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文档简介
1、XXXX投资置业有限公司重大事项决策制度第一章 总则第一条 为贯彻民主集中制,切实加强国有企业反腐倡廉建设,增强抗腐防变和抵御风险能力,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证国有企业科学发展,依据中国共产党章程、中国共产党党内监督条例(试行)、中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知和上级党委的有关要求,结合我公司实际工作,特制订本制度。第二条 “三重一大”是指重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用制度。(以下简称“三重一大”制度)。第三条 “三重一大”事项决策必须遵序以下原则:(一)坚持集体决策原则。“三重一大”事项决策必须坚持由领导班子集体作出决定。(二)坚持依法依
2、规决策原则。“三重一大”事项决策必须遵循国家法律法规,党内规章制度。(三)坚持民主决策制度,“三重一大”事项决策必须充分发扬民主广泛征求意见。(四)坚持科学决策原则,“三重一大”事项决策必须以科学发展观为指导。重点强化决策前的信息收集、调研、论证、评估等关键环节。(五)坚持规范决策原则,“三重一大”事项决策必须按照仪事规则和领导干部各自职责,权限进行。第二章 “三重一大”事项的主要范围第四条 重大决策事项包括:(一)贯彻落实党和国家的路线、方针、政策、法律法规和以上级重要决策、重要工作部署、重要指示的意见和措施等事项。(二)公司发展方向、发展战略、经营方针、中长期发展规划等重大战略管理事项。(
3、三)年度生产经营计划、工作报告、财务计划、预算、决算等重大生产经营管理事项。(四)资产损失核销、资产处置(资产出售、出借、出租、顶账等)、机械设备及车辆购置、国有产权变动、利润分配和弥补亏损、缴纳国家税费等重大资产(产权)管理事项。(五)公司绩效考核、薪酬分配、福利待遇、招工减员、“五险一金”缴纳等涉及职工切身利益的重要事项;需提交职工代表大会审议的重要事项。(六)员工年度考核及奖惩的有关事宜。上报各级、各类(党群相关)先进集体、先进个人等事项。(七)重大安全、质量等事故及突发性事件的调查处理。(八)内部机构设置、部门职能调整方案及重要管理制度、工作流程的制定、修改。(九)党的建设、公司企业文
4、化建设、思想政治工作等重要问题。(十)审查、讨论、批准党员发展工作,并报上级党委备案。(十一)党风廉政建设和纪检监察工作中的重大问题。(十二)对公司违法违纪违规人员的处理。(十三)根据民主评议对不合格的党员提出处理意见。(十四)工作、共青团工作部署和重大问题。(十五)支委会上上级党委作出的重要请示、报告。(十六)其他有关公司全局性、方向性、战略性的重大事项。(十七)其他需要由集体讨论、研究、决定的重大问题和重要事项。第五条 重要干部任免(一)重要人士任免:是指公司中层管理人员的调整、免除、提拔、解聘、公司重要岗位工作人员的招聘、公司各岗位的增减等。(二)管理人员的选拔、管理、培训、教育。(三)
5、公司专业技术人员、技能人才的考核、推荐、晋级、聘用(解聘)、奖惩等。(四)公司重要岗位人员的调整。(五)应该集体决策的其他重要人事任免事项。第六条 重要项目安排(一)养护打、中小修计划、大宗物资采购等。(二)公司重大工程专项项目。(三)公司领导班子认为应该集体决策的其他项目。(四)重大项目调整:公司内部工程项目建设过程忠变更金额达合同5及以上的、经营业务的调整、国有资产报废处置变卖、员工薪酬方案调整等。第七条 大额度资金使用(一)公司年(月)度计划的大额度资金使用。(二)公司未列入预算(计划)的资金使用。(三)公司专项资金使用。(四)公司集中发放的奖金、津贴等。(五)其他大额度资金使用。第三章
6、 “三重一大”事项的议事程序第八条 凡属“三重一大”事项,除遇重大突发事件和紧急情况外,应由领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅会签或个别征求意见等方式代替集体决策。第九条 “三重一大”集体决策制度,主要通过支委会、董事会和全体干部职工大会等形式进行。第十条“重大决策”集体研究的程序:(一)相关科室提出重大决策的初步方案,分管领导审核把关,向主要领导汇报,并提出集体研究建议。(二)主要领导确定集体研究的基本方案。(三)召开支委会或董事会,初步形成统一意见,确定征求意见范维和政务公开方式。(四)征求意见,并做好意见汇总,反馈。(五)召开支委会或董事会进行集体研究,按照民主集中制作出决定。(
7、六)由相关科室形成会议纪要,以便监督实施和检查。第十一条 ”重要干部任免奖惩“集体决策的程序是:干部任免:经过沟通酝酿、召开竞岗动员会议、组织报名、竞职演讲、民主测评、组织考察、会议研究、任职公示、安排谈话,最后行文任命。干部奖惩:根据奖励标准或处罚规定,召开支委会研究决定。第十二条“重要事项安排”集体决策的程序是:(一)相关科室做好调查研究提出重要事项的初步意见、方案,科室负责人做好审核把关。(二)分管领导在听取意见的基础上,向主要领导汇报并提出集体研究建议。(三)召开主委会或董事会,听取分管领导或有关科室工作汇报,集体研究形成共识,进行决策。(四)对需要公开内容的事项,选择适当的形式和时机
8、进行公开。(五)由相关科室形成的会议纪要,以便监督和检查。第十三条 “大额度资金使用”集体决策的程序是:(一)相关科室申报大额度资金使用方案和预算,由财务部初审,分管领导把关,主要领导审核。(二)资金使用方案报支委会或董事会讨论,初步形成统一意见,必要时进行项目可行性论证,并通过适当形式征求意见。第四章 责任追究与考核实施“三重一大”集体决策制度事关重大,纳入领导班子作风建设和贯彻落实党风廉政建设责任制,适用并执行党风廉政建设责任制考核及追究办法。第十四条 责任追究包括批评教育、组织处理和纪律处分三种形式。责任追究按照干部管理权限及有关程序办理。对于不重视、不认真履行此项制度的干部,进行诫勉谈话批评教育;对屡犯不改,违反民主集中制原则、拒不执行或擅自更改集体研究、集体决策在制度或个人独断专行、少数人决定“三重一大”问题,造成重大损失或恶劣影响的,视情节轻重按照有关条例给予组织处理或党纪处分。第十五条 国有企业领导人员违反“三种一大”决策制度的,应当依照国有企业领导人员廉洁从业若干规定和相关法律法规给予相应的处理,违反规定获取的不正当经济利益,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,应当承担经济赔偿责任。第十六条 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任
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