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1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年人防工作办公室个人工作计划_年,我办在市委、区委、区政府的领导下,积极投入“加快防空防灾一体化建设”工作当中,并受到了上级领导的表扬,当前是人防工作适应新时期发展的重要阶段,也是我办人防拓展发展空间、开创发展新局面的重要阶段。因此,在_年我区人防工作的重点就是“全力推进防空防灾一体化进程”。必须采取强有力的措施,坚持不懈、持之以恒抓落实。才能与时俱进,才能更好地实现人防建设与城市建设相结合,更好地实现战时防空与平时防灾相结合,更好地实现人防建设与经济建设相结合,顺利实现转型升级,打造“古韵今风新平江”。第一,抓认识。开展“两防一体化”,为解决实质性
2、问题,我们要解放思想,放开手脚,我们一定要谋求把人防事业发展推向新的高度,加大人防民防的宣传力度,在人防民防进社区、进学校、进企业、进机关上下功夫,在创建民防工作示范社区、示范企业的基础上,还要创建民防工作示范学校、示范机关,加大民防宣传的覆盖面,挖掘民防宣传的深度,树立战时防空和平时防灾救灾双重职能意识,谋求“民生人防、为民人防”,切实承担起区委区政府赋予的灾害、事故应急救援的综合协调保障任务。第二,抓机构。目前,我区已经建立防灾救灾应急指挥机构和相应机制,而且将应急办与人防办合署办公。我们必须在此基础上,争取领导支持增挂“民防局”的牌子,配强办公室的人员,配有专职分管领导和专门工作人员,加
3、强和扩充应急办。在应急管理工作中,以协调为主,主动为政府当好参谋,积极履行职能,不要大包大揽,善于发挥其综合协调、参与指挥决策的职能作用。要主动抓好人防现有自身资源与应急救援机制的衔接,并发挥作用。第三,抓队伍。为实现人防向民防转变,推进“两防一体化”,很有必要抓好两支队伍,一方面建立健全一支综合指挥协调为主的指挥队伍;另一方面建立一支有技术特长的民防专业化队伍,也就是应急救援专业队伍。今年_月份,国办发(_)_件专门下文提出了“关于加强基层应急队伍建设的意见”,要求用三年左右的努力,县级综合性应急救援队伍基本建成,重点领域专业应急救援队伍得到全面加强;乡镇、街道、企业等基层组织和单位应急救援
4、队伍普遍建立,应急志愿服务进一步规范,基本形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系,应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要,为最大程度地减少突发事件及其造成的人员财产损失、维护国家安全和社会稳定提供有力保障。第四,抓投入。开展“两防一体化”,实现人防向民防体制转轨,要积极争取区政府和市人防办的关心和扶持。首先是争取政府对民防建设的支持,加强对这项工作的领导,赋予人防部门平时防灾救灾任务和职能,并在政策法规、人员编制层面上给予保障。其次是争取加大应急管理工作的经费投入,只有加大投入,完善现有指挥通信网络,才能从根本上解决指挥问题、协调问题、场所问题
5、、物资储备问题、专家指导问题、装备器材和通信保障等问题。还有人防指挥所的建设、人防工程的管理和养护、应急避难场所和疏散基地的建设等等都需要花钱。按照目前我们人防办现有实力是很难完成“两防接轨”。因此,投入问题很重要。第五,抓协调。协调是“两防”衔接的关键,也是人防办和应急办的主要工作。主要处理好三个关系:一是人防部门与政府的关系。人防部门要在政府领导下,负责防灾救灾工作的预案和组织协调工作,发挥“参谋部”的作用。二是人防部门与政府其他部门尤其是专项指挥部牵头部门的关系。因为人防部门责任大部门小,并不拥有对其他部门的指挥权,只能是在政府的统一领导下把各部门的力量和资源整合起来,形成防灾救灾的整体
6、合力。三是人防部门处理好参与防灾救灾要素方面的关系。要在搞好防灾救灾总体预案的同时,重点加强对各种自然灾害和突发事件等规律和特点的分析研究,经常咨询应急专家智囊团,及时了解掌握和预警各种灾情信息,及时给政府提供科学依据。2022年人防工作办公室个人工作计划(二)当前是人防建设“十_五”规划开端年,是实现人防科学发展、稳步发展、创新发展的重要时期,认真做好政务公开工作,是改进机关作风,提高机关效能和服务质量的有效举措,将对推进人防工作再上新台阶发挥着积极重要作用。下一步,我们要着力抓好以下工作:(一)成立工作机构。成立由办主要领导为组长,分管领导为副组长,各科站(中心)负责人为成员的市人防办“政
7、务信息公开”工作领导小组,负责工作的部署、组织、协调和指导。领导小组办公室设在综合科,负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作。及时召开动员大会,领会政务公开工作的重要意当前是人防建设“十_五”规划开端年,是实现人防科学发展、稳步发展、创新发展的重要时期,认真做好政务公开工作,是改进机关作风,提高机关效能和服务质量的有效举措,将对推进人防工作再上新台阶发挥着积极重要作用。下一步,我们要着力抓好以下工作:(一)成立工作机构。成立由办主要领导为组长,分管领导为副组长,各科站(中心)负责人为成员的市人防办“政务信息公开”工作领导小组,负责工作的部署、组织、协调和指导。领导小组办公室设在综合科
8、,负责了解情况、交流信息、具体协调、检查督促等工作。及时召开动员大会,领会政务公开工作的重要意义,开展座谈会,交流情况,总结经验,树立典型,确保活动扎实有效开展。(二)继续加强政务公开制度建设。进一步完善政务公开制度,规范政务公开的审议、评议及各项基础性工作,明确各科站(中心)在政务公开工作中应履行的职责。健全办事公开领导小组及办公室例会制度,继续完善政务公开信息栏建设,建立健全信息反馈机制。规范政务公开事项的公开内容、方式与标准,在信息公开的过程中严把保密审查关,确保信息安全,并逐步形成制度化、规范化管理的长效机制。(三)加强政务公开载体建设。继续做好政务信息栏、人防刊物的信息公开工作;加强
9、电子政务建设,积极推行电子政务监察系统,加大硬件和软件的投入力度,加强人员操作培训,设立人防工程报建信息网上公开与反馈窗口,逐步扩大网上审批事项办理范围。(四)全面创建人防服务型机关。一是加强政务公开载体建设。首先是在单位显眼位置设立了政务公开栏、投诉信箱,开通投诉电话,并在服务窗口悬挂办事流程图、办事指南,对人防工程报建等工作全过程公开。其次是以惠州人防与人防简报内部刊物为载体,加强对人防重要工作、热点工作和动态工作的公开报道。最后是不断加强人防网站建设,开设政务公开宣传网页,将人防部门职责、行政审批事项、工程报建资料、办事流程、收费依据和标准、服务承诺等政务信息公开,提供工程报建表格和资料
10、下载,并及时网上发布政务信息,加快更新速度,努力打造我办政务公开的电子信息平台。二是积极发挥媒体作用,接受社会监督。我办把政务公开的内容、方法及监督措施通过电视、广播电台、人防网站和人防刊物向社会公开,主动接受群众监督。三是改革审批方式,增强工作透明度。坚持严格按照行政审批电子监察系统要求,规范运作,健全完善我办行政审批制度,将原来由工程科单独确定,改为由主管领导牵头相关科室集体讨论确定,提高工作透明度;改革人防工程项目报建审批方式,把原来由专人受理承办、主要领导审批,改为由班子成员集体讨论审批,真正体现“阳光审批”。四是落实岗位责任制,在我办政务公开信息专栏公开本单位和各科站(中心)的主要职
11、能职责。机关工作人员实行持证上岗,一律佩戴工作牌,做到了职责明确、任务具体、责任到人。年_月_日义,开展座谈会,交流情况,总结经验,树立典型,确保活动扎实有效开展。(二)继续加强政务公开制度建设。进一步完善政务公开制度,规范政务公开的审议、评议及各项基础性工作,明确各科站(中心)在政务公开工作中应履行的职责。健全办事公开领导小组及办公室例会制度,继续完善政务公开信息栏建设,建立健全信息反馈机制。规范政务公开事项的公开内容、方式与标准,在信息公开的过程中严把保密审查关,确保信息安全,并逐步形成制度化、规范化管理的长效机制。(三)加强政务公开载体建设。继续做好政务信息栏、人防刊物的信息公开工作;加
12、强电子政务建设,积极推行电子政务监察系统,加大硬件和软件的投入力度,加强人员操作培训,设立人防工程报建信息网上公开与反馈窗口,逐步扩大网上审批事项办理范围。(四)全面创建人防服务型机关。一是加强政务公开载体建设。首先是在单位显眼位置设立了政务公开栏、投诉信箱,开通投诉电话,并在服务窗口悬挂办事流程图、办事指南,对人防工程报建等工作全过程公开。其次是以惠州人防与人防简报内部刊物为载体,加强对人防重要工作、热点工作和动态工作的公开报道。最后是不断加强人防网站建设,开设政务公开宣传网页,将人防部门职责、行政审批事项、工程报建资料、办事流程、收费依据和标准、服务承诺等政务信息公开,提供工程报建表格和资料下载,并及时网上发布政务信息,加快更新速度,努力打造我办政务公开的电子信息平台。二是积极发挥媒体作用,接受社会监督。我办把政务公开的内容、方法及监督措施通过电视、广播电台、人防网站和人防刊物向社会公开,主动接受群众监督。三是改革审批方式,增强工作透明度。坚持严格按照行政审批电子监察系统要求,
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