资溪县生态旅游业发展总体规划

1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业第一章 生态旅游产业基础和条件分析一、 地理环境地理位置 资溪县地处江西省东部，东邻福建省光泽县，南交黎川县，西毗南城县，西北接金溪县，东北界贵溪市，有“江西东大门”之称。地理坐标为东经116O46117 O17，北纬27 O2827 O55。南北最长处48千米，东西最宽处51千米，全县总面积1,251.03平方千米。地形地貌 资溪地处闽赣交界的武夷山脉西麓，县境东北部至西南部横亘着武夷山脉，形成东南高、西北低的走势。境内多山，群峰耸峙，地形复杂，按海拔高度可分为山地、

2、丘陵两大类型。海拔700米以上的山地占全县总面积的69%，海拔200米以上的丘陵占26%，海拔200米以下的低丘岗占5%，境内最高峰鹤东峰海拔1364米。主要水系 资溪境内无大江大河，县中部有一条隆起的地带把全县分成东、西两部分，故河流亦分成两部分。东部河流均流入信江，属信江水系，以泸溪为主，控制流域面积约占全县总面积的60%；西部河流均流入抚河，属抚河水系，以欧溪为主，控制流域面积约占全县总面积的40%。由于多山，小溪山涧遍布全县，其中以纵贯东部的泸溪和横穿西部的欧溪较大。山区溪流虽无舟楫之利，但落差大，水量丰富，全县水能资源理论蕴藏量61,149千瓦，可开发的蕴藏量34,618千瓦。泸溪由

3、发源于福建省光泽境内的凤形山南麓的铁关河与发源于凤形山北麓的增坊河在鹤城镇三江汇合而成，往北经高阜镇、马头山镇流入贵溪，称白塔河，再注入信江，全长61千米，平均宽度77米，控制流域面积835平方千米，在县境流域面积654平方千米，河道弯曲，谷深滩险，暗礁多，不宜通航。欧溪（亦称许坊河），发源于嵩市镇的出云峰，汇入抚河，全长32.5千米，控制流域面积362平方千米，资溪境内流域面积314平方千米。气候特征 资溪县境气候属亚热带湿润季风气候，四季分明。年平均气温16.9，无霜期270天左右。雨量充沛，年平均降水量1,929.9毫米。光热资源较充足，年平均日照1,595.7小时。为大力发展农业、林业

4、、畜牧业提供了良好的自然条件。平均气温低于周边各县，每逢盛夏，凉爽宜人，俗云“五岭皆炎热，惟独资溪宜”，乃避暑胜地。植被物产 资溪县森林生长茂密，有林地165万亩，占总面积的87，森林覆盖率871，是江西重点林业县、全国生态示范区。盛产毛竹、杉、松、栲、楮等多种优质木材，并有南方红豆杉、银杏、江南油杉等珍稀树种57科，150种。油茶、茶叶等经济林也有大片分布，还盛产闽笋、香菇、松脂等林副产品以及桂皮、大活血、草珊瑚、灵芝等野生药材。森林中有华南虎、金钱豹、梅花鹿、穿山甲等数十种珍稀野生动物。矿产资源有钨、钼、花岗石等，其中已探明的花岗石总蕴藏量约5亿立方米。土地资源类型多种，可分为红壤、黄壤、

5、石灰土、水稻土、潮土5个土类，10个亚类，122个土种。 二、 历史沿革资溪建县于明朝万历六年（1578年），时名泸溪县，民国3年（1914年），因避湖南省泸溪县同名，奉命改为资溪县，至今已有427年的历史。资溪县春秋属吴。周平王三年（公元前473年），越灭吴，改属越。周显王四十六年（公元前323年），楚威王伐越，尽取吴故地，故又属楚。秦始皇二十六年（前221年），分天下为三十六郡，属九江郡。汉高祖六年（前201年），析豫章郡南境立南城县，资溪属南城县管辖。三国时属吴境。隋朝属抚州郡。唐太宗贞观元年（627年）分天下为十道，抚州属江南道。玄宗开元二十一年（733年），分天下为十五道，抚州属江南

6、西道。五代南唐以南城置建武军，隶属抚州。北宋太平兴国三年（978年）改建武军为建昌军。元丰四年（1018年）建昌军于南城之东北境泸溪设抚建都巡检使。元朝因之。明朝洪武三年（1371年）改泸溪都巡检使为泸溪都巡检司，设巡检一人。后因山川险阻，治理不便，建昌府知府王知屏和南城县县令范涞议改巡检司为县治，析南城之56都至72都置泸溪县。民国元年（1912年）江西省分为四道，泸溪属豫章道。三年（1914年），改名资溪。1949年5月8日，资溪解放，始属赣东北行政公署贵溪区督察专署，同年8月改属抚州专员公署。三、 社会经济概况1、面积与人口资溪县下辖5个镇（鹤城、高阜、乌石、嵩市、马头山）、2乡（石峡、

7、高田）、5个采育林场（高阜、石峡、马头山、陈坊、株溪）。全县共有个居民委员会、21个居民小组、70个村民委员会，692个村民小组，689个自然村。2002年，全县总人口为10.67万，其中非农业人口2.72万，农业人口占全县总人口的75.1%，有畲、蒙、苗、侗、壮等少数民族521人，人口自然增长率8.03。全县土地面积为1,251平方千米，山地面积达160多万亩，耕地面积10万亩。2、经济现状2002年，资溪县国内生产总值为4.262亿元。第一产业1.333亿元，第二产业1.638亿元，第三产业1.291亿元，三类产业结构为30：39：31。2002年全县财政总收入为4,078万元。农民人均纯

8、收入为2,388.69元，比上年增长2.7%；在岗职工年平均工资为8,088元，比上年增长13.13%；城乡居民储蓄存款余额为62,593万元，比上年增长18.9%；全社会固定资产投资总额为14,526万元，比上年增长13.6%。四、 区位条件资溪县地处江西省东部，东邻福建省光泽县，南交黎川县，西毗南城县，西北接金溪县，东北界贵溪市，有“江西东大门”之称。县城距省城南昌铁路里程215千米，公路里程224千米，交通比较便利。鹰厦铁路纵贯南北，316国道横穿东西。沪瑞高速公路通车后，赴上海仅6小时车程。全县境内主要公路全部硬质化，南下武夷山机场140千米，北上昌北机场220千米。资溪县处于旅游胜地

9、武夷山和道教发祥地龙虎山之间，与周边旅游中心距离分别为，距武夷山约140千米，距龙虎山50千米。周边较成熟的景区还有南城麻姑山、乐安流坑村、弋阳龟峰，距离均在100千米左右，便于联线互动。资溪县区位条件好，交通便利，内外政策协调，有条件抓住机遇，率先在抚州市把旅游业做大做强。五、 旅游业概况资溪县旅游资源较丰富，旅游活动从古至今都有，文人骚客往来不断，对法水温泉、高云塔、大觉岩等名胜多有诗词歌赋等题咏。由于观念等因素制约，旅游资源开发起步较晚。近几年来，县委、县政府高度重视旅游资源开发，取得了较为喜人的成绩。目前已初步开发出生态观光、温泉沐浴、健康养生、竹海漂流、奇景观赏、宗教朝圣、民俗探秘、

10、幽谷探险、原始人祭祀物猜想等诸多生态旅游项目。狮子山的年游客接待量已达到2万人次左右。2002年，资溪县成功引进大觉山、狮子山两个旅游开发项目，现正紧锣密鼓地进行建设。法水温泉度假休闲项目开发建设较早，现已初具规模，建有浴池、宾馆等接待设施，冬季游客接待量较大，但服务项目还较为单一，不能充分满足现代游客的多样化旅游需求。资溪还与武夷山、龙虎山、三清山、庐山、井冈山连成一条金色旅游带，对接江、浙、沪、闽、港、台等南来北往的游客，在全国各地旅游景区建设中，资溪的“生态旅游”资源独具特色，开发条件日渐成熟。六、 有利条件与制约因素（一）有利条件1、区位优势资溪境内有316国道和鹰厦铁路交叉经过，形成

11、大“十”字型对外交通体系，进出十分便利。资溪距省会南昌约200千米，距华东地区铁路枢纽城市鹰潭70千米，距福州380千米，沪瑞高速公路通车后，赴上海仅需6个小时。由于靠近沿海经济发达地区，资溪有条件在江西“建设沿海经济发达地区休闲后花园”的过程中占得先机。资溪周边有武夷山、龙虎山、龟峰、流坑村、麻姑山等旅游发展成熟和旅游开发成功的景区，且距离均在100千米左右，便于联线互动。资溪周边区域旅游经济发达，经济繁荣，人口众多，拥有巨大的旅游资源开发，旅游客源市场。2、资源优势资溪地理位置优越，自然风光秀丽，生态环境优良，森林覆盖率高，旅游特色较明显，主要表现为森林山水生态和田园乡村生态，且资源实体综

12、合度较高，具有发展特色旅游产品和生态休闲旅游业良好的条件。3、决策优势资溪县委、县政府领导班子高度重视以良好生态环境为依托的旅游业发展，制定了“生态立县”战略。2002年12月28日中国共产党资溪县第十一届委员会第一次全体会议通过中共资溪县委关于进一步加强作风建设，加快实施“生态立县”战略的决定资发200233号，决议中提出“要以生态旅游为突破口，举全县之力，用全县之能，集全县之智，聚全县之财，尽快把资溪建成特色鲜明、有较强吸引力和竞争力的生态旅游胜地，旅游直接收入达3亿元，使旅游业成为资溪国民经济的主导产业的目标。”2003年3月3日资溪县第十四届人民代表大会第一次会议通过关于全面实施“生态

13、立县”战略加快小康建设步伐的决定，明确提出要保护生态环境，重点发展生态旅游。这不仅为资溪发展旅游指明了方向，也为资溪县旅游业发展提供了良好的公众意识支持和良好的政治环境支持。2003年3月5日资溪县第十四届人民代表大会常务委员会第一次会议又通过资溪县旅游资源保护办法资常发200310号，进一步为发展旅游业提供了法律保障。4.人民群众的积极参与和支持。（二）制约因素1县域经济总量小，自我积累、自我发展能力受到制约；2现有基础设施建设滞后，旅游发展的支持体系不够完善；3人文景观数量不多，品质不突出；资溪县是个缺乏文化积淀的地方，老祖宗留下的文化遗产太少，有一定知名度的历史名人只有北宋李觏。古建筑存

14、量不多，而且损毁较为严重，如高云塔塔顶已完全倒塌，港口的古建筑群也被人为拆除一部分。宗教建筑，如大觉岩寺、狮山古寺、圆通寺等，不仅其建筑体量小，而且也不符合佛教建筑规范，观赏性较差，对旅游者产生不了吸引力。百越（主要是闽越）文化，在资溪境内有一些相关物证及一些异化的痕迹，但大多分散、模糊，作为学术考察研究，有一定价值，但作为大众旅游产品开发，不具有可操作性。因而，从总体上看，资溪县人文旅游资源赋存状况不够理想。但是旅游景区不能没有人文景观，纯粹的自然美是无法满足当代旅游者日益多样化的旅游需求的。这决定了当地在旅游开发中对人文景观只能走重建、修复和新建的道路。4生态旅游资源丰富，但人们对生态旅游

15、的认识不到位；生态旅游发展是未来主要趋势，但目前周边客源市场不够成熟。第二章 旅游资源分析一、旅游资源基本类型旅游资源调查是科学编制旅游规划的基础性工作，旅游项目开发和旅游市场运作等都要求对旅游资源有全面的了解与客观的评价，这是实现旅游业快速、健康、可持续发展的前提条件。根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布的旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003），旅游资源可分为地文景观、水域风光、生物景观、天气与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品、人文活动等8个主类，包括31个亚类和155个基本类型。本规划组依据上述标准对资溪县旅游资源进行了实地调查，对其主要旅游资源赋存状况

16、已有了基本的把握。调查中，我们采用的是旅游资源概查法，即对那些具有较高开发利用价值的旅游资源给予了重点关注。资溪县拥有的旅游资源可分为7主类，15个亚类，30个基本类型，包括典型旅游资源实体共计86处（不含旅游商品类与人文活动类）。（详见表2.1）。表2.1 资溪县旅游资源分类主类亚类基本类型旅游资源名称A地文景观AA综合自然旅游地AAA山丘型旅游地大觉山、狮子山、方家山、马头山AC地质地貌过程形迹ACL岩石洞与岩穴风洞ACE奇特与象形山石大觉岩神女峰，方家山鼓石、和尚驮姑娘、驼峰、龟峰B水域风光BA河段BAA观光游憩河段芦溪河BB天然湖泊与池沼BBC潭池假龙潭、长远潭、土地潭、龙王潭、头潭、

17、园潭、长潭、印石潭、菜地潭、脚潭、关公潭、印石潭、三角潭、墨潭、牯潭BC瀑布BCA悬瀑大龙瀑布、小龙瀑布、战坑瀑布、马兰瀑布、千岗际瀑布、对坑瀑布、磨石瀑布、纱帽瀑布、芋头坑瀑布、龙坑瀑布、高岭瀑布、鸡脚叉瀑布、二叠泉瀑布、三叠瀑布、BCB跌水龙女玉带BD泉BDA冷泉法水冷泉（鸳鸯泉）BDB地热与温泉法水温泉（鸳鸯泉）、尚莲温泉C生物景观CA树木CAA林地竹林、松林、樟树林、杉林CAB丛树红豆杉、江南油杉、鹅掌楸、美毛含笑、红椿、福建柏、花榈木CAC独树女神樟、方家山千年奇树、迎客松、千年松CD野生动物栖息地CDB陆地动物栖息地高田、嵩市镇华南虎放养基地CDC鸟类栖息地白鹭山、月山E遗址遗迹E

18、B社会经济文化活动遗址遗迹EBA历史事件发生地闽赣边区第一个党支部诞生地马头山镇下张村EBB军事遗址与古战场高阜狮子山EBC废弃寺庙李氏家庙(嵩市镇)EBE交通遗迹赣闽古驿道F建筑与设施FA综合人文旅游地FAC宗教与祭祀活动场所大觉岩寺、狮山古寺、广仁寺、圆通寺FAD园林游憩区域尚莲山庄FAF建设工程与生产地高阜采育林场、陈坊采育林场、马头山采育林场、朱溪采育林场、石峡采育林场FC景观建筑与附属型建筑FCB塔形建筑物高云塔、马头山森林中七层石FCG摩崖字画“神功普济”石刻、马头山森林中的崖刻、马头山森林中的动物古生物图文、马头山森林中的灵鸟信仰图文、马头山森林中的蛇灵信仰图文FCK建筑小品卢氏

19、贞节牌坊FD居住地与社区FDA传统与乡土建筑港口村古建筑群、高阜千户古村、高阜港口客家古围屋、马头山镇干栏式建筑FDC特色社区新月畲族村、朱崖村、马斜村、里郑村、江家村FDD名人故居与历史纪念建筑资溪县革命烈士纪念碑 FE归葬地FEB墓（群）马头山石塔土墩式墓葬FEC悬棺大觉岩石洞悬棺G旅游商品GA地方旅游商品GAB农林畜产品与制品马头山云雾茶、荷包红鲤、罗非鱼、橘子、板栗、红枣GAD中草药材及制品山药、菊花、白术、黄莲、白芍、牛膝、茯苓、蕲蛇、灵芝、桂皮、钩荇、桑皮等GAE传统手工产品与工艺品竹木工艺品、虎纹饰工艺品H人文活动HA人事记录HAA人物李觏、于志明、石妃（宋哲宗时期）、明代明益王

20、妃二、旅游资源组合与配置情况（一）类型组合条件分析资溪县拥有7个主类，15个亚类，33个基本类型旅游资源，分别占旅游资源分类、调查与评价中所列类型总量的87.5%、48.4%和21.3%。从量上分析，资溪县旅游资源主类较全，亚类适中，基本类型偏少。在资溪县100项主要旅游资源实体中，自然旅游资源实体62处，人文旅游资源实体38处，分别占总量的62%和38%。上述数据表明资溪县旅游资源自然旅游资源占绝对优势，人文旅游资源数量不多，处于从属地位。（二）空间组合条件分析旅游资源的组合度有四个等级的指标，如表2.2所示：表2.2 旅游资源组合度的等级及指标划分组合度评价等级景点间距半径其他非常好R1k

21、m至少有2个其他景点很好1R5km至少有2个其他景点较好5R20km至少有2个其他景点好20R30km至少有2个其他景点资溪县旅游资源主要分布在鹤城、高阜、乌石、嵩市、高田、马头山等乡镇及马头山、株溪采育林场，按照上述标准，资溪县旅游资源在地域分布上具有相对集中性，组合度较好，便于组织旅游线路。但从全县范围看，资溪县总面积1,251平方千米，平均每12.51平方千米拥有1处旅游资源实体，旅游资源密度并不十分理想。（三）主要旅游资源构成与分布情况详见表2.3表2.3 主要旅游资源分级与分布情况旅游资源名称级别地理位置距资溪县城距离(公里)法水温泉四级嵩市镇法水村25马头山四级马头山镇25狮子山二

22、级高阜镇12方家山三级鹤城镇5大觉山三级鹤城镇15大觉岩寺二级鹤城镇15新月畲族村二级乌石镇20高云塔一级高阜镇10尚莲度假山庄二级株溪采育林场30百越文化遗存三级马头山、大觉岩等地15-25华南虎放养基地四级高田乡、嵩市镇25三、旅游资源评价（一）分类评价1地文景观地文景观中，资溪县有2个亚类，3个基本类型。其中的山丘型旅游地包括大觉山、狮子山、方家山、马头山。这些山中虽然人文景观不够丰富，但山体高大雄伟，海拔大多超过1,000米，分布有大面积原始森林、原始次森林，极具原始趣味。山形多变，层峦叠嶂，多有清泉飞瀑出现在大峡谷中。全县69%的山地造就了资溪县优良的生态环境，这些名山点缀于群山之中

23、，水系纵横环绕，是休闲度假，康体健身的理想场所。由于武夷山、龙虎山等周边著名旅游景区推出的主要是文化观光旅游产品，在资溪利用优厚的资源基础开发休闲度假旅游项目具有良好的市场前景。2水域风光资溪县水域风光景观十分丰富，有4个亚类，6个基本类型，瀑布潭点各10多处，温泉、冷泉齐备。加上两岸风光秀美的泸溪河，使得资溪县水域风光得天独厚。资溪的水域风光充分展现了水的静谧、柔美。瀑布没有“飞流直下三千尺”的气势，但却精巧玲珑，数量众多，每一挂又都与众不同；深潭没有浩淼的烟波，却深不见底，宛如碧玉镶嵌在群山之中；虽然泉点不多，但法水温泉足以引来八方游客。因此，资溪的水域风光具有较高的旅游开发价值。3生物景

24、观资溪的生物景观有2个亚类，5个基本类型。其主要价值体现在具备规模性和珍稀性两个方面。竹林、松林、樟树林、杉林有大片繁育，不仅可以美化环境，而且能够在景区中自成一景。成群的白鹭也同样在一些地方形成规模性景观。一些珍稀树种，如红豆杉、鹅掌楸等树木虽然数量不多，但树形、树姿俊美，观赏性较强，且具有旅游科普功能，因而也会备受游客青睐，尤其是华南虎放养基地开发潜力巨大。4遗址遗迹这类资源在资溪县较少，有1个亚类，4个基本类型，其中红色旅游资源实体1个，是发展资溪红色旅游以及“双色旅游”，即红色旅游、绿色旅游的上佳资源。5建筑与设施类这类资源资溪拥有4个亚类，11个基本类型，资源实体数量30处，其中百越

25、文化遗存、大觉岩寺、尚莲山庄、港口村古建筑群、新月畲族村具有较大的开发潜力。6旅游商品资溪县地处山区，林业特产十分丰富，竹木工艺品、木耳、香菇、中药材等就地加工出售具备良好的条件。作为中华华南虎的放养基地，该地虎纹饰工艺品众多，可深入挖掘。但是目前由于资溪县旅游业刚刚起步，在旅游商品的质地、包装、宣传等方面并不到位，还需大力加强。7人文活动资溪县在历史上地处偏远山区，经济与科学文化不够发达，因此留下的文化遗产较少，人文活动类型旅游资源中仅有1个亚类，1个基本类型，即高阜镇港口村的北宋思想家李觏。李觏在中国古代思想界、学术界影响巨大，著述丰富，旅游开发大有文章可做。加之李觏故里还有较多古建筑，达

26、到成片分布的规模，周边又有高云塔、狮子山、狮山古寺、泸溪河等名胜，所以具备较好的旅游开发价值。（二）综合评价1自然风光秀丽，生态环境优美资溪有三美，“森林、峡谷和溪水”。境内山峦俊秀挺拔，溪流清澈萦回，自然风光原真，珍稀物种繁多，空气清纯新鲜，气候舒爽宜人。登山可以面水，行水可以观山，山水相偕，情景对应，给人以“天人合一，心物相映，融入自然，心旷神怡”之感。在资溪县所有旅游资源中最突出的无疑是以地文景观、水域风光和生物景观共同组成的自然风光。全县森林覆盖率达到87.1%，在中国县域中极为罕见。森林、高山、溪涧、河流、瀑布、泉点、深潭共同构筑了资溪县优美的生态环境，也为将来旅游业的发展指明了方向

27、。资溪县各自然景观要素搭配和谐，整体优势突出。因此，资源基础决定其旅游产品开发不能以观光性旅游产品为主，而应充分重视生态旅游和度假休闲旅游产品的开发。2人文景观数量不多，品质不突出毋庸讳言，资溪县文化积淀较为缺乏，老祖宗留下的文化遗产太少，历史上知名的人物仅李觏一人。古建筑存量不多，而且损毁较为严重。如高云塔塔顶已完全倒塌，港口的古建筑群也被人为拆除一部分。宗教建筑，如大觉岩寺、狮山古寺、圆通寺等，不仅其建筑体量小，而且也不符合佛教建筑规范，观赏性较差，其间的僧尼大多是托身佛门的百姓，对旅游者产生不了吸引力。从总体上看，资溪县人文旅游资源赋存状况不够理想。但是旅游景区不能没有人文景观，纯粹的自

28、然美是无法满足当代旅游者日益多样化的旅游需求的。因而当地在旅游开发中对人文景观只能走重建、修复和新建等道路。目前，资溪县旅游局正在组织专家积极开展“百越文化研究”，挖掘其古老的文化，以丰富资溪县的历史文化内容。3旅游资源组合度较高，分布合理资溪县旅游资源呈块状分布。由于地理环境的影响。旅游资源比较集中的地方是方家山、高田、狮子山及大觉山四个区域，大的区域范围半径不超过20千米，有利于合理组织旅游线路。但是由于四个区域基础条件类似，在旅游开发中容易出现重复建设和恶性竞争，政府应根据全县生态旅游业发展规划加强协调与控制。在主要的旅游资源中属于优良级的有4处，普通级的有6处，这种资源结构是合理的，既

29、保证了目前旅游开发的需要，同时也为今后的深度开发提供了坚实的资源基础。4区位条件较好，景区可进入性强资溪县位于江西东部与福建交界处，境内有316国道和鹰厦铁路交叉经过，形成大“十”字型对外交通体系，进出十分便利。全县以县城鹤城镇为交通枢纽和集散中心，通往各主要旅游区的交通甚为便利。第三章 旅游规划总论一、指导思想以邓小平同志关于“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”的旅游经济思想为指针，认真贯彻“三个代表”的重要思想，切实落实党中央、国务院发展旅游业的精神，树立并坚持科学发展观，紧紧围绕中共江西省委、省政府关于“三个基地，一个后花园”的发展构想及中共抚州市委、市政府制定的发展旅游业的战

30、略部署。以资源为基础，以市场为导向，以力创森林生态旅游精品为核心，以鹤城镇为依托，以环境和森林生态保护为根本，以提高管理水平为保证，以资溪县社会经济文化和科学技术为支撑，着力促进生态旅游资源优势向生态旅游产业转化，合理布局，突出重点，滚动开发，达到经济效益、社会效益和生态效益的紧密结合，贯彻旅游业的可持续发展方针，坚持硬件建设与软件建设相结合，努力提高全行业素质和社会主义精神文明水平，坚持发展大旅游、开拓大市场、培育大产业、实现大发展，使旅游业成为资溪县国民经济的支柱产业，确立资溪县旅游业在抚州市、江西省旅游业中的重要地位，将资溪县建设成为抚州市、江西省乃至全国的重要的生态旅游产品开发的示范区

31、。二、规划期限本规划的期限确定为2005年至2020年，共16年，其中又分三个不同的发展阶段：1近期阶段：20052007年，共3年。2中期阶段：20082012年，共5年。3远期阶段：20132020年，共8年。三、规划目标1基本目标近期：以政府为主导，大力兴建旅游基础设施，融资开发旅游接待设施、旅游景观设施和旅游购物设施，使资溪县的景点景区初步具备一定的可进入性和接待能力。同时重点开发部分有较大吸引力和带动效应的旅游产品，即森林生态观光休闲和探秘、漂流、保健等旅游项目，动静搭配，天人合一。中期：加大形象包装和宣传促销力度，对内使发展生态旅游业的观念深入人心，对外着力吸引投资开发商前来开发和

32、游客前来观光。从而进入分期分区开发、滚动发展的良性循环。将大觉山、法水温泉、狮子山建设成江西著名、国内有一定影响力的森林生态观光、休闲游憩地、山地度假、峡谷漂流、保健、会议的旅游区。远期：通过旅游开发，大力提高景点景区居民素质，完善生态旅游产业体系，进行生态旅游产品创新开发，打造品牌，使景区具有持久的吸引力，使资溪成为赣东地区旅游投资的乐土及生态旅游休闲度假的天堂。2数值目标近期目标：到2007年使资溪县接待海内外旅游者的人数达到50万人次，旅游业总收入为1亿元人民币。中期目标：到2012年使资溪县接待海内外旅游者人数增至100万人次，旅游业总收入达到3亿元人民币。远期目标：到2020年使资溪

33、县接待海内外旅游者人数增至110万人次，旅游业总收入增长为4.411亿元人民币。四、规划原则1保护优先，持续发展。要遵循风景区“严格保护，统一管理，合理开发，永续利用”的基本方针，正确处理旅游开发与资源保护的关系，旅游开发必须建立在对资溪优良生态环境的有效保护和合理利用的基础之上，做到开发有序、经营规范、管理得力、措施到位、效益明显，严禁“竭泽而渔”式的破坏性开发。2突出重点，分步发展。以开发生态休闲度假旅游产品为重点，树立品牌，滚动开发，分区实施；待积累成功经验和资金后，再规模开发，超常发展，产生轰动效应。3旅游联动，协调发展。生态旅游开发要成为资溪县域经济发展的“龙头”，通过景区的建设和发

34、展带动农业、林业、水产种植、养殖和相关加工产业的发展。4组合空间，个性发展。安排丰富多样的开敞空间，并以多种个性化的旅游设施、景点来吸引不同年龄及背景的使用者。5体现人文，促进发展。充分利用并发掘地区自然环境，历史文化元素，使之与规划完美结合；以高效完善的基础设施建设来满足环境保护及景观改善的需求；合理归并，搬迁农村人口，调整产业结构，促进农村经济发展。五、发展战略1非平衡发展策略：集中各种优势发展资源，重点集中建设，使之产生集聚、规模效益。2可持续发展策略：充分利用资溪的自然生态资源和风景资源，在旅游业、农业、农产品加工业等方面都应采取生态化的发展模式，重视环境保护，选择无污染、环境优美、就

35、业密度高的产业（行业），合理安排调整就业岗位。3旅游区域协作战略: 资溪县与周边区域(鹰潭、上饶、福建武夷山市、南昌市等)的旅游经济主体,依据一定的章程、协议或合同,将资源在地区之间重新配置、整合和优化,形成一种区域合作开发的生产力，以获取最大的经济效益、社会效益和生态效益。旅游区域协作的原则为：资源共享、优势互补、相互促进、区域联动、共同发展等。其具体内容有：联合推进宣传促销,共同开拓客源市场;联合开发旅游资源,开发和更新旅游产品;联合培训与使用旅游人才;联合筹集并集中使用资金;引导和促进旅游企业的联合;联合强化行业管理,整顿、规范旅游市场。4市场与效益优先的策略：市场导向与效益优先是项目选

36、择、投资导向等一切建设活动的准则。5一体化和多元化发展策略：采取城乡一体化的协调发展模式，经济类型与产业结构多元化的发展模式，国有经济，集体经济，非公有经济同步发展，以增强旅游企业的适应性和活力。6产业链发展策略：优化主导产业内部结构，组织合理的产业加工链，大力开发旅游产品、纪念品等，形成资溪旅游经济骨干。7 “对接长珠闽，融入全球化”战略：充分利用资溪的资源优势，瞄准长珠闽的旅游休闲度假市场，以开发森林观光和生态休闲度假产品为重点，打造品牌，满足长珠闽的市场需求。在此基础上再瞄准台港澳等国际目标市场，融入全球化。六、规划流程规划编制单位派出的规划专家组全体成员在中共资溪县委、资溪县人民政府的

37、领导下，与资溪县旅游局密切合作，在资溪县相关单位、部门（职能部门、有关企业及乡镇林场）及多位专家的鼎力支持下，先后开展资溪县旅游资源实地考察，通过听取介绍，开展专题座谈，进行资料搜集、整理、分析，和抽样调查、重点剖析、专家分析等工作，在此基础上各成员既分工又协作，完成规划初稿。然后，规划工作组经过多次讨论修改形成征求意见稿，经征求资溪县方面讨论意见和书面修改意见后，再修改完善成送审稿；经报请抚州市旅游局，组织专家组评审后，再次修订为正式文本稿。资溪县旅游资源实地考察听取介绍搜集资料专题座谈背景资料图纸资料基础资料重点剖析专家分析抽样调查讨论修改资溪县旅游资源调查表游客调查问卷资溪县宾馆、饭店调

38、查表资溪县旅游商品调查表分工写作规划说明书初稿规划说明书征求意见稿修订完善规划文本规划说明书送审稿资溪县旅游资源普查报告评审后再修订规划文本规划说明书规划系列图件资溪县旅游资源普查报告规划电子版资源县旅游规划工作流程图七、规划依据1国家旅游局，2000年10月，旅游发展规划管理办法；2中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，2003年2月，旅游规划通则（GB/T18971-2003）；3中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，2003年2月，旅游资源分类、调查与评价（GB/T18972-2003），2003年。4中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局，2003年2月，旅游区（点）质量等级的划分

39、与评定（修订）（GB/T17775-2003）；5中华人民共和国森林法（1984.9.20通过，1998.4.29修正）6中华人民共和国野生动物保护法（1988）7中华人民共和国文物保护法（1991.11.19通过，2002.10.28修正）8中华人民共和国土地管理法，全国人大常委会，1998年；9中华人民共和国环境保护法（1989.12.26通过）10风景名胜区管理暂行条例（1985.6.7国务院发布）11中华人民共和国国务院，建设项目环境保护管理条例；12风景名胜区规划规范（GB502981999，1999.11.10 国家技术监督局，建设部联合颁布）；13关于新开发旅游景点几项注意事项的

40、通知（1992.1.3 国家旅游局发布）14江西省旅游管理条例，江西省人大1999.12.17颁布，2001年修订。15江西省旅游产业发展与布局总体规划（20012020），中国科学院地理科学与资源研究所旅游规划研究中心、江西省旅游局2001.9编制。16关于江西马头山省级自然保护区范围和功能区调整的复函,赣环然函字200310号, 江西省环境保护局。17抚州市旅游业发展总体规划（20012020），中国社会科学院旅游研究中心、抚州市人民政府2002.3.编制。18资溪县国民经济和社会发展“十五”规划。19.资溪县城市总体规划（2004-2020年）20资溪县农村经济发展规划（20022020

41、）21关于资溪县生态旅游总体开发项目的批复，抚计综200212号文件。第四章 客源市场分析一、县域及周边市场资溪县是抚州市幅员最小、人口最少的县。近年来，当地居民已经出现一个县内观光休闲旅游小高潮。但由于资溪县城的居民毕竟只有3万人，旅游市场规模十分有限，再加上资溪当地居民寻求各种关系享受免费旅游，所以资溪本地旅游市场的发展空间十分有限，只能目光向外，寻求更大的旅游市场。在抚州市，临川区是最大的区域内市场，据新中国五十年的抚州记载，临川区现有人口.万人，建有公园个，年游人量万人次，接近人均1次，以人均消费元计，这种简单的群众游园性质的旅游消费额就可达到,万元年，说明了临川区居民具有较强的旅游意

42、愿，其旅游市场潜力较大。临川区居民的消费能力在抚州市也较强。值得重视的是临川是江西省著名的建筑之乡，有相当一部分人具有高消费的能力。然而，临川区周边近程旅游开发几乎是空白，急需抚州市范围内，有一定吸引力的近程旅游产品来填补。以资溪县所拥有的较高品位的生态旅游资源及其该地旅游资源的属性，完全能够填补抚州市旅游开发的不足。资溪周边县市，如贵溪、鹰潭、南城、金溪、福建光泽等县也是资溪重要的客源市场。其中鹰潭是江西省人均收入最高的城市，也是江西省著名的旅游目的地，境内拥有江西省内四大旅游景区之一的龙虎山，可以成为资溪县的重要机会市场。鹰潭还是江西省重要的交通枢纽，每年在鹰潭中转的游客很多，这些中转客人

43、也将成为资溪重要的客源市场。二、资溪中程市场（一）南昌市客源市场南昌作为江西省的省会和江西最大的城市，近几年的经济发展较快，市区人口现在约万，居民人均年可支配收入为,元（据江西统计年鉴年），高出了省辖市的平均水平（元）元，因此南昌市民的经济消费能力最强。据我们对南昌市民旅游意愿的抽样调查显示，近五年来从未出去旅游过的南昌市民仅占7.2%，很少（近五年来只出去旅游过次）出去旅游的占47.7%，经常（近五年来出去旅游次以上）出去旅游的占。若仅以3次计算经常出游的52%的南昌市民，则南昌市年出游人次约为万，其中约有在省内旅游，即省内旅游的人次约万，以人均基本旅游消费元计，南昌市民的省内旅游年消费可达

44、到亿千万元。特别是随着国家实施长假制度，采取积极的财政政策，大力扩大内需，刺激经济的增长，在整个社会上形成一股旅游的热潮，更促使南昌市民的旅游意识的长足进步，因此南昌市的旅游市场潜力还在继续扩大。随着经济的发展，人民生活水平的提高，在大中城市，居民已开始将一次性的长途旅游，转变为经常性的短程旅游，且南昌市民旅游的首选目标仍在省内。据调查，南昌旅游者中去过庐山的占，去过井冈山的占.%，去过龙虎山的占%，去过三清山的占.%，可见,这些著名的旅游区，南昌市民的已旅游率都很高。同时,这些地方也是全国著名的旅游风景区，假期接待的压力很大。因此,南昌市民迫切需要找寻有特色的新的可替代旅游区，为像资溪县这样

45、的旅游新区开发创造了良好的市场条件。通过对近几年的中国旅游统计年鉴及我们的调查分析，南昌市的旅游市场特征有：（1）游客出游率较低，但人均出游消费很高；（2）住宿及餐饮消费额低，游客消费集中在交通、景点浏览、购物等方面；（3）游客以观光浏览、探亲访友为主，休闲度假、公务会议游客的比例也较大的；（4）宗教朝拜游客远远高于全国；（5）公费旅游者较多；（6）停留时间长，休闲度假游客的消费可挖掘性高；（7）游客以成年人为主，他们有稳定的工作，月收入较低，但旅游消费却很高，这跟他们出游次数少有关；（8）游客预先了解并决定旅游目的地，很少一次浏览多个城市；（9）游客偏爱观光浏览景点，期待可参与性旅游活动。（

46、二）闽三角客源市场1闽三角的空间范围及基本情况闽三角是指厦门、泉州、漳州。大闽三角是指整个福建省，本规划是指大闽三角，即整个福建省。据统计，2002年末，福建省总人口为3466万人。2002年，福建省的城镇居民人均可支配收入为9189元，其中超过万元的城市有三个，即厦门11768元/人，泉州11362元/人，三明10499元/人；其后依次为福州、龙岩、漳州、莆田、南平、宁德。2002年厦门居民人均消费支出为8504元/人，位居第一，泉州为7903元/人，位居第二，三明为7467元/人，位居第三，福州6671元/人，位居第四，接下来依次为龙岩、莆田、漳州、南平、宁德。总之，福建省总体经济水平及第

47、一、第二、第三产业总体水平都居全国中上等，市场潜力巨大。2市场需求特征2002年闽三角居民的出游率接近全国平均水平115.3%。而福州高于全国平均出游率，省内出游高于省外。闽三角居民出游花费人均总体低于全国平均水平。且短途旅游消费也处于中低档水平，说明在针对闽三角居民的旅游产品设计上应分开层次，注重中档产品的开发。闽三角居民出游花费以公务会议和文化教育科技交流为主，休闲度假市场高于全国平均水平，而观光游览等项目的消费低于全国平均水平。说明资溪针对闽三角市场时，一方面应开拓公务会议、文化教育科技交流和休闲度假市场，另一方面引导其观光游览消费。闽三角居民对出游目的地选择所占比例最高的是环境良好的目

48、的地，其次为远距离国内名胜，其三为近距离度假地（四小时车程）。从距离、环境优美及产品特色来说，资溪优势巨大。另外，闽三角居民选择旅游目的地首要考虑的因素依次为优美的风景、便利的交通、适宜的消费水平。在这些方面资溪具有极大优势。且因闽三角居民以往省内游高于省外游，所以，福建境内的旅游景点他们大都旅游过，期待有特色的、距离不远的新旅游区，丰富其目的地选择，从而为资溪开拓闽三角客源市场奠定了优良的基础。据中国国内旅游抽样调查资料（2003年）显示，闽三角市场对住宿条件要求较高，宾馆和亲友住宅为主要住宿选择类型，选择宾馆饭店和亲友住宅的比例均高于全国平均水平。这说明资溪针对闽三角居民的旅游服务设施要配

49、套建设。从出游方式看，闽三角居民倾向于自己安排出游或视情况而定，不喜欢依赖旅行社，而喜欢和家庭成员一起出游，或选择亲朋好友一道出游。这说明了资溪针对闽三角的促销时，不应只依赖旅行社，还应启动其他的促销方式。在旅游产品的设计时，应体现家庭的亲近性。三、全国旅游市场（一）长三角市场长三角包括16个城市：上海、南京、苏州、无锡、南通、常州、镇江、扬州、泰州、杭州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州、舟山、台州。大长三角一般指苏浙沪三省市。该地是全国出游能力最强的市场之一。从长三角游客对目的地的选择看，资溪尚未进入长三角旅行社力推的线路范围，影响力较弱，潜力巨大。长三角市场出游目的地与旅游偏好有：（1）华东地区内

50、部出游频率较高；（2）周边景区到访率比较高；（3）短线出游时间以一日和二日游为主，主要为临近城市的自然观光景区，以周末休闲为主。中线出游包括中等距离的、高品质旅游资源，一般为三、四日游，如普陀山、黄山、武夷山、庐山等，以休闲、度假为主。长线出游一般在七日之内，主要为国内知名景点；（4）市场比较成熟，消费理性，对价格比较敏感；（5）对住宿、餐饮标准要求较高；（5）媒体感知方式倾向于高级别电视频道、非商业广告形式的电视宣传片；（6）大学生、企事业职工、家庭出游市场活跃。从中可以发现，资溪的旅游产品在长三角地区的市场潜力巨大，尤其是上海市，应引起高度重视。（二）珠三角市场珠三角州包括9个市、县（区）

51、：广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆。这些地区经济保持持续发展，人均收入不断提高，客源十分充足。其中深圳、珠海城镇居民出游人均花费远远高于全国水平，深圳女性居民出游花费高于男性。广州旅游市场特征有：（1）国内旅游人均消费第一、三季度较高，第二、四季度较低；（2）女性居民在国内旅游消费比男性高；（3）散客旅游者的餐饮消费在总消费中占有较高比例；（4）收入较高的企事业管理员、专业及文教技术人员一直居于旅游消费前三位；（5）周末出游频度较高；（6）最偏好以自然风景为主的旅游地，其次是人文景观旅游地。而东莞居民旅游需求旺盛，出游范围广，旅游消费高，享誉全国，是广东乃至全国的重要客源输

52、出地，其客源特征有：省内出游高达60%以上，度假旅游需求旺盛。而深圳、珠海、中山三市的客源特征有：居民出游保持增长，度假休闲所占消费份额较高，企事业管理人员与专门技术人员占旅游者的大部分比例，中青年客源市场占到大部分比例，消费水平较高。（三）京津市场京津地区的客源市场需求特征为：（1）出游率高，但平均停留时间短；（2）以中年人为主，青年人均花费较高；（3）主要与家人或朋友结伴出游；（4）出游目的日益多样化；（5）选择团队旅游方式的比例越来越高。四、海外旅游市场在我国的旅游统计工作中，海外旅游者包括：外国人、华侨、港澳台人员。江西的整个入境旅游业发展水平较低，每年所接待的入境旅游者以及国际旅游收

53、入，从全国来说，规模很小。究其因有三：其一，江西的区位条件较差，缺少国际航班，外国旅游者进出不便；其二，江西缺乏与国际接轨的旅游营销人才，在产品设计与促销方面比较被动；其三，江西在旅游资源开发方面缺乏对国际旅游市场的针对性。据统计，江西的入境旅游者以港澳台人数最多，其次是日韩旅游者，因此，资溪要发展入境旅游业，应主要针对这些地区的旅游者，开发有针对性有特色的旅游产品。五、分期市场定位在规划的近期，资溪的旅游客源市场主要应定位于县域及周边市场，同时也着手中程市场的开发与促销。在规划中期重点应面向中程市场及长江三角洲、珠江三角洲地区的客源市场，丰富资溪休闲度假生态旅游产品的内涵，充当这些地区的“后

54、花园”，满足其休闲度假需求，加强营销工作，树立并打造品牌，在规划的远期，应在开拓京津地区及其他国内市场的基础上，开拓海外旅游市场。第五章 旅游区划布局与线路设计根据资溪县旅游资源分布状况，规划工作组认为可以将资溪县划分为以下三个旅游区，二个基地，在此基础上重点建设好大觉岩、法水温泉、狮子山、马头山、新月畲族村等五个旅游景区。一、大觉山旅游区大觉山旅游区可分为两大景区：大觉山宗教文化旅游景区与马头山森林生态旅游景区，一个独立景点：百越文化广场。（一）大觉山宗教文化旅游景区1大觉岩开发现状大觉岩海拔1118米，位于资溪县城鹤城镇东部约15公里的朱崖村境内。大觉岩是一天然石室，洞口呈长方形，前高里低

55、，深约12米，宽约60米，高约6米，可列坐数百人，石室自然分隔为四厅。大觉岩寺修建始于东晋末年，传说得道高僧大觉至此设寺敬佛，并修建寺庙，人们称为大觉寺，后该山也以大觉岩得名。洞窟中的碑刻题记较多，儒道释三教内容并存其间，虽经文革时期破坏，但有一些碑刻题记比较容易恢复。民间传说，观音菩萨曾云游到此，并在此修行。故大觉岩成为观音菩萨的一个道场，常年香火不断，尤其是农历6月19日，闽赣附近常有数千信众跋涉到此礼佛。但大觉岩目前还只是一座乡野小庙，由当地乡民管理，比较混乱，难以区分到底是佛教寺院还是道观。香火虽然比较旺盛，但由于纯粹的旅游者较少，经济效益不明显。大觉岩目前也没有设立门票出售点，旅游设

56、施十分简陋，旅游还处在自发状态。大觉岩是本旅游区开发的主体，它除了具有宗教文化的特点以外，自然景观也有不少。其中主体景观在山顶，有钟乳石、女神石等较多丹霞景观。景观的观赏性较强，只是景观的数量不多，丰满程度不高。大觉岩的规模也较小，从山脚走上山顶，按一般人的速度，只需半小时左右。山体的体量也不大，能够容纳的游客数量不多，因此大觉岩必须充分考虑周边资源的连带开发。2大觉岩规划内容大体上可以将大觉岩分成三大部分，即大觉岩（含宗教文化）、峡谷溪流、峡谷盆地。其中大觉岩又是开发的主体。由于大觉岩的开发在本规划组进入前已经开始，且已按照开发商制定的规划在执行，从资溪全县的旅游资源、市场条件分析，本规划组

57、认为大觉岩可以分成以下五大区域。（1）大门区在峡谷的出口处，可建设停车场、餐饮服务设施等。由于峡谷里面比较狭小，平地不够，大规模建设道路，对整体环境破坏较大。因此停车场必须建在峡谷外面，游客进入峡谷由旅游区使用电瓶车或轨道车载入。这样也为大觉岩增加了一个新的旅游项目。（2）天然巨型“大觉者”区在大觉山以东有一海拔1288米的大山，形如一座天然塑像屹立在莲花山大觉寺的东面，此山历经数万年风吹雨淋自然而成，因大觉寺礼佛历史悠久，始称此山为大佛山，大觉寺大佛山的自发朝拜活动始于东晋，盛于唐代，迄今已延续了1600余年。传说大佛山之神灵感念百姓世代敬仰，遂以山为体，以木草为衣，化作勇士大觉者，手托九天

58、缆月，身坐观音莲花来到民间，普济天下苍生而闻名于世。“大觉者”作为大觉山标志性景观，是中国天然巨型“大觉者”的胜地，也是资溪宗教文化旅游的最大卖点，具有巨大的市场吸引力，应着力修缮，以满足客源市场的需求。但在实施过程中必须经过科学缜密的论证，以免破坏山体，否则后果不堪设想。（3）峡谷区以大觉岩山下的亭子为界，峡谷区可以分成两个部分，一是大觉岩至峡谷出口段（本规划称之为下段）；二是亭子以上段（称为上段）。上段的溪流中，乱石块较少（现已被清除干净），植被覆盖良好，峡谷中的景观较少。下段乱石较多，有些乱石具有观赏价值。下段曾经有个鹰嘴岩，但已在修路时毁坏。下段也是通往大觉岩的必经之路，因此它又起到旅

59、游连线的作用。在峡谷中修筑公路会对整个峡谷和溪流，造成不可逆转的破坏，应该禁止。目前，下段峡谷仅作为交通道路考虑，实际上，相比于上段，下段可以被开发成重要的旅游项目。因为上段乱石较少，溪流的河道较直，比较平淡，缺乏漂流的刺激性。而下段的乱石较多，河道的弯曲度较高，漂流的刺激性较强。当然峡谷中的水量较小，难以满足漂流的需要。所以，大觉岩的开发商有在上游建设水库的设想。但水库的建设会使整个地貌造成破坏，对生态环境的负面影响较大。应该禁止。为调节水量，可以在峡谷上段建设一个可开启的水坝，通过水坝调节水量，以利于下游的漂流。更重要的是，对峡谷下段的河道进行清理，利用天然乱石，积蓄水量，同时也可以增加漂

60、流的趣味性。下段落差大，水流急，可改造成适合体力好的年轻人，以满足其探险需要；上段水流较为平缓，落差较小，可改造成适合大众漂流的河段。峡谷公路的修建对下段漂流会造成一定的影响，破坏了游客峡谷漂流的心情。而采用高架轨道车，一方面增加峡谷的景观，同时漂流的旅游者也成为轨道车上游客的景观。（4）峡谷盆地在大觉岩山下有一块较大的盆地，地势较平坦，作为大觉岩服务区和游客中转集散地。该区域背山面水，可以按照园林规划的思路将它规划好，作为大觉岩山下的重要景区。（5）大觉岩大觉岩可分成两部分，一是宗教活动区，二是自然景观观赏区。A宗教活动区目前的宗教活动区比较乱，主题不鲜明，主要满足当地四乡八镇的香客上香的需