2022 年在高标准农田建设调度工作会议上发言

1、本文格式为Word版，下载可任意编辑 2022 年在高标准农田建设调度工作会议上发言 这次召开全省高标准农田创办调度工作视频会议，是贯彻中央和省委关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会进展精神，落实xx部新冠疫情防控期间高标准农田创办推进视频会商会议要求，深入分析高标准农田创办面临的形势，研究部署全省农田创办条线疫情防控期间高标准农田创办推进工作。方才，厅农田创办管理处王昭处长通报了全省高标准农田创办工程进展处境，各市xx局分管负责人交流了本地高标准农田创办工作，讲得都很好，各地应互学互鉴。下面，我讲几点观法。 一、提高政治站位，坚决完成年度农田创办任务 今年是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社

2、会的收官之年，也是完成“十三五”规划的收官之年，还是推进“x”新xx创办再启程的起步之年。但这场突如其来的新冠肺炎疫情，严重影响了经济社会进展，对春季农田创办工作造成了较大冲击，给顺遂完成全年创办任务产生了不同程度的困难和挑战。因此，在这特殊的时间节点，做好高标准农田创办工作，具有特殊的重要意义。 （一）做好高标准农田创办工作，是落实中央、省委省政府统筹推进疫情防控和经济进展决策部署的需要。近期，中央和省委对统筹推进新型冠状病毒肺炎疫情防控和经济社会进展工作作出了系列部署。习近平总书记强调“党中央决策部署的经济社会进展各项工作都要抓好，党中央确定的各项任务目标都要完成”，“不能有缓一缓、等一等

3、的思想”。x月xx日，中共中央政治局常务委员会再次明确要切实分析把握疫情和经济社会进展形势，紧紧抓住主要冲突和冲突的主要方面，加快推动复工复产。省委、省政府领导高度重视农业复工生产。x月xx日，xxx省长到xx市xx区调研指导高标准农田创办复工创办处境，要求加快工程实施推进。xxx副书记屡屡到厅里调研会商防控和农业复工复产，并赴xx等实地调研高标准农田创办工作。x月xx日，xxx副省长利用半天时间特意听取全省高标准农田创办进度处境汇报，对当前加快工程实施和今后工作提出明确要求。我们要积极行动起来，坚决贯彻落实中央和省系列工作部署，全力推进高标准农田创办。 （二）做好高标准农田创办工作，是决战全

4、面小康社会领先实现现代化的需要。当前，我省正处于推动农业高质量进展、促进城乡融合进展的关键时期。高标准农田创办工程规模大、强度大、面积大，能够在同一区域内采取综合性治理措施，配套全面的根基设施，有效改善农业生产条件，为促进一二三产业融合进展和农人增收打牢根基，可以补齐高水平全面小康“三农”进展的短板。2022年中央一号文件和省委一号文件，都将高标准农田创办作为稳定粮食生产、加强现代农业设施创办的重要内容。多年来我省粮食总产稳定保持在xxx亿斤以上，高效设施农业占比超过xx%，均离不开建成的灌排设施齐全、旱涝保收的高标准农田。 （三）做好高标准农田创办工作，是提高粮食综合生产才能、保障农产品有效

5、供应的需要。高标准农田创办是提升农产品更加是粮食安好保障才能的重要措施。习近平总书记在对全国春季农业生产工作的重要指示中强调“越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安好”，“要加强高标准农田、农田水利、农业机械化等现代农业根基设施创办”，“巩固粮食生产才能和防灾减灾才能”。加强高标准农田创办，是乡村振兴的题中应有之义。做好高标准农田创办，可以不断改善农业生产条件，促进农业布局调整和优质农产品供应，为守好“米袋子”和“菜篮子”供给有力支撑； 也可以有效改善农人生活、农村生态，为助推乡村振兴供给根基性保障。 （四）做好高标准农田创办工作，是表示粮食主产省担当作为、扎实完成硬任务的

6、需要。x月xx日，xx部在新冠肺炎防控期间高标准农田创办推进视频会商会议明确，到2022年建成x亿亩、到2022年建成xx亿亩高标准农田，这是中央确定的硬任务，已列入国家乡村振兴进展规划和政府工作报告，每年量化考核。越是特殊时间、困难关头，作为粮食主产省的xx，越要呈现担当作为形象和责任，要领先完成年度硬任务。20 xx年我省创办任务为xxx万亩、2022年为xxx万亩，这些已被列入省委常委会重点工作和省政府“十大百项”重点工程。2022年创办任务也已写进今年省委一号文件。面对“硬任务”，各地确定要重视起来、急速行动起来，确保完成中央和省委省政府确定的创办任务。 我们要深入贯彻习近平总书记重要

7、讲话精神和中央决策部署，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，从全局和战略的高度，充分熟悉做好今年高标准农田创办工作的特殊重要意义。越是面临困难和挑战，越要巩固信仰、坚强信仰，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，以真抓实干的政策举措、稳扎稳打的实际行动，努力裁减疫情对农田创办的影响，坚决完成好全年高标准农田创办任务。 二、充分断定劳绩，全省高标准农田复工创办取得进展 新冠疫情防控态势向好以来，全省各地主动作为，落实措施，积极推动高标准农田创办有序复工。截至x月xx日，全省2022年xxx万亩在建xxx个高标准农田工程全面复工，复工率xxx%。据近期工程创办工

8、作调度汇总分析，目前全省总体进度近xx%； 2022年工程前期工作进展顺遂，工程初步设计根本完成，xx%的工程已完成工程立项评审。从大家方才汇报处境看，各地工程创办和有关工作进展呈现三个特点。 （一）工作推动实时。x月xx日，省厅印发关于在新冠肺炎疫情防控期间做好农田创办工程有序复工工作的通知后，各地积极响应，急速行动，一手抓防控，一手抓复工，两手抓、两手硬、两不误。xx、xx两市立足早谋划、早部署、早落实，在省级印发通知前就出台市级指导观法，提前部署复工相关工作； x下旬，xx、xx、xx、xx等市相继出台了贯彻落实省级通知要求的文件，进一步细化措施、明确要求、落实责任，有序推动工程及早复工

9、。 （二）措施落实有力。各地有效建立工作推进督导机制，通过建立微信工作群，挂钩负责，分片包干等多种形式，实时掌管了解疫情防控期间农田工程创办面临的新处境、新问题，扶助协调解决用工调度、机械进场、材料运输等方面的困难和问题。xx市做好疫情防控工作的同时，开展高标准农田创办春季施工竞赛，比进度、赛质量，市级高标办率领第三方质量检测机构赴各工程施工现场开展督查、检查，同步抓好工程质量管理。xx市针对外地务工人员不能实时到位的实际，主动联系当地的工匠，扶助施工单位落实施工人员，保障复工工程加快进度。 （三）工作成效明显。通过大家共同努力推动，全省复工率快速攀升，从x月xx日省厅发出通知起算，xx天内全

10、省在建工程复工率达xx%，不到一个月时间达成xxx%。xx、省监狱管理局、xx、xx、xx、xx和xx等x个市和省直单位，在x月底前复工率达xxx%。x月xx日，省厅下发关于进一步加快高标准农田创办工作的通知后，各地举行再发动、再推进，工程创办进度进一步加快，其他各项工作也同步推进，取得复工创办和有效防控的双成效。 在断定劳绩的同时，我们要清楚熟悉当前存在的困难和问题： 一是创办进度不平衡。从调度处境看，进度快的工程创办完成率达xx%，已进入工程收尾阶段。但有个别地方重视不够、措施不力，工程进度还缺乏xx%，极个别工程甚至刚刚起动。2022年度工程初步设计个别地区没有完成专家评审。 二是疫情对

11、工程创办影响的研判不充分。疫情防控仍将持续一段时间，我省目前在建工程工期受疫情影响时间滞后约x个月。有些同志认为疫情已经好转，对工期影响不大。但从复工工程进度分析，疫情对工期的影响不容乐观，潜在的用工缺乏、物料涨价、交通运输等困难和问题，对工程创办的影响有多深远，目前还不能切当估计。 三是工程质量管理有待加强。去年国务院大督查，以及信访、媒体暴露已建工程工程质量不达标，建成工程不能用、不好用等问题，需要引起大家足够重视。疫情防控期间，人手缺乏、原材料供给困难等处境客观存在，轻易展现不按图纸、施工工序、技术标准等模范施工，以及原材料质量把关不严、工程监理不到位等影响工程创办质量方面的问题。 三、

12、狠抓关键举措，高质量推进高标准农田创办进度 当前是疫情防控的关键期，也是农田创办的黄金期。为加快推进在建工程实施，扎实做好申报工程前期工作，努力夺回疫情耽延的工期，我们要专心谋划，突出重点，抓住关键，高质量推进高标准农田创办工作，力争x月底上报2022年工程实施筹划，x月xx日前根本完成20 xx年度工程创办任务。 （一）协调推进，分类指导。 一是统筹协调。各地xx部门要专心分析研判疫情影响，切实摸清20 xx年工程复工创办和2022年工程筹划申报进展处境和存在的概括问题，针对不同问题、不同困难，一项一项研究，一个问题一个问题解决。要指导工程乡镇有针对性采取措施，实时扶助解决实际工作中的难题，

13、千方百计抑制各种困难，切实推动各项工作顺遂推进。 二是分类指导。各地要加强日常调度，适时组织开展实地督导、召开调度会议，各工程乡镇对标任务，制定实施方案，倒排创办工期，抢抓时间进度，弥补工期损失。农田创办管理人员要积极深入工程区一线，指导地方做好疫情期间施工管理和工程申报。 三是加快资金调度。地方xx部门要主动与财政部门实时举行对接，积极筹集调度资金，合作做好工程资金报账拨付工作。要指导施工单位，按照施工合同和施工进度，做好报账申报，加快审核拨付，保证企业工程款实时回收，降低企业资金本金，确保备料充沛，满负荷施工。 （二）优化作业，挂图作战。 一是优化作业。地方xx部门要积极协调工程乡镇、监理

14、单位和施工单位，通过增加施工人员，变更单一施工模式，采取流水作业、多点施工，推动工程区“全面开花”，加快推进创办速度； 要促使施工单位增调施工机械，提高机械作业率，积极推广防渗渠机械化一次成型、装配式建筑物和使用商品混凝土浇筑等措施，有效提高施工效率。 二是挂图作战。各级部门要促使工程施工单位、监理单位将创办任务、进度目标绘制成进度筹划图，实行挂图作战。要将每个工程、每个标段任务量排出，明确时间节点、目标任务，通过列表挂图上墙，定期例会督查，推动各施工单位对标找差，加快工程创办。 三是加强调度。省厅采取十天一调度、一通报，推进工程进度创办。各地要采取多种措施、加强进度调度，开展百日竞赛活动，实

15、时表扬先进、促使后进。对突出问题，要实时向地方党委、政府汇报，提请领导扶助协调解决。 （三）强化质量操纵，保障安好生产。 一是加强质量管理。严格按图纸、技术标准和施工合同组织施工。切实把好材料设备进场关，加强施工工序管理，单元工程质量不合格的，不得进入下道工序。强化施工质量巡查，加强工程创办监理，确保工程创办质量。 二是加强安好管理。省厅近期下发了关于加强农田创办安好生产工作的观法，各地要坚韧树立管行业务必管安好、管业务务必管安好的意识，切实抓好农田创办安好生产工作。xx部门应促使乡镇落实工程创办安好责任制，工程乡镇要与施工企业签订安好生产责任书，加强施工安好监管，把安好生产措施落实到位。 三

16、是压实防控责任。按照“谁用工、谁管理、谁负责”的要求，进一步压实农田创办工程复工的疫情防控主体责任。实时促使工程参建各方，制定防控方案，开展风险防范教导，做好现场人员健康排查，抓好施工现场和食宿区域疫情防控措施落实。 （四）加强规划设计，实时申报工程。实践证明，高标准农田工程规划设计的质量直接关系到工程和资金效益的发挥。各地务必高度重视，切实加强工程前期工作，努力提高规划设计水平，确保按期报送工程实施筹划。 一是进一步完善规划设计。县级和工程乡镇要按照市级专家评审观法，实时完善工程规划设计，确保提出的问题整改到位。要坚持集中连片、规模开发、整体推进； 按照不同农区资源特点，围绕不同产业进展需要

17、，合理科学规划确定创办内容，推进小田并大田。要提防土地平整、农田林网、生态措施和智能设施等创办与装备，促进耕地资源的可持续利用。 二是加快高标准农田初步设计审批。要实时公示工程评审结果，完善工程初步设计审批工作。市级初步设计审批应“原汁原味”反应专家审核指出的问题，要核定工程各单项工程概算，提高初步设计审批工作质量和效果。 三是按时保质上报实施筹划。市级要加强工程实施筹划的汇总审核和初步设计修改处境的核对，促使县级要按照实施筹划提纲编制，说清工程创办处境，汇好工程筹划投资任务数据，核对预期效益，确保报表内在规律合理。市、县要按要求填报合规性审核表格，按期上报工程实施筹划。 （五）加强督查，推出

18、工作落实。 一是强化工作督查。各地要深入工程区一线，加强农田创办工程现场前期勘察、实地监视检查，做好服务指导工作，对施工过程中展现的问题，要实时会商，扶助协调解决。促使监理单位强化现场监视，积极引导农村党员干部、农人群众加强监视，扎实推进农田工程创办进度。 二是建立责任制。省厅建立高标准农田创办挂钩联系制度，相关处室的处级干部实行分片包干，定点挂钩联系市级，进一步加强领导，细化工作措施，明确工作要求，落实工作责任，实时扶助解决高标准农田创办过程中的冲突和困难。各市、县可参照省厅做法，建立健全责任制度。 三是构建奖惩机制。省厅将与各市签订高标准农田创办承诺书，请市级于x月xx日前将承诺书报省。对按时完成高标准农田创办任务的，在鼓舞考核中举行加分，对不能按