公安局交警指挥中心建设项目建设可行性研究报告

1、 目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark0 o Current Document 第一章 项目建设的背景 2第一节 项目名称及建设单位概况 2第二节 项目建设背景 3第二章项目编制的依据、必要性和可行性 . 4第一节项目可行性研究报告编制依据 4第二节可研报告研究的范围及内容 5第三节项目建设的必要性 5第四节项目建设的可行性 8第三章项目选址 9第四章项目建设内容和建设规模 . 11第一节项目建设内容和建设规模 11第二节项目建设规模的确定 11第三节项目建设目标和主要建设条件 14第五章建筑方案设计 17第一节建筑方案指导思想与原则 17第二节建筑方案设

2、计 19第三节建筑结构设计及配套设计 20第六章项目外部配套建设条件论证 . 26第一节 项目建设地区域概况 26第二节项目建设地道路现状及评价 33第三节项目建设地现状建筑、河流及地下管线情况 34第四节项目建设地水文及地质、自然条件、地震烈度区划 34第五节项目建设主要条件 38 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark42 o Current Document 第七章 环境保护 40 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 第八章 劳动卫生安全措施 42 HYPERLINK l bookmark46 o Curren

3、t Document 第九章 节能设计 45 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 第十章 工程建设阶段划分和进度计划安排与组织 . 47第十一章 项目招标方案 49 HYPERLINK l bookmark50 o Current Document 第十二章 投资估算及资金筹措 53 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 第十三章 社会综合效益分析 57 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 第十四章 项目筹建领导小组 58 HYPERLINK l boo

4、kmark56 o Current Document 第十五章 结论 59设计方案及附件 60第一章 项目建设的背景第一节 项目名称及建设单位概况一、项目名称xx 县公安局交警指挥中心二、项目建设地点xx 县城关镇水淹村三、建设性质：新建四、项目业主单位及概况 项目业主单位： xx 县公安局交通警察大队 项目负责人：肖涌单位地址： xxxxxxx 县城关镇河滨路 132 号xx 县公安局交通警察大队位于 xxxxxxx 县城关镇河滨路 132 号，内设事故处理中队、宣传教育股、车辆管理所、办 公室等管理机构。现有干警 22 人、协警 123 人。警察大队 依据中华人民共和国人民警察法 、中华人

5、民共和国道路 交通安全法等国家和贵州省省的法律、法规、规章，承担 确保全县道路交通秩序、安全、畅通的任务，同时负有维护 道路治安秩序的责任。第二节 项目建设背景随着 xx 县经济以及城市建设的发展， xx 县公安局交通 警察大队现在的位置处于 xx 县县城中心，周围是民居住房 及医院和商业场所，已不再适合作为交通管理、办公区，且 xx 县公安局交通警察大队现在的基础设施薄弱， 办公条件较 差，装备仓库陈旧，设备较差。因此现有的办公场所已不能 满足需求，限制了交通警察大队正常管理工作的开展，已经 不适应现有交通管理发展的需要；同时，现在的交通警察大 队与县中医院紧邻，由于县中医院申请的国债资金扩

6、建工程 急需现有交警队办公用地，因此，县委、政府主要领导也相 当重视，根据 2008 年 3 月 27 日 xx 县政府第十二次常务办 公会议精神，同意县交警大队整体搬迁，同时在城关镇水淹 村征用土地，建设 xx 县公安局交警指挥中心。同时考虑到 在建设交警指挥中心的指挥、 通讯、 管理、网络系统平台时， 可以把原公安指挥中心接处警系统融入其中，建设一套完备 的城市应急联动机制是指挥平台。第二章项目编制的依据、必要性和可行性第一节项目可行性研究报告编制依据1、 xx 县发改局关于 xx 县公安局交警指挥中心立项批复2、 xx 县关于 xx 县公安局交警指挥中心使用土地的批复3、建设项目选址意见

7、书4、建设用地规划许可证5、项目业主单位可行性研究报告编制委托书6、国家相关标准、办法及技术规范等7、项目业主单位提供的相关基础资料第二节 可研报告研究的范围及内容确定项目建设业主单位，阐述项目建设背景及必要性， 确定项目建设规模、内容和范围，说明项目建设外部条件， 提出项目建设的技术方案及方案阐述，提出环保及消防方 案，提出项目建设工期及实施进度计划，项目招投标方案、 进行项目投资估算，提出资金筹措方案及使用计划，对项目 社会效益进行分析，提出结论和建议。本项目从地区自然条件和经济发展状况出发，根据项目 建设的实际情况，对项目建设周边状况，建设条件等进行调 查研究，并充分考虑项目建设和生产对

8、周边设施的影响，同 时对有间接影响的邻近地区也做了相应的考虑第三节 项目建设的必要性一、项目建设是新时期、新形势下公安交通管理工作的需要。加强交警办公指挥中心建设，对于实现追赶跨越发展、 科学发展、和谐发展，具有十分重要的基础性保证作用。在 当今信息化条件下，公安交警部门按照“科技强警”的战略 目标，充分运用交通管理科技应用设备，逐步实施道路交通 管理由体能型向智能型转变，由经验型向科技型转变，并逐步实现交通管理工作信息化、系统化、规范化、法制化。因 此，项目建设是新时期、 新形势下公安交通管理工作的需要。二、项目建设是密切群众、 服务群众、 维护党和政府以及公 安交警形象的需要。党的十六大提

9、出了到本世纪中实现祖国富强、人民富 裕、民族复兴的宏伟目标。实现这一宏伟目标，要求我们在 坚持以经济建设为中心的同时，大力加强公安队伍的建设， 使法制建设与经济建设协调发展，并为经济建设提供坚强有 力的安全保证。科技强警是公安工作的重要指导方针，是市场经济迅猛 发展条件下的必然选择，是城市道路交通管理的核心，是密 切群众、服务群众、维护党和政府以及公安警察形象的一项 重要举措。 xx 县交警大队现在的办公楼以等基础设施也无法 满足当前经济发展的需要，严重制约了交警大队日常管理工 作，迫切需要建设交通指挥中心以适应新形势需要。三、项目建设是构建和谐道路交通管理工作不可缺少的重 要组成部分和客观需

10、要xx 县交警大队位于中心城区，其办公楼以及车辆管理 场所都是上世纪修建的建筑，许多设施已经破旧不堪，建 筑的采光通风条件都很落后；同时，由于 xx 县交警大队与 周边民居混杂在一起，使管理场所无法实行封闭式管理， 平时人员进出复杂，给管理带来了许多不便。现有场地也 不再适合作为 xx 县交警大队办公场所。本项目建设能从根 本上解决 xx 县交警大队目前存在的各种问题，是构建和谐 道路交通管理工作的客观需要。四、项目适应全市社会和经济发展所提出的机构间联动运 作、快速处置的要求。单纯的建设交警指挥中心，势必会带来资源和系统建设 的浪费。 通过系统思考， xx 县政府确定通过交警指挥中心的 建设

11、，利用系统建设的平台，把原公安指挥中心接处警系统 融入其中，建设一套完备的城市应急联动指挥中心。这样的 建设模式打破了以前由公安、 消防、 医疗急救、 交通、电力、 煤气、自来水、人防等系统组成的松散的联动构架。克服了 在实施和应对处理紧急事件时，相互之间缺少密切配合，信 息采集和资源定位、统一调度的手段不够完善，缺乏信息数 据的沟通和共享的缺点。建立了一个实施和应对处理紧急事 件高效性、 系统化的指挥中心。 项目建设符合国务院关于 国 家突发公共事件总体应急预案要求，适应全市社会和经济 发展所提出的机构间联动运作、快速处置的要求第四节 项目建设的可行性本项目实施的用地范围已纳入 xx 县 2

12、009 供地计划中， 并取得了国土部门对项目修建的预审意见书。项目建设主管 的规划局、建设局、环保局均以对项目进行了选址定点、核 发规划许可证、建设工程许可证、环保审查意见书。 xx 县政 府对于项目建设十分重视，明确政府各相关职能部门对于关 于项目建设的所有手续实行优先办理。项目建设所需的地质 勘查、规划、设计工作已部分开展，建设方案已经完成，涉 及的拆迁安置工作已大部分完成。另外建设所需的主要材料 采购方便，供量充足。施工的供水供电可依托城市基础设施 完成，原料及土石方运输通道通畅便捷，施工车辆通行畅通 无阻。所以项目建设的各方面条件已经具备，项目建设方案 可行。第三章 项目选址本项目的建

13、设地址位于 xx 县城关镇水淹村。规划用地约 19亩，主要用于 xx 县交警指挥中心的建设， 总建筑面积 14955 平方米 。周边无学校、工厂等人员密集区，无污染源和噪声 干扰，场址内水、电、通信等外部条件较好，能满足项目建 设要求，另外建设地址紧靠金遵公路，外购设备及建材运输 非常方便， 能满足施工要求。 同时也满足国家计委颁布的 党 政机关办公用房建设标准中的选址原则：办公用房建设地 点的选取，一方面要方便各有关方面的工作联系，提高办事 效率；另一方面要选取交通、通信方便和市政公用设施比较 完善和远离产生粉尘、散发有害物质的场所与贮存有易爆、 易燃物品等地段。这样既可以减少公共服务设施的

14、投入，同 时又利于安全、卫生。规划用地已获得建设部门的认可，并颁发了建设项目选 址意见书和建设用地规划许可证。所选地址内的拆迁量小， 主要有三栋民宅，其余的主要是丘陵荒坡，目前已与相关的 居民达成了房屋拆迁和土地征拨工作。为了使项目建设的前期工作与城市规划工作相结合，保 证 xx 交警指挥中心办公楼项目建设顺利进行，同时，使项 目建设的选址工作与城市规划工作相结合，保证城市的合理 布局化，本项目邀请了城市规划行政主管部门参与建设项目 建议书阶段的选址工作，并给本建设项目提出规划建设意 见。所以本项目建设的立项、选址与布局，符合城市规划要 求。第四章 项目建设内容和建设规模第一节 项目建设内容和

15、建设规模本项目建设地点位于 xx 县城关镇水淹村，征地面积 19 亩，总建筑面 14955 平方米，其中办公楼 12086 平方米，车 管中心 1494 平方米，车检中心 1393 平方米。建筑均为全框 架结构。其中项目具体建设内容为：场地平整工程、土建安装工 程、道路工程、供水供电工程以及景观绿化工程。第二节 项目建设规模的确定一、办公用房建设规模根据中办发 200711 号文件和原国家计委 党政机关办 公用房建设标准文件“三级办公用房，编制定员每人平均 建筑面积为 16-18 平方米”的规定，同时根据 xx 县公安局 提供今后在 xx 县公安局交警指挥中心内办公的具体人员编 制情况，计算得

16、出办公用房建筑面积 12086 平方米。（详细 规模计算公式附后）1办公功能及性质办公人数配置（人）每人办公标准建筑面积（平方米）核定办公面积（平方米）备注2公安110指挥中心1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米3公安110指挥中心辅助办公室39186914交警指挥中心1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米5交警大队办公室及辅助用房2218691=22x18+300辅助用房295平米6消防指挥中心1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米7消防指挥中心辅办公室39186918120医疗急救中心1618691

17、=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米9交通应急指挥中心1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米10电力应急指挥中心1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米11煤气应急指挥中心1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米12自来水应急指挥中心1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米13人防应急指挥中心1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米14政府应急办公室和 网络机房、设备房1618691=16x18+403指挥中心设备、控制台约占403平米

18、15会议中心120616交通管理业务办大厅120617合计12086、业务用房建设规模根据XX县交警承担的相应战任务职能，确定业务用房建筑面积2887平方米。（详细规模计算公式附后）1办公功能及性质办公人数配置（人）每人办公标准建筑面积（平方米）核定办公面积（平方米）备注2车管中心66（包括干警和协警）181494办证中心占300平方米3车检中心39181393室内车辆检测场800平方米4合计2887第三节项目建设目标和主要建设条件一、项目建设目标通过此次建设，彻底解决目前交警大队办公条件较差，装备仓库陈旧，设备差，训练场地狭小，与民居混杂不便于 管理的现状。通过增加现代化的训练设备，满足新时

19、代、新 形势下交通管理需求。同时建立一个XX县实施和应对处理紧急事件高效性、系统化的指挥中心。二、主要建设条件该项目建设范围内的用地，已纳入2009年土地利用计划，项目前期的勘测，设计，规划等工作已基本完成。施工 用水，用电均有保障，石材，砂石，钢材均可就地或到相邻 县市进行采购，供应量十分充足。工程自身就可作炸石运填， 有利于节省投资。三、主要技术经济指标:主要经济技术指标序号名称单位指标一规划用地面积亩19二新征地面积亩19三规划建筑总面积M214955其1办公大楼（17f）M212068中2车管中心中心（3f）M214943车检中心（2f）M213934四容积率1.17五建筑密度28%六

20、绿化率32%四、问题及建议1、问题五、本项目施工环境复杂，对项目管理部门的管理工作带 来较大的难度，需要管理部门有较熟练的项目管理水 平。六、施工期间将对城市交通和环境造成一定的影响。七、工程建设地点为丘陵地带， 地势不平坦，有一定的落差， 挖掘土石方量大。2、建议1）xx县交警大队应充分履行业主的职责，主动、积极同 相关部门密切配合，保证本项目工程按时，保质保量 的完成。2）县政府各相关职能部门要加强配合，积极支持项目的 实施，项目业主必须成立工程项目部于现场指导和监 督，确保施工质量和进度，协调工程施工过程出现的 问题。3）施工单位要加大管理力度，协调现场施工人员和施工队伍的文明施工，尽量

21、减少对城市环境的污染。妥善解决拆迁安置问题，主要是政府各相关部门积极 配合和沟通，提前做好安置方案，使拆迁安置工作顺 利完成，不影响项目总体的工程进度。第五章 建筑方案设计第一节 建筑方案指导思想与原则一、建筑方案指导思想1、指挥中心的建筑设计应符合功能使用的要求。在建设总 体规划过程中，应在满足基本功能需要的基础上，结合交通 管理的长远发展规划，为今后交警指挥中心的发展使用留有 余地。2、考虑到建筑属于政府机关性质。建筑总体风格要简洁、 大方、庄重、严肃。建设应符合城市规划的要求，综合考虑 建筑性质、建筑造型、建筑立面特征等与周围环境的关系， 并应符合国家有关节约用地、节能节水、环境保护和消

22、防安 全等规定。建筑建设水平， 应与当地的经济发展水平相适应， 做到实事求是、因地制宜、功能适用、简朴庄重。为提高机 关工作效率，应设置或预留办公自动化等设施的条件。3、布局应科学经济。总体布局应紧凑、合理，在满足日照、 通风、安全的前提下应采用集中、组合布局。同时，合理确 定办公楼各功能块，各功能区域之间要根据地形条件合理布 局。4、应符合经济节能的要求。合理规划各类建筑设施，科学 地确定结构形式、技术措施和建筑材料，降低建造成本。二、建筑方案设计原则1、整合资源，合理布局，实现优化配置，提高运行效率。2、合理利用现有土地，结合现场地形设计，满足使用功能 要求。3、完善功能，配套推进；明确标

23、准，规范建设。4、在满足办公功能要求及设计规范的基础上，综合考虑建 筑立面特征与周围环境的关系 , 既要简朴庄重又要体现时 代特征，并符合国家有关节约用地、节能、节水、环境保 护和消防安全的规定。第二节 建筑方案设计一、主要设计依据1、民用建筑设计通则 ( GB50352-2005)；2、公共建筑节能设计标准 (GB50189-2005) ；3、建筑采光设计标准 (GB/T50033-2001 )；4、民用建筑室内环境污染控制规范 ( GB50325-2001)；5、建筑设计资料集 (第二版)；6、高层民用建筑设计防火规范 GB 50045-95 ( 2005 年 版)7、其他相关设计标准和规

24、范。二、总平面设计 指挥中心紧靠金遵公路，交通方便，风景优美。一条宽6 米的主干道与办公区的金遵公路相连接；办公区内各建筑 通过内部 6 米通道相连。 办公大楼位于东侧， 朝向金遵公路， 车检中心和车管中心分别位于干道的东西两侧。主体办公楼 为 17 层高层办公楼、车检中心和车管中心分别为二至三层 多层建筑。三、立面设计 考虑到本项目是公安性质办公大楼。因此在外立面上应 体现简洁、大方、庄重、严肃之感。第三节 建筑结构设计及配套设计一、 主要设计依据1、建筑结构可靠度设计统一标准(GB 50068-2001) ；2、建筑抗震设防分类标准 (GB 50223-2004) ；3、建筑结构荷载规范

25、(GB 50009-2001) ；4、混凝土结构设计规范 (GB 50010-2002) ；5、砌体结构设计规范 ( GB50003-2001)；6、建筑抗震设计规范 (GB 50011-2001) ；7、建筑地基基础设计规范 (GB 50007-2001) ；8、建筑桩基技术规范 (JGJ 94-94) ；9、工程建设标准强制性条文 ( 房屋建筑部分 ) (2002 年版)；10、全国民用建筑工程设计技术措施 (结构 )。11、混凝土外加剂应用技术规范(GB 50119-2003 ) 二、 基础及上部结构选型1、结构造型本建设项目都属于高层民用建筑，其中办公楼和车检、 车管中心为全框架结构。

26、2、抗震设防 按国家有关规定该项目为一级建筑，抗震设防按地震烈 度六度设防。3、主体结构的设计使用年限 50 年；根据建设使用功能 及建筑总高度，本工程确定建筑结构安全等级一级。4、基础设计 本建设项目都属于高层民用建筑，其中办公楼和车检、 车管中心采用人工挖孔基础。主要材料：砼 C20C35;钢筋 HPB235 HRB335 HRB4O0 框架填充材料采用轻质隔墙，抗渗等级为S6。三、配套设计、给排水设计及消防设计1 、设计依据、建筑给水排水设计规范(GB50015-2003);、建筑设计防火规范 (GB50016-2006);、建筑灭火器配置设计规范FV50140-2005。2、设计内容按

27、建设项目室内外给排水、消防、喷淋给水工程进行编 制。3、给水、水源：办公区内的全部用水均由市政给水管供给， 由该市政供水干管接引两条 DN15 0的给水管进入办公楼，以 保证办公楼消防及生活供水。、用水量：人均生活用水量按90升/日，按办公楼业务用房等主要职工、临时职工约 400 人计，应为 36000 立方 米 / 日。、供水形式：根据项目的建设内容，办公楼的生活用 水均由市政给水管网直接供给。、生活贮水采用成品搪瓷钢板水箱，管网采用紫外线 消毒器进行消毒。、热水：本方案暂不考虑集中热水供应系统，卫生间 可配置独立的电热水器。4、排水、排水量：按生活用水的80%计算，最高日生活排水量为 28

28、400 立方米 / 日。、排水形式：室内废污分流，室外雨污分流，污废水排 至化粪池后处理排入市政污水管道。、排水管材料采用 UPVCt道，粘接。、雨水：室外雨水由雨水口、雨水井收集后排入市政 雨水管。5、消防给水、由不同方向从市政管网引入二路DN150进水管至办公区内，形成环网，充分保证用水安全，同时满足室外消防 供水环网的要求。建筑从干管上接出，枝状供水。环状干管 上每隔 120 米设室外消火栓，保护半径不大于 150 米。每隔 80 米左右设洒水栓保证道路及绿地浇洒。、设室内消火栓系统。小区设DN100环状消防管，同时环状生活给水管在两个不同方向与消防环管连通，并沿生 活水管至消防管方向在

29、连通处设止回阀。从消防环管上枝状 接出消防管至室内消火栓，室内消火栓的消防管上设一组水 泵接合器。、室内适当部位根据规划配备手提式干粉灭火器。、电气、防雷设计1 、设计依据、民用建筑电气设计规范(JGJ/T16 92)；、民用建筑设计防火规范(GB50045-95)；、建筑物防雷设计规范(GB50057 94)(2000年版)；、供配电系统设计规范 (GB50052-95)；、低压配电设计规范 (GB 50054 95)；、10KV及以下变电所设计规范 (GB50053- 94)。2、供配电系统、为保证一级用电负荷的可靠供电，本工程引入两路 独立电源且保证两路电源的当一路发生故障时另一路不至

30、同时断电。每路电源均能承担 100%的用电负荷。、电源由变电所提供两路 220/380V三相四线制电源,、本项目各层用电分层分科计量。、本项目照明光源以节能型光源为主。3、防雷接地、本项目按三类防雷建筑采取保护措施，标准按国标“建筑物防雷设计规范”(GB50057-94)进行设计。屋面敷设防雷带，利用基础钢筋作接地装置用柱内主钢筋焊接连接 作引下线。引下线之间的水平距离不大于18平方米。、本工程配电系统接地采用 TN-C-S制。、本工程采用联合接地方式，联合接地装置的接地电 阻不大于 1 欧姆。、弱电设计1、闭路电视系统2、有线广播系统3、通讯及网络（四）、暖通设计1、设计依据：公共建筑节能设

31、计标准采暖通风与空气调节设计规范车库、修车库、停车场设计防火规范2、设计范围：（1）卫生间通风设计。（2）整体建筑的空调设计。3、空调系统设计：该工程主要用途为办公、内设会议及功能房等，考虑到 项目建设规模及设备购置安装成本，建议不设置中央空调系 统，可以单独设置空调机柜。第六章 项目外部配套建设条件论证 第一节 项目建设地区域概况 一、历史沿革，行政区划隋大业十年（ 614），在现 xx 东部置信安县，唐高祖五 德二年（ 619）建义州，改信安县为信宁县，隶义州。贞观 四年（ 630）移县于他方。此后若干年，曾在境内设沙溪等 处蛮夷长官司、巡检司等建制。清代顺治初年（16441659） 开新

32、场于打鼓寨（今县城） 。乾隆元年（公元 1 736 ），改四川 叙永厅之岩上、岩下划归贵州，入 xx 治，并改则溪划里、 甲。境内大部为 xx 府所辖的永丰、敦义、新民、新化、平 定等里，称为“下五里” ，并设有沙溪汛、沙土汛、石革闹 汛三个军事建制。民国 3年（公元 1914），改 xx 州为 xx 县， 并改里、甲为区、乡、保甲，今县境内设四个区。民国 30 年（1941） 7月1日，xx正式立县。1949年12月15日xx 解放。全县辖 7 镇 19 乡， 589 个行政村。 2006 年末总人口 57.69 万人，其中农业人口和苗、彝、布依等少数民族分别占总人 口的 8 1 .08%和

33、 11.7%。县城城关镇是全县政治、经济、文化 活动的中心。二、城市性质、职能及规模（一）城市性质xx 县县城是川南经济区和黔北经济区的联结点，是 xxxxx 地区、遵义市和贵阳市三地市结合部，是 xxxxx 地区 的中心城镇之一。xx 县城市性质为：全县政治、经济、文化中心，以发展 能源、煤化工配套服务业、农产品加工业为主的小城市。（二）城市职能xx 县城的主要职能包括以下几方面：1、区域中心：县城是川南经济区和黔北经济区的联结 点，是 xxxxx 地区、遵义市和贵阳市三地市结合部，是 xx 县县城中心城镇。2、工业服务基地：矿产资源丰富，采掘业和原材料工 业服务基地 , 以煤矿开采和原材料

34、加工工业为主。3、商业贸易：作为商贸集散地，且是 xx 北和黔北交汇 点，结合乌江航运整治，县城在县域内外的商业贸易活动中 心，起着重要的作用。4、能源化工：黔北电厂， xx 合成氨厂。5、旅游服务：开发县内丰富的旅游资源，可连接遵义、仁怀和四川旅游线。（三）城市规模根据 05 版总规分析 1995 年年底县城城区人口为 2.7 万 人。1995年2002年间，平均每年增加人口为1571人，综合增长率为50%。预计：2010年，xx县县城达到人口 11万 人；2020年 xx 县县城达到 15万人。平均每年增加人口为 1667 人，综合增长率为 33%。现状城市建设用地 521.27 公 顷，

35、现状人均建设用地为 64.35 平方米 / 人。至 2020 年， 规划人均建设用地为 76.83 平方米 / 人， xx 县县 城建设用地为 1152.45 公顷。三、自然、社会、经济及市政基础设施概况（一）xx 县 2006 年经济总量与经济结构2006 年实现生产总值 37.2 亿元，比 2002 年翻了一番， 年均增长 13.46%，实现人均生产总值 6200 元，是 2002 年的 2 倍。 2006 年完成财政总收入 7.5009 亿元，是 2002 年的 3.36 倍，年均增长 35.43%；其中，地方财政收入完成 3.08 亿元， 是 2002 年的 2.5 倍，年均增长 25

36、.29%。金融机构存、贷款 余额和城乡居民储蓄存款余额分别达到 24.82 亿元、 14.98 亿元、 14.62 亿元，比 2002 年增加 15.39 亿元、 6.69 亿元、 8.99 亿元。社会消费品零售总额 5.9 亿元，比 2002 年增加 2.95 亿元；城镇居民人均可支配收入从 2002 年的 4816 元提 高到 2006 年的 7486 元，增加 2670 元；农民人均纯收入从2002 年的 1854 元提高到 2006 年的 2510 元，增加 656 元。（二）xx 县 2006 年工业发展概况2006 年完成工业总产值 44.26 亿元，是 2002 年的 1.51

37、倍，年均增长 10.85%。其中，规模以上工业产值 8.3 亿元， 比 2002 年翻了一番，年均增长 20.02% 。完成乡（镇）企业 总产值 58.66 亿元，是 2002 年的 2.12 倍，年均增长 20.69%； 非公有制企业稳步发展， 2006 年达 8524 户，从业人员 4.3 万人。顺利建成了装机容量 170万千瓦的黔北电厂， 2006 年 发电 116 亿千瓦时。 2006 年生产原煤 856 万吨，是 2002 年 的 2.19 倍，其中，供应电煤 537 万吨；征收煤炭税费 4.73 亿元，是 2002 年的 5.36 倍。国企改革稳步推进，完成了 9 家企业的改革改制

38、工作。农村信用社统一法人筹建工作全面 结束；粮食购销体制改革进展顺利，启动了国营商业流通企 业的改制工作。（三）xx 县自然资源概况（1）水资源xx 属长江流域， 乌江及赤水河水系。 境内水资源比较丰 富，乌江在县境内长达 45.5 公里，县内有大小河流 33 条， 总长度为 5657 公里，河网密度 0.57 公里 /平方公里，流域 面积 2528 平方公里。县内平均年降水总量 25.71 亿立方米， 年平均径流总量达 10.6 亿立方米。地下水资源的储量为2.316 亿立方米，有出露泉 333 处，其中 5 升 / 秒以上的有182 处。拥有水能理论蕴藏量 7.5234 万千瓦。此外，县境

39、内 还有地下温泉3处，水温稳定在 20度48度之间。（ 2）矿产资源xx 县矿藏资源丰富、品种多，许多品种储量大，品位比 较高。已初步探明的矿产有煤矿、铁矿、铜矿、镁矿、铅锌 矿、汞矿、铝矿、磷矿、硅矿、大理石、水晶砂、高岭土等， 其中藏量大的有煤、硅、磷、铁 4 种。xx 县境内无烟煤储量丰富， 达到 19.31 亿吨， 占煤总储 量的 98%。主要分布在 xx 、木孔、青木三个矿床。木孔矿床：经贵州省六盘水地区煤田地质勘探公司地测 队普查和该公司 129 队详查，储量为 2.3401 亿吨。主要分 布于茶园、岚头、木孔、源村等乡镇。xx 矿床： 经贵州省煤炭工业局 113 地质队详查， 储

40、量为7.63 亿吨。主要分布在新化、平坝、安洛、禹谟、高坪等乡 镇。青木矿床：经贵州省煤炭工业局 176 地质队和该局 113 队普查，储量为 5.4 亿吨。主要分布于石场、太平、马路等 乡镇 。铁矿：县境内已探明的铁矿石有菱铁矿、褐铁矿两种。 已探明的储量 4833.29 万吨，一些乡镇境内也发现矿床并投 资开采， 但储量未经勘探。 已开采的铁矿含 Tfe 在 40 60%。硫铁矿：县境内初步探明储量为 1.098 亿吨。含硫品位 在 15%到 22.31%之间。硅质矿：总储量 1124.6 万吨。矿石含 SiO2 较高，在 95.24%到 99.77%之间。其他金属矿：铅锌矿、汞矿、铝矿、

41、锑矿、镁矿（未经 勘探，储量不详） 。非金属矿：磷矿、大理石、水晶砂、高岭土。 矿泉水：岩孔矿泉水系优质天然饮用矿泉水，曾被一九九O年亚运会采用为专用饮料。安底温泉系质地优良的复合型天然医疗矿泉水，已被开 发并建有疗养院。沙土温泉未勘测。（3）生物资源 县境内自然环境复杂，生物资源品种繁多，野生生物资 源丰富。境内自然植被属亚热带常绿阔叶林区，代表植物有 樟科、壳斗科、山茶科等植物。树种有松、柏、杉、杨、桦、 栎等用材林木 50 余种；有珍稀树种楠木、榉木等多种；经 济林木有油桐、乌柏、桑、漆树、盐肤木、黄柏、杜仲、棕 榈等 10 多种；还有果木犁、桃、李、核桃、杨梅、樱桃、 桔等数十种。 药

42、材资源丰富， 多可为人工栽培， 主要有天麻、 黄连、首乌、蜘蛛香等 480 余种，加上药用矿物和药用动物， 共达 1500 余种。境内野生动物，属国家二类保护以上的有 豺、大鲵、猴、穿山甲、猫头鹰、鸳鸯等，属有益和经济价 值较高的动物有野鸡、金鸡、锦鸡、箐鸡、秧鸡、竹鸡以及 画眉、白鹤、鹤、林麝、野猪、岩羊等树百种畜禽和多种蛇 类。（4）风景名胜资源xx 境内有红军转战 xx 时木孔菜籽坳战斗遗址，有三丈 水省级森林公园、安底温泉休闲疗养度假旅游区、冷水河省 级森林公园。 有后山东汉墓群石刻、 石场敖家坟古墓群石刻、 钱壮飞烈士墓、吴正卿烈士纪念碑、花贵古营盘遗志、清池 牌坊、万年碑、水口寺、

43、钟灵高塔、茶园万寿宫古戏楼、马 路乡彝族土司庄园等文物古迹。彝族“火把节” 、苗族“踩 山节”、仡佬族“吃新节” 、布依族“对歌节”等民族节目内 容丰富，古朴传神。旅游商品有 xx 窑酒、 xx 回沙酒、慎初斗酒、康星植物 油、安底醋、禹谟香醋、清池贡茶、 xx 矿泉水、冠香坊调味 品等。（四）市政基础设施改造泥结碎石路 84.7 公里，建设通村公路 667.6 公里， 出县境公路全部实现油（砼）路化。截止 2006 年底，全县 公路通车里程已达 2480 公里，比 2002 年新增 758.6 公里。 目前，全县已有 12 个乡（镇）通油（砼）路， 8 个乡（镇） 正在进行油路改造， 472

44、 个行政村通公路。电力供应和通讯 能力不断提高。基本实现了村村通电和城乡同网同价。实现了电话村村通，互联网发展迅速，用户达到基础设施明显改善，城市功能不断完善。 道路交通状况不断改善。四年累计投入资金3500 户。城镇 “十一五”期间2.88 亿元，完成油（砼）路改造 239.3 公里，新建和全县利用在国家规划 的重点高速公路网络杭州 - 瑞丽、厦门 - 成都高速公路中遵义 -XX-大方-XXXXX-纳雍-水城等途经我区路段的建设中，大力 依托便捷的外部交通网络并重点注重县城及重点城镇内部 道路交通和基础设施的改造建设，开发该区丰富的矿产资 源、旅游资源和适应对外开放的需要，改善投资环境。第二

45、节 项目建设地道路现状及评价一、办公区周边道路系统办公区紧邻就是 XX 县的交通要道金遵公路。第三节 项目建设地现状建筑、河流及地下管线情况一、项目建设用地内及周边建筑现状情况： 本项目工程建设地点位于 xx 县城关镇水淹村，项目建 设用地为 19 亩。建设场地内部及周边无大型的公共及重要 建筑。项目用地内部有少量民房。二、项目建设用地内及周边河流和地下管线现状情况： 项目属于新建项目，建设范围内为未建设的城市用地， 用地内没有敷设地下管线。第四节 项目建设地水文及地质、 自然条件、 地震烈度区划由于本项目没有进行地质初堪，所以场地地质情况只能借鉴 xx 县城市的地质和水文资料。（一）自然地理

46、条件1、地势地貌xx 县位于贵州省西北部， xxxxx 地区东部。地处乌蒙山 与娄山山脉的交汇处，夹在乌江与赤水河之间。地理坐标为东经 105 47 至 106 44,北纬 27 07 至 27 46 之间。东以偏岩河抵遵义县，西、西南界渭河枕大方县，西北 濒马洛河联 xxxxx 县，东南达乌江与修文、息烽，隔野纪河 与 xx 三县接壤，北临赤水河与仁怀及四川省古蔺县交界。全境东西长 100余公里，南北宽 23.5 公里。土地总面积 2528 平方公里，占贵州省土地总面积的 1.43%，占 xxxxx 地区土地总面积的 9.4%。县城南距省城贵阳市 202 公里、东离遵义 89 公里、西 至

47、xxxxx191 公里。2、气候xx 县 700 米以下为河谷亚热带湿润气候， 1400 米以上 为山地亚热带温凉湿润气候，其余大部分为山原亚热带湿润 气候。冬无严寒，夏无酷署，无霜期长，昼夜温差大，雨量 充沛，适宜多种作物的生长。年均气温12.5 - 16.5 C之间，年日照数平均1098小时， 年无霜期平均 275 天，年平均降雨量 1050 毫米。xx 县灾害性气候主要有： 伏旱、秋风、倒春寒、 秋绵雨、 冰雹、暴雨、偶有暴风。二、水文及水文地质情况xx 属长江流域， 乌江及赤水河水系。 境内水资源比较丰 富，乌江在县境内长达 45.5 公里，县内有大小河流 33 条， 总长度为 565

48、7 公里，河网密度 0.57 公里 /平方公里，流域 面积 2528 平方公里。县内平均年降水总量 25.71 亿立方米， 年平均径流总量达 10.6 亿立方米。地下水资源的储量为 2.316 亿立方米，有出露泉 333 处，其中 5 升 / 秒以上的有 182 处。拥有水能理论蕴藏量 7.5234 万千瓦。此外，县境内 还有地下温泉3处，水温稳定在 20度48度之间。三、地震根据贵州省地震区划分图 ，道路范围均居于地震基 本烈度六度区第一组，工程需设防。四、工程地质（一）、地形、地貌xx 县属云贵高原剥蚀构造丘陵地貌区，地形起伏较小， 以丘峰洼地、 残丘洼地和向斜盆地为主。 断裂、 褶皱较发

49、育， 出露地层主要是三叠系的碳酸盐岩。绝对高程多在10002200 米之间，大部分地段自然横坡为15 40 度，局部为陡崖，境内植被较发育。地质灾害有滑坡、崩塌、洪涝等。（二）、地质条件：1、地下水特征 城区地下水以碳酸盐岩类岩溶水为主，局部分布碎屑岩 类裂隙水及孔隙水，碳酸盐岩类岩溶水有分布面积不广，含 水层厚度不大，地下水埋藏浅的特点，地下水多赋存于岩溶管道和裂隙中（三）不良物理地质现象1、岩溶城区可溶性碳酸盐岩石占 30%左右，岩溶现象分布较广。 现有资料表明，Td2灰岩、Ta1白云岩、Tsz2灰岩以及Tsz3 与 Tyl3 中的白云岩岩溶发育，岩溶洞穴、岩溶管道及岩溶 漏斗常见，尤其是

50、 Td2 灰岩岩溶极其发育，规模较大。2、地面塌陷 场区内未发现大面积地面沉陷和塌陷，由于场区灰岩和 白云岩岩溶不发育，含水较低，由此导致地面沉陷和塌陷的 可能性不大。3、滑坡与崩塌 滑坡一般有两种成因，一是自然滑坡，如砂页岩风化层 滑坡；二是人工开挖边坡引起的工程滑坡，如深基坑边坡滑 动。城区内未发现大规模自然滑坡点，工程滑坡主要发生于 第四系土层分布区和软硬岩相间的顺向边坡地段，城区的建 设中，局部道路段及桥梁部位，在开挖切坡有新临空面时， 可能形成中小型土质和顺向岩质边坡滑动。崩塌主要出现硬质岩构成的陡崖地段，岩体受构造作用 及溶蚀作用，坡面上易形成危岩块体。（四）岩组划分及工程分区、岩

51、组划分按岩土物理力学性质，划分为坚硬岩组、坚硬 半坚 硬岩组、半坚硬岩组和松散堆积层岩组，共计四类：（1）坚硬岩组： 由薄层、中厚层、厚层、块状白云岩、灰岩、含泥质灰 岩、含泥质白云岩、 偶夹页岩、 泥灰岩等组成， 主要有 Tsz3、 Ts z2、 Ta2、 Td2、 Pm1+2、 Pq 地层。（ 2）坚硬 半坚硬岩组： 由灰岩、白云岩夹页岩、泥岩等岩石组成，有Ts 、Tyl 、Tszl、Ta1 和 PC组成。（3）半坚硬岩组：由页岩、泥岩夹灰岩、砂岩等岩石组成，有Td1、 Pd、Plt 地层。（4）松散堆积层岩组： 由红粘土、粘性土、粉质粘土等组成。第五节 项目建设主要条件一、建设用地：1、

52、建设用地条件：项目建设用地范围内大部分是尚未建设的丘陵荒坡，为 丘陵地形，地势有一定的高差，但是可以依山而建，场地排 水情况良好。该项目建设范围内的用地，已纳入 2009 年土 地利用计划。2、建设地点的区位条件： 项目建设地点位于 xx 县城东部，交通条件十分优越， 区位条件良好。二、项目建设的前期条件准备情况 项目前期的勘测，设计，规划等工作已大部分完成。项 目资金来源为政府财政拨款。三、工程建设所需主要材料的供应和施工条件1、工程建设所需材料的供应1）石料场情况：xx 县周边砂石材料储备丰富， 砂石料采用山体石料粉碎 而成，砂质以石英、长石为主，含泥量小，适于修筑道路。 同时路面构造需要

53、片石、碎石，在 xx 县周边的石料厂均能 满足供应。加之料厂至县城道路状况良好，运输十分便利。2）外购材料：水泥：遵义、 xxxxx 地区水泥企业众多，生产能力及产 量富裕，质量可靠。因此工程所需的水泥原料能够在本地区 及相邻的周边地区解决。钢材：本省或地区钢材厂家和钢材市场均可采购道路建 设的所需钢材。木材：均为市场采购。2、项目施工条件 建设项目可依托周边的城市基础设施进行施工，施工 用水、用电均能满足要求。政府相关职能部门要加强配合，积极支持项目的实施： 项目业主必须派专人现场指导和监督，确保施工质量和进 度，协调工程施工过程出现的问题。业主建设单位要协调现场施工人员和施工队伍的文明 施

54、工，尽量减少对城市环境的污染。结论：本项目的施工建设条件优越，建设的各项工作已 提前开展，项目建设的机会和条件十分成熟，可如期开工。第七章 环境保护本项目主要污染源有：生活污水、生活垃圾以及施工 期间的粉尘和噪音等。（一）编制依据1、中华人民共和国环境保护法 ；2、国务院建设项目环境保护管理条例 ；3、国家环保局 关于公布建设项目环境保护分类管理名 录（试行）的通知 ；4、污水综合排放标准 ；5、贵州省环境污染物排放标准 ；6、民用建筑工程室内环境污染控制规范 ；7、城市区域环境噪声控制标准 。&国家标准 GB12523-90建筑施工场界噪声标准9、1987 年国家计委、国务院建设项目环境保护

55、设计 规定（二）项目环境污染处理1 、污水处理生活污水主要有卫生间废水，均为可生化有机无毒水。 厕所排水要经化粪池处理排入市政污水管道。 市政下水道污 水将最终排入污水处理厂。、生活垃圾处理生活垃圾由专人负责分类收集、密闭储存、定期清运， 由环卫部门统一进行处理、施工期间环境保护（1）减轻施工期间噪声的影响由于项目建设地远离城区， 主要影响附近居住的几户居 民，可以在建设场址地界修建围墙， 高噪声设备的作业安排 在中午群众午休时和晚上 10点以前。（2）选择车厢封闭性能较好的车辆进场运输，减少运 输材料和土石沿途散落污染环境。（3）加强施工期固体废物的管理，将施工废弃土石和 建设废料运指定地点

56、堆存，不得随意堆放。（ 4）在施工过程中，机械设备噪音及施工过程中粉尘 对周围人群和环境会造成影响。对噪音较大的机械设备加隔 声装置，对粉尘进行喷水降尘处理。（5）在保证拟建面积的环境绿化的前提下，尽量提高 绿化的质量，加强其景观效能。同时，合理安排施工，保护 现有地表植被。（6）项目建成投入使用后，由工作人员每天值日做清 洁，办公室由专人每日负责收集、清扫生活垃圾，集中后及 时送专门的生活垃圾场集中处理。4、本项目建成后不会对周围环境造成污染。第八章 劳动卫生安全措施第一节 危害因素及危害程度分析一、施工过程中危害常见因素分析1、基础工程施工基坑支护措施不到位，监控不严；2、建筑施工高空坠落

57、，立体交叉施工物体打击；3、“四口”“五临边”未设防护发生坠落事故；4、外脚手架未按规范要求搭设安全防护措施及使用前 的检查，验收和整改；5、起重机械在安装、维修、使用过程发生的机械事故；6、用电设备违章架设，无保护接地装置，以及施工人 员的防范意识不强，使用中的违章操作，发生的触电事故。二、项目运营过程中危害因素分析1、消防及竖向交通安全；2、电源电器、防盗、防火及治安安全；3、食物中毒及卫生防疫。第二节 安全措施方案、施工过程中的安全措施1、项目施工单位必须建立以项目经理、安全员、工长 和各段劳动负责人等组成的安全管理网络，制定安全生产责 任制和安全培训制度，责任落实到人。特种作业人员必须

58、经 培训合格后持证上岗。2、做好防护工作，高空作业人员必须佩戴合格安全带， 设立高空安全围护设施，避免施工人员或建筑物料高空坠落 发生人身伤亡事故。TN-S3、依照施工现场临时用电安全技术规范的要求， 在施工前严格编制临时用电施工组织设计，制定安全用电技 术措施和电气防火措施并加强监管。施工现场供电采用 系统。安装、维修与拆除临时用电工程，必须由电工完成。4、起重机械在安装、维修、使用过程中应加强施工现 场安全管理，严格执行施工方案，承担建设工程起重吊装作 业的单位，施工前必须编订施工方案，并按规定程序进行审 核批准；对危险性较大、施工难度高、工艺复杂的大型起重 机械安装、拆卸和大型设备吊装的

59、关键节点，建设单位、设 计单位、监理单位以及施工单位的负责人应在现场监督、协 调，建立统一的指挥系统，确保每一个施工环节安全。5、施工中雨污管基坑开挖后，应标出警戒线，避免行 人掉进误伤。二、项目使用过程中的安全措施1、电气方面设计考虑静电接地及防雷措施，考虑电气设备起火、防爆及触电措施；漏电保护措施漏电电流不大于30毫安，动作时间不大于 20毫秒；自控方案设计对危险设备设置超限报警，操作联销及自动停车等防控手段。2、建筑设计要改善通风条件，严格按防火等级，防腐 规范设计，考虑安全通道，安全疏散楼梯。3、加强绿化带建设以美化环境，消音除噪。第九章 节能设计本可研报告节能措施根据国家有关规定进行

60、设计，实 施中可根据实际需要进行相应选择和调整。（一）设计依据1、中华人民共和国节约能源法 （中华人民共和国主 席令第 90 号， 1997.11.1 ）；2、中国节能技术政策大纲计交能 1996 第 905 号；3、民用建筑节能管 理规定建设部第 76 号令（ 2000.2.18 ）；4、公共建筑节能设计标准 （ GB50189-2005）；5、民用建筑热工设计规范 GB50176 93；6、贵州省居住建筑节能设计标准 DB22/48-2005 设计。7、其他有关节能、节水的管理规定和管理办法。（二）建筑主要节能措施1、建议建筑朝向以南北向为主；夏季自然通风良好； 满足建筑节能及采光要求。2