工作危害分析法

1、工作危害分析法(JHA)一什么是JHA?工作危害分析(JHA)又称工作平安分析(JSA)是目前欧美企业在平安管理中使用最普遍 的一种作业平安分析与掌握的管理工具。是为了识别和掌握操作危害的预防性工作流程。通 过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、 有危急的工作步骤和工作设施/设施，进行掌握和 预防。二、主要用途和方法JHA主要用来进行设施设施平安隐患、作业场所平安隐患 员工担忧全行为隐患等的有 效识别。从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为假设干相连的工作步骤，识别每 个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定掌握措施。三、作业步骤的划分作业步骤应按实际作业步骤

2、划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。 可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入掌握措施。划分的作业步骤不能过粗，但过细 也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。电器 使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。作业步骤简洁地用几个字描述清晰即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步 骤的划分应建立在对工作观看的基础上，并应与操作者一起争论争论，运用自己对这一项工 作的学问进行分析。假如作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步 骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。四 危害辨识对于每一步骤都要问可能发生什么事，给

3、自己提出问题，比方操作者会被什么东西打着 碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光 酸雾等等。危害导致的大事发生后可能消失的结果及其严峻性也应识别。然后识别现有平安 掌握措施，进行风险评估。假如这些掌握措施缺乏以掌握此项风险，应提出建议的掌握措施。 统观对这项作业所作的识别，规定标准的平安工作步骤。最终据此制定标准的平安操作程序。1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？b)工具、机器或装备是否存在危害因素？C）从业人员是否可能接触有害物质？d）从业人员是否可能滑倒 绊倒或摔落？e）从业人员是否可能因推 举

4、 拉、用力过度而扭伤?f）从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？g）是否存在过度的噪音或震惊？h）是否存在物体坠落的危害因素？i）是否存在照明问题？j）天气状况是否可能对平安造成影响？k）存在产生有害辐射的可能吗？I）是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？m）空气中是否存在粉尘烟、雾 蒸汽？以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。2、还可以从能量和物质的角度做出提示。其中从能量的角度可以考虑机械能、电能 化学能、热能和辐射能等。机械能可造成物 体打击 车辆损害 机械损害、起重损害 高处坠落 坍塌、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、 锅炉爆炸、压力容器爆炸。热能可造成灼烫、火灾。电能可造成触电

5、。化学能可导致中毒、 火灾、爆炸、腐蚀。从物质的角度可以考虑压缩或液化气体 腐蚀性物质、 可燃性物质、 氧 化性物质、毒性物质 放射性物质、病原体载体 粉尘和爆炸性物质等。工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受损害，当然也不能使他人受到损 害，不能使设施和其他系统受到影响或受到损害。分析时不能仅分析作业人员工作不法律规 范的危害，还要分析作业环境存在的潜在危害，即客观存在的危害更为重要。工作不法律规 范产生的危害和工作本身面临的危害都应识别出来。我们在作业时常常强调“三不损害”，即 不损害自己，不损害他人，不被别人损害。在识别危害时，应考虑造成这三种损害的危害。五、掌握措施的制订对识

6、别的危害制订掌握与预防措施，一般从以下四个方面考虑:1、工程掌握（能量隔离）2、行政管理3、PPE4、临时措施六、工作危害分析之后，经过评审，应进一步确定正确的作业步骤，制定此项作业的标准操作规程。七、两个案例案例1 工作危害分析纪录表工作岗位：工作任务：化学品罐内外表清洗分析人员：分析日期：审核人：审核日期:序号工作步 骤危害控制措施1确定罐 内状况a.爆炸性气体；b.氧气浓度缺乏0.化学品暴露。刺激性、 有毒气体、粉尘或蒸气；刺 激性、有毒、腐蚀性、高温 液体刺激性、腐蚀性固体 d.转动的叶轮或设施制定限制性空间进入程序(QSHA标准 1910.146)；办理由平安、修理和领班签署的工 作

7、许可证；做空气分析试验、通风至氧气浓度为 19.5%23.5%x可燃气体浓度小于爆炸下限的 10% (与国内标准不同，国内标准分为两类)；可 能需要蒸煮储罐内外表，冲洗并排出废水，然后 再如前所述通风;佩戴合适的呼吸装备一一压缩 空气呼吸器或长管呼吸器；穿戴个体防护服；携 带吊带和救生索(参照：0SHA标准：1910.106, 1910. 146, 1926. 100, 1926.21 (b) (6)； NI0SH Doc. #80406)；如肩可能，应从罐外清洗储罐2选择培 训操作 人员a.操作员有呼吸系统疾 病或心脏病b.其他身体限制C.操作员未经培训,无法 完成任务由工业卫生医师检查是否

8、适于工作;培训作 业人员;演练(参照:NIOSH Doc. #80-406)3装配设 施a.软管、绳索、设施 绊倒危急b.电气电压太曷，导 体暴露c.马达未闭锁，未挂 警示牌按序摆放软管、绳索、 缆绳和设施，留出平 安机动的空间；使用接地故障断路器；假如有搅 拌马达，那么闭锁并挂警示牌4在罐内 架设梯梯子滑动牢牢地绑到人孔顶端或刚性结构上5预备进 罐罐内有气体或液体通过储罐原有管线倒空储罐；回顾应急程 序；翻开储罐；由工业卫生医师或平安专家查看 工作现场；在接到储罐的法兰上加装盲板；检测 罐中空气(用长探头检测器)6在储罐 进口处 架设设绊倒或跌倒使用机械操纵的设施;在罐顶工作位置四周 安装栏

9、杆7进罐a.梯子绊倒危急 b.暴露于危急性环境针对所觉察的状况供应个体防护装备(参 照:NIOSH Doc. #80-406； OSHA CFR 1910. 134)； 派罐外监护人，指令并引导操作员进罐，监护人以上案例由美国职业平安健康管理局编制，未作风险评价。我们可以从中体会到国外危应有力量在紧急状况下从罐中拉出操作员8清洗储 罐与化学品的反响，引起烟雾 或是空气污染物释放出来为全部作业人员和监护人供应防护服和防 护装备；供应罐内照明（I级，I组）；供应供 气通风；向罐内供应空气；常常检测罐内空气； 替换操作员或供应休息时间；如需要，供应求助 用通讯手段；支配两人随时待命，以防不测9清理操

10、纵设施，导致受伤演练；使用工具操纵的设施害识别的思路。案例2、工作危害分析（JHA）纪录表工作任务：更换撒气轮胎工作岗位：-分析人员： 日 期：序号工作步骤危害掌握措施1停车过往车辆太近将车开到远离交通的地方，翻开应急闪光灯停车地面松软不平选择坚固平整的地方可能向前或I叫后跑车刹车、挂挡、在车轮前后斜对着撒气轮胎放垫块2搬备用轮胎和工 具箱因搬备用轮胎站位不 当将备用轮胎转入车轮凹槽正上位，两腿站立尽可能靠近轮 胎，从车上举起备用轮胎并滚至漏气轮胎处3撬下轮毂帽、松开 突耳螺栓轮毂帽可能崩出播轮毂帽平稳用力耳柄扳手可能滑动耳柄扳手大小适合，缓慢平稳用力由上述工作危害分析案例2写成的标准操作规程

11、如下：.停车即便轮胎瘪了，也要渐渐开车，离开道路，开到远离交通的地方。翻开应急闪光灯提示过往司机，过往车辆就不会撞你；选择坚实平整的地方，这样就可以用千斤顶将车顶起而不致于跑车；刹车挂挡，在车轮的前后防止垫块，这些措施可以防止跑车。.取备用轮胎和工具箱为避开腰背扭伤，朝上转动备用轮胎，转至轮槽的正上位。站位尽可能靠近备用轮胎主 体，并滑动备用轮胎，使轮胎靠近身体，搬出并滚至撒气轮胎处。.撬下轮毂帽松下凸耳螺栓（螺帽）稳定用力，渐渐撬下轮毅帽，防止轮毂帽崩出伤人；使用恰当的长柄扳手，稳定用力，渐渐卸下凸耳螺栓（螺帽）。这样扳手就不会滑动，伤不着你的关节了。.如此往下编写八 固化的JHA如何编制?

12、认真争论更换撒气轮胎的风险分析表和平安操作规程可以得出这样的结论：工作危害风 险分析表和平安操作规程是用不同的方式表达同一个问题。工作危害风险分析法是通过表格 的形式将一个完整工作中的各要素作出明确的、具体化的描述；平安操作规程是依据风险分 析结果，依据作业步骤将一个完整工序中的各要素，依据有机的规律关系做出的科学组合。依据作业活动的每一步分段编写，集中各专业人员的学问，将每一步作业活动中的全部 危急危害因素尽可能的写进规程中，让操作工在实际操作中依据操作规程进行操作，避开各 种事故。首先，选定5到9个人组成风险分析小组。选定人员应尽可能地从设施、工艺技术 操 作、电气、 平安、分析等几方面考

13、虑，并不是肯定要有这几种人员参与。有的专业也可能一 个人都没有，有的专业或许需要1至3人参与，各单位视具体状况而定，但人数要保证5人 以上，且所选人员应是有阅历的或复合型人才。其次步，把设计好的工作危害风险分析表分发给每个人员，给大家介绍表格每列要填写 的内容及每列表格内容之间的规律关系。进行工作危害分析，即先把整个作业活动划分成多个工作步骤，将每步作业活动中的危 急危害因素找出来，判定其在现有平安掌握措施条件下可能造成后果的严峻性。假设现有平安 措施不能满意平安生产的需要，应制定新的平安掌握措施以保证平安生产；危急性仍旧较大 时，还应将其列为重点监管对象加强管理，甚至为其制定应急救援预案加以

14、防控。假设以上 措施还不能防止事故的发生，应作出停工 转变工艺等打算。第三步，具体讲解每列表格内容的具体填法。.步骤划分作业步骤应按实际作业程序划分，划分的步骤不行过粗，也不行过细，应经大家争论 后确定下来。作业步骤划分时，应留意避开将进行作业活动时所需实行的平安掌握措施列入, 如：佩带防护用品、办理作业票等。作业步骤的描述，语言要简练，用几个字描述清晰即可，只需说明做什么，而不必描 述如何做。描述作业步骤一般用动宾词组，如：停车、启动泵 投料 包装 升温等；不能用动宾词组描述的，也可用含有动词的短句，如：搬备用轮胎和工具箱、撬下轮毂帽松开 突耳螺栓等。.识别危急、危害因素下面，以“一段输送易

15、燃、有毒液体的压力管道与输送泵”为对象，争论“启动泵”这 一作业活动的危急、危害因素识别。识别人的危急 危害因素1）在未确认输送管线是否有断开、法兰垫片泄露状况下开泵，易消失易燃、 有毒液体泄 漏；2）在未确认输送管线上是否有盲板状况下开泵，易造成泵憋压，易燃、 有毒液体从泵密 封处泄漏；3）在未确认输送管线流程是否正确状况下开泵，易燃、 有毒液体易进入其他设施内，造 成其他设施物料溢出或发生猛烈的化学反响等；4）未按机泵操作规程进行盘车，泵轴受应力过大；5）开启泵后未准时翻开泵出口阀，造成泵憋压，易燃、有毒液体从泵密封处泄漏；6）启动泵时有打手机现象，手机产生电火花等。识别设施的危急、危害因

16、素1）泵的电机外壳静电接地线及接地状况不符合标准要求；2）泵轴防护罩未安装、安装不法律规范或防护罩本身太窄、承受压力小于1500N;3）机泵润滑油杯润滑油液位低于1/3;4）机泵冷却水阀门未翻开、开度太小或结冰；5）泵密封点泄漏未准时进行修理；6）泵出口压力表指示不精确，易消失抽空、憋压等状况；7）泵出口取样阀未关闭；8）设施、管线有沙眼；9）选购的设施、管线、仪表等本身存在质量问题等。识别环境的危急、危害因素1）泵四周存在可燃、 有毒气体；2）夜间作业环境光线不清；3）泵四周应急疏散通道不畅等。识别危急 危害因素的过程，实际上是检验我们平常工作中对危急、危害因素的熟识是 否正确、全面的一个特

17、别好的方法，同时也是全面提高员工对危急、危害因素的熟识水平的 一个特别好的过程和平台。由于，在平常的工作中，我们每个人的学问和阅历都是有限的， 无论一个人的学问和阅历多么丰富，都有肯定的局限性和片面性，那种对各种工艺 设施、 电气、仪表都特别熟识的人是几乎没有的，即使有这样的人，他也不行能在较短的时间内将 全部的危急 危害因素一一识别出来。因此，在每次识别某一方面的危急、危害因素时，要 鼓舞某工种或对该方面有阅历的人首先发言，然后请其他人对此作出确定 否认、补充完善 的意见和建议。在确定某一具体危急 危害因素时，要避开口语化，要力求用词精确、句子工整，尽力避开使用简略语句。识别某一方面的危急、

18、危害因素往往需要多人进行 反复争论和推敲才能确定下来。确定某一危急危害因素应留意的事项：如前面例子中，在描述“人的危急、危害因素”的第一种状况时，是这样描述的：在未 确认输送管线是否有断开、法兰垫片泄露状况下开泵，易消失易燃、有毒液体泄漏，人们一 看就明白，而用“液体泄漏”、“存在易燃、有毒液体”等来描述，操作工很难从你的分析 中知道危急点存在于那个地方。.主要危害后果主要危害后果的描述比拟简洁，也应有肯定的挨次。一般把最易发生的事故些在最前面, 由最初发生的事故引发的次生事故依次排列，其他不易发生的事故附在后面。如先发生火灾 大事再发生中毒大事的事故，主要危害后果排序为“1.火灾；2.中毒”

19、；假设在处理中毒大事 时发生火灾事故，主要危害后果排序为“1.中毒；2.火灾”，然后将触电机械损害 高空 坠落等附在后面。.现有掌握措施风险分析是检验现有平安掌握措施是否能消退 减弱现有危急、危害因素，掌握现有危 急、危害因素在相对平安范围内及预防新的危急, 危害因素产生的有效方法，从一个单位的 现有掌握措施可推断其平安管理水平是否满意平安生产的要求。依据危害一大事一掌握措施的关系，针对每一种危害可能造成的事故，制定严格的掌握 措施。在制定掌握措施时应有肯定的挨次：先列出预防性措施，即防止危害导致事故发生的 措施；再列出应急性措施，即大事一旦发生，防止发生造成人员、财产和环境方面事故的措 施。

20、为便于职工在工作中落实、实行现有掌握措施，在排列预防性措施和应急性措施时，应 留意都要从最简洁 可行的措施开头，依次排列。导致某一事故的危急 危害因素往往不止一个，每个危急 危害因素一般需要制定几条 掌握措施，同样，某一条掌握措施也可能同时掌握几个危急、危害因素，这样，就会消失同 一条掌握措施在一次风险分析过程中反复消失的现象。为了便于操作工在日常工作中进行学 习和把握，针对某作业步骤的各种危急、危害因素制定的掌握措施，应依据危害一大事一掌 握措施的关系依次排列，重复消失的掌握措施不应实行合并的方式。制定掌握措施时，应依据危急 危害因素来制定，语言描述要有针对性，内容要符合本 单位实际，用词肯

21、定要精确，让人一看就知道应当怎样做，尽力避开使用简略语句或模糊词和模糊句子。如“未按机泵操作规程进行盘车，泵轴受应力过大”是造成某一事 故的危急危害因素，相应制定的掌握措施有：依据机泵操作规程，起动泵前，应先用手盘车, 使泵轴转动2周以上，扣好防护罩后，再启动泵。避开使用“加强平安训练”、“严格执行 平安操作规程”等不确定的句子。当然，有些掌握措施不能用简洁的句子表述清晰，但也应 让其他人看后知道执行什么标准或制度、规定，并能很快找到这些标准 制度进行查阅或学 习。很多人在进行风险分析时，感到无从下手，只是简洁的套用范本或在范本上直接改编， 一天可以“编”出30多个风险分析表。这样编写的风险分析，唯恐连自己都搞不懂，怎么能 让其他职工学习，更谈不上实现左侧管理，预防、消减危害、掌握风险的目的。编制风险分析表，主要是让操作工或修理工在工作中实行平安措施，避开事故的发生， 因此，风险分析表做好以后，肯定要让职工认真学习并严格执行，不然的话，再好的风险