监理工程师课程讲义-合同管理-第四章第二节材料采购招标

1、第二节材料采购招标一、材料采购招标方式和资格要求1、材料采购招标方式（1）建设工程材料招标可以采用公开招标或邀请招标的方式。（2）在招标程序上与勘察设计和施工招标基本相同，但在评标的评审要素和量化比拟方法上有所不同。2、对投标人的资格要求勘察设计招标施工招标材料/设备采购招标1、资质条件1、资质条件1具有独立订立合同的能力2、财务状况2、财务状况2、在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验 等方面具有设计、制造、质量控制、经营管理的 相应资格和能力3、类似工程业绩3、类似工程业绩3、业绩良好。具有设计、制造与招标材料相同或 相近材料的供货业绩及运行经验4、信誉4、信誉4、有良好的银行信用和商业

2、信誉5、工程经理资格5、具有完善的质量保证体系【例】材料采购招标投标管理中，对投标人进行资格审查时主要考虑的因素包括（）。A、独立订立合同的能力B、良好的银行信用和商业信誉C、完善的质量保证体系D、投标报价E、工程经理资格【参考答案】ABC二、材料采购招标文件的编制1、标准材料采购招标文件、投标文件的组成标准材料/设备采购招标文件材料/设备采购投标文件招标公告或投标邀请书投标函及投标函附录投标人须知法定代表人身份证明或授权委托 书评标方法联合体协议书合同条款及格式投标保证金供货要求勘察 设计 招标施工招标设计施工总 承包招标商务和技术偏差表分项报价表发包 人要 求工程量清单图纸技术标准及要 求

3、发包人要求发包人提供的资料资格审查资料 投标材料质量标准 技术支持资料投标文件格式相关服务计划投标人须知前附表规定的其他材料投标人须知前附表规定的其他资【例】根据标准材料采购招标文件规定，材料采购招标文件的组成包括（）。A、招标公告B、图纸C、资格审查方法D、供货要求E、发包人要求【参考答案】AD2投标人编制投标文件所需的合理时间依法必须进行招标的货物，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止, 最短不得少于20日。（准备资格预审申请文件：不少于5日）【例】招标投标法规定，招标人应当确定投标人编制投标文件所需的合理时间，该合理 时间表述正确的选项是（）。A、自发出招标文件之日起计

4、算B、自招标文件停止出售之日起计算C、自发出招标公告之日起计算D、不少于20日E、不少于15日【参考答案】AD3、投标保证金材料/设备采购招标的投标保证金一般不得超过工程估算价的2%,但最高不超过80万元。（勘察设计：最多不超过10万元）【例】材料采购招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过（）。A.工程估算费用的1%B.工程估算费用的2%C.工程估算费用的3%D.最多10万元E.最多80万元【参考答案】be4 分包(1)主要材料或者供货合同的主要局部不得要求或者允许分包。(2)招标人允许中标人对非主体货物进行分包的，应当在招标文件中载明。(3)投标人拟在中标后将供货合

5、同中的非主要局部进行分包的，应当在投标文件中载明。5、投标响应要求(1)实质性要求和条件第一，招标人应在招标文件中明确实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项建隹型殖 住的投标将被拒绝。第二，投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应， 否那么，投标人的投标将被否决。(2)非实质性要求和条件第一，对于非实质性要求和条件,招标人应规定允许偏差的最大范围、最高项数，以及对这 些偏差进行调整的方法。第二，投标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数的，投标将被否决。(3)如果招标文件中规定不允许有偏离或规定了最大的偏离范围，那么有偏离的或超出最大 偏离范围的，将被

6、视为非实质性响应投标而被否决。对实质性要求和条件存在偏差一投标否决投标响应,对非实质性要求典出规定的偏差范围f投标否决1和条件存在偏差1未超出规定的偏差范围一可以要求澄清、说明或补正【例】对招标文件的实质性要求和条件存在偏差的投标书，()。A、不予淘汰，在评标结束前予以澄清、补正即可B、不予淘汰，允许投标人重新投标C、偏差超出招标文件规定的偏差范围的，予以淘汰D、予以淘汰【参考答案】D【例】对招标文件的非实质性要求和条件存在偏差的投标书，()。A、仍属有效投标文件B、不予淘汰，允许投标人重新投标C、偏差超出招标文件规定的偏差范围的，予以淘汰D、予以淘汰【参考答案】C【例】在材料采购招标中，没有

7、实质性响应招标文件的情形有()。A、仅对招标文件实质性要求存在偏差B、仅对招标文件非实质性要求存在偏差C、对招标文件非实质性要求的偏差未超出允许的偏差范围D、对招标文件非实质性要求的偏差超出允许的偏差范围E、对招标文件实质性要求和非实质性要求均存在偏差【参考答案】ADE三、材料采购的评标(-)评标方法材料采购的评标通常可选择最低评标价法或综合评估法。1最低评标价法(1)该方法适用于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物采购的评标。(2)该方法以投标价为基础，将评审各要素按预定方法换算成相应价格值，增加或减少到报 价上形成评标价。(3)按照评标价由低到高的顺序排列，最低评标价的投标书最

8、优。2综合评估法(D评标委员会按招标文件中规定的评估指标及其量化因素和分值进行评分，包括投标人的 投标报价评分、商务评分、技术评分及其他因素评分，进而计算出综合评估得分。符合招标文件要求且得分最高的投标人推荐为中标候选人。(二)评标程序和内容1 初步评审(1)初步评审包括形式评审、资格评审和响应性评审。(2)评标委员会可用书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致 或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。(3)报价的算术错误评标委员会按以下原那么对投标报价进行修正：第一，投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；第二，总价金额与单价金额不一致的

9、，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除 外；第三，投标报价与分项报价的合价不一致，应以各分项合价累计数为准修正投标报价;第四，如果分项报价中存在缺漏项，那么视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。第五，要求投标人对修正的价格书面澄清确认，投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否 决其投标。【例】在投标文件的报价单中，如果出现投标报价与分项报价的合价不一致时，应当()。A、以投标报价为准B、以各分项合价累计数为准C、由评标委员会直接修正即可D、由投标人对修正的价格签字确认E、投标人不接受修正价格的，可以进一步补正【参考答案】BD2、详细评审。评标委员会按招标文件规定的评标价格调整方法进行

10、必要的价格调整，并编制标价比拟表。2 价格调整因素零配件售后服务生产能力运输费、保险费及其他辅助服务费用如果招标文件中要求投标人在投标时报从出厂地运抵指明的工程现 场所发生的运输、保险及其他辅助服务费用，应把该费用加到出厂价上。申报的交货期(1)以规定的时间为基础，在可接受的交货时间范围内，每超过 基础时间一周，将在投标价上增加招标文件中规定的投标价的某一 百分比。(2)提前交货不考虑降低评标价,因为提前交货并不能使工程获 得收益，还可能增加仓储和保护费用。付款条件的偏差(1)如果投标书中提出可以减少预付款金额，那么应将由此给招标 人带来的经济利益从投标价内扣减此值；(2)如果投标书中提出需要

11、增加预付款金额，那么按招标文件中规 定的利率计算提前支付所产生的利息增加到投标价上。材料性能(1)低于标准性能的，每低一个百分点，投标价将增加招标文件 中规定的调整金额。(2)高于标准的，不考虑降低评标价。【例】建设工程工程材料采购招标过程中采用最低评标价法评标时，可以折算成价格的评审 要素有()等。A、材料性能和生产能力B、运营费用C、零配件和售后服务D、企业信誉E、付款条件【参考答案】ACE【例】建设工程材料采购招标工程评标委员会对投标报价所作价格调整正确的选项是()。A、投标书中提出的交货期早于招标文件规定的交货时间，由此给招标人带来的经济利益按预定 的方法折算后，减少投标价B、投标书中

12、提出增加预付款可以降低报价的供选择方案，按招标文件中规定的利率计算提前支 付所产生的利息，减少投标价C、投标材料的性能没有到达招标文件要求的基准参数，按预定的方法折算后，增加投标价D、 投标材料的性能高于招标文件要求的基准参数，按预定的方法折算后，减少投标价【参考答案】C【例】投标书中出现以下（）情形的，评标委员会按预定方法换算成相应价格值，增加到投 标报价上形成评标价。A、交货期晚于招标文件规定的交货时间B、可以减少招标文件说明的预付款金额C、投标材料性能高于标准D、交货期早于招标文件规定的交货时间E、投标材料性能低于标准【参考答案】AE【例】投标书中出现以下（）情形的，评标委员会按预定方法换算成相应价格值，在投标报 价上进行扣减形成评标价。A、投标材料性能低于标准B、可以减少招标文件说明的预付款金额C、投标材料性能高于标准D、交货期早于招标文件规定的交货时间【参考答案】B0 评标总价的计算方法第一，计算评标总价时，以货物到达招标人指定到货地点为依据。第二，以投标人提供国内