAGEREF _Toc501376268 h 83 HYPERLINK l _Toc501376269 4.3.9矿山退役期生态影响分析 PAGEREF _Toc501376269 h 84 HYPERLINK l _Toc

21、501376270 4.3.10区域生态稳定性分析 PAGEREF _Toc501376270 h 84 HYPERLINK l _Toc501376271 4.4原有工程遗留场地生态恢复治理 PAGEREF _Toc501376271 h 85 HYPERLINK l _Toc501376272 5环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc501376272 h 86 HYPERLINK l _Toc501376273 5.1大气污染防治措施 PAGEREF _Toc501376273 h 86 HYPERLINK l _Toc501376274 5.1.1采矿区大气污染防治措施

22、PAGEREF _Toc501376274 h 86 HYPERLINK l _Toc501376275 5.1.2工业场地扬尘防治措施 PAGEREF _Toc501376275 h 86 HYPERLINK l _Toc501376276 5.1.3运输道路扬尘防治措施 PAGEREF _Toc501376276 h 86 HYPERLINK l _Toc501376277 5.1.4运输车辆扬尘防治措施 PAGEREF _Toc501376277 h 87 HYPERLINK l _Toc501376278 5.1.5其他废气防治措施 PAGEREF _Toc501376278 h 87

23、 HYPERLINK l _Toc501376279 5.2水污染防治措施 PAGEREF _Toc501376279 h 87 HYPERLINK l _Toc501376280 5.3噪声防治措施 PAGEREF _Toc501376280 h 87 HYPERLINK l _Toc501376281 5.4固体废物处置措施 PAGEREF _Toc501376281 h 88 HYPERLINK l _Toc501376282 5.5生态环境综合整治措施 PAGEREF _Toc501376282 h 89 HYPERLINK l _Toc501376283 5.5.1生态恢复要求 PA

24、GEREF _Toc501376283 h 89 HYPERLINK l _Toc501376284 5.5.2生态环境治理功能分区 PAGEREF _Toc501376284 h 89 HYPERLINK l _Toc501376285 5.5.3生态环境综合整治目标 PAGEREF _Toc501376285 h 89 HYPERLINK l _Toc501376286 5.5.3生态环境综合整治措施 PAGEREF _Toc501376286 h 90 HYPERLINK l _Toc501376287 5.5.4生态环境综合整治保障措施 PAGEREF _Toc501376287 h

25、90 HYPERLINK l _Toc501376288 5.5.5措施有效性分析 PAGEREF _Toc501376288 h 91 HYPERLINK l _Toc501376289 5.6风险措施要求 PAGEREF _Toc501376289 h 91 HYPERLINK l _Toc501376290 5.6.1排土场垮塌风险事故防范措施 PAGEREF _Toc501376290 h 91 HYPERLINK l _Toc501376291 5.6.2事故应急预案 PAGEREF _Toc501376291 h 92 HYPERLINK l _Toc501376292 5.7环境

26、保护投资估算 PAGEREF _Toc501376292 h 92 HYPERLINK l _Toc501376293 6环境经济损益分析 PAGEREF _Toc501376293 h 94 HYPERLINK l _Toc501376294 6.1环境保护费用的确定和估算 PAGEREF _Toc501376294 h 94 HYPERLINK l _Toc501376295 6.2年环境损失费用的确定和估算 PAGEREF _Toc501376295 h 94 HYPERLINK l _Toc501376296 6.3年环境收益费用的确定和估算 PAGEREF _Toc501376296

27、 h 94 HYPERLINK l _Toc501376297 6.4环境成本和环境系数的确定与分析 PAGEREF _Toc501376297 h 95 HYPERLINK l _Toc501376298 7环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc501376298 h 96 HYPERLINK l _Toc501376299 7.1环境管理分阶段要求 PAGEREF _Toc501376299 h 96 HYPERLINK l _Toc501376300 7.2污染物排放清单及污染物管理要求 PAGEREF _Toc501376300 h 96 HYPERLINK l _Toc5013

28、76301 7.2.1污染物排放清单 PAGEREF _Toc501376301 h 96 HYPERLINK l _Toc501376302 7.2.2排污口 PAGEREF _Toc501376302 h 98 HYPERLINK l _Toc501376303 7.2.3信息公开 PAGEREF _Toc501376303 h 98 HYPERLINK l _Toc501376304 7.3环境管理制度及机构 PAGEREF _Toc501376304 h 98 HYPERLINK l _Toc501376305 7.3.1企业内部环境管理机构的建立 PAGEREF _Toc501376

29、305 h 98 HYPERLINK l _Toc501376306 7.3.2环境管理机构的职责 PAGEREF _Toc501376306 h 99 HYPERLINK l _Toc501376307 7.3.3环境管理计划 PAGEREF _Toc501376307 h 99 HYPERLINK l _Toc501376308 7.3.4环境管理台帐 PAGEREF _Toc501376308 h 100 HYPERLINK l _Toc501376309 7.3.5项目环境保护验收管理 PAGEREF _Toc501376309 h 100 HYPERLINK l _Toc501376

30、310 7.4环境监理与监测计划 PAGEREF _Toc501376310 h 102 HYPERLINK l _Toc501376311 7.4.1环境监理 PAGEREF _Toc501376311 h 102 HYPERLINK l _Toc501376312 7.4.2环境监测计划 PAGEREF _Toc501376312 h 103 HYPERLINK l _Toc501376313 8结论与建议 PAGEREF _Toc501376313 h 105 HYPERLINK l _Toc501376314 8.1项目概况 PAGEREF _Toc501376314 h 105 HY

31、PERLINK l _Toc501376315 8.2环境质量现状评价 PAGEREF _Toc501376315 h 105 HYPERLINK l _Toc501376316 8.3污染物排放情况 PAGEREF _Toc501376316 h 105 HYPERLINK l _Toc501376317 8.3.1废水 PAGEREF _Toc501376317 h 106 HYPERLINK l _Toc501376318 8.3.2废气 PAGEREF _Toc501376318 h 106 HYPERLINK l _Toc501376319 8.3.3噪声 PAGEREF _Toc5

32、01376319 h 106 HYPERLINK l _Toc501376320 8.3.4固体废物 PAGEREF _Toc501376320 h 106 HYPERLINK l _Toc501376321 8.4主要环境影响 PAGEREF _Toc501376321 h 106 HYPERLINK l _Toc501376322 8.4.1大气环境影响评价 PAGEREF _Toc501376322 h 106 HYPERLINK l _Toc501376323 8.4.2地表水环境影响评价 PAGEREF _Toc501376323 h 106 HYPERLINK l _Toc5013

33、76324 8.4.3声环境影响评价 PAGEREF _Toc501376324 h 107 HYPERLINK l _Toc501376325 8.4.4固体废物影响评价 PAGEREF _Toc501376325 h 107 HYPERLINK l _Toc501376326 8.4.5生态影响评价 PAGEREF _Toc501376326 h 107 HYPERLINK l _Toc501376327 8.5公众意见采纳情况 PAGEREF _Toc501376327 h 107 HYPERLINK l _Toc501376328 8.6污染防治措施 PAGEREF _Toc50137

34、6328 h 107 HYPERLINK l _Toc501376329 8.6.1大气污染防治措施 PAGEREF _Toc501376329 h 107 HYPERLINK l _Toc501376330 8.6.2水污染防治措施 PAGEREF _Toc501376330 h 108 HYPERLINK l _Toc501376331 8.6.3噪声防治措施 PAGEREF _Toc501376331 h 108 HYPERLINK l _Toc501376332 8.6.4固体废物污染防治措施 PAGEREF _Toc501376332 h 108 HYPERLINK l _Toc50

35、1376333 8.7环境影响经济损益 PAGEREF _Toc501376333 h 108 HYPERLINK l _Toc501376334 8.8环境管理及监测计划 PAGEREF _Toc501376334 h 108 HYPERLINK l _Toc501376335 8.9评价总结论 PAGEREF _Toc501376335 h 109 HYPERLINK l _Toc501376336 8.10要求与建议 PAGEREF _Toc501376336 h 109 HYPERLINK l _Toc501376337 8.10.1要求 PAGEREF _Toc501376337 h

36、 109 HYPERLINK l _Toc501376338 8.10.2建议 PAGEREF _Toc501376338 h 109附件：附件1：项目环评委托书； 附件2：立项文件：附件3：淳化县环境保护局关于水泥（淳化）有限公司矿山开采及50万吨/年环保型建筑石料生产线项目环境影响评价执行标准的复函（淳环函201712号）；附件4：省淳化县建筑石料用灰岩矿资源储量核实报告核定意见；附件5：水泥（淳化）有限公司采矿许可证；附件6：市中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复工作领导小组办公室关于加快推进中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复工作有关问题的通知（咸国土资发201

37、5119号）；附件7：监测报告；附件8：审批登记表。图件：序号图件名称页码1图1.5-1 项目评价范围及环境保护目标分布图P162图2.1-1 原有工程平面布置图P173图2.2-1 项目地理位置交通图P234图2.2-2 项目四邻关系图P235图2.2-3 矿界关系图P246图2.2-4 工业场地平面布置图P307图2.2-5 矿山总平面布置图P308图2.3-1 生产工艺流程图及产污环节图P359图2.3-2 矿石加工工艺流程及产污环节图P3610图2.3-3 项目水平衡图P4211图3.2-1 项目生态功能区划图P5112图3.2-2 评价区土地利用类型分布图P5213图3.2-3 评价

38、区土壤侵蚀强度分布P5214图3.2-4 评价区植被类图P5215图3.3-1 项目监测点位布置图P5616图4.2-1 工业场地的等声级线分布图P75 概 述一、项目实施背景水泥（淳化）有限责任公司矿山位于淳化县石桥镇三王沟石料开采区，行政区划隶属淳化县石桥镇管辖，是关于加快推进中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复工作有关问题的通知（咸国土资发2015119号）确定保留的淳化县开山采石矿业权之一，符合市中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复规划（2015-2020年）和矿山权设置方案要求，不属于取缔关闭矿山。水泥（淳化）有限公司为一个单列矿权开采矿种由水泥用灰岩变为建筑

39、石料用灰岩，原矿区面积，储量不变，产能由10104t/a提升为50104t/a。水泥（淳化）有限责任公司矿山在2003年以前原为淳化水泥厂水泥原料生产开采矿山，2003年12月并购为水泥（淳化）有限公司矿山，2008年按照国家淘汰落后产能政策要求，水泥（淳化）有限责任公司进行业务转型，由生产水泥转型为生产建筑石料。该矿山于2014年发采矿证，为露天开采矿山，生产规模10104t/a，开采矿种为水泥用石灰岩，开采深度946713m，采矿许可证号C6104002010027130055689，矿区面积0.6721km2，现有采矿证有效期至2017年12月31日。经调查，原有工程未办理环保手续，已于

40、2016年停产。经现场调查，扩建工程尚未开工建设。二、项目概况及特点水泥（淳化）有限公司矿山开采及50万吨/年环保型建筑石料生产线项目属建筑石料开采评价项目，环境影响以生态影响以及大气影响为主。该项目位于农村区域，评价范围内不涉及水源地、自然保护区、文物保护单位等敏感目标，区域环境敏感程度一般。三、环境影响评价过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等有关法律法规的规定和环境保护行政主管部门的要求，该项目应实施环境影响评价，编制环境影响报告书。鉴于此，水泥（淳化）有限公司于2017年4月18日委托我单位实施该项目

41、环境影响评价工作。接受委托后，评价单位成立了评价工作组，组织实施了资料研究、现场调查、环境质量现状监测；在工程分析、影响预测、措施论证等工作的基础上，编制完成了水泥（淳化）有限公司矿山开采及50万吨/年环保型建筑石料生产线项目环境影响报告书（送审稿），现提交建设单位上报审查。四、分析判定相关情况1、相关政策符合性分析本项目与相关政策的符合性详见表1。表1 项目与相关政策符合性分析一览表序号相关政策要求本项目情况符合性1产业结构调整指导目录（2011）（2013年修正）鼓励类第十二条建材中第10条“机械化石材矿山开采，矿石碎料和板材边角料综合利用生产及工艺装备开发”机械化石材矿山开采符合2矿山生

42、态环境保护与污染防治技术政策（1）禁止在依法划定的自然保护区（核心区、缓冲区）、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区、重要湖泊周边、文物古迹所在地、地质遗迹保护区、基本农田保护区等区域内采矿。（2）禁止在铁路、国道、省道两侧的直观可视范围内进行露天开采。（3）禁止在地质灾害危险区开采矿产资源。（4）禁止新建对生态环境产生不可恢复利用的、产生破坏性的矿产资源开发项目。（1）本项目周边无自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水水源保护区等。占地范围内没有基本农田。（2）本项目为露天开采，距国道G211约2km，距G69银百高速2.7km，均不在其可视范围内。（3）矿区未发现原生崩塌、滑坡等地质灾

43、害。（4）本项目矿山做到边开采，边复垦。符合（1）应优先选择废物产生量少、水重复利用率高，对矿区生态环境影响小的采矿生产工艺和技术。（2）矿井水和矿山其他外排水应统筹规划、分类管理、综合利用。（1）本项目采用组合台阶剥离开采，开采顺序自上而下进行，采用对生态环境影响较小的采矿工艺。（2）矿山为山坡露天开采，矿区降水可通过自然排泄进入下游，无矿坑水产生。符合宜采用安装除尘装置，湿式作业，个体防护等措施，防止凿岩、铲装、运输等采矿作业中的粉尘污染。本项目工业场地全密闭并设有布袋除尘器，开采区钻机自带收尘装置、铲装喷淋。符合对采矿活动所产生的固体废物，应使用专用场所堆放，并采取有效措施防止二次环境污

44、染及诱发次生地质灾害。应根据采矿固体废物的性质、贮存场所的工程地质情况，采用完善的防渗、集排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水。（1）本项目设置专用排土场，并修筑排水渠和挡石墙，以防暴雨状态下发生水土流失。（2）废土石属于类一般工业固体废物，排土场可不做防渗处理，废石淋溶水水质与地表水水质接近，不会对水环境造成影响。符合3省人民政府办公厅关于深入开展开山采石专项整治切实加强采石场管理的通知（陕政办发20154号）（1）原依法设立的年产10万吨以下采石场要逐步关停。（2）凡是风景名胜区、重要生态保护区、主要交通干线沿线可视范围内、河流两侧以及迎坡面一律不得设置采石场。（3）禁止扩壶爆破、浅层爆

45、破、掏底崩落和“伞檐式”等违规落后开采方式，按照“采剥并举，剥离先行，分层开采”原则，推广中深孔爆破、自上而下逐台阶机械铲装开采技术、履带式传送运输方式，提升露天采石场的现代化生产水平，最大限度减少安全隐患和生态破坏。（4）采矿许可证和安全生产许可证到期未提出延期换证申请，经限期整改仍未办理延期换证手续的违法违规采石企业。（5）存在防洪行洪、地质灾害隐患的；相邻露天采石场采矿许可证核准的范围之间最小距离（300米）不符合有关规定的对生态环境影响较大的采石企业。（1）本项目设计规模为年产50万吨。（2）本项目位于淳化县石桥镇三王沟，不在风景名胜区、重要生态保护区、主要交通干线沿线可视范围内、河流

46、两侧以及迎坡面。（3）本项目使用中深孔爆破、自上而下逐台阶机械铲装开采技术。（4）企业采矿证尚在有效期内。（5）矿区无原生崩塌、滑坡等地质灾害；项目矿界周边采石场已全部关闭，三王沟内仅保存本项目采石场1座。符合4市人民政府办公室转发市环境保护局关于全市石灰石开采加工企业环境整治规范的通知（咸政办发201446号）市人民政府办公室转发市环境保护局关于全市石灰石开采加工企业环境整治规范的通知（咸政办发201446号）严格控制石灰石开采破石加工生产线产能，年开采规模在20万吨以下的，只允许建设一条破石加工生产线，超过此规模的，单条破石加工生产线年产能必须达到20万吨以上。本项目设置1条破石加工生产线

47、，生产规模50万吨/年符合钻机收尘：钻爆破孔的钻机必须带收尘装置。铲装喷淋：铲装爆破后的石料要喷淋或喷雾抑尘。项目钻机自带收尘装置；爆破后的石料铲装前喷淋抑尘。符合（1）进料口增湿：石灰石加工区建设蓄水池或水塔，进料口要三面一顶封闭，进料口封闭加长至完全遮挡住装卸车辆为止，进料时要雾化增湿抑尘；（2）破石机收尘：在破石机（一次破石或两次破石）终端必须安装布袋收尘装置；（3）筛分除尘：对破石后的石料进行筛分时应采取喷雾增湿抑尘措施；（4）输送带全封闭：破石后成品石料分类输送，石料输送带要全封闭，落料口应有喷雾抑尘设施。（1）进料口三面一封闭，设置喷雾装置；（2）破碎机、振动筛、运输皮带均设置与密

48、闭工业场地内，并设置布袋除尘器1台。符合（1）分类存放：成品石料按种类进行分类堆存，分库贮存。（2）湿法装卸：堆料场地要建设水塔，装卸石料时要采取喷水喷雾抑尘措施。（3）地面硬化：石料堆存场地面要硬化，并落实湿法抑尘措施。（4）周边遮挡：石料堆存场四周要设置不低于输送带落料点高度1.2倍的防风抑尘网。（5）覆盖细料：对成品细料进行覆盖，防止扬散。（1）产品石料分类堆放与密闭工业场地内；（2）工业场地地面硬化；（3）工业场地密闭厂房内设喷淋设施；（4）产品装车采用漏斗式卸料口，并设喷淋设施。符合矿区专用道路进行砂石硬化、路面保持平坦、设置防护路沿、定时洒水抑尘。环评要求矿区专用道路砂石硬化、设置

49、防护路沿、路面平整、定时洒水符合排土场（弃渣场）设置截排水沟、设拦渣坝、定期覆土排土场周边设排水沟、拦渣坝，定期洒水抑尘符合场外运输道路（1）硬化：路面全程硬化达到三级以上路面要求。（2）净化：企业自备清扫设备和保洁人员对道路进行保洁。（3）绿化：在道路两侧外各2米内设置不低于1.5米高的绿化带，栽植灌木和本土速生乔木，防尘降噪。（4）湿化：道路两侧建设雾化喷淋设施降尘或配备洒水车辆定期洒水。（1）场外运输道路硬化处理；（2）配备洒水车及保洁人员，定期清扫、洒水；（3）道路两侧绿化。符合采石企业办公区污水集中处理、垃圾分类收集无害化处置、粪便卫生处理设隔油池及防渗旱厕，旱厕粪便定期清掏用于周边

50、农田施肥符合（1）运输车辆做到“三必须”：运输车辆必须采用密闭车厢、轮胎必须冲洗（矿区出口应建设规范冲洗车台）、必须限速慢行；（2）做到“三禁止”：严禁沿途抛撒石料、严禁冒尖装载石料、严禁车辆带泥上路。环评要求运输车辆必须做到“三必须”、“三禁止”。符合5市中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复方案到2020年底，采石企业集中度、规模度大幅提高，每个县保留1-3家采石企业集团、建设一个具有一定规模的建材产业园。项目为淳化县保留的3家采石场之一符合对核定生产规模低于50万吨/年的采石矿山，坚决予以整合或关闭；对省开山采石削山建房管理办法中规定的禁采区内的采石企业，逐步有序退出和关闭。项

51、目为50万吨/年采石矿山，项目所在地不属于省开山采石削山建房管理办法中规定的禁采区符合在破碎、筛分、落料、装卸、转运等生产的各个环节必须严格进行湿法作业，采取喷淋、喷雾或雾炮的方式，坚决消除扬尘污染；进出场车辆必须实行密闭运输，冲洗轮胎，严禁车辆带泥上路，不得沿途抛撒。进料口三面一封闭，设置喷雾装置；破碎机、振动筛、运输皮带均设置与密闭工业场地内，并设置布袋除尘器1台；运输车辆做到“三必须”、“三禁止”。符合6淳化县“铁腕治霾保卫蓝天”2017年工作方案开展矿山开采及砖瓦行业扬尘污染治理。按照“谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的原则，取缔关闭违法开采企业，严格规范开采企业扬尘管理，按照“边开采

52、、边治理、边修复”的要求，全过程落实喷淋、洒水、冲洗和密闭运输等防尘措施，禁止车辆带泥带尘上路。（1）开采区钻机自带收尘装置、铲装喷淋。（2）进料口三面一封闭，设置喷雾装置；破碎机、振动筛、运输皮带均设置与密闭工业场地内，并设置布袋除尘器1台；（3）运输车辆做到“三必须”、“三禁止”；（4）矿区专用道路砂石硬化、设置防护路沿、路面平整、定时洒水。符合2、相关规划符合性分析本项目与相关规划、区划相容性分析见表2。表2 项目建设与相关规划相容性分析表序号相关政策要求本项目情况符合性1省矿产资源总体规划（20162020年）适度控制开采煤、铁、铅、锌、钼、石灰岩，保护性开采钨、锑、晶质石墨，限制开采

53、高硫煤、石煤、钒、硫铁矿、石棉、瓦板岩、高岭土、石膏等矿产，限制开采陕南地区的煤炭资源。本项目为石灰岩开采项目，为淳化县依据关于加快推进中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复工作有关问题的通知（咸国土资发2015119号）确定保留的开山采石矿业权之一符合2省生态功能区划项目所在区域一级区为黄土高原农牧生态区，二级区为黄土原梁沟壑旱作农业生态亚区，三级区为彬长黄土残塬农业区。土壤侵蚀中度敏感，农业区、塬面农田种养结合，保护基本农田，开展沟坡综合治理，发展经济林和人工草地矿山开发采用露天开拓方案，并对探矿阶段产生的生态问题进行防护和恢复，有利于消减矿山开发的负面影响，项目占地不涉及基本农

54、田，项目所在区域生态功能区划中未提出禁止采矿，与省生态功能区划不冲突符合3省“十三五”环境保护规划结合矿区复垦和矿区建设，重点对渭北旱腰带露天采矿区、渭北黑腰带采煤沉陷区等各类露天采矿区、尾矿堆积区、煤炭沉陷区，全面实施植被恢复工程，恢复矿区森林植被和生态系统。项目位于渭北旱腰带，露天采矿，采场边坡恢复与采矿同时进行符合4省主体功能区规划（陕政发201315号）按开发方式，分为重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域本项目位于淳化县，属于限制开发区域（农产品主产区）中渭北西部农牧区，该区域功能定位为优质奶畜产品生产基地、优质小麦生产基地、优质苹果和鲜杂果生产基地、中药材生产基地。适度开发煤炭、

55、石灰石等资源，科学规划和建设生态型工业园区，有序发展建材、陶瓷、缫丝、中药材等产业，鼓励发展特色手工艺品和以乳制品、肉制品、果蔬制品、粮油加工为重点的食品工业等。本项目为石灰岩开采，符合省主体功能区规划符合5淳化县矿产资源总体规划（2016-2020年）规划将全县开采分区划分为集中开采区、限制开采区和禁止开采区。集中开采区包含石桥镇李塬山建筑石料用灰岩开采区、三王沟建筑石料用灰岩开采区，均为市中部“旱腰带”地区开山采石专项整合和环境恢复规划（2015-2020）中规划区块本项目属于规划集中开采区中的三王沟建筑石料用灰岩开采区。符合6淳化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要依托我县石灰石、陶

56、土、砖瓦粘土、非金属矿及农林副产品的资源优势，实施企业重组，保证资源有序开发，规范发展纤维混凝土、粘土环保砖、砖雕制品、中密度纤维板等市场需求量大的新型建材产品。到2020年，新型建材工业总产值达到10亿元以上。本项目位于石桥镇，为淳化县依据关于加快推进中部“旱腰带”地区开山采石专项整治和环境治理恢复工作有关问题的通知（咸国土资发2015119号）确定保留的开山采石矿业权之一，符合规划要求符合综上所述，本项目符合省矿产资源总体规划（2016-2020年）、淳化县矿产资源总体规划（2016-2020年）、淳化县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、省生态功能区划、省“十三五”环境保护规划及省主

57、体功能区规划等相关规划的要求。3、项目选址合理性分析（1）排土场选址合理性分析排土场选址可行性进行综合分析详见表3，评价认为排土场选址合理可行。表3 排土场选址可行性分析表序号选址要求本项目情况1重点考虑一般工业固体贮存、处置场产生的渗滤液以及粉尘等大气污染物等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定其与常住居民居住场所、农用地、地表水体、高速公路、交通主干道、铁路、飞机场、军事基地等敏感对象之间合理的位置关系。排土场大风扬尘的影响范围一般在周边200m范围内，排土场周边最近居民点为西侧450m处的三王沟村居民。2应选在满足

58、承载力要求的地基上，以避免地基下沉的影响，特别是不均匀或局部下沉的影响。根据本项目的开发利用方案，场址所在地区无不良地质结构，适宜建设3禁止选在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护的区域项目矿区不在自然保护区、风景名胜区和其他需要特别保护区域内4不宜位于有开采价值的矿床上面，避免矿产资源大量占压排土场位于原矿区西北部1#采空区，该采空区目前为石料堆场，不在规划采场范围内5废石场建设不迁或少迁村庄和居民点排土场不涉及居民搬迁问题6汇水面积小，有足够的库容本项目汇水面积小，库容足够7应避开断层、断层破碎带、溶洞区，以及天然滑坡或泥石流影响区排土场没有断层、断层破碎带、溶洞区，不会受到天然滑坡或

59、泥石流影响8选址应密切关注水源保护区和水源补给区，确保选址不危及水质保护排土场周边及下游地区未发现水源保护区9下游居民点的分布应该符合安全防护的要求排土场下游沟道溃坝泥石流堆积范围内没有居民分布，符合安全防护要求（2）工业场地选址合理性分析矿区内部平面布置合理性分析项目工业场地位于矿区范围内西北部2#采空区，目前为原有项目石料堆场，不占用冲沟，不跨越县界，不在开采爆破警戒线以内，占地类型为工矿用地。内部选址合理。外环境选址合理性分析经预测，在落实相关环保措施的前提下，工业场地废气、噪声对周边环境影响较小，工业场地选址合理。五、关注的主要环境问题根据区域环境特征和项目特点，本项目应关注的主要环境

60、问题如下：（1）对现有工程环境影响回顾性分析及存在的环保问题调查；（2）生态环境影响；（3）大气环境影响。六、报告书主要结论水泥（淳化）有限公司矿山开采及50万吨/年环保型建筑石料生产线项目符合国家产业政策，省市相关政策，选址合理，在认真落实开发方案、环评报告提出的各项生态保护措施、污染防治措施的前提下，可实现污染物达标排放，生态影响能得到有效减缓。从满足环境质量目标角度要求分析，项目建设可行。七、致谢本报告书在编制过程中，评价工作得到了市环境保护局、淳化县环境保护局、盛中建环境科技有限公司、建设单位以及相关部门的大力支持和协助，在此一并表示感谢！1总论1.1评价依据1.1.1国家法律（1）中