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文档简介
1、XXXXX学院采购管理办法第一条 为进一步规范学院的采购行为,加强学院小型维修、服务和货物的采购管理,根据采购相关制度规定和我院实际情况,特制订本采购管理办法。第二条 属于集中采购的项目按采购法、XX省采购管理暂行办法、XX省采购网上商场等相关法律法规办理。第三条 学院成立采购工作领导小组,组长为分管采购工作的院领导,成员由总务处、院办、监察、审计、工会等部门负责人组成,采购领导小组办公室设在总务处(采购办)。第四条 采购办是学院采购工作的管理部门,负责相关制度和流程的制定,负责采购事项的审批和报批,负责采购工作的监督检查。财务部门要按照本办法和财务报销制度严格审核,对程序不当、手续资料不全、
2、签字不规范的采购项目不予报销。各部门、各单位主要负责人是本部门、单位采购项目的责任人(以下简称项目单位和项目责任人),要严格落实各项制度和规定,切实履行职责。第五条 采购事项由项目单位填写采购申请表,按照XXXXX学院财务管理制度规定的审批权限进行报批,由采购办按照规定对采购方式进行审批或报请省政采中心审批。第六条 采购方式包括公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购、询价采购等方式。竞争性谈判是指通过组建竞争性谈判小组(以下简称谈判小组)与符合资格条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行谈判,供应商按照谈判文件的要求提交响应文件和最后报价,采购人从谈判小组提出的成交候选人中确定成交供
3、应商的采购方式。竞争性磋商是指通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。单一来源采购是指采购人从某一特定供应商处采购货物、工程和服务的采购方式。询价是指询价小组向符合资格条件的供应商发出采购货物询价通知书,要求供应商一次报出不得更改的价格,采购人从询价小组提出的成交候选人中确定成交供应商的采购方式。需要采用公开招标的方式的事项一般由省政采中心或委托招标代理公司进行。采用以上采购方式,要符合法定的程序。第七条 属于XX省采购网上商
4、城范围内的货物采购:1、总额在1000元以下的货物,由项目单位负责人及采购人员通过XX省采购网上商场直接采购。2、总额在1000元以上(含1000元)20万元以下的货物,由项目单位负责人组织学院采购领导小组成员和有关专家组成采购小组(以下简称采购小组),通过询价的方式采购。3、总额在20万元以上(含20万元)30万元以下的货物,由项目单位负责人和采购人员通过XX省采购网上商场竞价的方式采购。4、总额在30万元以上(含30万元)的货物,由XX省采购中心采用公开招标的方式进行。第八条 XX省采购网上商城范围以外的货物以及小型维修、服务的采购方式:1、5000元以下的事项,由对口部门负责人及采购人员
5、本着“质优价廉”的原则,使用公务卡自行采购,凭据报销。2、5000元以上(含5000元)10万元以下事项,由项目单位组织采购小组,对货物采用询价的方式;对小型维修、服务采取竞争性谈判或者竞争性磋商的方式采购。3、10万元以上(含10万元)的事项,委托招标代理公司采用法定方式进行采购。第九条 集中采购限额标准以上的由XX省采购中心集中采购。第十条 采购过程包括:1、项目单位提出采购申请;2、有关领导和招标办审签;3、实施采购,开具票据;4、验收入库、财产登记;5、签字报账。第十一条 采购过程管理及要求:1、各项目单位按年度预算提出采购计划,属于采购目录中的同类采购在同一年度内,最多安排两次采购计划。2、采购金额在2万元以上的需要向学院X委监察室报备。3、学院采购项目必须按照XX省集中采购目录及采购限额标准执行,报XX省财政厅审核,按审批意见执行。4、所有学院采购项目都要签订合同,未签订合同不得实施采购或者施工。合同由相关处室草拟,学院法律顾问审核,分管财务副院长复审,院长审批。5、验收由国有资产管理部门牵头,组织相关处室负责人、采购人员及专家组成验收小组,按合同要求验收:按规定需要审计的事项,要出具审计报告。初次验收不合格的限时改正,改正后再次组织验收,仍不合格再
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