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文档简介

1、公司制度建设及规范化培训教程讲师:XXXXXXXX适 用 人 群 : 人 力 资 源 师 、 企 业 管 理 者 、 公 司 法 务目 录CONTENTS制度建设的哲学企业管理制度的概述制度制定的程序和步骤制度的结构及要求制度的生命力在于修订和完善制度的执行与监督01制度建设的哲学现代企业管理制度就是按照现代化生产经营管理的客观要求,用文字形式对企业生产、技术、经济等 活动所制订的章程、条例规则、程序和办法的总称。 企业全体职工所共同遵守的行为规范的准则。如果让你给七个人分粥,你会怎么分?从前,有七个人住在一起,每天分吃一大桶粥,可是粥每天都不够。一开始,他们每天轮流一个人 分粥。于是每周轮下

2、来,他们只有一天是饱的,就是轮到自己分粥的那一天。后来,他们推选一个道德高尚的人来主持分粥。于是每个人都挖空心思地去讨好他,贿赂他,搞得 整个小集团乌烟露气口。再后来,大家组成一个“三人分粥委员会”及“四人评选委员会”,但是他们常常互相攻击,扯皮 下来,喝到的粥已经凉了。最后终于想到了一个办法:轮流分粥。但分粥的人要等其他都挑选完毕以后,自己只能拿剩下的最 后一碗。为了不让自己吃到最少,每个人都尽最大的力量把粥分的均匀。于是大家都快快乐乐,和 和气气,日子越过越好!故事的启示:同样是七个人,一桶粥,分配制度不同,风气也就不同。工作习气不好,往往是机制 存在问题。任何一个组织要运营良好,必须有科

3、学管理制度的保证。一位哲学家在海边目睹一条船遇难。船上的水手和 乘客全部溺死了。他痛骂上苍不讲理,只因为一位 罪犯正好乘坐这条船,竟然让众多的无辜者受害。 当他正沉迷于这种思想的时候,他发觉自己被一大 群蚂蚁围住,原来他站的位置距离蚂蚁窝不远。那 时,有一只蚂蚁爬到他身上并叮了他一口,他立刻 用脚踩死所有的蚂蚁。天神在这个时候现身,并用他的拐杖敲着哲学家说: “你既然都以类似上苍的方式去对待那些可怜的蚂 蚁,难道你还够资格去批判上苍的作为吗?这一则寓言很生动地描述了两种有碍管理的心态。 一是:以偏概全;二是:宽于律己,苛以待人。我们对寓言中上苍及哲学家的作为,一定深不以为 然。可是,一旦我们成

4、为当事人时,往往也会不小 心触犯了上述二项禁忌,因为人是感官性的动物。例如:看到一位员工常常加班,另一位员工每次都 准时下班,管理者常常以看到的景象,依照自己的 思考模式来下判断,认定准时下班的员工配合度不 够,工作不敬业。哲学家与制度建设的启示魏文王问名医扁鹊说:你们家兄弟三人,都精于医 术,到底哪一位最好呢?扁鹊答道:长兄最好,中兄次之,我最差。魏文王再问:那么为什么你最出名呢?扁鹊答道:我长兄治病,是治病于病情发作之前。 由于一般人不知道他事先能铲除病因,所以他的名 气无法传出去,只有我们家的人才知道,我中兄治 病,是治病于病情初起之时,一般人以为他只能治 轻微的小病,所以他的名气只及于

5、本乡里。而我扁 鹊治病,是治病于病情严重之时,一般人都看到我 在经脉上穿针管来放血、在皮肤上敷药等大手术, 所以以为我的医术高明,名气因此响遍全国。事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制, 可惜大多数的事业经营者均未能体会到这一点,等 到错误的决策造成了重大的损失才寻求弥补,有时 是亡羊补牢,为时已晚。扁鹊与制度建设的启示当一个人在同一个地方出现两次以上同样的差错,或 者两个以上不同的人在同一个地方出现同一差错,那 一定不是人有问题,而是这条让他们出差错的“路”; 有问题。现代管理学对此称为“修路理论”。管理进步最快的方法之一就是:每次完善一点点,每 天进步一点点,每个人每一次都能因不断修

6、“路“而 进步一点点。“修路理论”告诉我们,管理者的核心 职责是:修路,而不是管理人。修路理论与制度建设的启示每个公司都有自己的“天条”及规章制度,单位中的任何人触 犯了都要受到惩罚。“热炉定律”形象地阐述了惩处原则:01. 热炉火红,不用手去摸也知道炉子是热的,是会灼伤人的 一一警告性原则。领导者要经常对下属进行规章制度教育,以警告劝戒不要触犯 规章制度,否则会受到惩处。02. 每当你碰到热炉,肯定会被灼伤严肃性原则。 也就是说只要触犯规章制度,就一定会受到惩处。03. 当你碰到热炉时,立即就被灼伤即时性原则。惩处必须在错误行为发生后立即进行,不拖泥带水,决不能 有时间差,以达到及时改正错误

7、行为的目的。04. 不管谁碰到热炉,都会被灼伤公平性原则。热炉定律与制度建设的启示“曹操割发代首” 与制度建设的启示好的制度是取得竞争胜利的保障制度制定是为了解决实际问题 有制度必有执行制度执行强调“热炉定律”抓典型、树先锋制度重在宣传与上下一致的理解02企业管理制度的概述好制度的特征合法性稳定性与可改进合理性可操作性完备性逻辑性管理制度的作用实现管理科学化的有效途径保证企业生产经营活动有序进行的必要条件 用“法治”代替“人治”调动员工积极性的重要措施 降低企业内部的运行成本基本制度企业领导体制经济责任制度各部门工作范围、职责内部管理工作制度管理工作的范围、内容、 程序、方法等企业管理制度的类

8、型制定管理制度的依据010203实际生产力水平成功的经验和失政的训国家的方针、政策、法令、法规制定管理制度的八条禁忌草率行事,聊备一格 抵触法规自相矛盾 咬文嚼字 舍本逐末 违背常理 不切实际 形同虚设03制度制定的程序和步骤劳动合同法第四条用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障 劳动者享有劳动权利,履行劳动义务。用人单位在制定、修改或者决定直接涉及劳动者切身利益的劳动报酬、工 作时间、休息体假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及 劳动定额管理等规章制度或者重大事项时,应当经职工代表大会或者全体 职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定。在规章制度实施过程中,

9、工会或者职工认为用人单位的规章制度不适当的, 有权向用人单位提出,通过协商作出修改完善。关于规章制度的制定及公示的法律规定起草/修改(直接涉及劳动者切身利益的规章制度)职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见与工会或者职工代表平等协商确定签 发公 示员工知晓与签字确认制度制定的程序和步骤讨 论用人单位有职工代表大会的。 应当经职工代表大会讨论, 没有职工代表大会的,应当 经用人单位全体职工讨论。管理制度涉及的各个部门 都要参加讨论主持讨论会的领导要有民 主作风协 商如果用人单位有工会,由用 人单位与工会协商。如果用 人单位没有工会,则由用人 单位与本单位职工代表协商, 在平等的基础上协商,

10、意见 达成一致确定规章制度公 示用人单位制定的规章制度 应当公示,使劳动者熟悉、 章制度的内容制度的“程序民主向从事实际工作的同事讨教查阅本企业的历史资料学习别人的先进经验认真学习国家的方针、政策、法律、 法规和公司总体战脂方针的有关规定制定过程中的调查与讨论公司网站公布在公司网站或者局域网发布公示电子邮件通知向员工发送电子邮件,通知员工阅读规章制度并回复确认公告栏张贴在公司内部设置的公告栏、白板上张贴供员工阅读、将规章制度内容全文公告,并 且将公告的现场以拍照、录像等方式记录备案员工手册发放将公司规章制度编印成册,每个员工均发放一本,并让员工阅读签收。规章制度培 训:公司人力资源管理部门组织

11、公司全体员工进行公司规章制度的培训,集中学习规章制度考试公司以规章制度作为考试大纲,挑选重要条款设计试题,组织员工进行开卷或闭卷 考试,加深员工对公司规章制度的理解规章制度传阅如公司员工不多时,可将规章制度交由员工传阅召开全体职工大会进行口头宣告规模比较大的单位,可以按部门组织规章制度的学习会。做好会议签到记录,会议 记录一般写明:时间、地点、参会人员、培训内容、与会人员等事项制度必须公示用人单位制定的内部规章制度得以作为审理劳 动争议的依据,就必须具备如下条件主体合法内容合法程序民主必须公示企业规章制度如不符合法律、法规将有何风险行政责任赔偿责任失去效力解除劳动合同规章制度的合法性04制度的

12、结构及要求法律条文三段式结构做什么怎么做法律后果法律条文三段式结构劳动法案例做什么用人单位应当依法建立和完善劳动规 章制度,保障劳动者享有劳动权利、 履行劳动义务怎么做用人单位在制定、修改或者决定 有关劳动报酬、工作时间、休息 休假、劳动安全卫生、保险福利、 职工培训、劳动纪律以及劳动定 额管理等直接涉及劳动者切身利 益的规章制度或者重大事项时, 应当经职工代表大会或者全体职 工讨论,提面方案和意见,写会 或者职工代表平等协商确定。在规章制度和重大事项决定实施 过程中,工会或者职工认为不适 当的,有权向用人单位提出,通 过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者 切身利益的规章制度和重大

13、事项 决定公示,或者告知劳动者法律后果第八十条用人单位直接涉及劳动者切 身利益的规章制度违反法律、法规规 定的,由劳动行政部门责令改正,给 予警告;给劳动者造成损害的,应当 承担赔偿责任规章制度三段式结构做什么公司根据工作情况,结合员工个人申 请,安排员工的带薪年假怎么做员工应当提前15日向部门经理提 出休年假申请,部门经理核准后, 报人力资源部备案。部门经理也可以根据工作情况, 提前一个月安排本部门人员的年 假。报总经理批准。员工休假经批准后,员工休假前 一天,应当向入事部领取休假核 准单,方可休假。行政后果如员工未领取休假核准单,自行休假, 视为旷工如何撰写管理制度分章命题,下列条文分段标

14、题,逐条叙述 开门见山,全篇列条 只写编号,不列条款规章制度名称规范第五条 本章程所称规章制度是指公司依据国家有关法律、法规及公司的有关规定,结合实际情况制定的 规范公司生产、经营、管理的文件。规章制度的名称为“章程”、“条例”、“规章”、“规定”、“办 法”、“实施细则”、“决定”等。“条例”、”规章”是指对公司生产经营管理某一方面作的原则性的规定。“规定”是指对公司生产经营管理某一方面作的程序性的规定,.“办法”是指对公司生产经营管理某 一方面作的具体规定。 “实施细则”是指为实施条例、规章、规程而作的具体规定。“章程”是指对 公司的宗旨、组织原则和经营管理方法等事项的规定。“决定”是指对

15、公司生产经营某专项工作作出的规定。其中章程由董事会发布,其余规章制度由总经理发布。总经理可以授。权其他人员审批、发布规章制度。 规定、办法、实施细则是对章程、条例、规章的具体规定。章程、条例效力适用于全公司,规章效力道用 于柏关发布部门。管理制度撰写的文字要求条理清楚,层次分明,分门别类,一目了然前后连贯,逻辑严密,考虑全面,措施具体文字精练措辞用语要准确反映客观实际并应注意分寸通俗易懂,不使用生僻字标点符号应用准确编章体例规章制度体例统一使用,编、章、节,条、编、章、节、 条的序号用中文数字依次表述,款不编序号,项的序号用 中文数字依次加括号表述,目的序号用阿拉伯数字依次表 述。企业规章制度

16、的结构前言部分主文部分附则部分前言部分由于企业有的规章制度是针对企业 部分人员而言的,有的则针对的是 全体人员,因此,企业要在规章制 度汇总明确其适用范围。比如,考 勤制度虽然是针对企业的大部分人 员,但是对领导级的员工,可能就 不能严格的按照考勤制度来执行, 再如,保密制度也仅仅适用于涉及 商业秘密的员工01原则及目的规章制度的前言部分首先要说明相 应的原则和目的02适用范围的问题03相关术语的解释对相关术语进行解释有助于员工弄 清楚相关概念,便于员工阅读、理 解规章制度主文部分即员工可以做什么以及可议享受的 利益,这是规章制度的核心部分。 比如奖惩制度中就要写明,员工做 怎样的好事企业应该

17、给予奖励义务是指员工应该或不应该做出的 行为即如果员工一旦违反了义务性规定, 应该承担的责任,这需要在规则制 度中明确01权 利02义 务03责 任附则部分追溯力是指现在制定并颁布实施的 法律对于以前已经发生的行为有没 有约束作用。需注意的是,劳动 合同法有追溯力。01解释修改规章制度订立以后,如果履行过程 中出现理解上的歧义,就存在对规 章制度的解释和修改的问题。02追溯力的问题03生效的问题国家制定法律以后,必须要有一段 时间准备,在适应新的法律规则之 后才能生效,这也称之为透明化的 原则.但企业内部规章制度的生效 时间则不同,一般从发布之日起即 生效,这个规定实际上对企业是比 较有利的制

18、度的排版要求正文、段落中的中文字体使用小四号宋体数字及西文为小四号times new roman字体英文词组第一个字母需大写每段落两端对齐,固定行距22磅段前、段后0行,缩进左、右0字符字体:制度名称: 宋体小二、加粗,单倍行距,段前0.5行,段后0行)、空一行,行距:固定值10磅)一般规定: 章:黑体小四、加粗,序号与标题间空二字节间距页面设置: A4纵向,上边距2.4cm,下边距2.3cm,左边距2.8cm,右边距2.5cm制度的结构案例奖惩制度的“一般结构”总则适用范围原则奖励的目的、方式与类型惩戒的目的、方式与类型具体奖惩行为解析奖励的投诉与惩戒的投诉附则05制度的生命力在于修订和完善

19、制度问题诊断:5W1H分析法Why为什么What做什么Wher什么地方做Who谁来做When什么时候做How怎么做规范工作法是以生产、技术、管理相统一,责、权、利相结合,程序化、标准化、科学化为 基本特征的综合性的管理方法,即“三定、五按、五干”,简称“355工作法。三定:定岗、定责、定薪五按:按程序、按路线、按时间、按标准、按指令五干:干什么、怎么干、什么时间干、按什么路线干、干到什么程度制度问题诊断:“355工作法完善制度顶层设计提高制度的可操作性改善制度的执行情况避免管理文件冗余或者冲突针对性的宣贯加强检查监督流程信息化管理保证制度的有效性(动态管理)04制度的优化完善技巧制度的优化完善

20、技巧废止过时的规章制度:过时的规章制度不仅不能起到有效的管理作用,甚至还阻碍了公司的发展与进步, 及时的废止这些制度,也对制订新的制度有一定的促进作用。所遍“破旧立新”, 就是先要“破旧”才能“立新”。确定存在不足的规章制度,纳入修订范围:随着公司发展与调整,部分制度或某些制度的部分内容需要重新的修订,以满足公 司的现状与要求,所以对这些制度要进行统一登记,纳入修订范围。对体系中缺乏的规章制度,纳入增补范围:随着公司发展,现有制度已经不能满足企业需要,需要增加相应的管理制度,来应 对企业发展与进步,促使企业目标的实现,也是对现有制度的补充,需纳入增补制 订计划。06制度的执行与监督执行难的原因是什么?管理制度朝令夕改制度不严谨,员工无所适从

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