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文档简介
1、第PAGE6页共NUMPAGES6页2022年人口计生委工作计划范本_年是全市人口和计划生育基层基础巩固转型发展年。全市要深入学习宣传贯彻落实_精神,坚持“和谐人口、诚信计生”工作理念和“一二三四五”工作思路,寻标对标达标夺标创标,促进人口长期均衡发展。重点做好九项工作:一、切实改进工作作风。认真解决市民群众关注的热点难点问题,全面实施简化办证程序等便民惠民“十二条规定”。制作设置_个镇(街道)、村(居)人口和计划生育便民服务铭牌,向城乡居民发放_万张便民服务宣传折页,做好“三线一网”、“三民”活动。持之以恒抓好党建和反腐倡廉工作,推进处级干部队伍能力素质建设,严格执行党的政治纪律、组织纪律、
2、廉洁从政纪律,确保政令畅通和工作落实。办好国家“五大教育培训基地”,开展区市、镇(街道)、村(居)计划生育干部思想政治、职业道德、专业知识培训,加强行业作风和执行力建设,不折不扣地落实市委、市政府作出的决策部署。二、完善七大考核机制。精简考核内容,实施党政线、工作线、部门线“分线”考核,突出“人财物和投入”、便民惠民“十二条”落实、社会抚养费征收使用、服务机构和信息化设备更新配备等落实情况,确保省、市下达的人口责任指标“两个底线”不突破,在全省继续发挥龙头引领作用。联合卫生等部门定期清查B超数量,完成大案要案特别是公立医院“两非”行为查处任务,每月通报公示信息交流共享情况,确保出生人口性别比保
3、持在109以内。落实党政领导离任交接、“五级责任追究”等制度。加大对后进镇(街道)、村(居)及企事业单位的监督、通报、公示力度,市、区市、镇(街道)分别开展不定期明调暗访、专项调查活动,建立抓落实的长效机制。三、完善利益导向政策。开展“失独”家庭现状调研,建立完善关怀慰藉长效机制。开展失业无业独生子女父母退休养老补助落实专项治理活动,实时向区市党委、政府“计划生育五职责任人”通报落实情况。抓好奖励扶助、特别扶助、公益金救助、住院分娩补助等各项政策的落实。开展意外妊娠救助、再生育关怀、生殖道感染防治和退出育龄期妇女取环便民服务。完善人口关爱基金救助制度。四、提高出生人口素质。深化免费孕前优生健康
4、检查工作,逐步增加城乡居民和流动人口免费检查项目,提高结算标准,开展经常性宣传,目标人群覆盖率、检验合格率、妊娠结局随访服务率农村均达到_%以上,城市均达到_以上。更新配备各级计划生育技术服务机构服务设备,办好青岛市人口和计划生育医院,实施“和谐幸福家庭基本公共服务中心”、“流动人口计划生育服务中心”提升工程,打造数字化技术服务站,抓好计划生育、优生优育、生殖健康服务,实现政治效益、社会效益、经济效益“三赢”。五、加快人口信息化建设。及时更新配备必要的视频会议、地理信息等系统硬件、软件设施,区市、镇(街道)、3G网络已覆盖的村(居)3G移动智能管理平台普及率达到_%。实施“金人工程”,改变以入
5、户为主的传统采集方式,建立以办事采集、共享采集为主渠道,以新型入户采集为补充的全员人口信息动态采集长效机制,全员人口信息覆盖率达到_%以上,主要数据项准确率达到_%以上。六、严格依法行政。系统进行有关制度规定的立、改、废工作,研究修订市人口与计划生育工作若干规定和市流动人口计划生育管理办法。严肃查处党员干部、“名人富人”违法生育案件,在新闻媒体、网站公示曝光违法生育_次以上,当年发现的违法生育处理率达到_%以上,社会抚养费缴纳率达到_%以上。联合审计、财政、监察等部门开展社会抚养费管理使用情况专项调查,确保用于人口和计划生育惠民政策落实、技术服务机构建设等专项工作。七、完善城市社区和流动人口服
6、务管理体制机制。深入推进和谐幸福家庭创建活动,广泛开展婴幼儿早期教育、优生优育、实施亲情慰问等服务。联合相关部门充实“三新卡”的服务内容,建立并落实流动人口均等化的督导通报机制,每周每月调度通报。联合公安等相关部门建立人口信息共享机制,破解人户分离、流入流出人员、驻街单位、楼宇楼座和小型服务业服务管理问题见实效。在商贸集中地、高校增设免费药具自助发放机,完善避孕药具物流直通车发放机制。拓展“新青岛新市民新家园”服务卡内容,深化普及流动人口均等化服务,全市_%的区(市)、镇(街道)达到示范单位标准。八、推进人口文化建设。建立宣传教育培训经费增长保障长效机制。完善落实“九个一工程”,开展基层宣传环
7、境建设专项活动,组织开发一批具有现代化国际城市水平、高品位、高质量的公公益性宣传品,将婚恋文化、育婴文化、性文化、生育文化、老年文化、家庭文化服务送到基层和千家万户。立足“铺天盖地”、“顶天立地”,在主流媒体、重要版面刊播重要稿件、报道,创办_期人口和计划生育专刊。九、开展人口发展研究工作。深度开发利用全员人口信息资源,开展人口发展研究,提报30篇以上高质量人口要情,组织完成_个人口发展研究课题,为党委政府制定相关决策、规划、政策提供有效的信息咨询。2022年人口计生委工作计划范本(二)通过近几天的学习,使我对计划生育依法行政有了更深的理解和掌握,也为我今后工作理清了思路,拓宽了视野,下面我就
8、计划生育依法行政淡淡自己的体会。由于我国的计划生育工作是在计划体制下形成的,长期以来,带有很强的计划经济的烙印和色彩,工作方式主要依政府政策和地方条例进行调整控制,基本上形成以行政制约、“_”管理为主的运作模式。法制建设比较滞后,计划生育工作往往依行政强制手段多,提供服务少;要求群众尽义务多,考虑群众的权益少;考虑政府行使的权力多,而考虑政府应承担的责任少。随着_法制建设的进程加快,相关经济领域改革的深化,原来的工作方式不能适应工作的开展,迫切需要加快人口和计划生育立法的步伐,改变工作方式。_人口与计划生育法(以下简称法)颁布实施。法颁布实施以来,它以国家的形式确立了人口与计生基本国策的地位,
9、将具有特色综合治理人口的成功经验上升为国家的法律制度,把国家推行计划生育的基本政策、方针、制度、措施以法律形式固定下来,为综合治理人口问题,进一步做好人口与计生工作,特别是基层工作,保护公民的合法权利提供了法律保障。一、人口与计生工作依法行政的必要性法律是规范社会成员及_在开展社会活动中做出各种实际行为的准则。人口与计生工作作为社会活动和政府行为的一部分,不仅是我国的一项基本国策,还关系着国家兴衰、民族强盛与否的命运。特别是基层人口与计生工作,面对的是广大群众的切身利益,一言一行、一举一止与芸芸众生都有千丝万缕的联系,他们所应享受的权利和义务都体现在计生工作人员手中。怎样实现广大群众与政府部门
10、之间的权利、义务的对等交换。只能通过法律的途径来实现。因此,依法管理人口与计生工作具有三个必要性:(一)具有加强_民主与法制建设的必要性。实行人口与计划生育依法管理是_民主法制建设的重要,是贯彻依法治国基本方略的具体实践;是新形势下,顺应潮流,与时俱进,为全面建设小康社会的具体体现;是以人的为中心,强化人民服务的宗旨,全面践行“_”的关键之所在。特别是法的颁布实施,以及相对应的法律、法规的出台,顺应了建设_法制建设的客观要求,依法行政,规范国家机关及其工作人员人口与计生工作的行政行为,维护公民实行计划生育的合法权益,为构建以宪法为主线,以法为依据,以行政法规、地规为主体、以部门规章和地_府规章
11、相配套的人口和计生工作法制体系,结束了长期以来主要依政府和地方性法规开展人口与计生工作的。依法管理人口与计生育工作,是维护公民的合法权益,规范政府行政行为与规范公民生育行为,以及公民实行计划生育的义务的有机统一,进一步强化人民群众在人口与计生工作中的主人翁地位,确立了以人为本,以人的全面发展为中心的工作思路。使人口与计生工作直接体现人民群众的根本利益,有利于稳定低生育水平,调动广大人民群众参与人口与计生工作的热情和积极性,促进家庭幸福、民族繁荣与人类进步,为人口与计生事业稳定、健康、持续发展提供了保障。(二)具有规范政府行政行为的必要性。一是必须正确认识依法管理、依法行政与维护公民实行计划生育的合法权益三者之间的关系。克服“官贵民”的观念,纠正认为法律只是管老百姓的和片面强调法律对“民”的强制性的旧的、封建的观点;克服“依习惯行政”的做法和观念,认为有些做法过去就是这样的,甚至效果不错,现在也可以照旧这样做。实际上,依法管理计划生育不会损害公民的合法权
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